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编制安全预评价报告参考模板
编制安全预评价报告
的几点体会（大纲）
蒋永明（高级工程师）
上海俱进安全生产咨询服务事务所
2004年9月
编制安全预评价报告的几点体会（大纲）
一、吃透两头——法规、标准和工艺、设备
1、经常反复翻阅，结合实践学习，注意收集整理，掌握精神实质。
△可燃气、有毒气体设置检测报警仪的依据是什么?
哪些标准有规定?
是不是强制性规范?
报警值如何设定?
①GBJ16《建筑设计防火规范》
第10.3.2条“散发可燃气体、可燃蒸气的甲类厂房和场所应设置可燃气体浓度检漏报警装置。
”[tf<28℃，LEL<10％（V）]
②GB50160《石油化工企业设计防火规范》
第4.6.11条“在使用或产生甲类气体或甲、乙A（28≤tf≤45℃）类液体的装置内，宜按区域控制和重点相结合的原则，设置可燃气体报警器探头。
”
第五章储运设施，第5.1.4条“在可能泄漏甲类气体和液体的场所内，应设可燃气体报警器。
"
③SH3047-93《石油化工企业职业安全卫生设计规范》
2.7防毒、防尘。
2.7.18在容易泄漏极度危害（I级GB5044-85）高度危害（II级）的职业性接触毒物的场所宜设毒物检测报警仪。
④HG20571-95《化工企业安全卫生设计规定》
3.1.5有可燃气体和粉尘泄漏的封闭作业场所必须设计良好的通风系统，保证作业场所中的危险物质不超过有关规定，并设计必要的检测和自动报警装置。
⑤SH3063-99《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》
3.0.1生产或使用可燃气体的工艺装置和储运设施（包括甲类气体和液化烃、甲B类液体储罐区、装卸设施、灌装站等）的2区内及附加2区内，应按本规范设置可燃气体检测报警仪。
生产使用有毒气体的工艺装置和储运设施，应按本规范设置有毒气体检测报警仪。
5.3.2.2可燃气体一级报警（高限）设定值≤25%LEL（爆炸下限）
5.3.2.3可燃气体二级报警（高高限）设定值≤50%LEL
5.3.2.4有毒气体报警设定值宜≤TLV（阙限值），当试验用标准气体调制困难时，报警仪设定值可为2TLV以下。
2.1.2本规范中的有毒气体系指H2S、HCN、Cl2、CO、丙烯腈、EO、VCM。
以上七种有毒气体，根据GB5044-85、HG24001-96：
I级（极度危害）：
VCM（氯乙烯）、HCN（氰化氢）
II级（高度危害）：
Cl2（氯气）、CO（一氧化碳）、H2S（硫化氢）、丙烯腈、EO（环氧乙烷）
⑥GB50183-93《原油和天然气工程设计防火规范》（适用于油气田和管道工程的油气生产、储运工程的设计）
5.3.1液化石油气厂房、可燃气体压缩机厂房和建筑面积≥150m2的甲类火灾危险性厂房内，应设可燃气体浓度检漏报警装置。
⑦《职业病防治法》国家主席令第60号
第二十三条对有可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所用人单位应当设置报警装置，配备现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。
还有《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237-99等，不一一列举。
从上述规范、标准可得出以下几点：
l、有可能散发甲类气体、甲类液体的场所，应设置可燃气体检测报警装置；
2、乙A类液体（28≤tf≤45℃）的生产、使用、贮存场所，宜装设可燃气体报警装置；
3、I级、II级有毒气体宜装设有毒气体检测报警装置，根据现有标准规定，H2S、CO、Cl2、HCN、VCM、EO、丙烯腈则必须设置检测报警仪。
△跨道路的管道和栈桥、走廊等建筑与路面净空到底是多少?
