地质灾害现场处置方案.docx
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地质灾害现场处置方案
生产安全事故应急预案
地质灾害现场
处置方案
年月日编制年月日修订
编制单位：
1事故特征
1.1危险性分析和可能发生的事故类型
以地质动力活动或地质环境异常变化为主要成因的自然灾害。
在地球内动力、外动力或人为地质动力作用下,地球发生异常能量释放、物质运动、岩土体变形位移以及环境异常变化等,危害人类生命财产、生活与经济活动或破坏人类赖以生存与发展的资源、环境的现象或过程。
不良地质现象通常叫做地质灾害，是指自然地质作用和人类活动造成的恶化地质环境，降低了环境质量，直接或间接危害人类安全，并给社会和经济建设造成损失的地质事件。
地质灾害是指，在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。
如崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、岩爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤层自燃、黄土湿陷、岩土膨胀、砂土液化，土地冻融、水土流失、土地沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化，以及地震、火山、地热害等。
1.2事故可能发生的季节和危害程度
1.2.1可能发生的季节
秋季、冬季都有可能发生，具有突发性强的特点。
1.2.2造成的危害程度
按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
特大型地质灾害险情：
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情。
特大型地质灾害灾情：
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。
大型地质灾害险情：
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情。
大型地质灾害灾情：
因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情。
中型地质灾害险情：
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情。
中型地质灾害灾情：
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。
小型地质灾害险情：
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情。
小型地质灾害灾情：
因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。
1.3预警级别和信息发布
地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为特大型、大型、中型和小型四个等级。
具体标准如下:
1.特大型:
因灾死亡和失踪30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
2.大型:
因灾死亡和失踪10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
3.中型:
因灾死亡和失踪3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;
4.小型：
因灾死亡和失踪3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
2应急组织机构与职责
2.1应急组织机构
成立事故应急现场处置指挥小组，组织人员如下：
组长：
车间主任
副组长：
车间副主任、车间安全员
成员：
车间干部、当班人员
（事故发生时，如组长不在，由副组长任组长）
2.2应急组织职责
1）负责组织制定、修订事故应急现场处置方案，并定期进行演练。
2）统一领导、指挥和协调事故应急现场处置工作。
3）批准本方案的启动和终止。
4）负责与公司应急救援指挥部的联系工作，并接受指挥部的指令和调动。
5）负责组织对事故受伤、被困或遇难人员进行抢救并对装置出现的问题进行整改和检修。
6）深入事故现场，及时对事故进行了解、掌握、分析和评估，
7）制定事故现场救援方案，并组织实施。
3应急处置
3.1预防与预警
《地质灾害防治条例》，
《地质灾害防治条例》主要确立了如下三项原则：
一是预防为主、避让与治理相结合，全面规划、突出重点的原则；
二是自然因素造成的地质灾害，由各级人民政府负责治理；人为因素引发的地质灾害，谁引发、谁治理的原则；
