不停航施工管理实施计划方案最终.docx

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不停航施工管理实施计划方案最终

不停航施工管理实施方案

2010年1月

根据上海虹桥枢纽综合改造工程******工程施工进度计划工期，圆隧道段盾构掘进将于2010年5月15日至2010年11月下旬进入虹桥机场内部区域，依次穿越机场绕滑道、主跑道南端头、滑行道以及停机坪区域。

为保证工程正常展开及确保机场运行安全，本工程监测单位将进入机场内部区域实施布点、监测，利

用夜间飞机停航时间段进行施工作业及监测作业。

根据民用航空总局第191号令《民用机场运行安全管理规定》和《虹桥国际机场不停航施工管理规定》，虹桥

机场飞行区管理部会同上海机场建设空管分指挥部、上海**公司、上海隧道工程股份有限公司、上海地矿工程勘察有限公司共同研究制定了该项目不停航施工组织管理方案，报华东管理局审批。

1工程概况

1.1工程简介

上海虹桥综合交通枢纽******工程盾构段工程，为东西向分布。

…。

如图

1-1。

1.2实施目的及内容

本工程为虹桥交通枢纽配套工程，为保证盾构推进期间机场的正常运营，根据盾构信息化施工要求，需对虹桥机场内部区域的沉降进行跟踪监测，以及时有效的指导盾构施工。

主要工作内容为对运营中的虹桥机场绕滑、东跑道南端头、A滑行道、停机

坪等相关机场设施进行沉降监测，并需在虹桥机场停机坪、滑行道、跑道两侧的土面区位置埋设监测点和监测设备。

预计埋设监测点与监测设备施工工期计划为2010年4月10日至2010年6月27日，监测周期为2010年5月至2011年9月。

监测施工周期为18月。

1.3指导思想

总体目标：

以“四个安全”为首要目标，即“运行安全、空防安全、管线安全、施工安全”，严格过程中的质量控制，实现规范化工程管理，安全顺利地完成本项目。

图1-1***圆隧道段总平面图

1.4实施方案

本次施工主要采用白天施工和夜间施工相结合，主要测点的机械施工基本于

夜间施工，远离机场跑道和滑行道区域的测站安装于白天进行。

具体埋设监测点和监测设备将避开飞行区内原有地下管线，位置如下：

1、在3号哨岗以西至北横径驳岸之间绿化内布设7个测斜孔（深33米），分层沉降与测斜孔同孔。

孔隙水压力孔7个（深33米），土压力孔与孔隙水压力同孔。

在绿化草坪区内安装自动监测设备箱1个，需就近使用电源，从3号哨岗接220V电源最合适。

2、绕滑和东跑道中间草坪区，沿隧道轴线方向，按6m间距连续布设轴线观测点，按30m间距布设沉降断面，每断面8点。

采用埋设水泥桩或木桩。

水泥桩顶埋入土面以下30cm

在草坪区范围内，各设土体分层沉降9个、孔隙水压力8个、土体测斜18个。

土体分层沉降设在隧道轴线上方，孔深20米，每3米安装1个沉降环，每孔安装7个磁环。

孔隙水压力布设在距隧道中心左侧9米。

埋深为20米，每孔布设3个孔隙水压力计。

土体测斜距隧道中心两侧各9米，埋深为43米。

3、东跑道东侧草坪区，距跑道中心线105m（具体位置以机场方确认为准），滑行道中心线48m外范围内，在隧道轴线右侧架设1个固定观测墩。

固定观测墩上架设1台徕卡TCRA1201R100全站仪。

固定观测墩离地面全高3m固定观测墩有民航机场专用设备生产厂家制造，满足机场易折性的要求。

4、东跑道与滑行道中间草坪区，距跑道中心线105m（具体位置以机场方确认为准），滑行道中心线48m外范围内，在隧道轴线右侧架设2个固定观测墩。

固定观测墩上架设1台徕卡TCRA1201R100全站仪。

固定观测墩离地面全高3m固定观测墩有民航机场专用设备生产厂家制造，满足机场易折性的要求。

