江河高中校园内道路改建工程.docx
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江河高中校园内道路改建工程
江河高中校园内道路改建工程
谈判文件
采购编号：
LZC2018-Bj050
采购人：
鲁山县江河高级中学
招标代理机构：
郑州力德招标咨询管理有限公司
日期：
二〇一八年七月
第一章、竞争性谈判公告
江河高中校园内道路改建工程竞争性谈判公告
郑州力德招标咨询管理有限公司受鲁山县江河高级中学委托，就江河高中校园内道路改建工程进行竞争性谈判，欢迎符合条件的供应商报名参加。
详情如下：
一、项目名称及采购编号：
1、项目名称：
江河高中校园内道路改建工程
2、采购编号：
LZC2018-Bj050
二、招标项目简要说明
1、项目概况：
本工程为江河高中校园内道路改建工程，主要包括细粒式沥青混凝土、砂粒式沥青混凝土、水泥混凝土、花岗岩路缘石、排水沟、过路排水管、标线等。
2、采购范围：
工程清单及图纸范围内的全部内容。
3、工期：
50日历天（具体以合同签订为准）
4、质量要求：
合格。
5、资金来源：
财政资金，100%已落实，采购预算（最高限价）为813499元。
6、建设地点：
鲁山县江河高级中学。
7、标段划分：
本项目不划分标段。
三、供应商资格要求
1、供应商应具有独立法人资格、持有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或多证合一）的营业执照副本。
2、供应商具有有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质证书、有效的安全生产许可证。
3、委托代理人须为本单位正式员工，需提供劳务合同、至少提供社保单位开具的本单位为其缴纳的2018年以来连续缴纳五个月的养老保险证明。
4、供应商需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面（执行财库【2016】125号文）。
5、法定代表人身份证或授权委托书、委托代理人身份证。
6、本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。
本次招标采用资格后审。
四、报名信息
1、报名时间：
2018年8月8日00时00分整至2018年8月10日23时59分整。
2、报名方法：
本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。
潜在供应商报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：
）“供应商登录”入口进入交易系统进行报名。
具体操作请查看以下链接：
链接地址：
办理CA证书：
五、谈判文件出售信息
1、谈判文件出售时间：
2018年8月8日00时00分整至2018年8月10日23时59分整。
2、谈判文件下载时间：
2018年8月8日至2018年8月22日（投标截止时间前1日24:
00）。
3、谈判文件售价人民币500元/份，售后不退。
4、缴费方式：
转账或电汇支付谈判文件费到指定账户。
支付账户名称必须和供应商名称一致且已在平顶山市公共资源交易供应商（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）
5、汇入账户和帐号：
（保证金账号详见谈判文件）
收款单位全称：
平顶山市公共资源交易中心
账号：
603076
开户银行：
平顶山银行行政中心支行
6、潜在供应商网上报名、谈判文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将谈判文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载谈判文件（谈判文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质谈判文件不再出售。
具体操作请查看以下链接：
链接地址：
注：
考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，谈判文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请供应商尽早进行谈判文件费绑定工作。
1、供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、谈判文件费、谈判保证金的缴纳和绑定等工作。
并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载谈判文件、
无法投标等一切后果，由供应商自行承担。
2、谈判文件费收取，交费绑定后才能下载谈判文件。
六、响应文件的递交
1、递交响应文件截止时间：
2018年8月23日上午10:
00。
2、递交响应文件地点：
平顶山市公共资源交易中心。
3、逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
4、未通过平顶山市公共资源交易网下载谈判文件的供应商，其投标文件将拒收。
