危险因素与作业危险点分析与预控措施.docx
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危险因素与作业危险点分析与预控措施
内蒙古华电玫瑰营风力发电有限公司
危险因素与作业危险点分析及预控措施
批准：
审核：
初审：
编制：
2011年10月
1
前言
电力企业的安全生产，不仅关系到自身的生存、效益和发展，而且还直接影响国民经济的发展、社会安定和人民群众的日常生活，因此，
电力企业安全生产是电力企业一项长期的基础工作。
认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，如何在“预防为主”上下功夫，夯实安全基础，对事故进行超前控制，正是我们
安全管理工作的努力方向；“危险点预控”是实现这一目标最有效的方法。
危险点是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具或动作等；是一种诱发事故的隐患；如果不进行及时的治理和防范，
在一定条件下，就有可能演变成为事故。
我公司为进一步提高安全生产水平，实现安全生产制度化、程序化、标准化、人性化管理。
安全生
产部组织各风电场编写了《危险因素及作业危险点分析及预控措施》，现印发给各风电场，要求在生产作业中贯彻落实。
“危险点预控法”是一门新型的软科学，重在预防。
是变“事后分析”为“事前预防”，是安全管理模式的进步，是在思维方式上的突
破。
如何推广运用好这门软科学是关系我公司能否使安全生产管理迈上新台阶实现腾飞的关键，因此要求每个生产人员必须熟练掌握“危险
点预控法”，落实《危险因素及作业危险点分析及预控措施》。
2
风电场危险因素分析及预控措施
序号危险因素危险点风险评价结果控制措施备注
1.操作人员精神状态不佳人身伤害
操作前确认操作人、监护人精神状态良好，不得安排精神状态不
佳的人员执行操作。
目标控制
2.操作人员身体状况差人身伤害
操作前确认操作人、监护人身体状态良好，不得安排身体状况差
的人员执行操作。
目标控制
操作前不准饮酒，精神状态不好，不准操作。
操作过程中严肃认
3.操作人员注意力不集中人身伤害
真，不得听、打手机，不得开玩笑或传播一些与操作无关的新闻，目标控制
以免分散操作人员的注意力。
4.操作人员对设备、系统不熟
悉
人身伤害安排对设备系统比较熟悉的人员进行操作。
目标控制
5.操作人员不具备操作技能、
资格
人身伤害指派具备相关操作技能、并经安全规程考试合格的人员进行操作。
目标控制
1人员因素
6.操作人员搭配不合理人身伤害
合理搭配操作人员，选择操作经验丰富、对设备较为熟练的人员
做为监护人，选择操作熟练的人员进行操作。
目标控制
7.操作人员误操作运行设备人身伤害
操作开始前认真核对设备双重编号，确认所操作设备与操作票一
致，严格执行唱票复诵制，不得随意解除闭锁装置。
目标控制
8.操作人员误碰运行设备人身伤害
操作过程中操作人员与运行设备保持适当安全距离，严禁随意跨
入运行设备隔离线内。
目标控制
9.操作人员对操作任务、操作
项目不清楚
人身伤害
接收操作任务时必须复诵操作任务，操作前认真填写操作票，做
到心中有数，并逐级审查。
目标控制
10.操作命令下达错误人身伤害
下达操作命令前仔细核对当前运行方式，核实所下达操作任务正
确性。
下达操作命令应准确清晰并使用标准设备双重编号。
目标控制
11.监护人参与操作，操作失去
监护、操作漏项
人身伤害
监护人不得参与操作，确有需要时，由后备监护人员协助操作，
严格执行操作监护复诵制，按票逐项操作。
目标控制
严格遵守电业安全生产规程，规章制度，严禁违章指挥，违章下
12.违章指挥人身伤害令目标控制
3
风电场危险因素分析及预控措施
序号危险因素危险点风险评价结果控制措施备注
倒闸操作必须使用绝缘鞋，严禁打开无关带电设备柜门，严禁随
13.人身触电人身伤害
意越过遮拦和隔离带，与带电设备保持适当安全距离，不得随意目标控制
解除闭锁装置。
14.人员滑跌人身伤害
进入生产现场必须穿防滑鞋，生产现场小心行走，现场油污及时
