城市规划与人居环境思考培训课件.pptx

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城市规划与人居环境思考

（二）生态城市与生态城市规划向华（2015.3.14）12005首届全球人居环境论坛：

可持续的人类住区主要嘉政治域到科域，包含了多的科，他的知灼和科宾从领研领众学们真见成果代表了全球高端水准：

合的人居境政策解到中的可持研从联国环读国续略，北美的汽文化到洲的社管理，中城市化的得失到中战选择从车亚区从国住宅的展，洛杉的植和海化到意大利的生村国产业发趋势从矶树运动湾净态建，世界江和峨眉山的生境保到海天佛普陀山的文设从遗产丽态环护经验国化生管理理念。

态引公大多家所遇到的和困，如困人口住房、交通堵、发众对数国问题难贫拥能降耗、社文化、固体弃物理等的重和注。

节区废处问题视关2006第二届全球人居环境论坛：

全球协作营造绿色人居主要有：

各地解人居境的新政策、新理念、新，建会议议题决环问题趋势设可持社的境策，改善人居境的新技，新形下的革续区环决环术势规划设计变新等。

与创历届全球人居环境论坛主题2007第三届全球人居环境论坛：

和谐的人居环境嘉演目包括“人居境和世界最脆弱家的”、“未的城宾讲题环国现状来市：

可持的境自足的”、“人居境科的理”、续环与经济环学论与实践“能排和人居”、“色建筑”。

节减与谐绿2008第四届全球人居环境论坛：

生态城市可持续的人居环境新机遇2009第五届全球人居环境论坛：

21世纪的水与人居环境2011第六届全球人居环境论坛（GFHSVI）：

建设低碳城市应对气候变化2012全球人居环境论坛（全球电动出行论坛暨可持续人居环境会议）：

推动绿色出行，实现我们期望的未来联合国可持续城市与交通（柏林）高层对话暨2013全球人居环境论坛：

践行里约+20决议推动可持续城市与交通发展历届全球人居环境论坛主题人居环境的内涵是什么？

简单地说，就是人类与周边环境的相互关系，应该以下几个方面去理解：

1.人是主体，解决人的感受及需要等问题是根本；研究对象是人类聚居点（包括城镇和村庄），城市（镇）化过程是其内在机制；环境是载体，是容器，是“气场”，包括自然环境和人工环境。

2.人与环境的作用和关系是相互的，马克思指出：

“人本身是自然界的产物，是在自己所处的环境中并且和这个环境一起发展起来的”，环境决定论，人定胜天等是片面的。

3.相比较散布在广阔田野中的村庄，作为人类文明最大产物的城市，可以说是一个复杂人居环境关系交织的巨系统。

.那么，城市究竟是谁的？

现在看，不是“市长的城市”就是“市场的城市”，而没有大众的城市概念。

.城市社会学中的“芝加哥学派”认为城市就是一个池塘，里面各种各样的生物都有生存的空间和位置，也有发言的位置，这样自然生长出来的城市是有活力的城市。

生态城市与生态城市规划城市生长有它自己的生态体系，文化的形成则很大程度上靠自发生长形成，并不是说规划放在哪里，产业便能生根成活。

我们需要怎样的城市？

简雅各布曾讲过这么一个故事，五六十年代的纽约经历过一次大规模的城市更新，一些大人物跑去看绿草坪，说，多美妙啊，现在穷人也有这一切了。

但事实却是，穷人们认为：

“他们推倒了我们的房子，把我们赶到别的地方。

在这儿我们没有一个喝咖啡或看报纸或借五美分的地方。

没有人关心我们需要什么。

”很多时候，建造者和规划者总在俯瞰这座城市，却忽视了它真实的秩序。

工业革命以来，城市的内容和形式发生巨大的变化，带来了物质文明的空前繁荣，使城市的资源利用率大大提高，加强了城市的集聚力与辐射范围，构建了整洁有序的城市物质环境，同时也提供了完备的城市市政服务设施，极大改善了城市居民的物质文化生活，加速了城市的发展。