七、发布公告的媒介
本公告同时在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《鲁山县政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》、《河南省公共资源交易公共服务平台》上发布。
八、联系方式
采购人：
鲁山县江河高级中学
联系人：
余女士
联系电话：
招标代理机构：
郑州力德招标咨询管理有限公司
联系人：
陈女士
联系电话：
地址：
平顶山市中兴路北段广厦商务中心6楼
第二章、竞争性谈判须知
（一）、竞争性谈判须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
工程名称
江河高中校园内道路改建工程
2
采购人
采购人：
鲁山县江河高级中学
联系人：
余女士
联系电话：
3
招标代理机构
招标代理机构：
郑州力德招标咨询管理有限公司
地址：
平顶山市中兴路广厦商务中心6楼
联系人：
陈女士
联系电话：
4
采购范围
工程量清单及图纸范围内的全部内容。
5
建设地点
鲁山县江河高级中学
6
质量要求
合格
7
工期
50日历天（具体以合同签订为准）
8
资金来源
财政资金，100%已落实，采购预算（最高限价）为813499元。
9
供应商资质要求
三、供应商资格要求
1、供应商应具有独立法人资格、持有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或多证合一）的营业执照副本。
2、供应商具有有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质证书、有效的安全生产许可证。
3、委托代理人须为本单位正式员工，需提供劳务合同、至少提供社保单位开具的本单位为其缴纳的2018年以来连续缴纳五个月的养老保险证明。
4、供应商需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面（执行财库【2016】125号文）。
5、法定代表人身份证或授权委托书、委托代理人身份证。
6、本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。
本次招标采用资格后审。
10
谈判保证金
1、谈判保证金数额：
大写：
壹万元整；小写：
10000元；
2、保证金递交的截止时间：
2018年8月22日23时59分前；
3、保证金汇入帐号和帐户：
收款单位全称：
平顶山市公共资源交易中心
账号：
604221（政府采购项目）
开户银行：
平顶山银行行政中心支行
4、递交形式：
（1）供应商的谈判保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。
账户必须是已加入平顶山市公共资源交易供应商或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）
（2）供应商缴纳谈判保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。
具体操作请查看以下链接：
链接地址：
、供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、谈判保证金的缴纳和绑定等工作。
并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由供应商自行承担。
6、招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件
7、供应商少交保证金属无效缴纳。
8、规定谈判保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。
9、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。
11
谈判有效期
响应文件递交截止日期后60日历天
12
履约保证金
履约担保的形式：
现金或保函
履约担保的金额：
按合同价的10%
交纳时间：
中标人在领取中标通知书至签订合同前向采购人交纳履约保证金。
13
供应商应将响应文件正本和全部副本密封在同一个包装内。
封套内容包括但不限于以下内容
（项目名称）响应文件在2018年8月23日10时00分前不得开启（北京时间）
供应商名称：
14
响应文件递交截止时间及地点
时间：
2018年8月23日上午10：
00
地点：
平顶山市公共资源交易中心（平顶山市新城区行政综合办公楼七楼）
15
招标代理服务费
参照发改价格[2011]534号文件规定由中标人支付。
16
响应文件份数
正本份数壹份，副本份数肆份。
17
最高限价
本次招标设有最该限价，本项目最高限价为813499元整。
投标报价超出招标控制价的投标文件将按废标处理。
最高限价编制依据：
1、建设单位提供的施工图纸、招标控制价；
2、依据《河南省建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013》，定额采用《河南省市政工程预算定额》（HAA1-31-2016）以及配套文件和有关规定；
