危险因素与作业危险点分析及预控措施.docx
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危险因素与作业危险点分析及预控措施
内蒙古华电玫瑰营风力发电有限公司
危险因素与作业危险点分析及预控措施
批准：
审核：
初审：
编制：
2011年10月
前言
电力企业的安全生产，不仅关系到自身的生存、效益和发展，而且还直接影响国民经济的发展、社会安定和人民群众的日常生活，因此，电力企业安全生产是电力企业一项长期的基础工作。
认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，如何在“预防为主”上下功夫，夯实安全基础，对事故进行超前控制，正是我们安全管理工作的努力方向；“危险点预控”是实现这一目标最有效的方法。
危险点是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具或动作等；是一种诱发事故的隐患；如果不进行及时的治理和防范，在一定条件下，就有可能演变成为事故。
我公司为进一步提高安全生产水平，实现安全生产制度化、程序化、标准化、人性化管理。
安全生产部组织各风电场编写了《危险因素及作业危险点分析及预控措施》，现印发给各风电场，要求在生产作业中贯彻落实。
“危险点预控法”是一门新型的软科学，重在预防。
是变“事后分析”为“事前预防”，是安全管理模式的进步，是在思维方式上的突破。
如何推广运用好这门软科学是关系我公司能否使安全生产管理迈上新台阶实现腾飞的关键，因此要求每个生产人员必须熟练掌握“危险点预控法”，落实《危险因素及作业危险点分析及预控措施》。
风电场危险因素分析及预控措施
序号
危险因素
危险点
风险评价结果
控制措施
备注
1
人员因素
1.操作人员精神状态不佳
人身伤害
操作前确认操作人、监护人精神状态良好，不得安排精神状态不佳的人员执行操作。
目标控制
2.操作人员身体状况差
人身伤害
操作前确认操作人、监护人身体状态良好，不得安排身体状况差的人员执行操作。
目标控制
3.操作人员注意力不集中
人身伤害
操作前不准饮酒，精神状态不好，不准操作。
操作过程中严肃认真，不得听、打手机，不得开玩笑或传播一些与操作无关的新闻，以免分散操作人员的注意力。
目标控制
4.操作人员对设备、系统不熟悉
人身伤害
安排对设备系统比较熟悉的人员进行操作。
目标控制
5.操作人员不具备操作技能、资格
人身伤害
指派具备相关操作技能、并经安全规程考试合格的人员进行操作。
目标控制
6.操作人员搭配不合理
人身伤害
合理搭配操作人员，选择操作经验丰富、对设备较为熟练的人员做为监护人，选择操作熟练的人员进行操作。
目标控制
7.操作人员误操作运行设备
人身伤害
操作开始前认真核对设备双重编号，确认所操作设备与操作票一致，严格执行唱票复诵制，不得随意解除闭锁装置。
目标控制
8.操作人员误碰运行设备
人身伤害
操作过程中操作人员与运行设备保持适当安全距离，严禁随意跨入运行设备隔离线内。
目标控制
9.操作人员对操作任务、操作项目不清楚
人身伤害
接收操作任务时必须复诵操作任务，操作前认真填写操作票，做到心中有数，并逐级审查。
目标控制
10.操作命令下达错误
人身伤害
下达操作命令前仔细核对当前运行方式，核实所下达操作任务正确性。
下达操作命令应准确清晰并使用标准设备双重编号。
目标控制
11.监护人参与操作，操作失去监护、操作漏项
人身伤害
监护人不得参与操作，确有需要时，由后备监护人员协助操作，严格执行操作监护复诵制，按票逐项操作。
目标控制
12.违章指挥
人身伤害