清理，上下扶梯抓稳栏杆，且不得两手同时抓住同一栏杆。
目标控制
1.高在高度超过1.5m处工作时，必须使用安全带，或采取
15.高空坠落
人身伤害
其他可靠的安全措施
2.现场行走注意坑、孔、洞，风机塔筒内吊物孔打开后需立即设
目标控制
置临时围栏，严禁在吊物孔盖板上行走或停留。
1.高空传递物品严禁抛投，必须使用绳索传递。
目标控制
16.落物伤人
人身伤害
2.进入生产现场必须正确使用安全帽，生产现场遇起吊物品时，
不得在起吊物品下方停留或经过。
目标控制
17.人员撞伤人身伤害进入生产现场必须正确佩戴安全帽。
目标控制
进入SF6配电室前，必须首先通风15分钟以上方可进入。
18.人员窒息人身伤害
进入消防井底部、电缆沟道等容易引起窒息的场所，需先进行通目标控制
风后方可进入。
人身伤害
SF6设备发生事故造成气体泄漏后，现场人员应立即撤出SF6泄露区
域，通风30分钟以上方可穿戴合格防护服后方可进入现场。
19.人员中毒
目标控制
电缆着火扑救时，应戴防毒面具。
20.操作前准备不充分人身伤害
操作前根据操作内容准备全操作所需用到的安全工器具及临时围
栏、标示牌等。
目标控制
21.操作后设备检查不到位人身伤害
1.操作完毕后全面检查设备实际运行方式与当前运行方式相符，
设备位置及状态正确。
检查后台监控有否异常信号。
目标控制
4
风电场危险因素分析及预控措施
序号危险因素危险点风险评价结果控制措施备注
2.严格执行《电业安全工作规程》、以及《两票管理制度》，加强
反违章力度，制止操作人员不规范行为
22.人员操作行为不规范人身伤害3.不论高压设备带电与否，值班人员不得单独移开或越过遮拦进
目标控制
行工作；若有必要移开遮拦时，必须有监护人在场
4.严禁不经场长同意使用万用钥匙
工作人员工作服不应有被转动部分机器绞住的部分，必须穿工作
23.人员着装不规范人身伤害
服进入生产现场，工作服不能使用尼龙、化纤或棉化纤混纺衣料目标控制
制作。
进入生产现场必须穿防滑绝缘鞋。
1.隔离开关操作不到位或拒
动
设备损坏
1．隔离开关操作过程中发现异常时应立即停止操作，分析原因并
采取措施。
不得强行分合闸。
2．加强电动操作回路的维护管理，保证操作时完好。
程序控制
2.操作低压电源保险或隔离开
关时发生电弧灼伤
设备损坏
1．操作人应戴好绝缘手套和护目镜。
2．动作要平稳、快速。
目标控制
2设备因素
3.发生误操作造成触电伤害或
电弧灼伤
人身伤害、设备损坏
1．进行倒闸操作时，操作人、监护人必须穿绝缘靴、戴安全帽，
操作人应戴绝缘手套。
2．注意选择安全的站位。
3．高压开关进行倒闸操作时，在远方进行开关分合闸操作。
程序控制
1．绝缘拉杆金属头应用专用绝缘胶布包扎好，金属部分不能外露。
4.安装绝缘隔板时，绝缘拉杆
金属头误碰35kV母线排短2．装绝缘隔板时，绝缘拉杆连接要牢固并控制好方向。
设备损坏程序控制
路或绝缘隔板脱落
3．绝缘隔板安放平稳，防止滑落。
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风电场危险因素分析及预控措施
序号危险因素危险点风险评价结果控制措施备注
5.操作后，设备未动作到位，
造成事故隐患
设备损坏
1．操作后，必须检查设备动作到位并检查五防锁状态。
2．检查设备的负荷、状态、信息指示正确。
3．检查后台监控有否异常信号。
程序控制
1．提前送往接地点的接地线不得随意乱放，只能放置在将要操作
的间隔，避免造成误入带电间隔、带电挂地线的恶性误操作事故
和人身事故；
6.设备布置相似，容易误入间
隔
人身伤害、设备损坏
2．操作用具也不能放错间隔，以造成误入带电间隔及误断合开关
等。
程序控制
3．临时围栏等重量比较轻的安全工具操作前进入场地时，不得随
意乱放，大风时必须以重物压实以防被风吹散触碰到设备。
4．操作前必须认真核对正确操作地点及设备双编后方可操作
1．穿绝缘靴、戴好安全帽进行设备巡视，发现设备有异常和明显
放电现象时要远离故障设备。
程序控制
7.充油设备爆炸、溅油起火伤
人
人身伤害
2．投、停电容器时，现场不准站人。