3、材料价格采用《平顶山工程造价》2018年第一期信息价以及鲁山地材价；税金执行“营改增”10%；
4、相关费用动态调整按豫建标定【2016】40号文《关于<河南省房屋建筑与装饰工程预算定额>、<河南省通用安装工程预算定额>、<河南省市政工程预算定额>动态调整规则的通知》。
18
谈判小组
按照《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定，评标由依法组建的谈判小组负责。
谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成。
成员人数为3人，其中采购人代表1人（从示范区管委会专家库中抽取）、评审专家2人，评审专家从相关评标专家库中随机抽取。
上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审。
19
谈判会议
供应商的授权代理人应随身携带授权委托书及有效身份证参加谈判会议。
拟派项目经理应携带建造师证书原件及有效身份证原件准时亲自参加开标会议，否则视为自动放弃投标。
20
其他注意事项
供应商需在递交投标文件时一并提交资格审查及评标所需要的各项证件原件，另外需提供一份“原件清单明细表（盖单位公章）”。
实质性承诺：
◆1、工程质量应达到谈判文件所要求的质量标准。
若因中标人原因造成工程质量达不到投标时所报的质量等级，中标人应无条件承担由此造成的一切损失及赔偿费用。
◆2、中标人必须承担承包责任，不得转包工程；若发现中标人转包工程，即为中标人违约，采购人有权终止合同，另选施工队伍。
中标人承担由此造成一切损失。
履约保证金不予退还。
◆3、中标人在响应文件中投报的施工项目经理及技术负责人，在施工过程中不经采购人同意不得更换；中标的项目经理在施工过程中未经采购人同意每周工作少于5个工作日的，采购人视为中标人违约，并因此承担违约金5万元人民币的赔偿责任（其他情况，每少一天支付1000元人民币违约金）。
对不称职的项目经理和施工管理人员，采购人有权要求中标人更换。
项目部管理机构领导工作不力且不能改变者，采购人有权终止合同且保留另选施工队伍的权利，中标人承担由此引发的所有费用。
拟任项目经理无在建工程（拟担任项目经理近期有变更的，需提供其变更公告网上查询页面或建设行政主管部门出具变更证明材料）。
◆4、中标人应保证服从采购人的统筹调度，配合各责任主体职责范围内的工作。
◆5、中标人负责人在工程建设中涉及地方关系等方面的协调，并承担由此产生的费用。
需中标人办理有关施工场地交通等手续，按有关主管部门规定办理；协助甲方办理施工所需的有关证件及竣工备案。
◆6、工程施工过程中，停建、缓建或由于设计变更、交叉施工等造成的工期延误，中标人可以要求采购人顺延工期，但不因工期顺延增加费用；若因中标人原因总工期延误的，每延误一天罚款2000元，最多罚款金额不高于结算价的10%。
◆7、中标人负责在工程建设中涉及地材选用等方面的协调，并承担由此产生的费用。
◆8、中标人在涉及本工程的订货、运输、交货和施工、安装等过程中出现合同纠纷、人身、设备事故均由中标人负责解决并承担全部责任。
◆9、由中标人采购的主要材料，购置前必须得到采购人和监理方的项目总监认可，购置的材料在使用前须按规定检验，检验、试验费用由中标人负责，并提供合格证、复试报告，其规格、标准、质量须符合设计要求并能满足工程施工需要。
◆10、中标人应严格按照《大气污染防治法》及省、市、区的相关规定进行施工。
◆11、缺陷责任期：
按国家相关规定执行。
◆12、采购人对业绩的真实性保留随时核查的权利，供应商须保证提供业绩真实有效，如发现提供虚假业绩，取消其投标资格，并承担由此引起的一切不良和法律后果。
◆13、根据平顶山市人民政府办公室文件平政办【2017】27号文精神，中标人应承诺严格规范劳动用工，实行银行代发工资制度，按相关规定支付农民工工资。
注：
以上“◆”的所有条款，供应商应逐条全文承诺，供应商若没有作出相应承诺或响应不完整，视为完全响应谈判文件要求。
（二）、谈判文件须知
一、总则
1、工程概况
项目名称：
见前附表
建设地点：
见前附表
现场概况：
已具备开工条件、建设资金已落实
2、采购范围：
见前附表
3、工期、质量要求
、工期：
见前附表
、质量要求：
见前附表
4．谈判文件数量：
见前附表
5．申请费用
供应商应承担现场考察及谈判文件编制与递交所涉及的一切费用，采购人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任。
6．现场条件
采购人向供应商提供的有关施工现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。
供应商由此而做出的推论、理解和结论自行负责。
供应商可对工程现场及周围环境进行勘查，以便获取有关编制谈判文件和签署合同涉及现场的资料；但供应商不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。
供应商承担踏勘现场所发生的一切责任和风险。