①GBJ16《建筑设计防火规范》的规定：
“消防车道的宽度不应小于3.5m，道路上空遇有管架、栈桥等障碍物时，其净高不应小于4m。
”这是从国内外所使用的各种消防车外形尺寸确定的，没有考虑企业物料运输车辆。
（6.0.9）
②GB50160《石油化工企业设计防火规范》
2.3.4生产区的道路宜采用双车道，若为单车道时应满足错车要求。
3.3.5工艺装置区、液化烃（甲A）储罐区应设环形消防车道，可燃液体储罐区、装卸区及化学危险品仓库应设环形消防车道。
当条件限制时，也可设有回车场的尽头消防车道。
消防道路的路面宽度不应小于6m，路面内缘转弯半径不宜小于12m，路面上净空高度不应低于5m。
3.5.2管道及其桁架跨越厂内铁路的净空高度不应小于5.5m；
管道及其桁架跨越厂内道路的净空高度不应小于5m。
这是根据石油化工企业装置规模大，易燃物质数量多，介质灭火器要求多样，扑救火灾时往往多辆多功能的消防车，及有些设备高大的实际作出的规定。
③GB4387-94《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》
5.1.2跨越道路上空架设管线距路面的最小净高不得小于5m，现有低于5m的管线在改、扩建时应予以解决。
跨越道路上空的建（构）筑物（含桥梁、隧道等）距路面的最小净高，应按行驶车辆的最大高度或车辆装载物料后的最大高度另加0.5~1m安全间距采用，并不宜小于5m，如有足够依据确保安全通行时，净空高度可小于5m，但不得小于4.5m。
△举上述两个想说明安全方面的标准。
对同一项目如检测报警设置、跨越道路管线与地面的净高等会有不同的要求，以“净高”而言，4m、4.5m、5m、最大装载高度加0.5~1m，4个“标准”，因此要了解不同标准制定的依据是什么，结合预评价项目的实际合理运用，而不能仅仅根据某一规范，不顾项目实际，生搬硬套。
△标准、规范数目众多，真正完全记住十分困难。
要经常反复翻阅，遇到具体问题，脑中有个印象，可在哪几个规范、标准里找到解决的答案。
遇到难题学标准，结合编制预评价报告学标准，持之以恒，可逐步熟悉了解做到心中有数。
△学习标准、规范希望首先了解规范的适用与不适用范围，不要张冠李戴，第二要结合正文，认真学习每个标准、规范的编制说明，以便了解正文的确切含义，掌握规范、标准的精神实质。
△学习标准、规范希望能收集、整理、类比。
上面举的两个例子，实际上把同一要求（设不设检测报警仪，跨越道路管线净高），不同标准、规范的规定，记下来，通过收集、整理、类比，有利于掌握精神实质，有利于科学、合理运用标准，有利于丰富自己这方面的知识。
上述两个体会，举例如下：
①防火间距是怎么样定下来的？
阅读GB50160和GBJ16“条文说明”可知道，影响或决定防火间距有九个因素：
l、火灾影响范围的大小。
如可燃液体敞口设备的危险范围是22.5m，密闭设备为15m，与爆炸危险区域是相一致的。
2、试验积累的数据资料。
例如天津消防科研所有关灭火试验资料：
5000m3油罐火灾，距离罐壁22.86m，离地面高13.63m的测点，辐射热最大值为17710kJ／m2·h，平均值为11556kJ／m2·h。
3、历史回顾，总结分析。
如1954~1984炼油厂较大火灾事故统计分析，各类设施的火灾比例：
工艺装置：
69%，储罐10%，铁路装卸栈台：
5%，隔油池3%，其他：
13%。
其中火灾比例较大的装置火灾一般影响范围约10m，火灾比例较小的油罐、油池火灾影响范围较大，但邻罐被引燃的只有一例。
4、重要设施，重点保护。
即一旦发生火灾可能造成全厂停产重大人员伤亡的设施，均应重点保护，即便该设施本身火灾危险较小，也要有较大的防火间距，远离火灾危险性大的场所，如全性的锅炉房、空压站、总变配电所、消防站、厂部办公室、哺乳室、急救站等。
5、消防能力的大小，水平的高低。
行业、企业自建消防队伍，消防设施齐全，作战有经验，灭火水平高，则防火间距可适当缩小，反之应适当加大。
6、扑救火灾的难易程度。