三是地质灾害防治的“统一管理，分工协作”的原则；国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监管工作。
国务院其他有关部门按照各自职责负责有关的地质灾害防治工作。
3.2预警行动
3.2.1发生特大型地质灾害后,灾害所在县（市）国土资源主管部门应于6小时内速报市（地）级国土资源主管部门,同时越级速报省级国土资源主管部门和国土资源部,并根据灾情进展,随时续报,直至调查结束；特大型地质灾害由国土资源部或委托省（区、市）国土资源主管部门及时组织调查和作出应急处理。
委托省（区、市）国土资源主管部门进行调查处理的,最终形成的应急调查报告应尽快上报国土资源部。
3.2.2发生大型地质灾害后,灾害所在县（市）国土资源主管部门应于12小时内速报市（地〉级国土资源主管部门,同时越级速报省级国土资源主管部门和国土资源部,并根据灾情进展,随时续报,直至调查结束。
大型地质灾害由省级国土资源主管部门及时组织调查和作出应急处理,并将最终形成的应急调查报告上报国土资源部。
3.2.3发生中型地质灾害后,灾害所在县（市）国土资源主管部门应于24小时内速报市（地）级国土资源主管部门,同时越级速报省级国土资源主管部门。
中型地质灾害由市（地）级国土资源主管部门及时组织调查和作出应急处理,并将应急调查报告上报省级国土资源主管部门。
3.2.4发生小型地质灾害后,灾害所在县（市）国土资源主管部门应及时向市（地〉级国土资源主管部门报告,并负责组织调查和作出应急处理；
3.2.5扩大应急程序
事故超出现场处置能力，无法得到有效控制时，经现场应急指挥小组组长同意，立即向公司应急救援指挥部报告，请示启动公司应急救援预案。
图二：
事故报告流程
3.3应急响应
3.3.1一级预警响应
当地质灾害发生时，值班长应及时向应急工作领导小组汇报，根据对本企业的影响程度，适时启动《地质灾害事故应急预案》。
要求严格执行调度命令，并及时上报。
3.3.2二级预警响应
（1）值班长与调度部门联系，调整运行方式，合理接带负荷；
（2）现场处理专业组及时调动现场值班人员的积极性，做好连班准备，并合理安排休息，必要时可安排生产人员补充到运行现场，如各专业主任、专工可参与现场操作。
3.3.3三级预警响应
停止所有露天作业，特别是高处作业。
要求所有私家车停止使用，特别是严禁在厂区内驾驶。
3.4应急处置措施
地质灾害防治的基本方法
崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各种加固工程如支档、锚固、减载、固化等，并附以各种排水（地表排水、地下排水）工程，其简易防治方法是用粘土填充滑坡体上的裂缝或修地表排水渠。
火山喷发泥石流灾害防治的基本方法是工程设计和施工中要设置完善的排水系统，避免地表水入渗，对已有塌陷坑进行填堵处理，防止地表水注入。
3.5报警方式及报告相关内容要求
3.5.1报警内容
事故报告人员在向应急救援指挥小组报告事故时，应报告如下情况：
发生事故的单位、地点、位置、时间、人员受伤情况、波及范围、处理情况、事故的初步原因判断、事故发展趋势和联系电话等有关内容。
3.5.2报警电话
生产部调度室：
车间主任：
车间安全员：
急救电话：
相关应急联系人员电话见附件。
4注意事项
一、二级灾害应急处理过程中，企业各级人员要在人身安全不受危害的情况下要尽职尽责，维护运行设备的正常进行。
要做好与调度部门及地方政府的联系沟通，次生突发事件处理结束后，可宣告相应预案的中止，本预案继续执行。
附件1：
相关应急人员联系电话
姓名
职务
电话
姓名
职务
电话
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
生产安全事故应急预案
雷电灾害现场
处置方案
1事故特征
1.1危险性分析和可能发生的事故类型
1.1.1危险性分析
雷击事故是指因雷击发生火灾、爆炸、人员伤亡、建筑物或设备损毁、公共服务系统（供水、供电、通信等）中断甚至瘫痪，造成人员伤亡、经济损失或社会影响的自然灾害事故。
1.1.2可能发生的事故类型
1.1.2.1直击雷伤害事故：
是指雷云对大地某点发生的强烈放电。
它可以直接击中设备和人员，也可以击中架空线，如电力线、电话线等。
1.1.2.2感应雷伤害事故：
它可以分为静电感应及电磁感应。
①静电感应：
当带电雷云（一般带负电）出现在导线上空时，由于静电感应作用，导线上束缚了大量的相反电荷。
一旦雷云对某目标放电，雷云上的负电荷便瞬间消失，此时导线上的大量正电荷依然存在，并以雷电波的形式沿着导线经设备入地，引起设备损坏和人员伤亡。
②电磁感应：
当雷电流沿着导体流入大地时，由于频率高，强度大，在导体的附近便产生很强的交变电磁场，如果设备和人员在这个场中，便会感应出很高的电压，导致人员伤亡和设备损坏。
1.1.2.3地电位提高事故：
雷电流入地时，强大的雷电电流反击到设备上，造成设备损坏和人员伤亡。
直击雷事故仅占15%，感应雷与地电位提高事故占85%。
1.2事故可能发生的季节和危害程度