经采购人允许，供应商可以踏勘为目的进入本项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。
供应商承担踏勘现场所发生的一切责任和风险。
7.谈判文件澄清与修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在平顶山市公共资源交易中心电子交易系统中发出给所有供应商。
供应商对谈判文件的质疑应在电子交易系统中提出。
在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在平顶山市公共资源交易中心电子交易系统中发出给所有供应商，但不指明问题的来源。
不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
二、响应文件的编制
8.响应文件的语言
响应文件和谈判有关的所有文件均使用中文。
除在响应文件的技术条件中另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
9.响应文件的组成（见投标文件格式）
10.谈判报价
谈判报价是供应商根据采购人提供的施工现场和工程情况，结合企业自身的技术、管理水平、项目招标控制价对现场的分析衡量等因素作出的报价。
谈判报价包括完成本工程发包范围的全部施工内容所需的工程成本、利润、税金、政策性调整、风险等全部费用。
如响应文件中的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
11.谈判有效期
谈判效期详见须知前附表。
如果出现特殊情况，采购人可要求供应商将有效期延长一段时间。
供应商可以拒绝这种要求而不被没收谈判保证金。
同意延期的供应商，不允许修改响应文件。
但需要将其保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足谈判须知的全部规定。
未中标单位的谈判保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还，中标单位的谈判保证金自政府采购合同签订之日起5个工作内日内退还。
12.响应文件的格式和签署
供应商须编制响应文件份数见前附表，并相应标明“正本”或“副本”。
正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。
响应文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写，由投标单位法定代表人或授权代理人签署并加盖供应商公章。
响应文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。
凡涂改或修正之处均应加盖公章及法定代表人或授权代理人的签字。
三、响应文件的提交
13.响应文件的密封与标志
供应商应将响应文件正本和全部副本密封在同一个包装内。
包封上都应写明内容见前附表。
14.响应文件递交截止期
响应文件递交截止期见前附表。
供应商应在响应文件递交截止期前将响应文件送达谈判地点。
采购人可以根据规定发出补充说明文件并酌情延长递交谈判文件的截止期限。
在上述情况下，采购人与供应商在原竞争性谈判截止期方面的全部权利和义务将适用于延长后新的谈判截止期。
15.迟到的响应文件
在规定的竞争性谈判截止期以后到达的响应文件，招标代理机构将拒绝接受。
四、启封谈判文件
16.响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理：
响应文件递交截止时间后送达的；
本工程采用资格后审方式，谈判时申请人应提供“供应商资格要求”中需要的以下证件原件（承诺书、网页查询截图可直接附在响应文件中）：
1、供应商应具有独立法人资格、持有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或多证合一）的营业执照副本。
2、供应商具有有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质证书、有效的安全生产许可证。
3、委托代理人须为本单位正式员工，需提供劳务合同、至少提供社保单位开具的本单位为其缴纳的2018年以来连续缴纳五个月的养老保险证明。
4、供应商需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面（执行财库【2016】125号文）。
5、法定代表人身份证或授权委托书、委托代理人身份证。
供应商满足上述全部条件即视为资格审查合格，合格后启封响应文件。
符合性审查：
●投报工程质量（满足或优于）是否符合谈判文件要求；
●投报工期（满足或优于）是否符合谈判文件要求；
●投标内容（采购范围）是否响应谈判文件要求。
●谈判有效期是否响应谈判文件要求。
供应商的授权代理人应随身携带授权委托书及有效身份证参加谈判会议。
五、谈判与确定中选人
17.谈判小组组成
详见前附表
18.谈判原则
依据《中华人民共和国政府采购法》、《竞争性谈判程序》的有关规定，评标应遵循下述原则：
公平、公正，科学、择优；