一般石化企业的油罐、油池、油码头、工艺装置重大火灾爆炸事故扑救困难，其他设施火灾较容易扑救。
7、节约用地。
土地是宝贵资源，农业用地日趋减少。
在满足防火安全要求的前提下，减少占地是工程建设的基本因素之一。
8、与工艺要求有关。
例如石化企业的催化裂化的反应器与再生器及其辅助燃烧室（明火设备）可靠近布置。
反应器是正压密闭的，再生器及其辅助燃烧室是在内部燃烧，无外露火焰。
同时，辅助燃烧室只在开工初期点火，当时反应器内没有进油，影响不大，所以其防火间距不限。
又如减压蒸馏塔与其加热炉的防火间距，应按转油线的工艺设计的最小长度确定。
该生产线要求散热少，压降小，管道过长或过短对蒸馏效果不利，所以规范规定，明火设备加热炉与减压蒸馏塔的防火间距不作限制；再如，加氢裂化，加氢精制等反应器与加热炉的防火间距也不作限制。
一则工艺上要求温降、压降尽量小；二则经济因素，加热炉的转油线管道要求抗氢脆和耐硫化氢腐蚀的价格昂贵的合金钢管。
类似工艺上要求而对明火设备与
反应器防火间距不作限制的还有硫磺回收工序，为防止设备间管道过长，硫磺冷凝而堵塞，要求燃烧炉与相关设备布置上尽可能紧凑。
9、参照吸收国外相关标准，与国际接轨。
在结合我国国情满足安全生产要求的基础上，参考国外有关标准，吸取先进的技术和成功的经验。
综合上述因素，逐一进行分析，工艺装置、储罐、介质性质、散发火花场所及重要设施等因素的相关性确定其防火间距。
对规范标准中具体条文，一要高度重视，坚持原则，认真落实；二要具体情况具体分析，在条件受限的情况下，通过采取相应技术和管理措施，灵活处理。
安全和危险是对立的统一，没有绝对的安全。
危险在一定条件下可以被人们控制，而同样能实施生产的安全。
涉及职业安全健康的规范，标准很多。
从事安全预评价工作，涉及的知识、学科很广，俗话说：
“安全工作者要上知天文地理，下懂鸡毛蒜皮”。
我们每个人在学校学的专业知识不同，总体上比较狭窄，又没有在企业从事过生产实践活动，因而参加工作就有一个继续学习、不断充实提高的过程。
翻阅法规、标准是学习，编制安全预评价报告过程也是学习，参加专家评审会同样也是学习的机会，参加培训、考试取证过程等都是不断学习的过程。
我的体会，学习不仅要勤于看书，而且要勤于动笔，学会做笔记，把学到的点点滴滴记下来，分门别类，整理归纳，不断积累，从知其然到知其所以然，从中悟出心得体会，掌握其精神实质，举一反三，成为自己的知识，自己的见解。
例如，可燃液体立式固定顶钢质储罐，我归纳在设计和管理上的安全要点有以下几点：
⑴防不均匀沉降，以免储罐倾覆，接管拉断。
（应详细掌握地质资料，合理设计储罐基础）
⑵防均匀沉降，以免接管拉断。
（接管应有柔性连接或补偿措施，在建筑设计上一定量的均匀沉降是允许的）
⑶进料防满溢，出料防抽瘪。
（配置两种不同类别的液位检测仪表，配备高低液位报警装置，必要时设计液位与相关工艺参数间的联锁）
⑷防雷击起火、伤人。
（设计防雷接地，按地点不同方位不少于2处，沿罐周长间距不宜>30m，接地电阻≤10Ω）
⑸防静电引发火灾。
（底部进料。
必需顶部进时，进料管应下伸距管底一般20em；根据介质电阻率及管径控制流速；防静电接地；特别危险场所作业人员穿防静电鞋，防静电工作服等）
⑹防物料四处流淌。
（设计防火堤）
⑺防事故情况下人员受困。
（防火堤出入口尽可能有两个）
⑻防发生火灾时消防队员难靠近。
（防火堤设计高度在规定范围内尽量取上限值。
规范GBJ16SY0075GB50074
注：
防火堤高度（m）1~1.61~2.01~2.2
GBJ16《建筑设计防火规范》。
SY0075《油罐区防火堤设计规范》。
GB50074《石油库设计规范》。
）
⑼防可燃液体进入下水道。
（含油污水和雨水应分流。
含油污水→隔油池→水封→截断阀→废水处理系统。
雨水→集水系统（集水井）→截断阀
→雨水系统。
堤内有≮3%坡度，便于集水。
截断阀开关有明显标志）
⑽防罐体下部裂开。
（设计时采用弱顶结构）
⑾防沸溢，防固化。
（熔点低的物料设计有蒸气加热系统来保温的储罐，应同时设置能控制介质温度的相应设施）
