全面加强党的执政能力建设.docx

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全面加强党的执政能力建设

全面加强党的执政能力建设

**市**阳光电力党总支今年成立以来，高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的“十六大”和十六届四中全会精神，按照矿党委的工作部署，立足实际，转变观念，与时俱进，开拓创新，着力抓好思想政治工作，加强领导班子建设、党风廉政建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、保证监督作用和党员的先锋模范作用，切实增加党的凝聚力、创造力和战斗力，为**阳光集团的发展提供有力的思想支持和组织保证。

一、深化思想政治学习，加强理论建设。

今年，支部为进一步加强党的执政能力,加强党员的思想政治建设，深化理论学习。

支部坚持每周三下午政治学习，使之形成制度,使党员和教职工们养成学习的习惯。

支部为了使大家更加有效地学习，采取了多种方法：

领读、阅读“三个代表”重要思想文件、十六大四中全会文件、集团公司及矿党委文件和领导讲话精神;组织小组讨论、做笔记;观看相关文字、视频资料。

支部真正做到政治理论学习“有内容、重过程、出实效”，决不走马观花，走过场,敷衍了事。

通过学习，支部用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员头脑，保证他们在理论上、思想上、政治上的清醒和坚定，支部号召全体党员树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，树立公仆意识，真正成为先进生产力的勤奋学习者，先进文化的积极弘扬者，为职工服务的身体力行者。

同志们都清楚地认识到，作为一名党员，在工作中一定要做到任劳任怨，廉洁自律;在思想上，党员、干部要起到模范带头作用;在生活中要保持和发扬艰苦朴素的优良传统。

把“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”真正落实到工作中，体现在行动上。

二、结合创建服务型机关，加强作风建设。

我们**阳光电力党总支包括机关支部、运行支部、检修支部等几个单位。

这些单位也代表着**阳光集团的形象。

支部结合创建服务型机关的契机，加强作风建设。

支部要求每一个党加强自身修养，提高认识，统一思想，增强开展作风建设的自觉性和自律性，强化为基层服务、为群众服务的意识，为**阳光集团树立良好形象，切实把加强党的执政能力建设落到实处。

各支部也涌出了许多兢兢业业、公而忘私、敬业奉献的优秀党员和优秀党员群体。

各位党员同志都在自己的工作岗位上尽职尽责，发挥一个共产党的先锋模范作用，成为各个单位的中坚力量。

三、求真求是、创新创业，带头开创阳光集团新局面

（一）勇于创新、敢于创新，为阳光集团的发展拓宽了新路子。

**阳光电力公司的二期工程是山东**阳光集团改革发展的第一战，成败事关山东**阳光集团生存与否。

经过多方调研，二期工程需要煅烧煤矸石的循环流化床锅炉。

当时130t循环流化床锅炉技术尚未成熟，国内几家锅炉厂家处于理论研究阶段，对比后认为江西锅炉厂适于联合开发。

于是党组织一班人研究后大胆决策，利用**阳光电力的技术力量，与江西锅炉厂联合开发。

正是这种勇于创新、敢于创新的精神，使得二期工程国内首台130t循环流化床锅炉仅用10个月时间完成，从设备安装开始，党员干部全部盯在现场，把一些安装隐患和存在问题全部消除掉，从而实现了“四个一”的目标，即：