严格遵守电业安全生产规程，规章制度，严禁违章指挥，违章下令
目标控制
13.人身触电
人身伤害
倒闸操作必须使用绝缘鞋，严禁打开无关带电设备柜门，严禁随意越过遮拦和隔离带，与带电设备保持适当安全距离，不得随意解除闭锁装置。
目标控制
14.人员滑跌
人身伤害
进入生产现场必须穿防滑鞋，生产现场小心行走，现场油污及时清理，上下扶梯抓稳栏杆，且不得两手同时抓住同一栏杆。
目标控制
15.高空坠落
人身伤害
1.高在高度超过1.5m处工作时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施
2.现场行走注意坑、孔、洞，风机塔筒内吊物孔打开后需立即设置临时围栏，严禁在吊物孔盖板上行走或停留。
目标控制
16.落物伤人
人身伤害
1.高空传递物品严禁抛投，必须使用绳索传递。
2.进入生产现场必须正确使用安全帽，生产现场遇起吊物品时，不得在起吊物品下方停留或经过。
目标控制
目标控制
17.人员撞伤
人身伤害
进入生产现场必须正确佩戴安全帽。
目标控制
18.人员窒息
人身伤害
进入SF6配电室前，必须首先通风15分钟以上方可进入。
进入消防井底部、电缆沟道等容易引起窒息的场所，需先进行通风后方可进入。
目标控制
19.人员中毒
人身伤害
SF6设备发生事故造成气体泄漏后，现场人员应立即撤出SF6泄露区域，通风30分钟以上方可穿戴合格防护服后方可进入现场。
电缆着火扑救时，应戴防毒面具。
目标控制
20.操作前准备不充分
人身伤害
操作前根据操作内容准备全操作所需用到的安全工器具及临时围栏、标示牌等。
目标控制
21.操作后设备检查不到位
人身伤害
1.操作完毕后全面检查设备实际运行方式与当前运行方式相符，设备位置及状态正确。
检查后台监控有否异常信号。
目标控制
22.人员操作行为不规范
人身伤害
2.严格执行《电业安全工作规程》、以及《两票管理制度》，加强反违章力度，制止操作人员不规范行为
3.不论高压设备带电与否，值班人员不得单独移开或越过遮拦进行工作；若有必要移开遮拦时，必须有监护人在场
4.严禁不经场长同意使用万用钥匙
目标控制
23.人员着装不规范
人身伤害
工作人员工作服不应有被转动部分机器绞住的部分，必须穿工作服进入生产现场，工作服不能使用尼龙、化纤或棉化纤混纺衣料制作。
进入生产现场必须穿防滑绝缘鞋。
目标控制
2
设备因素
1.隔离开关操作不到位或拒动
设备损坏
1．隔离开关操作过程中发现异常时应立即停止操作，分析原因并采取措施。
不得强行分合闸。
2．加强电动操作回路的维护管理，保证操作时完好。
程序控制
2.操作低压电源保险或隔离开关时发生电弧灼伤
设备损坏
1．操作人应戴好绝缘手套和护目镜。
2．动作要平稳、快速。
目标控制
3.发生误操作造成触电伤害或电弧灼伤
人身伤害、设备损坏
1．进行倒闸操作时，操作人、监护人必须穿绝缘靴、戴安全帽，操作人应戴绝缘手套。
2．注意选择安全的站位。
3．高压开关进行倒闸操作时，在远方进行开关分合闸操作。
程序控制
4.安装绝缘隔板时，绝缘拉杆金属头误碰35kV母线排短路或绝缘隔板脱落
设备损坏
1．绝缘拉杆金属头应用专用绝缘胶布包扎好，金属部分不能外露。
2．装绝缘隔板时，绝缘拉杆连接要牢固并控制好方向。
3．绝缘隔板安放平稳，防止滑落。
程序控制
5.操作后，设备未动作到位，造成事故隐患
设备损坏
1．操作后，必须检查设备动作到位并检查五防锁状态。
2．检查设备的负荷、状态、信息指示正确。
3．检查后台监控有否异常信号。
程序控制
6.设备布置相似，容易误入间隔
人身伤害、设备损坏
1．提前送往接地点的接地线不得随意乱放，只能放置在将要操作的间隔，避免造成误入带电间隔、带电挂地线的恶性误操作事故和人身事故；
