项目开工前审批流程.docx

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项目开工前审批流程

项目开工前工作流程

工作流程

所需资料

批复工作日

审批结果

办理机构

收费情况

备注

建筑设计方案报批

1、规划方案送审表；

2、总平面效果图、沿街立面图、效果图、鸟瞰图各1份；

3、规划方案现状地形图；

4、规划方案的总平面图3份；

5、拟建建筑物方案图（平、立、剖）；

6、道路规划和竖向规划图（含交通分析图）；

7、规划方案说明书1份；

8、小区主要配套公建项目一览表；

9、规划建筑设计要点、用地红线图各1份；

10、消防分析图。

15个工作日

方案通过

规划局

不收费

环境影响评价

1、环境影响登记表；2、已通过评审、并依据评审意见进行修改后的环评报告表；3、建设项目环境保护审批登记表、排污许可证申请表；4、评审意见及评审专家组名单；5、项目所在地环保部门和行业主管部门预审意见（无行业主管部门的免）

5个工作日

环境影响评价报告表

市环保局

不收费

（报告编制单位收费）

建筑工程消防设计审核

1、建筑工程消防设计防火审核申报表

2、项目批文,规划意见和红线图，总平面部图、易燃易爆火灾危险性分析报告以及工程简要说明等

3、建筑施工图（包括建筑平、立剖面图，暖通空调，防排烟图，电气图，工艺流程设图，消防给水，固定灭火装置，消防设计专篇）

4、图纸须盖设计单位出图章和防火设计自审章

15个工作日

通过审核

消防支队

4%契税

防雷装置设计审核

防雷装置设计审核

（一）、申请防雷装置初步设计审核

l、《防雷装置设计审核申请书》：

2、总规划平面图：

3、防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证书；

4、防雷装置初步设计说明书、初步设计图纸及相关资料。

5、需要进行雷击风险评估的项目，需要提交雷击风险评估报告。

（二）、申请防雷装置施工图设计审核

l、《防雷装置设计审核申请书》；

2、防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证书；

3、防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料；

4、设计中所采用的防雷产品相关资料：

5、经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的有关技术评价意见。

6、防雷装置未经初步设计的，应当提交总规划平面图：

经过初步设计的，应当提交《防雷装置初步设计核准书》。

各5个工作日

防雷装置初步设计核准书

防雷装置设计核准书

市气象局

按建筑面积收费

施工图报批

1、《江苏省建筑工程施工图设计审查报审表》（一式三份）

2、外地勘察设计单位资质证书副本（复印件），勘察、设计合同（须已经审查）

3、建设用地土地使用证及规划设计要求说明书（复印件）

4、初步设计文件及批复或项目立项、报建等审批文件及手续

5、岩土工程勘察报告，全套施工图设计文件以及相关设计基础资料

6、技术审查机构对涉及项目安全，确需有关设计计算书及计算软件名称的，由建设单位报送

7、如需依法进行专项审查的（如：

抗震、卫生、消防、环保、人防、安全等），建设单位还须按相关规定报送有关材料

通过审核

建设局

不收费

建设工程规划

许可证报批

1、建设单位如实填写《建设工程规划许可证》申请表1份，并在申请表封面建设单位栏加盖单位公章，出示组织机构代码证原件并提供复印件1份。

2、建设项目有效批准文件。

3、1：

500或1：

1000统一城市坐标系的现势地形图2份。

4、规划设计条件及附图各1份。

5、规划方案审查意见书及批准的方案各1份。

6、出示土地使用权属证明原件，提供复印件1份。

7、建设工程全套施工图2份（电子EORD文档1份）。

8、消防部门书面审查意见书。

13个工作日

《建设工程规划许可证》

规划局

1.2元/㎡

施工许可证

1、建筑工程施工许可证申请表；

2、建筑施工合同文本；

3、建筑工程招标文件；

4、施工单位中标通知书；

5、建设工程会办单；

6、质量、安全、监理手续；

7、工程上缴规费清单；

8、建设资金落实证明；

9、拆迁许可证

10、施工险缴费单

11、外地施工企业准予进淮备案许可证

12、建筑基础规划验线

15个工作日

《施工许可证》

建设局

交纳相关规费

项目竣工后工作流程

工作流程

所需资料

批复工作日

审批结果

办理机构

收费情况

备注

质检站

一、竣工验收前应提供的资料（每个单位工程一套）

1．桩基（地基基础）子分部验收记录（ZJ3.0）或地基验槽记录（TJ2.6.3）

2．地基与基础分部工程质量验收记录（TJ4.1.0）

3．主体分部工程质量验收记录（TJ4.2.0），屋面分部工程质量验收记录（TJ4.4.0），若有钢结构的应提供钢结构子分部工程质量验收记录（GJ3.0），若有幕墙应提供幕墙子分部工程质量验收记录（MQ3.0）