汽轮机一次冲转成功、锅炉一次点火并带满负荷成功、二期设备一次并网成功、一二期整合一次成功的最优工程。

创造出了数项历史记录。

不仅如此，党组织一班人在经营管理中还大胆引进新的管理理念，并与董事会一起，创造性的发明了“三个4：

6”（经营者年基薪每月按40%比例兑现现金，剩余60%部分到年终根据经营指标完成情况予以兑现或扣罚。

政策性奖励即指标增盈部分，完成全部考核增盈指标，按40%比例兑现现金奖励;剩余60%部分奖励股权。

经营者投资股本收益按项目收益率的40%比例兑现现金奖励;剩余60%部分奖励股权）的经营管理体系，得到国家发改委及省政策研究室认可与赞同。

同时大胆启用新型人才，走科技创新之路，使得**阳光集团的路子越走越宽广。

（二）艰苦创业、带头创业，为阳光集团的发展奠定了好基础。

万事开头难，创业的过程更是艰苦的。

二期工程结束后，紧接着是**阳光冶金、焊剂、水泥等大项目的接连上马。

为了各项目的顺利投产，每天早晚两次会议调度，连续就是一年多，刮风下雨从未间断过，常常与项目经理及施工人员一同吃住在工地，终于病倒在了现场，但从医院输完液后又赶到了施工现场。

通过严把工程质量关，各项目工程进度都有所提前，并且有两个项目还获得了省级优良工程。

4月8号**阳光集团的八大项目全线开工了，他的脸上露出了少有的微笑，然而人却瘦了十几斤。

四、严格发展程序，作好梯队建设。

支部严格入党发展程序，作好梯队建设。

在平时多次找入党积极分子谈话，了解该同志在本单位的思想状况和学习工作情况。

针对本人的优缺点，提出努力的方向和需要改进的不足之处。

鼓励他们多学多问，早日成熟，早日进步。

今年，党总支共发展了三名党员，三名同志几年来尤其是确定他为入党重点积极分子以来，思想更加要求进步，工作更加努力。

支部经过按照发展程序，通过严格考察，经上级党委批准，于6月30日接收其为中国共产党预备党员。

五、发挥工会组织作用，加强职工之家建设。

工会是联系群众的桥梁和纽带。

支部充分发挥工会组织的作用，把工会真正建设成为职工之家。

在春节前夕，支部和工会

　**同志给全市审计机关干部职工的印象是具有较高的组织领导能力、协调能力，有较强的政治责任感和使命感，工作扎实，平易近人，廉洁自律，工作起来视单位如家，长期深入审计一线同一线审计人员同甘苦共患难。

多次牺牲个人的休息时间，不辞辛苦到国家审计署、自治区审计厅沟通协调审计工作，几年如一日，老伴身体不好，有时回到家，老伴已病得卧床不起多日，子女在外地工作，身边无人照顾，特别是XX年他唯一的女儿在杭州工作，结婚之日他因工作都未能参加女儿的婚礼。

他感觉对家人很愧疚，干部职工看在眼里，心疼的劝他：

单位和家庭要兼顾，工作和身体要平衡，他总感觉这样做舍了小家为了大家，值得。

　**同志深知，事必躬亲不如调动大家的积极性。

所以，在工作中，他舍得向班子成员下放权力，尤其是他放手让部下独立承办一些大事和有影响的事，并且敢于承担责任。

班子成员分工明确，职责清楚，目标具体。

较大的项目分管副局长任组长，他亲临一线指挥工作，与审计组同志同吃、同住、同工作。

对重要审计项目的审计报告或重大事项，坚持班子集体讨论和审理委员会决定制度，从不搞一言堂，从而调动了全体审计干部的工作积极性。

　一、围绕中心，服务大局，审计工作和机关建设获得双丰收

　把机关党建工作融入到审计业务工作中去做。

**同志认识到带好一个班子，打造一支队伍树立一个形象是提高审计工作质量，防范审计风险，推动审计事业发展的关键。

如何使党建工作在审计工作中发挥重要作用是**同志到审计机关工作后不断探索的一个主题。

这也是**市审计机关之所以能连续三年获得全市“服务**发展，创建人民满意机关”活动先进单位、”机关先进党委”、“全市扶贫工作先进单位”、“精神文明建设工作先进单位”、全市行风评议得到好评的根本原因。

近几年，先后有12名审计干部荣获全市机关“先进党务工作者”、“优秀共产党员”、“扶贫工作先进个人”是与**同志抓党建工作，并把党建工作融入到审计业务工作中分不开的。