2．操作用具也不能放错间隔，以造成误入带电间隔及误断合开关等。
3．临时围栏等重量比较轻的安全工具操作前进入场地时，不得随意乱放，大风时必须以重物压实以防被风吹散触碰到设备。
4．操作前必须认真核对正确操作地点及设备双编后方可操作
程序控制
7.充油设备爆炸、溅油起火伤人
人身伤害
1．穿绝缘靴、戴好安全帽进行设备巡视，发现设备有异常和明显放电现象时要远离故障设备。
2．投、停电容器时，现场不准站人。
3．发现有渗油、鼓肚的电容器应及时退出运行。
4．当电流互感器有严重故障时，应果断断开电源。
5．巡视时，不要在充油设备附近停留太久。
程序控制
程序控制
8.避雷针、避雷器落雷反击伤人，避雷器爆炸伤人
人身伤害
1．巡视户外高压设备时应穿绝缘靴、戴好安全帽，不得靠近避雷针和避雷器。
2．户外应穿雨衣巡视设备，严禁撑伞巡视。
3．打雷时，应迅速离开户外高压场地及高压室。
程序控制
9.装、拆临时接地线时，接地线碰到有电设备
人身伤害
1．附近有带电设备时，装、拆接地线应注意接地线和线夹摆移到带电设备上。
2．操作人戴好绝缘手套，监护人加强监护。
3．使用梯子时，应扶稳，防止侧倾。
程序控制
10.高压设备发生接地时，跨步电压伤人，过电压设备爆炸伤人
人身伤害
1．巡视应2人及以上进行。
巡视时应戴安全帽，穿工作服和绝缘靴，与接地点保持安全距离（户内4m；户外8m）。
接触设备外壳必须戴绝缘手套。
2．处理故障时，必须将故障设备停电。
程序控制
11.重要设备发生故障，造成不良影响。
设备损坏
1．加强重要设备巡视，如发生故障，要尽快处理并上报。
2．严格按电网调度规程及新能源公司、内蒙古分公司相关制度执行。
程序控制
12.主变压力释放器动作伤人
人身伤害
巡视主变时不可在压力释放阀位置附近久留。
程序控制
13.主变冷却器风扇击伤人
人身伤害
巡视主变时与冷却风扇保持足够的安全距离
程序控制
14.隔离开关运行中电接触处过热损坏或伤人
人身伤害、设备损坏
1．运行中认真监盘，负荷电流应在隔离开关额定值以下
2．定期进行夜间熄灯检查
3．巡视中发现故障时，人员观察故障点应考虑万一发生部件损坏而不会伤及人员。
程序控制
15.断路器操作中液压机构失压后重新打压发生慢分
设备损坏
操作中发现液压机构的液压系统压力严重下降甚至接近或达到失压，应停止操作。
程序控制
16.SF6断路器气压不足操作时拒动或发生爆炸
设备损坏
1．运行中的SF6断路器要严格监视SF6气体压力，使它保证在规定值范围内。
2．操作前检查SF6断路器气体压力，各部有无异音防爆膜有无异常。
3．当发现SF6压力异常时，严禁操作断路器。
应立即断开其控制电源，并隔离该开关。
程序控制
3
工器具因素
1.验电器不能正确验电导致带电合接地隔离开关、装接地线
人身伤害
接地隔离开关（装接地线）前，应在相同电压等级的带电设备上进行验电，确认验电器良好后，再对停电设备验电。
程序控制
2.验电器电压等级选择错误不能正确验电或导致验电过程中触电等人身伤害
人身伤害
验电前明确被验对象电压等级，选择相对应验电器。
程序控制
3.验电器已超过检验日期导致不能正确验电或验电过程中触电等人身伤害
人身伤害
严格按照安全工器具管理制度定期检验验电器
程序控制
4.绝缘手套电压等级选择错误或有破损导致触电等人身伤害
人身伤害
操作前选择正确电压等级的绝缘手套，并正确检验是否无破损，确保合格，可用。
程序控制
5.不正确使用安全工器具导致发生误操作造成触电伤害或电弧灼伤
人身伤害
进行倒闸操作时，操作人、监护人必须穿绝缘靴、戴安全帽，操作人应戴绝缘手套。