5、东跑道东侧草坪区内沿隧道轴线方向，按6m间距连续布设轴线观测点，按30m间距布设沉降断面，每断面8点。

采用埋设水泥桩或木桩，桩上设置棱镜。

水泥桩顶埋入土面以下30cm,棱镜距地面全高约为30cm（同样有专业设备生产厂家制造）。

&东跑道西侧以西100米草坪区内，沿隧道轴线按6m间距连续布设轴线观测点，按30m间距布设沉降断面，每断面8点。

采用埋设水泥桩或木桩，桩上设置棱镜。

水泥桩顶埋入土面以下30cm,棱镜距地面全高约为30cm（同样有专业设备生产厂家制造）。

7、在虹桥机场东侧围界与101铁路之间绿化带内设1个固定观测墩固定观测墩上架设1台徕卡TCRA1201R100全站仪。

固定观测墩离地面全高12m

8、虹桥机场东侧停机坪沿隧道盾构轴线，按12m间距布设深层沉降点。

采用方法为金刚钻刺破硬地坪，下套管至原状土并埋设沉降标，黄沙回填。

使用铸铁窨井盖及砂浆与地面抹平。

9、土体分层沉降、孔隙水压力均采用钻孔法埋设，钻孔直径约100mm土体分层沉降孔内均埋设专用PVC管（或需固定传感器），孔内间隙以粘土回填密实。

10、主跑道南侧草坪区内，埋设电子水平尺。

电子水平尺采用螺栓固定在木桩上，木桩植入土内约50cm电子水平尺距地面全高不高于20cm。

集线箱设置在离主距跑道中心105米，距滑行道48米处，集线箱高1米。

11、在主跑道南侧与滑行道三角区域的北侧草坪区内，埋设电子水平尺。

电

子水平尺采用螺栓固定在木桩上，木桩植入土内约50cm电子水平尺距地面全

高不高于20cm集线箱设置在离主距跑道中心105米，距滑行道48米处，集线箱高1米。

盾构施工期间具体监测工作如下：

1、每日停航期间沿盾构轴线巡检，观察地表变形状况；

2、每日停航期间沿盾构轴线进行人工测量。

每日停航期间对自动监测设备进行维护和充电。

2施工平面布置图

2.1平面位置关系图

机场内部施工区域平面位置图见附图1,内部行车路线：

机坪十号门一沿巡

场路向南fK8道口f滑行道f施工区域。

车辆人员进出及车辆放置位置见图

2-1。

图2-1机场内部行车线路图

2.2施工机具停放位置

本次工程施工机械停放在飞行区南侧不影响航班运行的服务车道边。

用醒目

的标识围设。

3不停航施工安全保障措施

1、影响航空器起降、滑行和停放的情况和采取的措施

本工程位于机场飞行禁区内，在飞机停航时间段内安排进行超高作业施工，整个施工过程将不影响航空器起降、滑行和停放。

如接到运行指挥中心的停止施工通知，则立即启用应急预案，在30分钟内将超高机械降低到限高面以下，保证不影响航空器起降、滑行和停放。

2、影响跑道和滑行道标志和灯光的情况和采取的措施

本次不停航施工区域不影响跑道和滑行道标志及灯光。

现场仅对施工区域进

行照明，所有灯光不朝向飞机起降方向，不影响虹桥机场现场助航灯光系统。

3、需要跑道入口内移，对道面标志、助航灯光的调整说明

本次施工不涉及此内容。

4、对跑道端安全区、无障碍物区和其他净空限制面的保护措施

本次施工除深层监测点钻孔机具超高，其余施工均在限高范围以内，能满足净空及限高要求。

钻孔施工作业拟安排在夜间停航时间段进行施工，吊车顶部安装红白相间棋

红

白

白

白

红

白

|30|30|30

盘旗，并在夜间安装C型低光强航空障碍灯光强为

40cd/m2的黄色警示灯，闪光频率为60-90fpm，垂直光速扩散角12度。

红白相间棋盘旗尺寸为90cm*90c（尺寸及颜色搭配

方案如右图）。

5、影响机场导航设施正常工作的情况和采取的措施

本次施工不涉及此内容。

&对施工人员和车辆进出飞行区出入口的控制措施和对车辆灯光和标识的要求