　**同志到审计局工作后，不是每天把自己陷在事务堆里，而是落实到行动中，他强调审计工作必须围绕党和政府的中心工作开展，把提高审计质量和审计干部的职业道德作为审计机关的生命线来抓，把“服务**发展，创建人民满意机关”活动作为抓好审计工作的切入点，落到实处。

他认为机关党建工作与审计工作如果脱离，容易产生两手抓两手都软的现象，容易形成两项工作都平淡，既影响了机关良好形象，又不利于审计工作发展。

　几年来，**同志带领全市审计机关全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观及自治区审计厅长江厅长提出的“五个方面模范”、“五种意识”。

按照审计署和审计厅的工作部署，贯彻“依法审计，服务大局，围绕中心，求真务实”、“全面审计，突出重点”及“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的审计指导思想，无论是在财税体制改革、农村牧区税费改革、支持西部大开发战略，还是在治理整顿、反腐倡廉，实行“收支两条线”，推进社会保障政策的实施中，审计部门在完善制度建设，提高资金使用效益，防止资金的损失浪费，确保资金安全有效使用等方面都发挥了重要作用，特别是在京津风沙源治理项目中，**市是重点地区，他亲自出面积极协调配合国家审计署、自治区审计厅对**市部分旗县项目的审计工作。

为上级审计组当向导，带领审计组深入项目区核实面积，查看草场（林）质量。

把审计组领到农牧民家中，了解退耕还林资金的补偿标准、到位情况，了解补助粮的质量和发放情况。

　与上级审计组共同工作近两个月，没有星期天节假日，跑遍了5个旗县大部分项目区，他累病了，用药顶着一直坚持审计项目完成。

**同志及时向市委、市政府领导反映了两级审计机关对京津风沙源工程资金审计发现的问题，引起了市领导的高度重视，市政府先后6次召开全市12个旗县委书记、旗县长会议，专题研究审计发现的问题，并要求审计局在会上通报审计结果。

市政府市长，分管副市长分别对京津风沙源工程资金审计报告进行了批示，要求吸取教训，严肃整改，并追究有关人员的责任。

监察机关对4名责任人进行了行政处分。

**同志付出的劳动，不但引起了上级审计机关的重视，而且大大的提高审计机关在人民群众中的威望。

从XX年至XX年，全市两级审计机关共审计3237个单位，查出违规金额143547万元，管理不规范金额69662万元，损失浪费金额595万元，归还原资金渠道29738万元，核减工程投资16116万元，移送司法机关、纪检监察部门处理46人，有3131篇审计工作报告、审计信息等被各级党委、政府和上级主管部门采用，市局连续5年在全区审计系统综合考评中荣获特等奖，这些数字和事迹都与**同志带领全市两级审计机关抓机关党建，求审计发展所付出的努力结果。

　二、强化班子团结，工作凝聚力增强

　**同志在抓全面工作的基础上，也特别强化领导班子和审计队伍建设，他认为审计队伍建设是抓好各项工作中时刻不能放松的永恒主题，领导班子建设是重点，队伍建设是核心。

审计队伍建设的目标是建设一支政治合格、业务精通、廉洁高效的审计干部队伍，他一贯倡导文明审计，建立和谐、文明的审计氛围，教育广大审计干部树立积极向上，争创一流的机关风气和审计形象。

他身先士卒，要求全体干部职工做到的，自己首先做到，其次班子成员做表率，带动广大审计干部职工以树机关良好形象，创建一流行风业绩为准则，强调内强素质，外树形象，坚持以人为本，始终把从严治理队伍做为一项关系审计事业发展全局的基础性来抓，努力造就一支具有较高政治素质和开拓创新精神、掌握现代科学知识、熟悉审计业务、作风优良的审计干部队伍。

　领导班子团结提高工作水平也是**同志倡导的工作作风。

平时狠抓领导班子自身建设，加强学习，提高素质，真抓实干，严格自律，凡事从我做起，密切党群干群关系，处处给群众做表率，发挥领导班子核心作用。

领导班子和党组成员的凝聚力和战斗力得到增强，决策能力和工作水平得到提高，几年来，领导班子连续被市委、市政府评为“实绩突出领导班子”。

　**同志忘我的工作精神赢得了各级领导和机关全体审计人员的称赞，他深知：

审计事业任重而道远，在面对取得成绩的时候，**同志仍象以往一样默默无语，当你向他祝贺时，他总会谦虚地一笑说：

“工作是大家干的，应该表扬那些吃苦在前，战斗在一线的同志!