严格按照安全工器具使用方法正确检查、使用工器具。
程序控制
6.安全帽不按要求配戴导致不能起到正确的安全防护作用
人身伤害
必须严格按照安全帽使用规定正确佩戴安全帽。
程序控制
7.不正确使用绝缘工器具导致装、拆临时接地线时，接地线碰到有电设备导致触电
人身伤害
操作人戴好绝缘手套，使用梯子时，应扶稳，防止侧倾。
程序控制
8.绝缘工具受潮、受损，造成人身触电
人身伤害
绝缘工具应保持干燥。
受潮后，应进行处理，检测合格后才能使用。
程序控制
9.不使用护目工具操作低压电源保险或隔离开关时发生电弧导致人员灼伤
人身伤害
操作人应戴好绝缘手套和护目镜。
目标控制
10.不正确使用扶梯导致高处操作时坠落
人身伤害
操作平台基础、护栏要平稳，防止滑动、倾侧。
梯子要安装防滑套，要有人扶稳。
必要时使用安全带。
程序控制
11.绝缘电子摇表电压等级选择错误对被测设备造成损害
人身伤害
测量设备绝缘前，必须明确被测设备选用电子摇表的电压等级。
程序控制
12.使用绝缘摇表测量设备绝缘时人身触电
人身伤害
使用绝缘摇表时必须戴绝缘手套。
程序控制
13.绝缘摇表测量设备绝缘后不放电造成触电
人身伤害
绝缘摇表使用完毕必须按要求放电。
程序控制
14.照明工器具不能正常照明
人身伤害
照明用具应随时充电，有损坏时及时更换。
程序控制
15.使用不合格的安全工器具
人身伤害
经检验不合格的安全工器具必须另外单独存放，停止使用。
能修理的及时联系有关部门修理，不能修理的及时报废。
程序控制
16.巡视时不按要求使用安全帽、绝缘靴等导致设备故障时伤人
人身伤害
穿绝缘靴、戴好安全帽进行设备巡视，雷雨天户外应穿雨衣巡视设备，严禁撑伞巡视。
程序控制
17.电流互感器二次开路查找故障点时使用不当安全工器具，感应电伤人
人身伤害
应穿绝缘靴，戴安全帽进行设备巡视。
查找故障点时，应穿绝缘靴或站在绝缘垫上，使用绝缘工具。
程序控制
18.安全帽损坏不能起到防护作用
人身伤害
1.使用前检查帽壳完整无裂纹或破损，无明显变形。
帽衬部件齐全、牢固、无破损。
2.从制造之日起，塑料帽的使用寿命不得超过2.5年，玻璃钢帽不得超过3.5年。
3.每月需对安全帽进行一次检查。
程序控制
19.安全带不能起到安全防护作用
人身伤害
选用出厂检验合格的安全带，按照规定的项目，每个月进行一次检查。
程序控制
20.绝缘手套，绝缘靴不能起到安全防护的作用
人身伤害
使用前应检查外观无破损、裂纹。
每半年进行一次试验。
程序控制
21.使用不合格绝缘杆
人身伤害
使用前应检查外观无破损、裂纹。
每年进行一次交流耐压试验无击穿。
程序控制
22梯子缺陷导致不安全使用扶梯
人身伤害
每次使用前认真对扶梯进行检查。
程序控制
23.检修后的安全工器具不能起到安全防护的作用
人身伤害
经过检修或更换过零部件的安全工器具必须经过检查，试验。
程序控制
4
使用临时电源
1.电源线路破损，保护设施失效造成触电
人身触电
1.使用检验合格的临时电源盘；
2.使用前检查临时电源。
3.必须装有专用可熔断路器
程序控制
2.人员违章操作造成触电
人身触电
操作人员必须熟练掌握操作方法和安全注意事项。
程序控制
3.发电机、变频器工作时，误碰、误动造成触电
人身触电
认真核对操作的设备部件，防止错操作、多操作造成误动及触电。
程序控制
4.液压站上工作时产生挥发性有毒气体，造成中毒，高温液压油喷溅造成烫伤，以及液压压力伤人
人身伤害
加强现场监督检查，将通风设施打开，使得机舱形成空气对流，并将压力泄掉，需要接触到油品时待油温降下来再工作。
程序控制
5.齿轮箱工作时产生挥发性有毒气体，造成中毒，高温油喷溅造成烫伤
人身伤害