同时，也带来了各种复杂的矛盾，引起“城市病”在世界范围的流行。

住房短缺，交通拥挤，环境污染，生态破坏等等，这一系列的问题使人们逐渐认识到物质文明不是改善城市环境的根本手段，相反会加剧城市的环境恶化。

特别是在发展中国家，城市面临着早期工业化国家的环境污染和急剧膨胀的人口包袱双重危机，环境和发展之间出现了前所未有的尖锐矛盾。

我们需要怎样的城市？

18世纪末到19世纪，工业革命给城市带来的人口拥挤、交通阻塞、环境污染等弊端日益暴露出来。

人们要求与大自然融和、恢复良好生态环境的愿望日益强烈，人们怀念过去“日出而作，日落而息”，与自然的共生关系，向往回归自然，远离城市的喧嚣。

但是社会发展到现在，人们已经离不开城市。

城市是人类文明的集中体现，也是国家和地区社会经济发展的中心，是国家经济的增长点。

城市建设的本身不可能自发地朝着可持续的方向健康有序地发展，只有借助外部力量指引才能创造一个良好的人居环境。

这外部力量是一种思想、一种共识，它既要符合城市发展的实际需要，又要满足人们亲近自然的心理要求。

既然摈弃城市，回归自然不可能，为什么我们不能将自然引入城市，使城市自然化、生态化，国际上将这种自然化、生态化的城市称为“生态城市”。

城市规划的生态理想一脉相承傅立叶的“法郎基”欧文的“新协和村”、霍华德的“明日的田园城”等无不体现了这一美好愿望。

限于当时的条件，这些愿望没有得到很好实施。

后来人们又提出许多理论，如意大利嘎涅的“工业城”、法国柯布西埃的“光明城”、英国恩维的“卧城”（或卫星城）、赖特的“广亩城”等，其基本思想都体现了生态规划的原则，实现城市的生态良性循环。

而真正进行有意识、有组织地系统性的研究始于近代20世纪2030年代芝加哥学派的城市社会学的研究，复兴于6070年代的环境和资源危机引起的系统生态学的研究，繁荣于8090年代全球变化和可持续发展的研究。

在1981年前苏联科学家由此衍生出“生态城市”的概念，提出“生态城市”的理想居住模式。

生态城市建设则开始真正走向其实施阶段。

Page9国外生态城市建设实践案例1.生态城市伯克利生城市的始人国际态运动创,美生家理国态学查德雷吉斯1975年建了“城市生究”，创态学研会在美海城市伯克利展了生城市建的国滨开态设实，通改善能源利用和整城空践过结构调乡间结，成全球生城市建的典范。

构为态设他的观点是：

生态城市应该是三维的、一体化的复合模式，而不是平面的、随意的。

同生态系统一样，城市应该是紧凑的，是为人类设计的，而不是为汽车设计第，而且在建设生态城市中，应该大幅度减少对自然的“边缘破坏”，从而防止城市蔓延，使城市回归自然。

在这一理念下设计包括了慢行道；恢复退化河流；沿街种植果树；建造利用太阳能的绿色居所；改造能源利用结构；优化配置公交线路；提倡以步代车。

Page10Page112.“影子规划”中的阿德莱德“影子”是在理德规划查雷吉斯特思想的基上提出的。

础1992年他在阿德德莱参加第二次生城市的候，奇地澳大利政府的部和被“影态会议时惊发现亚长内阁称为子部”和“影子”，于是提出“影子”的想。

“影子”向我展示了在具长内阁规划设规划们有非常楚的城市生和展框架情下，如何建生城市。

清态规划发况应该创态阿德莱德就是“影子规划”一个成功的实践案例，它的时间跨度为300年，从1836年早期的欧洲移民来到澳大利亚，到2136年的生态城市建成，描述了300年来澳大利亚阿德莱德地区的变化过程。

整个“影子规划”由六个板块组成。

阿德莱德城市是一个优美、开阔的城市。

城市商业、居住、工业等功能布局清晰，结构合理，分区明确。

城四周公园如绿色彩带般地环绕着阿德莱德市区，市区以托伦斯河（Torrens河）分为南、北两个片区，托伦斯河以南为商业区，以北是住宅区，工业区设在城市西北部的圣文森特港及市东北新建的卫星镇。