”这就是脚踏实地勇于奉献的**审计机关的带头人**同志。

在巍巍的小兴安岭南麓，五*池世界地质公园北侧，因十四座火山之一格拉球山而得名的格球山农场，八千北大荒儿女在改革开放的大潮中依然坚守着淳朴的民风，过着殷实富庶的生活，初具规模的农区工业化，让这里的人们享受着新农村建设的累累硕果……

这一切的一切，无不凝聚着多年来为农场经济社会又好又快发展、人民生活逐步改善而鞠躬尽瘁、呕心沥血的农场“当家人”的心血与汗水，他给人的印象始终是干练、朴实，做事勤恳，敢于创新、坚守清廉，用入党时的誓言，书写着一个共产党人的忠诚。

他就是格球山农场场长***。

一、今年48岁的***，大学文化，睿智，干练。

这位从解放军大熔炉里锤炼出的东北汉子，身高一米九，高大英俊的外表中，透露出博大的胸怀和永不服输的性格。

1983年从部队转业复员来到格球山农场后，***一步一个脚印，从基层干起，当过电业工人，任过农场武装部干事、部长、畜牧站站长、乳品厂厂长、物资科科长、乳业公司总经理、农场副场长、党委书记。

2002年7月，靠着在基层工作近二十年打下的功底，他以清正廉明、严以律己的思想作风和脚踏实地、埋头苦干的工作态度，赢得了组织的信任和群众的认可，被分局党委委以重任，担任了农场场长，挑起了农场快发展的大梁。

上任后，他认真践行“三个代表”重要思想，不忘肩负的责任，坚持以勤政促进经济环境优化，廉政促进党风建设为重点，统筹兼顾，努力站排头、扛红旗、创先进、争第一，为农场经济发展提供坚强的政治保证。

他思路清晰，思维敏锐，有着军人果断干练的品格，也有着北大荒人那种顾全大局、无私奉献的高尚情操。

对农场的中心工作，不是简单的复制照搬，而是注重与实际相结合，创造性、富有前瞻性地开展工作。

每一项工作他都勇于身先士卒，始终冲锋在工作的第一线，不为“压”所屈，不为“钱”所动，不为“诱”所惑，展示了党的忠诚卫士、人民公仆的精神风采。

几年来，***团结带领党政一班人，以造福一方百姓为己任，以一名共产党员的责任感和使命感，殚精竭虑、鞠躬尽瘁、尽职尽责，农场的面貌发生了巨大变化，职工群众过上了富庶的小康生活。

***同志的辛勤努力也得到了组织上的认可。

曾先后获得北安垦区十大杰出青年企业家，十佳公仆、总局第四届十大杰出青年企业家，北大荒百面旗先进个人、总局优秀共产党员，总局特等劳动模范、黑龙江省第十届劳动模范多项殊荣。

熟悉他工作的领导和同事都深知这些成绩的背后，凝聚着他的智慧和辛勤的汗水，块块奖牌和证书体现组织的褒奖，记载着他的拼搏和奉献。

二、多年担任基层领导、农场副职主管工业、畜牧业工作的***，对具体的“一摊子事儿”，管理起来，还是轻车熟路，而今，组织上却让他挑起了场长这副担子，管理全场的人、财、物，担子不轻呀！