4．专项（安装、幕墙、钢结构、装修）工程质量验收记录（单独办理施工许可证的专项工程）

5．建筑节能分部工程质量验收记录（JN3.1）

6．给排水分部工程验收记录SN1.3,电气分部工程验收记录DQ1.3，有中央空调工程的需提供空调分部工程验收记录KT1.3

7．工程竣工报告（TJ1.7）

8．单位（子单位）工程质量竣工验收记录（TJ4.0.1）

9．单位（子单位）工程质量控制资料核查记录（TJ4.0.2）

10.单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录（TJ4.0.3）

11.单位（子单位）工程竣工验收通知书（由建设单位于竣工验收前7天提供）

12.项目检测汇总表（由检测单位提供）

二、竣工验收后应提供的资料

1．单位（子单位）工程验收报告（由建设单位填写后提供）

2．监理单位对工程质量的评估报告（由监理单位提供）

3．工程勘察单位对工程质量的检查报告（由勘察单位提供）

4．工程设计单位对工程质量的检查报告（由设计单位提供）

5、工程质量保修书（由施工单位提供）

民用（公共、住宅）工程还应提供以下资料：

1．住宅工程质量分户验收汇总表

2．公共建筑幕墙工程高层、超高层应提供“三性”或“四性”检测报告（复印件）

3．窗户现场“两性”检测报告、铝合金门、窗型材检测报告（复印件）

4．土壤氡含量检测、室内环境检测报告（复印件）

5．围护结构现场实体检验报告（复印件）

6.建筑工程无障碍设施专项验收记录（原件）

7.项目实施过程中所有设计变更汇总明细表（汇总表需参建各方签字盖章）

说明：

1．本套资料由参建各方填写完成后，提供给建设工程质量安全监督站；

2．未注明复印件均为原件；

3．填写时应将日期、签名、盖章齐全。

5个工作日

建设工程质量监督报告

建设工程质量监督站

不收费

竣工验收规划验线

□规划批准建筑总平面图套

□规划批准给排水总平面图套

□规划批准书（复印件）份

□验线记录单份

□土地证（复印件）份

□房产证（复印件）份

□建筑施工竣工图套

□公安编号（复印件）份

□共有建筑面积分摊协议书份

□地名批复（复印件）份

□日照分析报告（复印件）份

□电子盘片份

□其它：

5个工作日

房屋测量成果

苏州测绘中心

收费

消防验收

1、原公安消防机构审核的所有《建筑工程消防审核意见书》、《自动消防系统审核意见书》、《建筑装修消防审核意见书》；

2、提供经公安消防部门批准的建筑工程消防设计施工图纸，竣工图纸；

3、提供有关消防设备、材料的产品合格证、认证证书、检测报告等；

4、提供装修材料燃烧性能等级证明；

5、提供建筑消防设施技术检测报告；

6、经建设单位责任人签字认可的施工单位对固定灭火系统、自动报警系统、防排烟系统的安装、防火卷帘门、木质防火门、应急照明及疏散指示系统等所有消防系统的调试记录；

7、防火地面检测；

8、防雷装置验收报告；

5个工作日

验收合格意见书

消防大队

不收费

环保验收

1、申报项目的“建设项目环保审批意见”复印件。

2、如项目设置有环保工程，请提供环保工程的设计文件说明（含项目设计依据、适用标准、主要工艺、主要设计指标及运行监控手段等）。

3、自建厂房的项目须提供雨污水竣工图、管道隐蔽试验资料及管材合格证明。