加强现场监督检查，将通风设施打开，使得机舱形成空气对流，需要接触到油品时待油温降下来再工作。
程序控制
风电机作业危险点分析及预控措施
序号
作业活动过程
危险点
风险评价结果
控制措施
备注
1
风电机检修
1.风大时开关门碰伤挤伤
人员伤亡
风大时应缓慢打开、关闭塔筒门，不要站在门打开的方向
目标控制
2.爬梯有油污打滑
高空坠落、人员伤亡
攀爬时必须使用安全带，必须穿防滑劳保鞋
目标控制
3.塔筒照明不足或无照明
高空坠落、人员伤亡
工作前确认风电机照明系统正常后方可开始作业
目标控制
4.攀登风电机前，未停机及未通知中控室值班人员
人员伤亡
检查风电机确已停机，且已通知中控室值班人员
目标控制
5.塔筒平台盖板开合不到位
高空坠落、高空坠物
1.正确使用安全防护用具（安全带、安全绳等）
2.正确穿戴劳保用品（安全帽、劳保鞋等）
3.通过塔筒平台后及时关闭盖板
4.登塔前清空口袋
目标控制
6.多人作业时，多人同时登梯、工器具掉落
高空坠落、高空坠物
1.正确使用安全防护用具（安全带、安全绳等）
2.正确穿戴劳保用品（安全帽、劳保鞋等）
3.携带工具时必须使用专用工具包，且携带工具的人员后上先下
4.禁止空中抛接工具、材料及其他物品
5.多人爬梯时至少相距5米
6.工作开始前、后均应检查所携带物品是否有遗漏，切实做到工完、料尽、场地清。
目标控制
7.作业人员健康状况不良
人员伤亡
年老体弱、疲劳过度、酒后人员及健康状况不良者，禁止高处作业
目标控制
8.无通讯、联络工具或联络不畅
无法及时了解现场安全情况
工作前检查准备好通讯联络工具
目标控制
9.机械危险（卷入旋转部件）
人员伤亡
1.不得靠近旋转部件，衣服不得松散且不准佩戴饰物
2.未经允许不得去掉旋转部件的外罩
3.如需在可旋转部件上工作时，待旋转部件停止后再进行工作
目标控制
10.电气危险（意外触电）
人员伤亡
1.工作前需验电，并将工作区域临近的带电元件隔离
2.任何人不得随意触摸电气元件
目标控制
11.油液、油脂腐蚀危险
刺激皮肤
避免油液、油脂与皮肤和衣服接触
避免吸入油蒸气
目标控制
12.吸入有害灰尘危险
呼吸道疾病
佩戴口罩或防尘面具
目标控制
13.暴风雨、雷电危险
人员伤亡
1.雷雨天气时禁止接近风电机；
2.若发生雷雨时，风电机内的工作人员应第一时间离开风电机
3.风速超过16m/s时禁止在风电机内工作
目标控制
14.吊车与集电线路安全距离不够
人员伤亡、设备损坏
使用吊车时，保持与35kV集电线路的安全距离，如有必要对风电机进行偏航，使吊车位远离带电线路
目标控制
15.火灾危险
人员伤亡、设备损坏
1.使用明火须办理动火作业票
2.工作人员应会正确使用灭火器及逃生装置
3.动火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施
目标控制
16.未做安全措施进入轮毂工作
人员伤亡
进入轮毂工作前，必须将码盘用叶轮锁锁止
目标控制
17.单人工作时发生意外
人员伤亡
风电机内工作时至少有两个人
目标控制
18.烧伤、烫伤
人员受伤
工作时注意避免碰触加热器等高温部件
目标控制
19.环境污染
环境污染
工作结束后打扫清洁工作区域内垃圾、油污等并将垃圾回收到指定场所
目标控制
20.液压系统
人员受伤
1.作业前，必须断开系统电源，必须将液压系统关闭，并防止被意外启动
2.在拆卸或维修液压系统的零件或添加液压油前，必须泄压，并通过压力表监视压力
3.进行加液压油时，应该带上口罩、护目镜和橡胶手套
4.发现液压系统有渗漏油情况发生时，切勿靠近或试图用手去堵，应立即停止其工作
21.液压扳手
人员受伤