能行吗？

亲戚、朋友都为他捏了一把汗。

知情人知道，这个农场的日子的确很好。

农场不大，存款很多，企业连续十五、六年盈利……

可是又有存在的事实。

人口偏多，资源偏少，农业依然是农场的主要经济来源，如何另辟蹊径，开源节流，增收节支，向管理要效益，这一沉重的课题，使得他不得安眠，他沉思着……

“日子好了也得紧着过，农场的社会事业需要钱的地方太多了，不能干今天想昨天，得放长远，得为子孙造福呀”！

这是***在全场干部大会上所讲的，话虽简单却掷地有声。

过紧日子，奔好日子，先从管理入手，从两级班子抓起，彻底堵住“跑冒滴漏”。

抓管理可不简单，用他自己的话说，一要做到“严”，二要做到“恒”。

严就是严标准，恒就是持之以恒，常抓不懈，下狠茬子，向管理要效益。

于是，新的人、财、物管理制度相继出台了。

“开源节流，增收节支”形成了共识。

在充分调研论证、借鉴先进地方经验的基础上，农场率先推出了财务“一帐制”、管理区“六费统管”管理模式，缩短了核算流程，堵住了管理漏洞，免得领导干部“兜弯子，绕圈子”，花百姓的“血汗钱”，报自己的“糊涂账”。

这几年，每年的管理费用，都比上一年度递减十多个百分点。

2003年，就是一个最明显的例子，管理费用比2002年节省支出92万元。

使资金从源头得以有效治理。

因管理到位，农场十年来，没有一位领导干部因为经济问题而违纪的。

每年的民主测评满意率都达100%。

在格球山农场，土地适度规模经营模式早已成型，51个规模家庭农场租种了全场近75%的耕地，机车、生产资料都属家庭农场所有，各生产队的物资库房、粮食处理等设备农场所有，由农场主使用。

这些固定资产占了农场一大块资金，如果将这些资产盘活，拿出这些钱来，选准好项目，干点产业，职工群众的生活不是会更好吗。

思路确定后，行动是工作的先导。

2003年，***一有时间，就带领政研体改、财务、生产机务部门的同志，下到基层连队搞调研，几经周折，终于出台了又一项改革政策，将农业单位的晒场机械、仓储设备一次性转卖给个人，实现农场物资零库存，盘活资产300多万元。

起初，家庭农场还都不理解，经过几年的运行和使用，他们尝到了自己管理“家什”的好处，使用起来方便不说，还减少了许多浪费。

“领导干部要有所为，有所不为”，这是他经常说的一句话，就是管理人员要管职工群众做不到、也很难做到的事情，发挥引领与服务的职能，而对职工有利益的、自己能做到的，他们会尽全力将其做好。

农业生产设备的盘活转卖、物资零库存等利好改革政策的实施，就是对他这句话最好的佐证。

三、2003年，格球山农场率先顺利实施了“撤队建区”管理体制改革，减少了层级管理，使管理更加简单精细化。

随着改革的深化，管理的强化，***看到人们想致富、盼致富的目光越发强烈，他思绪万千……他体味出这目光的深刻含义。

应该横下心来，拼上几年，让农场变个样，让百姓富起来。

猛然，他心中早就酝酿的想法一下清晰起来，一个全新的“三大产业强场”战略构想形成了。

“挖掘农业发展空间，建立九大功能园区，启动十项民生工程，构强两大工业龙头，再争上一个工业立场项目”。

这个构想一出台，人们的思维一下活跃起来，看来这好日子还真有奔头……

土地面积是固定的，如何让其发挥效益的最大化是其关键所在。

2005年，***跟随分局领导，在考察南、北方多家企业的基础上，忽然眼前一亮，上蔬菜项目，正好是围绕农业发挥农业优势。

人们再也不用出远门儿打工了，在自家圈里赚钱不是更省心吗，一时间300多号人走进工厂，600多人围绕两万亩蔬菜基地搞起了种职业，使农场三分之一的劳动力重新走上了工作岗位，达到了经济效益和社会效益的双丰收，迎来人们的笑脸，***心里久悬着的一块石头也落了地儿。