5个工作日

验收合格意见书

环保、建设窗口

不收费

防雷竣工验收

防雷装置竣工验收应当提交以下材料：

（一）《防雷装置竣工验收申请书》；

（二）《防雷装置设计核准书》；

　　（三）防雷工程专业施工单位和人员的资质证和资格证书；

　　（四）由省、自治区、直辖市气象主管机构认定防雷装置检测资质的检测机构出具的《防雷装置检测报告》；

　　（五）防雷装置竣工图等技术资料；

　　（六）防雷产品出厂合格证、安装记录和由国家认可防雷产品测试机构出具的测试报告。

14个工作日

防雷装置合格意见书

苏州气象局

按建筑面积收费

建筑工程竣工验收

1、《建筑使用证（临时）、工程竣工验收备案申请表

2、《国有土地使用证》复印件、《建设用地规划许可证》复印件

3、《建设工程规划许可证》复印件

4、建设单位出具的工程竣工验收报告书

5、验收人员签署的竣工验收原始文件

6、施工单位签署的工程质量保修书

7、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》

8、消防工程验收证明原件

9、《建设项目环保工程验收合格通知书》

10、劳动安全验收证明原件（含升降设备和压力容器的建设工程）

11、规划验收意见书原件

12、工程款结付确认书

13、苏州工业园区单位绿化建设统计表

14、房产测量成果

15、苏州工业园区竣工档案验收意见书原件

16、其它所需的有关材料

3个工作日

建筑使用证

建设窗口

不收费

城建档案馆

建筑工程文件材料归档内容、排列顺序表

一、工程准备阶段文件

1.立项文件

1.1项目建议书批复、项目建议书

1.2可行性研究报告批复、可行性研究报告

1.3计划任务书（或设计任务书）批复、申请报告

1.4会议纪要、领导讲话、专家建议

2.建设用地、拆迁文件

2.1规划定点意见书、规划定点图

2.2建设用地规划许可证及其附件

2.3征拨建设用地批文、申请报告

2.4土地转出让合同（协议）

2.5拆迁批文、安置意见、协议、汇总表等

3.勘察、设计文件

3.1工程地质勘察报告

3.2水文地质勘察报告等

3.3初步设计批复

3.4设计方案审查意见及附图

3.5有关行政主管部门（人防、环保、消防、白蚁防治、市政、建设、抗震、文化、文管等）批准文件或协议

3.6施工图设计审批意见

4.招投标文件

4.1勘察设计招投标文件

4.2勘察设计承包合同

4.3设计招投标文件

4.4设计承包合同

4.5施工招投标文件

4.6施工承包合同

4.7工程监理招投标文件

4.8监理委托合同

5.开工审批文件

5.1建设项目规划审批文件

5.2建设工程规划许可证及其附件

5.3年度计划（或开工）批复、申请

5.4审计意见书

5.5建设工程施工许可证

5.6工程质量监督申报表、工作方案等

5.7建筑工程安全受监登记表

二、监理文件

1.监理规划；

2.监理实施细则；

3.分包单位资格报审表；

4.设计交底与图纸会审会议纪要；

5.施工组织设计（方案）报审表；

6.工程开工/复工报审表及工程暂停令；

7.施工测量报验单；

8.工程进度计划报审表；

9.材料（构配件）、设备进场使用报验单；

10.工程变更单；

11.混凝土浇筑报审表

12.工程计量报审表、工程计量单