3．发现有渗油、鼓肚的电容器应及时退出运行。
4．当电流互感器有严重故障时，应果断断开电源。
程序控制
5．巡视时，不要在充油设备附近停留太久。
1．巡视户外高压设备时应穿绝缘靴、戴好安全帽，不得靠近避雷
8.避雷针、避雷器落雷反击伤
人，避雷器爆炸伤人
人身伤害
针和避雷器。
2．户外应穿雨衣巡视设备，严禁撑伞巡视。
程序控制
3．打雷时，应迅速离开户外高压场地及高压室。
6
风电场危险因素分析及预控措施
序号危险因素危险点风险评价结果控制措施备注
1．附近有带电设备时，装、拆接地线应注意接地线和线夹摆移到
9.装、拆临时接地线时，接地
线碰到有电设备
人身伤害
带电设备上。
2．操作人戴好绝缘手套，监护人加强监护。
3．使用梯子时，应扶稳，防止侧倾。
程序控制
10.高压设备发生接地时，跨步
电压伤人，过电压设备爆炸伤
人
人身伤害
1．巡视应2人及以上进行。
巡视时应戴安全帽，穿工作服和绝缘
靴，与接地点保持安全距离（户内4m；户外8m）。
接触设备外壳
必须戴绝缘手套。
2．处理故障时，必须将故障设备停电。
程序控制
11.重要设备发生故障，造成不
良影响。
设备损坏
1．加强重要设备巡视，如发生故障，要尽快处理并上报。
2．严格按电网调度规程及新能源公司、内蒙古分公司相关制度执
行。
程序控制
12.主变压力释放器动作伤人人身伤害巡视主变时不可在压力释放阀位置附近久留。
程序控制
13.主变冷却器风扇击伤人人身伤害巡视主变时与冷却风扇保持足够的安全距离程序控制
1．运行中认真监盘，负荷电流应在隔离开关额定值以下
14.隔离开关运行中电接触处过
热损坏或伤人
人身伤害、设备损坏
2．定期进行夜间熄灯检查
3．巡视中发现故障时，人员观察故障点应考虑万一发生部件损坏
程序控制
而不会伤及人员。
15.断路器操作中液压机构失压
后重新打压发生慢分
设备损坏
操作中发现液压机构的液压系统压力严重下降甚至接近或达到失
压，应停止操作。
程序控制
1．运行中的SF6断路器要严格监视SF6气体压力，使它保证在规定
16.SF6断路器气压不足操作时
拒动或发生爆炸
设备损坏
值范围内。
2．操作前检查SF6断路器气体压力，各部有无异音防爆膜有无异常。
3．当发现SF6压力异常时，严禁操作断路器。
应立即断开其控制电
程序控制
源，并隔离该开关。
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风电场危险因素分析及预控措施
序号危险因素危险点风险评价结果控制措施备注
1.验电器不能正确验电导致带
电合接地隔离开关、装接地线
2.验电器电压等级选择错误不
人身伤害
接地隔离开关（装接地线）前，应在相同电压等级的带电设备上
进行验电，确认验电器良好后，再对停电设备验电。
程序控制
能正确验电或导致验电过程人身伤害验电前明确被验对象电压等级，选择相对应验电器。
程序控制
中触电等人身伤害
3.验电器已超过检验日期导致
不能正确验电或验电过程中人身伤害严格按照安全工器具管理制度定期检验验电器程序控制
触电等人身伤害
4.绝缘手套电压等级选择错误
或有破损导致触电等人身伤
害
人身伤害
操作前选择正确电压等级的绝缘手套，并正确检验是否无破损，
确保合格，可用。
程序控制
5.不正确使用安全工器具导致
进行倒闸操作时，操作人、监护人必须穿绝缘靴、戴安全帽，操
发生误操作造成触电伤害或人身伤害作人应戴绝缘手套。
严格按照安全工器具使用方法正确检查、使程序控制
3工器具因素
电弧灼伤用工器具。
6.安全帽不按要求配戴导致不
能起到正确的安全防护作用
7.不正确使用绝缘工器具导致
人身伤害必须严格按照安全帽使用规定正确佩戴安全帽。
程序控制
装、拆临时接地线时，接地线人身伤害操作人戴好绝缘手套，使用梯子时，应扶稳，防止侧倾。
程序控制
碰到有电设备导致触电
8.绝缘工具受潮、受损，造成人
身触电
9.不使用护目工具操作低压电
人身伤害
绝缘工具应保持干燥。
受潮后，应进行处理，检测合格后才能使
用。
程序控制
源保险或隔离开关时发生电人身伤害操作人应戴好绝缘手套和护目镜。
目标控制
弧导致人员灼伤