在运行指挥中心可以进入禁区指令后，施工人员按班组列队进入通道，在大门口出示身份证件，由专业保安人员和安全员核定身份后发放临时通行证，佩带

在左胸口后，通过禁区大门至候车点，前期施工保障人员优先进入施工区。

交通车辆将施工人员按规定路线送入施工区域，施工车辆在进入禁区前必须作全面检查，证明车况处于良好状态，同时还必须顶置黄色蜗牛式移动式警灯。

禁区通道出入口至施工区域的行车路线事先必须向机场申报，经核准后，沿着审定的路线

行驶。

在穿越飞机通道处在确认无航空器通过时才能允许车辆通行，驾驶员必须严格遵守机场有关规定，严禁与飞机抢道。

所有进入禁区施工的机械设备必须完好，除加强维修保养外，施工期间须配备专业维修人员跟班作业，以防突发性机械故障时进行抢修。

机械设备当日施工完毕，在接到退场指令后，立即驶离施工区，停至指定的设备停放点，设备停放点必须经机场批准，其位置应在离跑道150米以外的范围，并且离使用中的滑行道和联系道50米以外，以保证飞机的安全滑行。

7、防止无关人员和动物进入飞行区的措施

本次施工不涉及此内容。

8、防止外来物污染道面的措施

跑道滑行道间工程施工期间，难免会有一些砂子、石子、碎片、建筑垃圾或其它松散物遗落运输路线或施工区域内。

为了保证第二天的飞行安全，防止发动机吸进松散物资而造成严重后果，故每天施工结束后，必须对施工区域及运输路线进行彻底清扫。

（1）在正式安排各班组作业任务时，同时下达保洁范围，明确责任，每次收工前各班组负责整理清扫，由安全员检查并经飞行区管理部认可后方可撤离。

（2）加强过程控制，即在施工过程中做好落手清工作，施工人员使用的小型操作工具和材料（备料）应随身携带，不得随意乱扔和遗忘，对零碎轻质杂物应即时清除，禁止随地乱扔。

（3）工人饮用水用保温桶存放，禁止携带瓶装矿泉水入禁区，禁止吸烟，禁止抛扔任何杂物。

（4）夜间材料运输过程中，派专人沿线检查和清扫散落物，以减少退场前的清扫工作量，为及时清场和保障飞行安全打下基础。

（5）在接到次日头班飞机的起降时间通知后，事先对施工计划作出周密安

排，确定收工时间，并保证在规定的撤离时间前30分钟，通知机场对清场工作进行检查验收。

9、对沟渠和坑洞的覆盖要求

本次监测施工停机坪监测点埋设保证在整个施工期间对飞机正常运行不会造成影响。

每个孔的直径为120mm每一个孔口都会安装钢板盖并且与道面齐平，钢板盖固定在道面上，不会受到飞机尾流影响。

草坪区中的水泥墩顶部应低于土面30cm,高出土面的棱镜杆按要求制作成易折杆。

完全符合机场易折性的要求。

10、对施工中的漂浮物、灰尘、施工噪音和其它污染的控制措施

本次施工不涉及此内容。

11、对无线电通信的要求

（1）施工作业点必须配备一台摩托罗拉MTP850数字式对讲机，并与机场管理部门建立联系（和虹桥运行指挥中心保持同一频道）。

（2）各参建单位之间配置一套独立的无线对讲联络系统（不得干扰机场无线电通讯），施工期间保证通信系统完好，确保各项指令和信息及时传达。

（3）在禁区施工开始前将施工、监理、建设单位及机场有关部门联系电话编制通讯录，分发给各有关单位，保持通信联络始终处于正常畅通状态。

12、需要停用供水管线或消防栓，或消防救援通道发生改变或被堵塞时，通知航空器救援和消防人员的程序和补救措施

本次施工无上述情况。

13、开挖施工时对电缆、输油管道、给排水管线和其它地下设施位置的确定和保护程序

本次施工虽不涉及开挖施工，但施工过程中需在草坪区及停机坪部分区域进行钻探作业，在作业过程中我部将采取以下措施：

（1）根据现场管线图（没有现场管线图的地段先进行物探），对在施工范围内及在施工过程中可能会影响到的管线进行现场开挖样洞确认，在施工平面布置图上注明位置，在现场设立警示牌。