CBD（中央商务区）东西南北8条大道将城市规划得整齐、有序，各个区以公园隔离，并留有大量绿地。

Page12Page13实现“影子规划”的步骤1.水资源将成为未来绿色廊道的主干2.现有的城市中心将变成未来的生态城市，这些城市中心也是有原来阿德莱德平原上的村庄发展而来的，因此这种从村庄转变成生态城市的过程可以被看作是一种自然进化3.选取若干现有的主要道路作为未来的多元交通走廊4.生态城市被这些多元交通走廊所连接人们可以通过步行到达他们的城市陈总。

每个城市还可以建设各自的有轨电车系统5.每一个城市都应该被设计出它的个性影子规划的样式并不预示城市的特定功能和模式6.每一个城市都有他们自己的地域特点。

因此每个城市需要适合他们自己的产业而城市之间的商业则通过高效多元的交通系统完成Page143.“巴西生态之都”库里蒂巴位于巴西那不的库里蒂巴被认为是世界上最接近生态城市的城市。

特点：

沿着城市主轴线放射性开发的思路，轴线是公共汽车系统的主要线路。

总体规划以城市公交线路所在道路为中心，对所有的土地利用和开发密度进行了分区。

5条轴向道路中的4条所在地块的容积率为6，而其他公交线路服务区的容积率为4，离公交线路越远的地方容积率越低。

城市绿地可以放牧：

库里蒂巴是世界上绿化最好的城市之一，人均绿地面积52平方米公园禁止铺设硬质路面：

市政府还禁止在公园铺设硬质路面，公园里的步行道多为可渗水的土路优先发展公共交通：

库里蒂巴是个不小的城市，市区人口180万，26个卫星城人口70万，汽车近100万辆，却没有交通和空气污染问题。

每日回收的纸张再利用：

库里蒂巴市政府还资助了“垃圾购买项目”，市民可用垃圾交换食物。

在库里蒂巴市的各个居民社区，垃圾回收车每周来两次，都是两辆同行，前一辆车回收“垃圾”，后一辆车分发食品，而所提供的大米、大豆、土豆、洋葱、橙子、大蒜、鸡蛋、香蕉、胡萝卜和蜂蜜等则是购买的当地农民季节性剩余产品，所以又增加了农民收入。

Page15美国加州大学伯克利分校城市规划教授旧金山市前规划局长阿兰.雅可布斯（AlanJacobs）曾经这样说道：

库里蒂巴的城市发展和规划可以说是世界上最优秀的，无论是谁都能够从中吸取有益的经验和教训。

建设什么样的新城？

n必须走新型发展道路建设生态新城p资源环境的约束p科学发展观示范区的要求p世界城市建设的潮流和趋势如何构建生态新城WhatKindofCaoFeidiansNewCityANewRoadtoEco-Ctyn什么样的生态新城？

p“”科学发展的示范新城p“”生态宜居的魅力新城p“”面向未来的创新之城WhatkindofNewEco-CityConventionalPlanningPatternECO-PlanningPatternn规划逻辑和技术路线p规划层面从整体形成反映生态城市理念的规划结构和布局形态及功能构成；p设计层面在中微观尺度上落实生态设计原则、标准，形成反映生态设计思想的具体化设计；p技术层面在城市功能运转中体现生态技术的应用生理念和技指展态术导产业发生理念和技在交通系中的态术统应用生理念和技在城市供系中态术给统的用应生理念和技在城市理系中态术处统的用应规划层面设计层面宏观层面设定边界确定总体结构功能中微观层面功能细化构造形态特色营造生态技术的应用MethodologyPlanningScopeDesignScopeTechnologyScope如何规划生态新城？

n生态城的理论发展p“”“”从可持续理论到生态城理论p“”什么是生态城市生城市的念第一次出在态概现1987年一可持的生城市以外境最低的依度自身提供生存能量，个续态对围环赖为产生“最低的生足迹”，无是染的角度，是土地使用、降低室体态论从污还温气等各方面，生城市其所境是友好的。

态与处环“”生态城市的特征建筑：

充分利用太能、雨水等阳生物多性：

重生廊道样视态交通：

物流物量就近供、生活在工作位的步行范、如果需资尽给岗围内要跨距离出行采用公共交通，公共交通城市各各中心串接起组团长将类级来，鼓小汽共用励组团内车：

产业3R原，就近接，少距离物则产业链衔减长货运输鼓密集型，而不是物、能源、水大量消耗的型励劳动资产业类HowtoPlanAnEco-CityTheoreticalContextofEco-CityFrom“SustainableDevelopment”To“Eco-City”DefinitionFeaturesofEco-Cityn生态技术生态设计生态规划：