⑿防储罐附件遗漏。
（根据可燃液体的火灾危险性分类，储存不同类别的可燃液体，主要附件如下：
可燃液体储罐通气管阻火器呼吸阀
甲、乙类固定项罐√√√
甲、乙类地上卧式储罐√√√
丙A类（60≤tf≤120℃）固定顶罐√√×
丙B类（tf>120℃）固定顶罐√××
⒀薄弱环节防撞击。
（设有玻璃板式或管式液位计的，应设计有防撞击保护措施）
⒁防绝热保温层起火。
（宜采用非燃烧材料，当采用阻燃型泡沫塑料等制品时，其氧指数不宜小于30）
⒂通气管、阻火器、呼吸阀防阻塞。
（应定期清理，设计时应
采用便于清堵的结构）
⒃切水操作防跑料。
（操作有人监护、确认。
有条件的单位，可燃液体储罐尽可能设置自动脱水装置，并设液位计和报警器，要时可自动联锁切断进料装置）
⒄蒸气加热系统投用时和蒸气吹扫时防水击。
（按操作规程管，设计上应配置疏水器）
⒅贮罐检修防中毒、防燃爆。
（严格罐内作业审批手续，清洗积垢彻底，动火前测氧、测毒、测可燃气体三者均合格，罐外有人监护，准备好相应的灭火、急救器材）
⒆不同物料防装错、发错。
（储罐应有编号和清醒的标识，操作应有确认）
⒇检测报警传感器（探头）防中毒失效。
（定期检测标定，增设可燃气体便携式检测报警仪）
对浮顶式储罐、液化烃储罐等除上述有共同的安全要求外，另有一些规定。
就是对可燃、易燃液体，也不是上述20条全部都必要，还得分别情况，区别对待。
其他的如换气次数、装置控制室设计、中心实验室、防静接地和跨接、管道安全、I、II级毒物设计中的安全要点等等，也可逐渐积累资料，到一定时间分析、类比、归纳、整理，持之以恒，必有所获。
2、主动沟通讨教，现场察看了解，收集事故案例，做到心中有数。
△对从事预评价项目的工艺、设备、自控等往往并不熟悉、了解。
应该主动和建设单位、设计单位沟通交流。
我们的长处是比较全面的掌握国家和行业有关职业安全健康的法规、标准，具有危险性分析、评价的经验和能力；而建设单位、设计单位的优势是对建设项目工艺、设备、自控等有深入的了解和经验。
通过沟通交流、主动请教，取长补短，对应该采取的安全对策措施达成共识。
请教、讨教、不耻下问很重要。
向建设单位的安技人员、工艺技术人员、设备自控技术人员和设计人员主动地提问，虚心地学。
要把编制预评价报告的全过程，变成沟通交流，不断讨教的过程。
把他们的优势变成自己的优势。
正像前面讲的那样，也是一个学习、提高的过程。
△创造条件去同类装置现场参观、考察，了解生产全过程，增强感性认识，写安全预评价报告时就感到充实，有信心。
△想方设法收集同行业、同类或类似装置发生过的典型事故，从中找出设计、安装和运行管理中的教训，他山之石，可以攻玉。
这些资料和教训对编制报告时的危险性分析和建议补充的安全对策措施有很大的帮助。
通过上述三个途径，做到预评价项目的工艺、设备、自动控制、安全技术保障措施，心中有数。
二、抓住重点
编制安全预评价报告，感到比较困难的章节是危险有害因素分析和补充安全对策措施。
要使危险性分析切中要害，就必须结合工艺、设备进行深入的分析，不能停留在一般的、比较肤浅的分析。
提出的安全对策措施也应结合建设项目的实际，做到合法性（以法规标准为准）、针对性、经济合理性和可行性（可操作性）。
事实上，大家感到的难点正是报告的重点。
△报告的第一章概述要简，与安全预评价关系不大的或没有关的，可写可不写的，尽量不写或简单扼要的提一提。
在这一章中努力编好三张表，两张图，即主要原材料辅料（年、月或日）消耗表、主要设备一览表和公用工程消耗表。
两张图：
一张总平面布图，一张主要设备平面布置图。
项目规模大，平面布置图不能太小了，否则看不清。
主要生产装置的平面布置图宜采用局部放大的办法，让人看得明白，可以估算间距、面积等。
由于编制安全预评价报告是在可行性研究报告刚批复的阶段，有的可研报告深度不够，三表两图可能有些困难，要向建设单位、设计单位尽可能的争取，做到尽力而为。
△第二章危险有害因素分析是报告的重点。
危险性分析包括两大方面：
其一，物质危险有害性，其二，生产过程的危险有害性。