10.不正确使用扶梯导致高处操
作时坠落
人身伤害
操作平台基础、护栏要平稳，防止滑动、倾侧。
梯子要安装防滑
套，要有人扶稳。
必要时使用安全带。
程序控制
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风电场危险因素分析及预控措施
序号危险因素危险点风险评价结果控制措施备注
11.绝缘电子摇表电压等级选择
错误对被测设备造成损害
人身伤害测量设备绝缘前，必须明确被测设备选用电子摇表的电压等级。
程序控制
12.使用绝缘摇表测量设备绝缘
时人身触电
人身伤害使用绝缘摇表时必须戴绝缘手套。
程序控制
13.绝缘摇表测量设备绝缘后不
放电造成触电
人身伤害绝缘摇表使用完毕必须按要求放电。
程序控制
14.照明工器具不能正常照明人身伤害照明用具应随时充电，有损坏时及时更换。
程序控制
15.使用不合格的安全工器具人身伤害
经检验不合格的安全工器具必须另外单独存放，停止使用。
能修
理的及时联系有关部门修理，不能修理的及时报废。
程序控制
16.巡视时不按要求使用安全
帽、绝缘靴等导致设备故障
时伤人
人身伤害
穿绝缘靴、戴好安全帽进行设备巡视，雷雨天户外应穿雨衣巡视
设备，严禁撑伞巡视。
程序控制
17.电流互感器二次开路查找故
障点时使用不当安全工器
具，感应电伤人
人身伤害
应穿绝缘靴，戴安全帽进行设备巡视。
查找故障点时，应穿绝缘靴或站在绝缘垫上，使用绝缘工具。
程序控制
1.使用前检查帽壳完整无裂纹或破损，无明显变形。
帽衬部件齐
18.安全帽损坏不能起到防护作
用
人身伤害
全、牢固、无破损。
2.从制造之日起，塑料帽的使用寿命不得超过2.5年，玻璃钢帽
不得超过年。
3.5
3.每月需对安全帽进行一次检查。
程序控制
19.安全带不能起到安全防护作
用
人身伤害
选用出厂检验合格的安全带，按照规定的项目，每个月进行一次
检查。
程序控制
20.绝缘手套，绝缘靴不能起到
安全防护的作用
人身伤害使用前应检查外观无破损、裂纹。
每半年进行一次试验。
程序控制
21.使用不合格绝缘杆人身伤害
使用前应检查外观无破损、裂纹。
每年进行一次交流耐压试验无
击穿。
程序控制
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风电场危险因素分析及预控措施
序号危险因素危险点风险评价结果控制措施备注
22梯子缺陷导致不安全使用扶
梯
人身伤害每次使用前认真对扶梯进行检查。
程序控制
23.检修后的安全工器具不能起
到安全防护的作用
人身伤害经过检修或更换过零部件的安全工器具必须经过检查，试验。
程序控制
1.使用检验合格的临时电源盘；
1.电源线路破损，保护设施失效
2.使用前检查临时电源。
造成触电
3.必须装有专用可熔断路器
人身触电
程序控制
2.人员违章操作造成触电人身触电操作人员必须熟练掌握操作方法和安全注意事项。
程序控制
3.发电机、变频器工作时，误碰、
人身触电认真核对操作的设备部件，防止错操作、多操作造成误动及触电。
程序控制
误动造成触电
4使用临时电源
4.液压站上工作时产生挥发性
有毒气体，造成中毒，高温液加强现场监督检查，将通风设施打开，使得机舱形成空气对流，
人身伤害程序控制
压油喷溅造成烫伤，以及液压并将压力泄掉，需要接触到油品时待油温降下来再工作。
压力伤人
5.齿轮箱工作时产生挥发性有
毒气体，造成中毒，高温油喷
溅造成烫伤
人身伤害
加强现场监督检查，将通风设施打开，使得机舱形成空气对流，
需要接触到油品时待油温降下来再工作。
程序控制
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风电机作业危险点分析及预控措施
序号作业活动过程危险点风险评价结果控制措施备注
1.风大时开关门碰伤挤伤人员伤亡风大时应缓慢打开、关闭塔筒门，不要站在门打开的方向目标控制
2.爬梯有油污打滑高空坠落、人员伤亡攀爬时必须使用安全带，必须穿防滑劳保鞋目标控制
3.塔筒照明不足或无照明高空坠落、人员伤亡工作前确认风电机照明系统正常后方可开始作业目标控制
4.攀登风电机前，未停机及未