欧洲的生态规划研究p第一阶段：

以生态技术和理念应用为特征的生态社区（街区）瑞典、丹麦等北欧国家为代表：

哈默比湖城、马尔默西港等起始于生技的突破：

生建筑态术态形成完善于微域：

生社观设计领态区中微观尺度的生态设计实现可以达到很高水平缺乏大尺度（城市象）的理尚针对对论和经验尤其中人口高度密集、海量针对国这种源性需求的地能否到似水平资刚区达类无尚验证Eco-CityInEuropeStage1p第二阶段：

汉诺威法则以2000年德国汉诺威世博会会址规划为标志，系统地总结了欧洲进行可持续城市规划“和建设的理论，并形成了被称为汉诺威法”则的9项指导原则：

持人居境和自然共生；坚环协调承人居境和自然系地相互影认环统；响尊重人居境在精神和物面的环质层相性关要建成境和自然境承担设计对环环任责造未的建成境创对来负责环促物的循利用，接近自然的进质环本来状态充分利用可再生能源到的局限性认识设计追求持的交流和步续设计进Stage2-TheHannoverPrinciplesp第三阶段：

系统地进行生态城的理论研究和总结欧盟七个生态城建设试点从2002年始，盟取了开欧选7中小城个市始配合系的“生”理究开统态规划论研行“生城”建的点（七本城进态设试个样市分是芬的别兰Tampere、德的国Tbingen、匈牙利的Gyr、斯洛文尼的亚Trnava、地利的奥BadIschl、西班牙的Barcelona、意大利的Umbertide）。

重点城市结构UrbanStructure交通Transportation能源和物流Energy&MaterialFlows社会经济Social-EconomyStage3n欧盟生态城市规划的研究结论p城市与自然系统均衡发展p“”新型的紧凑城市由的、步行先、功能混合的城市紧凑优成，形成公交高度同的多中组团构与协心的城市。

通良好、富有结构过经设计吸引力的公共空、地系、以及良间绿统好保存的城市文化，体更适于居遗产现住和生活的特征，一步人的健康并进对、安全、福利生影产积极响p可持续的交通体系是生态城市的“”核心目标短出行的城市（CityofShortDistance）“所有生态城的特征收敛于短距离（出行）的”城市（CityofShortDistance）这一核心理念。

城市功能在短距离即可完成内交通体系不再强“快速”，“调DRIVINGSLOWLY,GOINGFASTER”境量（噪、大染）、环质声气污开敞空、生活的舒适度都土地的高密间与度使用、色交通密切相绿关ConclusionsEco-CityInbalancewithNatureANewTypeof“Compactcity”n启示p生态规划是创新性发展生态规划并不是完全脱离开原有的规划理论体系基础，完全自创新的规划体系是对传统规划体系的创新性发展盟展的生城市究欧开态研计划“TheECOCITYPROJRCT”就是延、展了洲期究形成续发欧长研的“城市”理，更加密地紧凑论紧“城市”“生型交通体将结构与态系”定在一起，生型的绑认为态城市是合理尺度下的城市结构组密集聚展，土地使用和功团紧发能一步合化，更强步进复并与调行、公共交通、更限制小汽使车用方式的生化交通体系合在态结一起，在此基上确定了以并础“CityofShortDistances”核心的“生城市”目体系。

为态标规划层面：

生态规划实现层面设计层面：

生态技术实现层面p生态规划：

“范型转换”大于“技术转换”不能以“技术探讨”替代“规划探讨”：

规划层面要回答的问题无法回避空间结构和布局进行“生态化”的重组是在规划层面体现“生态城市”的核心规划布局要以最新的生态城市理念和技术创新为支撑EnlightenmentEco-Planning,AnInnovativePlanningPatternInCityScope,EcoPlanningPatternEcoTechnologyn案例借鉴：

生态条件严苛地区的生态城建设p“迪拜的启示建立一种比”原来更合理的生态体系p以色列的启示渐进式、高科技生态改良支撑的城市发展n国内生态城的进展p上海东滩p天津生态城应该说：