△物质危险有害性目前提供简化了的MSDS（物质安全卫生数据表），又称物质危险、有害识别表。
我在阅看报告这张表的时候，有关安全卫生方面的资料是根据9本书（见附录一），此外还查阅《石油化工基础数据手册》（化工出版社卢焕章等编1982年版），《化工辞典》（第三版王箴主编化工出版社1993年），《化工安全技术手册》（冯肇瑞、杨有启主编化工出版社1993年）等书。
该表中属于化学品标识之一的常用编码，加以说明：
CAS号：
美国化学文摘服务组织对化学物质的检索服务号。
它把美国化学协会出版的“化学文摘”中的资料进行编目处理，根据CAS号可以找到某一物质的资料。
RTECS号：
美国毒物登记信息系统的注册登记号。
该系统是世界最权威的毒物登记数据库，1991年已登记近11万种化学品。
UNNo：
联合国编码。
联合物危险货物运输专家委员会提出的联合国建议案《危险货物运输》中将列名的危险货物给一个4位数的编号，称之为联合国编号。
危规号：
按GB6944-86（1990）《危险货物分类与品名编号》标准而来的危险化学品的编号。
此外，在别的资料上还有一个编码——IMDG规则页码，这是国际海事协商组织的《国际海上危险货物运输规则》中的页码编号，简称“IMDGcode”。
提供上述编码给建设单位，是便于他们查找有关该物质更详细的资料。
在物质危险、有害识别表中，对可燃液体的火灾、爆炸危险性来说这几个参数是关键，即闪点、沸点、爆炸极限、自燃点。
闪点低、沸点低、危险性大：
溶解性对火灾扑救关系大；相对密度（水=1）<1，不能用水扑救，只能用泡沫扑救；而能溶于水的可燃液体，则必须用抗溶性泡沫。
对可燃气体，判断其火灾爆炸危险性则主要是爆炸极限，爆炸下限越低，上限与下限差越大（通常是上限与下限差除以下限）则越危险；相对密度（空气=1）大小与危险性关系较大，相对密度大，不易扩散开，沿地面蔓延，可以很远引燃而引起燃烧、爆炸；对常温下是气体的物质，临界温度可用来判别是永久气体还是液化气体，是高压液化气体还是低压液化气体，等等。
不展开介绍了。
建议把经专家审阅改过的MSDS表贮存于电脑后用起来就方便多了，专家审阅也可省力一点。
△生产过程危险有害分析
首先，要绘制生产工艺流程示意图，特别是化工装置，只要方块图，工艺过程每一工序最好标上工艺参数（压力、温度、流量等）。
如能标出危险、有害因素更好。
其次，除公用工程的危险有害性，机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、高处坠落、物体打击、噪声、锅炉炉膛爆炸（燃料为可燃气体、液体、粉尘）等外，生产装置的危险性，要结合工艺、设备来分析。
化工、石化等生产装置，要结合单元工艺（氧化、氧氯化、硝化、磺化、缩合、缩聚、聚合、酯化、中和、烷基化、卤化等）和单元操作（压滤、分离、干燥、蒸馏、粉碎、筛分、冷凝、冷冻、结晶、混合等）进行分析。
所以，上面讲要吃透工艺、设备、自控等情况，这样的分析就可克服一般化和肤浅。
如聚合，是否由于催化剂加量过多或冷却果不良、搅拌失效而产生飞温、暴聚。
硝化反应温度很难控制，而且副产物（二硝基、多硝基化合物）的爆炸危险性很大，等等。
建议可阅读《化工安全技术》和其他参考书。
危险、有害因素分析到位了，后面对策措施也比较容易提出。
一份安全预评价报告的核心是危险有害性分析、危险有害程度评估和为控制危险有害因素在允许的范围内应当采取哪些技术和管理措施。
第三章评价方法的介绍和选择，评价单元的确定比较好写，内容大致相同。
有关评价方法讨论将在第四部分谈道。
第四章危险、危害程度的评价或分析评估。
按照选择的评价单元和评价方法，逐一进行分析评价、评估或类比分析评价。
只是在取值上各人对评价方法理解上的不同，而有所差异。
第五章安全对策措施。
如上所述本章和第二章是报告的重点。
写好这一章要把握好以下几个环节：
1、可研报告（或初步设计）中已考虑的对策措施应如实、详细地作介绍。
2、引用的主要法规、标准应正确，针对性要强，尽量提供标准、规范的最新版本。