1.提升液压扳手时不能同时提升其他物品，与地面人员联络使用对讲机，保持通讯畅通。
站。
2.移动液压扳手不要通过拖拽油管、控制手柄电源线、液压泵的电源线或外接电缆线等方式来移动液压扳手。
3.液压扳手使用后应泄压至零；力矩扳手使用后应将力矩值恢复零位
22.风电机舱外工作坠落
坠落危险
1.风速超过规定值严禁进行出舱检修作业
2.必须正确使用合格的安全带、安全绳等防护用品
3.机舱顶盖有覆冰、积雪等现象时严禁出舱检修作业
目标控制
2
风电机吊装
1.恶劣天气作业
人员伤亡、设备损坏
1.风速超过12m/s时禁止吊装
2.遇有大雾、雷雨天、照明不足，指挥人员看不清各工作地点，或起重驾驶员看不见指挥人员时，不得进行起重工作
目标控制
2.吊物砸伤
人员伤亡、设备损坏
1.正确穿戴劳保用品（安全帽、劳保鞋等）
2.吊物下方起吊半径内严禁站人
目标控制
3.吊车侧翻
人员伤亡、设备损坏
1.工作前确认吊车位置正确
2.严格按照现场吊装流程规定工作
目标控制
4.吊装人员未穿戴防护用品
人员伤亡
1.正确使用安全防护用具（安全带、安全绳等）
2.正确穿戴劳保用品（安全帽、劳保鞋等）
目标控制
5.风机螺栓紧固，未正确使用工器具
人员伤亡
吊装时严格按照厂家提供力矩表用校正后的力矩正确打紧螺栓
目标控制
6.吊装人员没有特种作业证
人员伤亡、设备损坏
吊装前检查确认吊装人员是否具有资格
目标控制
7.通讯、联络不畅
影响工作进度
工作前检查准备好通讯联络工具
目标控制
3
油变检修
1.检修前未停电、验电、接地、悬挂标识牌
人员触电伤亡
工作前确认安全措施已执行到位
目标控制
2.未穿戴好安全防护用品
人员伤亡
1.正确使用安全防护用具（安全带、安全绳等），正确穿戴劳保用品（安全帽、劳保鞋等）
2.使用工具前，必须按要求进行检查，确保安全工器具外观无损伤，合格好用并在试验有效期内
目标控制
3.高空作业时，人员及工器具跌落
人员伤亡
1.正确使用安全防护用具（安全带、安全绳等），正确穿戴劳保用品（安全帽、劳保鞋等）
目标控制
4.不停电作业时，未注意安全距离
人员触电伤亡
1.将作业区域与带电设备隔离，保证作业时与带电设备的安全距离
2.雷雨天气严禁操作，操作时应有人监护。
目标控制
5.清洁油变时，吸入有害灰尘
呼吸道疾病
佩戴口罩或防尘面具
目标控制
6.拉合跌落保险时，未戴护目镜
刺伤眼睛
佩戴好护目镜后方可开始工作
目标控制
4
现场车辆行驶
1.酒后驾驶
车辆伤害
严禁酒后行车
目标控制
2.乘车人员影响司机驾驶
车辆伤害
乘车人员不与司机交谈
目标控制
3.人货混装
车辆伤害
严禁人货混装
目标控制
4.超载
车辆伤害
不超载装运
目标控制
5.车辆停放
人身伤害
1.风机维护检修时，检修车辆应逆风停放，并不得在风轮的旋转面方向停放
2.如遇风机着火、超速、飞车等现象，应将车辆、人员撤离风机至少500米以上
输电线路作业危险点分析及预控措施
序号
作业活动过程
危险点
风险评价结果
控制措施
备注
1
线路巡视
1.山路崎岖，雨天路滑，容易跌伤
人员摔伤
巡线人员要熟悉周围情况，小心驾驶和行走，车辆做好维护
目标控制
2.大风巡线，以防触及断落的导线
人员触电
大风巡线沿线路上风侧前进
目标控制
3.夏季高温，人员中暑、脱水
人员晕倒、昏迷
做好防暑降温工作，随身带好盐、水等物品
目标控制
4.登高工具不合格或使用不当
高处坠落
使用登高工具应外观检查。
高处作业安全带应系在牢固的构件上，高挂低用
目标控制
5.作业地段加挂接地线
感应电伤人
作业地段加挂接地线
目标控制
6.带接地线送电
设备损坏
确认接地线已全部拆除
目标控制
7.登高
高处坠落
登高工
升级会员 