目前世界范围内除石油美元国家的首都城市之外，尚无在缺水、盐碱、滨海基质条件下大规模建设百万城市的先例。

曹妃甸国际生态城的建设其示范意义是空前的！

CaseStudy生态城建设的前提生态体系的修复和治理n三大基本任务p“”治水p“”造地p恢复生态系统，重建生态安全n曹妃甸生态治理面临的前提第一，必然面对与海共存的问题（除非将所有海水覆盖地区以土填满）；第二，面临的与其说海水入侵的问题，不如说是填海造地的问题；“”第三，曹妃甸国际生态城或许可以有多种思路应对与海共存的问题。

n建设生态城有利于大区域的生态修复和盐碱化治理生态城本身的建设更是对北向大区域的最大的生态防护和过渡区域，有利于阻挡海水进一步向北向侵蚀而后方大区域的生态体系的恢复，反过来为滨海的生态城提供生态支撑ThePremiseofUrbanDesignEcoSystemrehabilitationn基本原则p区域原则曹妃甸国际生态城必须融入大区域生态体系水平衡、能源平衡、碳平衡都必须基于区域视角曹妃甸国际生态城的建设不能破坏大区域的生态均衡，更对原有区域生态结构的改善具有重要的促进作用曹妃甸国际生态城自身的生态体系的均衡发展有赖于大区域生态体系的支撑p新城建设必然改变原有的生态“系统，但为了建立一种更合理”的生态体系n水系统治理p主要问题：

海水侵蚀、咸淡水管理p荷兰的经验荷兰在长期的与海洋争地的历程中，积累了先进水管理经验，综合起来，其降低海水侵蚀的办法主要有：

大量的淡水冲洗排盐适的植物选择当淡水灌盐溉曹妃甸不具备的基础荷于淡水源丰富的地，地表兰处资区径流量大。

水系治理与土地治理密切相关p国内相似地区的经验寻找水源划分水功能区建立水体交换系统：

风车提水绿化改良措施n创新、务实的水系统治理p合理划分水系管理分区，实现咸淡水区域合理分布现实：

地面地下咸水体广泛而长期的存在滨海大堤两侧、内港湾和主运河为咸水生境河口地区形成咸淡水过渡生境石油公园以北和溯河河口以北、内港湾以北成为淡水生境p建立地面、地下排盐渠道、冲刷系统地面冲刷系统水系河网史上水历网发达地下排盐系统p寻找生态治理水源地表径流区域生态集水农业退水用水配额转换生产方式变革释放出用水配额海水淡化补水专门提供生态用水的海水淡化厂，年产水量7300万吨节水型城市建设3000万吨/年中水图-利用水系降盐去碱的设想淡水区咸水区n如何获得建设和生态用地p常年被海水浸泡地区没有海防设施，受潮汐侵蚀的影响相当大无论地下水、地表水、土壤的盐分均很高；p在这样的浅表海水覆盖区域如“何实现土地再造（Land-Reclaiming”）。

除非将海水全部填筑为土地，再造的土地即会与海水交错共生“”土地与海水交错共生是一个基本形态如何尽量降低海水侵蚀和盐碱化需要与水系统统筹治理p成地原则避让限控区有利于水系统平衡和盐碱化治理有利于生态修复尊重现状肌理：

盐田、水塘、陆地确保城市安全n基本成地模式p借鉴：

连片外推式、分离式p基于生态安全、尊重现状肌理的双重人居系统由西至东三大板块陆地型和岛屿型目标是由北向南逐步扩大陆地型人居系统，实现压盐去碱、土壤治理的目标对于确实无法进行大规模陆地生态改造地区，采用岛屿状人居系统模式，实现岛屿状人居系统内部的生态安全格局p基本组团模式“”具有绿心的小型化组团围堰型边界：

实体帷幕和水力帷幕功能复合化防治盐碱化的填土模式基于生态安全的非建设用地规划n“非建设用地的规划缺”位p导致城市蔓延式扩张；土地粗放式利用；侵蚀周围的自然生态空间p“”实现规划的全覆盖n对农用地的规划p耕地和基本农田：

近期严格保护，远期统筹优化；p水产养殖：

局部保留、整合，构造特色休闲空间