1.2.1可能发生的季节
雷击事故在每年的3—11月份均有发生，尤其以6—9月份为高发期。
1.2.2危害程度
雷击会造成火灾、爆炸、人员伤亡、建筑物或设备损毁、公共服务系统（供水、供电、通信等）中断甚至瘫痪、生产中断甚至瘫痪，会造成巨大的财产损失与人员伤亡。
1.3预警级别和信息发布
1.3.1雷电黄色预警信号：
6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故
1.3.2雷电橙色预警信号：
2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。
1.3.3雷电红色预警信号：
2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。
2.1应急组织机构
成立事故应急现场处置指挥小组，组织人员如下：
组长：
车间主任
副组长：
车间副主任、车间安全员
成员：
车间干部、当班人员
（事故发生时，如组长不在，由副组长任组长）
2.2应急组织职责
1）负责组织制定、修订事故应急现场处置方案，并定期进行演练。
2）统一领导、指挥和协调事故应急现场处置工作。
3）批准本方案的启动和终止。
4）负责与公司应急救援指挥部的联系工作，并接受指挥部的指令和调动。
5）负责组织对事故受伤、被困或遇难人员进行抢救并对装置出现的问题进行整改和检修。
6）深入事故现场，及时对事故进行了解、掌握、分析和评估，
7）制定事故现场救援方案，并组织实施。
3应急处置
3.1预防与预警
3.1.1室内防雷
①注意关闭门窗，预防雷电直击室内或者防止侧击雷和球雷的侵入。
②人不要站立在电灯下。
③尽量不要拨打、接听手机和座机，或使用电话线等上网。
④乘车途中遭遇打雷时千万不要将头、手伸出窗外
⑤远离建筑外露的水管、煤气管等金属物体。
⑥遇到暴雨天气出门，最好穿胶鞋，这样可以起到绝缘的作用。
3.1.2室外防雷
①雷雨天气时不要停留在平台、塔器顶部，不宜停留在小型无防雷设施的建筑物附近。
②远离建筑物外露的水管、等金属物体及电力设备。
③不宜在大树下躲避雷雨；否则，须与树干保持至少5米距离，下蹲并双腿靠拢。
④如果在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬走感，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧趴在地上，这样可以减少遭雷击的危险，并拿去身上佩戴的金属饰品和发卡、项链等。
⑤如果在户外遭遇雷雨，来不及离开高大物体时，应马上找些干燥的绝缘物放在地上，并将双脚合拢坐在上面，切勿将脚放在绝缘物以外的地面上，因为水能导电。
⑥在户外躲避雷雨时，应注意不要用手撑地，同时双手抱膝，胸口紧贴膝盖，尽量低下头，因为头部较之身体其他部位最易遭到雷击。
⑦当在户外看见闪电几秒钟内就听见雷声时，说明正处于近雷暴的危险环境，此时应停止行走，两脚并拢并立即下蹲，不要与人拉在一起，最好使用塑料雨具、雨衣等。
⑧在雷雨天气中，不宜在旷野中打伞，避免增加人的有效高度成为“尖端”而遭雷击。
；不宜在水面和水边停留；
⑨在雷雨天气中，不宜快速开摩托、快骑自行车和在雨中狂奔，因为身体的跨步越大，电压就越大，也越容易伤人。
⑩如果在户外看到高压线遭雷击断裂，此时应提高警惕，因为高压线断点附近存在跨步电压，身处附近的人此时千万不要跑动，而应双脚并拢，跳离现场。
3.2预警行动
3.2.1事故报警程序
事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告当班班长，班长接到事故报告后，应立即报告生产部当班调度、本单位负责人，由当班调度、单位负责人将事故信息上报公司应急救援指挥部和相关部门。
3.2.2应急措施启动程序
事故发生后，应迅速将事故信息报告现场处置指挥小组，现场处置指挥小组接到报警后；各成员接到报警后，应立即赶到事故现场，对警情做出判断，确定是否启动现场处置方案。
启动现场处置方案后，应急响应程序要及时启动。
3.2.3扩大应急程序
事故超出现场处置能力，无法得到有效控制时，经现场应急指挥小组组长同意，立即向公司应急救援指挥部报告，请示启动公司应急救援预案。
图二：
事故报告流程
3.3应急响应
3.3.1Ⅱ级应急预案
3.3.1.1轻者可出现惊恐、头晕、头疼、面色苍白、四肢颤抖、全身无力等，部分伤者会有中枢神经后遗症，如视力障碍、耳聋、耳鸣、多汗、精神不宁、四肢松弛性瘫痪等。
对于轻伤者，应立即转移到附近避雨、避雷处休息，并及时送往医院观察。
3.3.2I级应急预案
3.3.2.l严重的可出现抽搐、休克、昏迷，甚至呼吸、心跳停止。
有些还因瞬间被击倒地或者在高处被击中跌落而引起脑震荡，头、胸、腹部外伤或四肢骨折。
对于重伤者，要立即就地进行抢救，迅速使伤者仰卧，并不断地做人工呼吸和心肺复苏术，同时拨打120请求医护人员救护。
3.4应急处置措施