13.工程费用索赔报审表

14.工程款支付证书、申请表；

15.监理工程师通知单、回复单；

16.监理工程师联系单、回复单；

17.监理工程师指令、回复单；

18.监理工程师备忘录；

19.会议纪要；

20.来往函件；

21.监理日记；

22.监理月报；

23.工序质量报验单；

24.质量缺陷与事故的处理文件；

25.分部工程、单位工程等验收资料；

26.旁站监理记录表；

三、施工技术文件

（一）桩基部分

1.桩基工程施工、技术管理资料

1.1桩基工程概况

1.2桩基工程开工申请表、开工报告

1.3工程测量、定位放线记录

1.4图纸会审、设计变更、洽商记录、施工组织设计或施工方案

1.5技术交底

2.桩基工程质量控制资料

2.1预制桩（钢桩）进场验收记录

2.2预制（钢桩、商品混凝土及桩头）合格证汇总表

2.2原材料合格证（证明）、试验（检测）报告及汇总表

2.3施工试验报告及见证检测报告（钢材焊接、混凝土）

2.4预制桩接桩隐蔽验收记录

2.5施工验收记录（钢桩接桩，预制桩、钢桩锺击，人工挖孔灌注桩，泥浆护壁成孔灌注桩，锺击沉管灌注桩，钢筋笼制作安放，灌注桩水下混凝土）

2.6试桩记录

2.7基桩动、静载荷试验报告

3.桩基子分部工程质量验收记录

3.1桩基子分部工程质量验收记录

3.2各分项质量验收记录

4.桩基工程竣工文件

4.1桩基工程竣工报告

4.2桩基工程质量控制资料核查表

4.3桩位测量记录、桩基质量事故处理记录

4.4桩位放线图

4.5桩位竣工图

（二）土建部分

1.施工、技术管理资料

1.1工程概况

1.2工程项目施工管理人员名单

1.3施工现场质量管理检查记录

1.4施工组织设计、施工方案审批表

1.5技术交底记录

1.6开工报告

2.工程质量控制资料

2.1图纸会审、设计变更、洽商记录，设计交底记录

2.2工程定位测量、放线验收记录

2.3原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告

（1）钢材合格证和复试报告汇总表，钢材合格证、复试报告，预应力钢筋进场复试报告、合格证，预应力锚具、夹具和连接器合格证及静载锚固性能复试报告，金属螺旋管进场复验及合格证书，其他钢材合格证、复试报告

（2）水泥出厂合格证、复试报告汇总表，水泥出厂合格证、试验报告，预应力孔道灌浆水泥进场复验及合格证

（3）砖（砌块）出厂合格证或试验报告汇总表，砖（砌块）出厂合格证或检验报告

（4）混凝土外加剂（及其他材料）产品合格证、出厂检验报告和复验报告汇总表，混凝土外加剂产品合格证、出厂检验报告和复验报告，预应力孔道灌浆用外加剂产品合格证及进场复验报告，粉煤灰合格证及进场复验报告，砂、石料进场复试报告

（5）防水和保温材料合格证、复试报告汇总表，各种防水材料和保温材料合格证、复试报告

（6）其他建筑材料合格证、复试报告汇总表，饰面板（砖）、大理石、玻璃、涂料等材料合格证及复验和性能检测报告

2.4施工试验报告及见证检测报告

（1）混凝土试块试压报告汇总表，混凝土试块试验报告（含结构实体同条件养护试块），抗渗混凝土试块抗渗试验报告，用于装配式结构拼缝、接头处混凝土强度试验报告，特种混凝土试块试验报告，混凝土配合比通知单，特种混凝土配合比通知单