花了三天多时间，把收集到的有关职业安全健康的国家和行业的法规、标准重新整理，按照法律、法规、规章、标准排列。
而标准、规范则基本上按总图运输、防火、防爆、防震、防腐蚀、行业安全卫生规范和规程、电力、防触电、防静电、锅炉、压力容器、管道、起重机械、厂内运输车辆、危险化学品（生产、储存、运输）、自控仪表、安全色（标志、标识）、梯、栏杆、平台、涂装作业、制冷、卫生标准、作业危害程度分级、防尘、防毒、防机械伤害、化工行业厂内检修作业安全规程的顺序排列。
为了兼顾同一项目的完整性和按同类性质归类要求，有些规范、标准重复排入。
个别属于政府行政部门的规章没有列入到规章一栏去。
详见附录三。
3、补充安全对策措施大致来自下列几个方面：
·结合第二章危险有害性分析应在工艺、设备、泄压、报警联锁、防腐蚀、防尘、防毒、防反应失控等应在设计和管理上采的措施，也就是说针对前面危险性的辨识，则应有相应的对策措来消除或控制危险性，使它不发展为事故。
从设计的角度来看，置安全设计应做到：
反应不失控，失控有对策；物料不泄漏，泄漏能发现；人员误操作，失误不扩大：
事故不蔓延，损失局限化；泄漏难免时，通风、屏蔽作补偿。
·根据与建设项目有关的职业安全健康的法规、标准的规定，提出相应的补充对策措施。
对石化行业，《石油化工企业职业安全卫生设计规范》中很多规定针对性强，要求明确、具体，是行业安全生产经验教训的总结。
其他行业的安全卫生规范（规定），当所编制建设项目安全预评价报告属于哪个行业，应该阅读该行业的安全卫生设计规范（规定）。
今后的评价，大多属于危险化学品生产、储存方面的项目，则SH3047-93《石油化工企业职业安全卫生设计规范》值得认真阅读，反复阅读。
HG20571-95《化工企业安全卫生设计规定》也值得借鉴，与SH3047相比，HG20571比较原则，针对性不强。
·安全管理方面的对策措施应该按照《安全生产法》第二章的规定（第16条~第43条），针对建设项目（新建、改、扩建等）的实际，逐条对照写出补充对策措施建议，不能全盘皆取，应该有所取舍，不能原文照抄，要用自己的言语表达，当然有些条文是可以，也应该照抄的。
管理对策是安全预评价提补充对策措施的“强项"，因为设计单位仅从技术、工程上采取措施，不涉及项目今后的运行管理，所有在境内的生产经营单位，都负有保障安全生产的职责、义务。
（搬迁项目则对利旧设备、仪表等应作检查、检验、检测、标定，符合安全要求的方可利用，否则应整修或更新。
引进设备上外文标识、警示等应译成中文。
防爆电气方面应绘制爆炸危险区域图，选择的防爆电气的类、级、组应和介质相符，设计图纸上应标明安装的技术要求。
选择的施工队应有资质和经验，合同中应明确按GB50257的要求安装并做好安装的当面记录。
加强施工过程中监理，最好能请有资质的单位对防爆电气的设计和安装作技术咨询服务。
进口防爆电气应经国家指定的防爆检测站检测，取得防爆合作证号，方能安装与投用。
梯子、栏杆、平台应按GB4053标准设计，引进设备附属的梯子、栏杆、平台不符合GB4053标准的要及时整改等等。
）
对新建单位，提安全管理方面的对策措施应该写得齐全，不要漏项，好像在宣传《安全生产法》。
实际上也是写安全预评价报告单位和编写人员应尽的职责、义务。
要求企业制订以安全生产责任制为中心的规章制度可以具体补充一些内容，如安全教育制、安全检查制、安全检修制、安全作业证制、劳动保护用品发放管理制、要害岗位安全管理制、职工健康监护制、厂区动火、罐内作业、动土、抽堵盲板作业、吊装作业、高处作业、变配电作业等管理制、事故管理制、特种设备管理制等。
还有一条不要遗漏，即《安全生产法》的第43条生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员纳保险费。
对第19条安全生产管理机构设置和专职安全生产管理员配备，应该正确理解该条规定的两层意思。
对矿山、建筑施工
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