现如今，农场已形成了以乳品公司为龙头的畜牧产业、以北绿食品公司为龙头的蔬菜加工产业、以格球山农业协会为龙头的现代农业产业，这三大产业竞相发展使得这里的人们没有一个“下岗失业”的。

科学发展的春天又一次光顾了这个永扛红旗的农场。

2008年，农场将利用一年的时间撤销三个居民点，进一步压缩了管理半径，目前此项工作进展顺利，前期准备工作已结束。

剩下的四个居民点，将再用两年的时间，使其复垦，使各项资源更加集约化。

合力专心建设小城镇，2008年，农场计划建设的7栋商宅和新型住宅楼已被职工群众抢购一空，规模空前，叫人史料不及，创下了格球山城镇建设的历史之最。

四、***以律人之心律己，以宽人之心待人，实现自律与他律的完美统一，可谓“胸中天地宽，常有渡船人”。

农场的经济日渐昌盛，对外交往多了，有些想借机捞油水的人，看上了他手中的权利。

不乏有送名烟、名酒的，有送现金的，凡是来者，***都一律拒绝，实在退不回去的，他就将物款交公，做为农场招待费用。

这几年，场里的建设工程多了，仅2003——2007年，农场就在小城镇建设、通区公路和龙头企业建设上的资金就投入七、八千万元。

有些承包商就托关系、套近乎，找到他，要求给予照顾，承揽项目，他都一一回绝。

“项目工程争取得不容易，不能在我手里把它变成豆腐渣工程，项目工程还是要按照上级要求公开招标。

”***场长如是说。

有来者劝他，“有权不使，过期作废”，可他坚定地说：

“我这个权利是老百姓给的，权力只能为民所用。

”一些空手而归的人说：

“人家都说你好办事，我咋就和你处不明白呢？

”

在他担任场长的五年里，工程项目逐年增加，而每一个项目小到铺人行道步道板，大到投资数千万的北大荒北绿食品公司建设，都是经过招标公司招投标落实的，他依然守着那份特有的清廉。

严于律己的***，凡是不为私心所忧，不为名利所累，不为物欲所惑，官位面前讲人格，权力面前讲原则，以超然豁达的心态去看待一切，在困难面前一马当先，在荣誉面前一推再推，有许多先、优评选和上级组织的出国或去南方培训考察的机会，他总是一让再让。

而事关群众冷暖的事，他则是变责任为情感，以心灵去感受心灵。

他始终把职工群众的疾苦挂在心上，帮助职工群众渡难关。

职工患病，他帮助；职工贫困，他扶助；职工子女无钱上学，他援助。

这“三助工程”，他永记心间，被职工群众誉为“及时雨”、“贴心人”。

第四管理区贫困职工房宝文妻子患有大骨节病，不能从事重体力劳动，上有老母，下有一个上初中的女儿，一家四口仅靠他一人打工为生。

***了解到这一情况后，主动与他结成了“亲戚”。

从自己的工资中拿出5000元钱，又帮他贷款两万元，建起了一栋60平方米的牛舍，购回了3头成母牛，从事奶牛养殖。

三年下来，不仅还清了欠款，还剩下6头奶牛，小日子过得有滋有味。

在他的感召下，全场150多名党员与贫困职工结成帮扶对子，投入扶贫资金达50多万元，现有80户已经脱贫。

***一点一滴把格球山建成了一个暖融融的大家庭。

在这新兴的农垦新城，有着全新的都市风情。

春有百花争艳的美景，夏有彩蝶纷飞的灿烂，秋有金菊竞放的绚丽，冬有银装素裹的洁白，人民在这里享受着和谐社会的温馨。

情满怀，风满袖，明月拥抱大江流；天也高，地也厚，天地造就孺子牛。

***在波澜壮阔的改革发展大潮中，胸怀大局，心系农垦事业，情愿无私奉献，尽显清廉本色。

丰碑无声，他不用语言，不用文字，只用实实在在的行动和坦坦荡荡的忠诚，在北大荒这片充满神奇的土地上，写下永远的誓言，写下永远的辉煌。