（2）混凝土强度评定

（3）结构实体混凝土强度评定

（4）砂浆强度汇总评定表，砂浆试块试验报告，预应力灌浆用水泥浆试块试验报告，特种砂浆试块试验报告，砂浆配合比通知单，特种砂浆配合比通知单

（5）钢筋连接试验报告、焊条（剂）合格证汇总表，钢筋连接试验报告、焊条（剂）合格证，预应力钢丝镦头强度试验报告

（6）后置埋件现场位拨试验报告，土壤试验记录汇总表，土壤试验报告，地表土壤氡浓度检测报告

（7）外墙饰面砖样板件粘结强度检测报告

2.5隐蔽工程验收记录

2.6施工记录

（1）施工日志

（2）现场施工预应力记录

（3）地基验槽记录和地基处理记录

2.7预制构件、预拌混凝土合格证

（1）混凝土（其它）构件合格证汇总表，混凝土构件合格证，混凝土构件结构性能检验报告

（2）预拌混凝土合格证及试块强度报告

（3）门窗产品合格证及复验报告

2.8地基基础、主体、结构验收及抽样检测资料

（1）钢筋保护层厚度实测表

（2）地基基础工程检测报告

（3）结构实体检测报告

2.9工程质量事故及事故调查处理资料

2.10新材料、新工艺施工记录

3.土建工程安全和功能检验资料

3.1屋面泼水、淋水、蓄水试验记录

3.2地下室防水效果检查记录

3.3有防水要求的地面蓄水试验记录

3.4建筑物垂直度、标高、全高测量记录

3.5烟气（风）道工程检查验收记录

3.6幕墙及外窗气密性、水密性、耐风压检测报告

3.7建筑物沉降观测记录

3.8节能、保温检测报告

3.9室内环境检测报告

4.工程质量验收记录

4.1质量验收总表部分

（1）单位（子单位）工程质量控制资料核查记录

（2）单位（子单位）工程安全和功能检验资料检查及主要功能抽查记录

（3）单位（子单位）工程观感质量检查记录

4.2地基基础分部工程质量验收记录

4.3主体结构分部工程质量验收记录

4.4装饰分部工程质量验收记录

4.5屋面分部工程质量验收记录

（三）给排水部分

1.图纸会审

2.技术交底

3.施工组织设计

4.设计变更

5.原材料进场合格证及检测报告

6.设备、产品质量检查、安装记录

7.隐蔽工程检查记录

8.施工试验记录

9.工程质量检验记录

10.质量事故处理记录

（四）电气部分

1.图纸会审

2.技术交底

3.施工组织设计

4.设计变更

5.原材料进场合格证及检测报告

6.设备、产品质量检查、安装记录

7.隐蔽工程检查记录

8.施工试验记录

9.工程质量检验记录

10.质量事故处理记录

（五）采暖、燃气部分

1.图纸会审

2.技术交底

3.施工组织设计

4.设计变更

5.原材料进场合格证及检测报告

6.设备、产品质量检查、安装记录

7.隐蔽工程检查记录

8.施工试验记录

9.工程质量检验记录

10.质量事故处理记录

（六）装饰部分

1.图纸会审

2.技术交底

3.施工组织设计

4.设计变更

5.原材料进场合格证及检测报告

6.设备、产品质量检查、安装记录

7.隐蔽工程检查记录

8.施工试验记录

9.工程质量检验记录

10.质量事故处理记录

（七）网络部分

1.图纸会审

2.技术交底

3.施工组织设计

4.设计变更

5.原材料进场合格证及检测报告

6.设备、产品质量检查、安装记录

7.隐蔽工程检查记录

8.施工试验记录

9.工程质量检验记录

10.质量事故处理记录

（八）电梯部分

1.图纸会审

2.技术交底

3.施工组织设计

4.设计变更

5.设备、产品质量检查、安装记录

6.隐蔽工程检查记录

7.施工试验记录

8.工程质量检验记录

9.质量事故处理记录

（九）室外工程部分（略）

四、竣工验收文件

1.竣工验收报告（建设单位）

2.竣工总结（包括建设、施工、设计、监理单位等）

3.竣工验收质量评估报告（监理）

4.勘测、设计单位质量检查报告

5.建设工程档案专项验收意见书

6.规划、消防、环保等有关部门专项验收认可文件

7.单位（子单位）工程质量竣工验收记录、竣工验收证明书

8.房屋保修书

9.室外工程竣工验收文件

10.竣工决算

五、竣工图

1.综合竣工图

1.1总平面布置图

1.2竖向布置图

1.3室外管网综合图

1.4室外专业管线（供电、供水、排水、有线电视、电信、燃气、路灯等）竣工图

1.5小区道路、绿化竣工图

2.土建竣工图

2.1建筑竣工图

2.2结构竣工图

2.3装修（装饰）竣工图

3.水电竣工图

3.1给排水（消防）竣工图

3.2电气竣工图

4.暖通气竣工图

4.1采暖竣工图

4.2通风竣工图

4.3空调竣工图

4.4燃气竣工图

六、声像、电子文件材料

1.声像文件材料

1.1照片材料

1.2录音材料

1.3录像材料

2.电子文件材料

2.1光盘材料

15个工作日

验收意见书

城建档案管档案

不收费

房产中心

1、苏州市房产登记申请表；

2、项目批文；

3、国有土地使用权证或取得土地使用权的有关批文；

4、建设工程规划许可证 ；

5、规划批准书；

6、规划验收意见书；

7、房产测绘成果；

8、地名批复 （门牌号码）；

9、公司营业执照 ；

10、消防验收意见书；

11、（临时）建筑使用证；

12、建设工程施工许可证；

5个工作日

房产证

房产中心

收费（工本费）