3.4.1作业区域发生雷击事故，最早发现事故的人员应迅速向应急领导小组报告；通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；警戒组和疏散组负责疏散现场闲杂人员，保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场。
3.4.2急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际，施行必要的医疗处理。
在伤情允许的情况下，抢救抢险小组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全场所；由组长根据汇报，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系急救车辆到场，随时待命。
3.4.3通讯组安排人员到道口指挥救护车的行车路线。
3.4.4警戒组应迅速对周围环境进行确认，在仍存在危险因素的情况下，立即加强人员防护，并禁止人员进出。
（注：
若第一现场决策人员不在时，可由第二决策人代指挥，若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥，依次类推。
现场决策人：
组长，副组长，各小组组长。
）
3.5报警方式及报告相关内容要求
3.5.1报警内容
事故报告人员在向应急救援指挥小组报告事故时，应报告如下情况：
发生事故的单位、地点、位置、时间、人员受伤情况、波及范围、处理情况、事故的初步原因判断、事故发展趋势和联系电话等有关内容。
3.5.2报警电话
生产部调度室：
车间主任：
车间安全员：
急救电话：
相关应急联系人员电话见附件。
4注意事项
4.1遇险人员救出后转移至安全地带，及时进行人工呼吸并进行其他救助。
4.2险情发生至现场恢复期间，防止无关人员进入现场发生意外。
4.3救助人员要服从指挥，统一行动。
4.4及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。
所用的抢险救援物资及器材应在有效期内使用，且无缺陷。
4.5被雷电击中的人员身体不带电，抢救必须争分夺秒；若在4分钟内以心肺复苏法抢救，生还还有希望。
4.6如果遇到多人被雷电击中时，那些会发出呻吟的不要紧，要把抢救重点放在那些已经无法发出声息的人上面。
4.7如果发生人身雷击事故，并存在附近的高压线断裂或电气设备接地情况时，救护人员此时应提高警惕，采取绝缘防护等措施才能施救（因为高压线断点附近存在跨步电压，救护人员应双脚并拢，跳离现场）。
4.8由于雷击伤员往往会出现失去知觉和“假死”症状，这时千万不要以为已停止呼吸和心跳就是无救；在未经医生确诊证实患者已经死亡之前，不应停止心肺复苏术。
4.9经确认，当事态比较严重或有扩大风险时，应急领导小组须立即报告公司应急救援办公室。
4.10现场应急终结后，事发单位要实施现场保护，为事故调查、善后恢复做好准备。
并在现场应急终结后3天内向公司应急救援办公室提交事故和现场应急工作书面报告。
附件1：
相关应急人员联系电话
姓名
职务
电话
姓名
职务
电话
XX
XX
XX
XX
生产安全事故应急预案
雨雪冰冻灾害
现场处置方案
1事故特征
1.1危险性分析和
1.1.1危险性分析
这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。
1.2危害程度分析
1.2.1雨雪冰冻灾害直接对施工安全构成威胁，可能导致严重积雪冰冻，引发人身伤害事故，可能使机械设备损坏、建筑物坍塌，造成重大经济损失。
1.2.2雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。
可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。
1.2.3雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结，造成生产和生活供水、供电中断，导致严重的生活、生产困难。
1.2事故可能发生的季节
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现
1.3预警级别和信息发布
1.3.1根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。
1.3.1.1一级特大雨雪冰冻灾害。
当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；项目部重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
1.3.1.2二级大雨雪冰冻灾害。
当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；项目重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