（2）钻孔施工中必须有安全员和机场有关专业人员现场监护，施工人员在监护人员的指导下小心施工，确保管线完好。

（3）施工车辆运输路线一般在道肩上行驶，为防止撞坏边灯，车辆必须限速行使，转弯处设岗专人指挥。

（4）夜间施工须配备足够的照明设施，临时电缆的布设应有醒目的标志，谨防发生意外事故。

14、施工安全协调会议的制度

（1）现场协调和管理

在不停航施工期间，上海地矿工程勘察有限公司负责在施工期间对施工作业队进行监管，负责施工期间的现场协调工作，并负责施工期间的信息收集以及施工现场安全信息通报。

机场运行管理部门负责施工现场安全及对净空等方面的监管，并在开航前进行适航检查。

（2）航行安全

1）在每日不停航施工前，由机场运行指挥中心与机场相关部门确定夜间停航时间段，提供给建设单位，建设单位反馈信息，通信内容进行电话录音。

2）机场运行指挥中心负责向施工单位提供夜间停航信息。

上海地矿工程勘察有限公司在接到机场运管中心的通知后方可进行夜间停航施工作业，保证航行通告安全实施。

（3）由上海地矿工程勘察有限公司向机场运行指挥中心提出申请，由机场运行指挥中心召集相关单位参见安全协调会议。

（4）会议内容：

主要为讨论施工方案、计划以及应急预案，制定安全协调机制，并明确各单位的负责人与联系方式。

（5）施工月例会应请机场相关部门参加。

施工例会具体时间为每月的第一个星期二下午1:

30。

吊装前及有临时协调事件时，另行召开协调会。

（6）协调工作制度：

此次不停航施工安全管理由虹桥机场运行指挥中心、上海**公司及施工单位组成的安全管理体系，即在不停航施工期间，由管理工作组负责工程管理和协调工作。

具体见管理工作组组织结构图。

图3-1管理工作组组织结构

在监测点埋设施工期间，指挥中心组织召开施工前协调会。

每日开工前由上海隧道股份有限公司组织召开施工前会议，落实各项工作。

施工单位详细介绍前一天施工中的发现问题、当天施工的区域和机械、车辆进出的情况。

听取航班信息、航空器停放情况、天气情况等信息，并做详细记录，结

合实际情况，及时调整计划和加强管理措施

每周召开施工协调会。

参加协调的人员为上海隧道工程股份有限公司为代表的职能部门以及监理单位、施工单位项目负责人。

明确区域的关闭时间和开放时间；总结前期的工作情况；明确下一阶段的施工任务，就存在的施工质量和安全隐患等问题提出解决办法。

（7）信息沟通方式：

本工程开工前将机场有关部门、施工单位及与工程有关的驻场单位的负责人和主要工作人员的联系电话、手机号码、传真号码等有效

联系方式制成通讯录，分发给有关单位，并且所有相关人员的通信工具保持完好，在施工期间手机处于开通状态。

在施工现场，上海隧道股份有限公司和监测单位现场负责人随身携带机场的对讲机，保持与运行指挥中心的联系，确保机场运行信息能够及时传达。

表3-1主要管理部门人员通讯表

15、对施工人员和车辆驾驶员的培训

本次施工人员和车辆都办理禁区通行证，在进入禁区施工前，施工单位对工人进行特殊施工环境安全教育和有关管理制度的学习。

每日施工前进行详细的安

全交底。

进入施工现场的所有人员必须穿反光背心，左胸前佩戴禁区施工临时通行证。

每次进入禁区施工，由施工单位专职安全员会同机场保安人员在出入口核对有效身份证后，发放临时禁区通行证才可进入禁区施工。

施工完毕后退出禁区时，施工人员应将临时通行证交回安全员保管。

施工单位专职安全员应根据工作程序安排，每天须对进入禁区的所有施工人员进行造册登记，在工完退场时对姓名、人数进行核对并注销，确保人员不遗漏。

每天的人员登记册至少保留到工程竣工。

16、航行通告的发布程序和要求

（1）程序：

上海地矿工程勘察有限公司制定详细的施工方案上报虹桥机场公司，由运行指挥中心会同空管部门依据施工方案发布航行通告。

（2）要求：

航行通告必须说明施工的地点、施工内容、日期、关闭区域、明确时间及有关的注意事项。

17、各相关部门的职责和检查的要求

（1）虹桥机场公司技术设备部

1）负责不停航施工方案的会审；

2）负责不停航施工中问题的协调处理。

（2）机场运行指挥中心负责发布航行通告和特殊情况航行调整等信息的通报，负责与空管塔台的对口联系；

（3）飞行区管理部负责组织制定不停航施工管理实施方案及不停航施工期间现场监管和每天适航条件的检查，组织施工前例会及不停航施工中突发事件的处理及报告。

（4）技术设备部负责不停航施工申请的报批工作；

（5）上海地矿工程勘察有限公司

1）负责施工安全管理；

2）施工期间安排现场值班人员；

3）协调施工单位、监理单位、设计单位解决施工过程中遇到的问题；

4）参加施工前例会；

5）与相关单位和部门保持24h可靠通讯联系。

4安全管理制度

4.1安全教育制度

（1）由上海**公司负责对所有施工人员进行严格的政治审查初审，有任何劣迹和不安全因素的人员，严禁召入本次工程的施工队伍中。

无“四证”的人员严禁上岗。

初审完成后送机场管理部门申请禁区内通行证。

（2）由飞行区管理部进行《民用机场运行安全管理规定》（191号令）、《民

用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》（170号令）及应急救援等方面的

安全教育。

（3）由上海**公司负责与施工单位签订《禁区施工安全协议》，其在禁区施工时的一切行为将受《协议》所规定内容限制。

（4）上海**公司负责每周进行一次安全教育，对前一阶段施工过程中存在的安全隐患问题进行分析、总结，针对施工中发生的不安全因素进行重点教育。

不断提高施工人员的安全意识。

4.2证件管理

（1）所有施工人员具有身份证和工作证、上岗证，如是外来人员具有务工

证和暂住证。

施工人员由当地公安部门开具政审证明后，由上海隧道股份有限公

司统一向机场公安部门申请办理机场禁区临时通行证，飞行区管理部协助申报手

续的办理。

（2）人员和车辆通行证由飞行区管理部监管人员保管，进场前发放。

（3）每天进入的施工人员和车辆在进入禁区内，由上海隧道股份有限公司

监管人员会同护卫人员在出入口核对有效身份证后，发放临时禁区通行证。

当天

施工结束及时收回。

发放和收回时要检查佩带通行证夹子是否有质量问题。

4.3人员和车辆管理

（1）进入施工现场的所有人员着装统一，穿反光背心，左胸前佩带禁区施工临时通行证。

（2）每天对所有施工人员进行造册登记，在完工退场时对姓名、人数进行核对并注销，确保人员不遗漏。

每天的人员登记册保留到工程竣工。

（3）所有固定的施工运输车辆向机场公安处申请车辆禁区通行证，经公安处核准后发给印有车辆牌号的车辆禁区通行证，该证专车专用，在进入禁区前，

交护卫人员核验，然后置于左前方挡风玻璃下的明显位置。

（4）施工单位按飞行区管理部监管人员指定的运输路线上行驶，所有车辆、设备、人员统一由机坪十号门进出，进出飞行区按飞行区管理部监管人员指定路线行驶，车速不超过25km/h。