通知中控室值班人员
人员伤亡检查风电机确已停机，且已通知中控室值班人员目标控制
1.正确使用安全防护用具（安全带、安全绳等）
5.塔筒平台盖板开合不到位高空坠落、高空坠物
2.正确穿戴劳保用品（安全帽、劳保鞋等）
3.通过塔筒平台后及时关闭盖板
4.登塔前清空口袋
目标控制
1.正确使用安全防护用具（安全带、安全绳等）
2.正确穿戴劳保用品（安全帽、劳保鞋等）
6.多人作业时，多人同时登梯、
工器具掉落
高空坠落、高空坠物
3.携带工具时必须使用专用工具包，且携带工具的人员后上先下
4.禁止空中抛接工具、材料及其他物品
5.多人爬梯时至少相距5米
目标控制
1风电机检修
6.工作开始前、后均应检查所携带物品是否有遗漏，切实做到工完、
料尽、场地清。
7.作业人员健康状况不良人员伤亡年老体弱、疲劳过度、酒后人员及健康状况不良者，禁止高处作业目标控制
8.无通讯、联络工具或联络不
畅
无法及时了解现场安
全情况
工作前检查准备好通讯联络工具目标控制
1.不得靠近旋转部件，衣服不得松散且不准佩戴饰物
9.机械危险（卷入旋转部件）人员伤亡2.未经允许不得去掉旋转部件的外罩
目标控制
3.如需在可旋转部件上工作时，待旋转部件停止后再进行工作
10.电气危险（意外触电）人员伤亡
1.工作前需验电，并将工作区域临近的带电元件隔离
2.任何人不得随意触摸电气元件
目标控制
11
风电机作业危险点分析及预控措施
序号作业活动过程危险点风险评价结果控制措施备注
11.油液、油脂腐蚀危险刺激皮肤
避免油液、油脂与皮肤和衣服接触
避免吸入油蒸气
目标控制
12.吸入有害灰尘危险呼吸道疾病佩戴口罩或防尘面具目标控制
1.雷雨天气时禁止接近风电机；
13.暴风雨、雷电危险人员伤亡
2.若发生雷雨时，风电机内的工作人员应第一时间离开风
电机
3.16m/s风速超过时禁止在风电机内工作
目标控制
14.吊车与集电线路安全距离
不够
人员伤亡、设备损坏
使用吊车时，保持与35kV集电线路的安全距离，如有必要对风电
机进行偏航，使吊车位远离带电线路
1.使用明火须办理动火作业票
目标控制
15.火灾危险人员伤亡、设备损坏2.工作人员应会正确使用灭火器及逃生装置
目标控制
3.动火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施
16.未做安全措施进入轮毂工
作
人员伤亡进入轮毂工作前，必须将码盘用叶轮锁锁止目标控制
17.单人工作时发生意外人员伤亡风电机内工作时至少有两个人目标控制
18.烧伤、烫伤人员受伤工作时注意避免碰触加热器等高温部件目标控制
19.环境污染环境污染
工作结束后打扫清洁工作区域内垃圾、油污等并将垃圾回收到指定
场所
目标控制
1.作业前，必须断开系统电源，必须将液压系统关闭，并防止被意
外启动
2.在拆卸或维修液压系统的零件或添加液压油前，必须泄压，并通20.液压系统人员受伤
过压力表监视压力
3.进行加液压油时，应该带上口罩、护目镜和橡胶手套
4.发现液压系统有渗漏油情况发生时，切勿靠近或试图用手去堵，
应立即停止其工作
1.提升液压扳手时不能同时提升其他物品，与地面人员联络使用对
21.液压扳手人员受伤
讲机，保持通讯畅通。
站。
2.移动液压扳手不要通过拖拽油管、控制手柄电源线、液压泵的电
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风电机作业危险点分析及预控措施
序号作业活动过程危险点风险评价结果控制措施备注
源线或外接电缆线等方式来移动液压扳手。
3.液压扳手使用后应泄压至零；力矩扳手使用后应将力矩值恢复零
位
1.风速超过规定值严禁进行出舱检修作业
22.风电机舱外工作坠落坠落危险2.必须正确使用合格的安全带、安全绳等防护用品
目标控制
3.机舱顶盖有覆冰、积雪等现象时严禁出舱检修作业
1.风速超过12m/s时禁止吊装
1.恶劣天气作业人员伤亡、设备损坏2.遇有大雾、雷雨天、照明不足，指挥人员看不清
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