质量好、信誉高、价格最低、工期满足要求；
19.评标纪律
谈判小组成员和参与评标工作的有关人员不得透露对谈判文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。
谈判以后至授予中选通知书前，任何供应商均不得就与其谈判文件有关的问题主动与采购人和招标代理机构发生联系。
如果供应商试图对谈判小组的评标施1加影响，则将导致该供应商的谈判文件被拒绝。
20.谈判文件有下列情况之一者，将视为无效：
响应文件递交截止时间后送达的；
21.响应文件的澄清
为了有助于响应文件的审查、评价和比较，根据需要评标委员会可以书面方式要求采购人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出谈判文件的范围或者改变谈判文件的实质性内容。
22.谈判程序
谈判小组所有成员集中与单一供应商分别、分轮进行谈判。
谈判顺序的产生：
由各供应商签到的逆顺序为准，依次进行谈判。
1）谈判小组对密封情况完好的相应文件进行审查：
首先对申请人资质进行审查，以确定申请人是否具备申请资格，对资质达不到谈判要求的予以拒绝。
其次进行符合性审查，对符合性审查合格的单位进行谈判。
2）供应商的每次报价均应包括发包的全部范围。
3）谈判小组所有成员集中和各个供应商谈判共三次，确定最终谈判报价为成交价。
4）供应商在响应文件中投报的投标报价作为首次报价，再经过二次谈判报价后，以最后一次谈判报价（即第三次报价）为最终报价。
每次谈判的报价均须由法定代表人或授权委托代理人在记录表上签字确认。
5）谈判结束后，谈判小组根据谈判结果出具评审报告，按照最终报价由低到高（如有供应商为小型或微型企业时，则以评标报价为基础由低到高）的顺序推荐2名成交候选人，由谈判小组成员在谈判记录上签字。
6）成交人的确定：
谈判小组将推荐符合本次谈判项目需求、质量和服务相等且报价合理最低的作为第一成交候选人，如报价相等，则先以工期承诺最短的为优先。
对小型或微型企业投标的扶持：
1）当有供应商为小型或微型企业时，报价给予C1的价格扣除（C1的取值为6%），
即：
该评标报价＝最终投标报价×（1－C1）；
以评标报价为基础由低到高进行推荐成交候选人.
2）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：
符合小型或微型企业划分标准，并且提供本企业承担的服务；
3）投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交中小企业认定证书和《中小企业声明函》等有效证明材料，并明确企业类型，否则不予认可。
23.恶意竞标
谈判小组发现供应商的报价明显低于其他谈判报价，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，可能影响服务质量或不能诚信履约的，谈判报价人应按谈判小组要求做出书面说明并提供相关证明材料应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。
供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其响应文件将不再被评审。
24.评比
谈判小组在谈判结束后，对各供应商的最终报价等进行综合比较，确定价格最低的供应商作为中选人。
谈判小组不向未中选单位解释落标原因，不退还其响应文件。
25.谈判过程的保密
成交后，直到授予成交候选人成交通知书止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，成交候选人的推荐情况及其他任何与谈判过程有关的情况均应严格保密。
在响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和谈判小组施加影响的任何行为，都将会导致其谈判被拒绝。
成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就谈判过程以及未能成交原因作出任何解释。
未成交供应商不得向谈判小组其他成员或其他有关系人员索问谈判过程的情况和材料。
26.成交通知
竞争性谈判结果将在竞争性谈判公告发布媒体上公示。
若第一成交候选人因故放弃或被取消成交资格，经监督部门同意，则第二成交候选人有顺序递补的资格，并以此类推，但具体的成交事项须经招标监督单位、采购人、顺序递补候选人达成一致意见。
谈判结果公示结束，采购人将以书面形式发出《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
《成交通知书》将作为签订协议的依据。
六、授予合同
27.合同授予标准
采购人将把合同授予其响应文件实质上响应谈判文件要求且具有价格最低的投标单位。
28.成交通知
在谈判有效期内，采购人以书面形式通知成交单位。
成交通知书是合同的组成部分。
29.合同的签署
成交单位在收到成交通知书后的三十天内与采购人签订合同。
30．本次谈判最
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