1.3.1.3三级较大雨雪冰冻灾害。
当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰，发生跳闸；项目生产设备因冰冻发生损坏事故。
1.3.1.4四级一般雨雪冰冻灾害。
当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象；项目生产设备因冰冻发生损坏事故。
1.3.2信息发布
雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由安保部门负责。
2应急组织机构与职责
2.1应急组织机构
成立事故应急现场处置指挥小组，组织人员如下：
组长：
车间主任
副组长：
车间副主任、车间安全员
成员：
车间干部、当班人员
（事故发生时，如组长不在，由副组长任组长）
2.2应急组织职责
1）负责组织制定、修订事故应急现场处置方案，并定期进行演练。
2）统一领导、指挥和协调事故应急现场处置工作。
3）批准本方案的启动和终止。
4）负责与公司应急救援指挥部的联系工作，并接受指挥部的指令和调动。
5）负责组织对事故受伤、被困或遇难人员进行抢救并对装置出现的问题进行整改和检修。
6）深入事故现场，及时对事故进行了解、掌握、分析和评估，
7）制定事故现场救援方案，并组织实施。
3应急处置
3.1预防与预警
3.1.1风险监测
3.1.1.1风险监测的责任部门
雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由安保部负责。
3.1.1.2风险监测的方法和信息收集渠道
雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。
3.1.1.3风险监测所获得信息的报告程序
安质部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对项目部的安全施工状况进行评估，并将结果及时报送项目经理。
3.1.2预警发布与预警行动
3.1.2.1预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级：
（1）四级：
一般雨雪冰冻灾害；
（2）三级：
较大雨雪冰冻灾害；
（3）二级：
大雨雪冰冻灾害；
（4）一级：
特大雨雪冰冻灾害。
3.2预警行动
3.2.1事故报警程序
事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告当班班长，班长接到事故报告后，应立即报告生产部当班调度、本单位负责人，由当班调度、单位负责人将事故信息上报公司应急救援指挥部和相关部门。
3.2.2应急措施启动程序
事故发生后，应迅速将事故信息报告现场处置指挥小组，现场处置指挥小组接到报警后；各成员接到报警后，应立即赶到事故现场，对警情做出判断，确定是否启动现场处置方案。
启动现场处置方案后，应急响应程序要及时启动。
3.2.3扩大应急程序
事故超出现场处置能力，无法得到有效控制时，经现场应急指挥小组组长同意，立即向公司应急救援指挥部报告，请示启动公司应急救援预案。
事故报告流程见图二：
图二：
事故报告流程
3.3应急响应
3.3.1Ⅳ级响应：
副组长宣布启动应急预案；
3.3.2Ⅲ级响应：
副组长宣布启动应急预案
3.3.3Ⅱ级响应：
组长宣布启动应急预案
3.3.4Ⅰ级响应：
组长宣布启动应急预案。
3.4应急处置措施
3.4.1建立雨雪冰冻灾害事件预防预测机制，开展雨雪冰冻灾害风险预防预测工作。
在公司应急办公室的统一部署下，对雨雪冰冻多发期进行日常监控，针对所在区域可能发生的雨雪冰冻灾害进行风险评估，划定风险区域和时段，加强防灾抗灾的预防和预警工作。
3.4.2编制适合自身需要的防雨雪冰冻灾害预案，建立满足雨雪冰冻灾害事件应急救援工作需求的应急队伍。
3.4.3一旦发生雨雪冰冻灾害事件，立即按照预案设置启动应急预案，实施应急行动。
3.5报警方式及报告相关内容要求
3.5.1报警内容
事故报告人员在向应急救援指挥小组报告事故时，应报告如下情况：
发生事故的单位、地点、位置、时间、人员受伤情况、波及范围、处理情况、事故的初步原因判断、事故发展趋势和联系电话等有关内容。
3.5.2报警电话
生产部调度室：
车间主任：
车间安全员：
急救电话：
相关应急联系人员电话见附件。
4注意事项
1.雨雪冰冻灾害事件应急结束后，由车间应急工作小组对本预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处予以修订。
2.在突发事件处置过程中，车间要及时收集各类数据，开展突发事件处置过程分析和评估。
附件1：
相关应急人员联系电话
姓名
职务
电话
姓名
职务
电话
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
升级会员 