施工单位派专人进行沿线路段的清扫工作，并协助运行保障分公司场务科进行飞行禁区内的交通指挥。

行车路线：

机坪十号门一沿巡场路向南fK8道口f滑行道f施工区域。

（5）进入禁区的施工车辆，性能完好，夜间行驶时，除灯光设备完好外，配置黄色蜗牛式移动式警灯和灭火器。

（6）施工用、检测用机械设备不需停放在飞行区内的，现场施工过程中按飞行区管理部的指令进、退场，停放至规定区域，施工结束后所有施工用机具全部撤出飞行区。

4.4安全警戒工作

（1）工程施工期间由安检护卫保障部安检人员负责禁区通道的管理工作，

对进出飞行区的所有施工人员及车辆进行安全检查，防止无证车辆、人员从禁区

通道进入飞行区。

任何不符合飞行区管理规定的施工人员、车辆一律不得进入施工区域。

（2）飞行区管理部的安全监管人员在每天施工期间，保持与运行指挥中心

的联系，通过对讲机随时监听机场运行动态，接受运行指挥中心的指令，确保飞行区的运行安全。

（3）施工单位在飞行区管理部的指导下按照《附件十四》及《飞行区技术

标准》的相关要求，施工区域设置“不适用地区标志物”：

夜间在施工区域两端

安装红色恒定光强灯，光强不的小于10cd红光。

（4）由于本次施工位于虹桥机场停机坪、滑行道、跑道、绕滑两侧的土面

区位置，不具备日间施工的条件，拟定于夜航结束后进行施工，做到今日施工当晚施工，第二日开航前收工，开航前清理完毕现场。

（5）施工期间对施工区域内的地下管线做好原有管线的保护工作，以保证管线的正常运行。

（6）工程施工期间，施工单位的安全员负责施工区域的安全警戒工作，防止车辆、人员不按规定路线行驶、或者接近航空器，同时防止车辆、人员进入飞行区指定施工区域以外的地区。

飞行区管理部施工科负责施工区域的安全检查监督管理工作。

（7）每天施工期间施工单位安全员到场，负责施工区域的安全警戒、检查和引导车辆等工作，并与飞行区管理部监管人员保持联系。

4.5施工清场管理措施

（1）施工期间需做好施工区域飞扬灰尘颗粒和杂物的防范性工作。

（2）施工人员在航班开放半小时前收工，进行施工现场和运输路线进行彻底清扫。

道面不允许有任何松散的颗粒，防止飞机发动机吸进松散物资。

（3）结束当天施工时，带回自己的工具，严禁遗留在施工区域内。

5施工组织管理

1、场道方面的设备管理

施工车辆按飞行区内规定路线行驶，在飞行区管理部监管人员的监督下，在规定的区域内进行作业。

2、施工组织管理

（1）施工单位遵照施工设计及施工特点，制定详细可行的施工组织设计，并根据现场实际情况调整。

（2）施工单位项目负责人和具体协调负责人对结合实际情况，及时调整计划和加强管理措施。

根据当天的施工时间，制定当天的工程量。

（3）施工单位配备相应的管理人员，负责工程的质量安全工作。

（4）施工单位对可能发生的意外作充分的预计，制定相应的应急预案，报飞行区管理部备案。

（5）施工单位的专职质监员，通过工程过程中的自检，监督整个工程过程中的质量。

施工人员持证上岗。

6应急预案

对于盾构穿越虹桥机场过程中以及监测实施过程中可能发生的风险，成立应

急小组，防范风险事故的发生。

本工程按图7-1所示组建应急指挥机构。

图7-1应急指挥机构图

结合工地施工实际情况，完善施工风险情报信息网络，健全信息报告制度，保持信息渠道的畅通。

重要情况的报告要及时、准确，不漏报、误报或隐瞒不报。

有些情况一时间不清楚的，应先作最初报告，尽快核实清楚后再详细上报，注意做好续报。

在工地办公室的显著位置张贴项经部管理人员以及各相关职能管理部门人员的联络方式。

主要联系人员联系方式见表3-1o

工地现场重要场所配备有内线电话以及主要管理人员配备对讲机。

6.1关于监测设备施工的应急预案

1、每日于夜航结束后至现场查看各类监测设备、监测装置是否稳固牢靠，一旦发生设备松动、损坏、移位，均将撤出原有设备。

在征求现场监管方同意后，安装新设备。

2、停机坪区域内地坪为硬地坪监测方式为人工监测，穿孔区域采用窨井盖覆盖并与道面持平。

井盖周围采取密封措施，以防止雨水渗漏造成原道面损坏；井盖与原道面之间采用粘连措施，以防止脱出。

选取位置将避开重载区域（非滑行线路上），以防止受外力损坏。

3、监测过程中一旦发生突发事件后，由现场监管人员负责与指挥处81200、飞行区管理部当日值班领导汇报后，并采取相应的处置措施。

施工单位在收到现场监管人员下达的应急处理指令后，无条件服从指挥，组织人员撤离或抢险。

4、施工单位注意保护机场设施，若发生损坏夜航灯具或其他危及飞行安全的问题，由灯光科监管人员与灯光科44325联系，并组织维修。

5、飞行区管理部现场监管人员和施工单位项目负责人做好现场施工监督的管理工作。

&施工单位在现场配备机械设备检修人员和维修设备，机械设备和车辆如遇损坏立即驶离机坪，在运行保障分公司指定安全区域组织维修。

如损坏设备无法自行，则采用强制措施拖离至安全区域。

7、上海**公司和施工单位项目负责人除夜间需跟班