项目安全生产目标和计划与项目安全监理工作计划汇编doc.docx
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项目安全生产目标和计划与项目安全监理工作计划汇编doc
项目安全生产目标和计划与项目安全监理工作计划汇编
项目安全生产目标和计划
为贯彻执行党和国家、省市、公司及上级安全生产管理规定，遵守法律法规有关条款，坚持以“预防为主，安全第一”的方针，保持职业健康安全管理整合体系运行有效，在完成生产经营目标的同时，确保安全生产管理再上新台阶。
特制订2012年项目部安全生产管理计划如下：
一、2012年安全生产管理工作目标是：
1、无一般以上安全生产责任事故、职工伤亡事故、急（恶）性中毒事故；2、年工伤死亡率0%，重伤率不大于0.2%；3、一次性设备责任事故直接经济损失不大于5万元；4、安全隐患整改率达到95%。
二、2012年度安全生产规划1.按照项目部关于安全生产的部署、指示；根据公司《安全生产管理办法》及贯标程序文件中安全生产管理要求，为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实现安全生产管理目标，制订年度安全生产规划。
2.各分包单位根据项目部年度安全生产规划，及时制订本单位安全生产年度计划，报项目部安全科备案。
3.运行项目部职业健康安全体系管理工作，做好内审和迎接外审工作。
4.逐步健全安全管理体系，重点建立和完善安全生产责任制、重大安全事故行政责任追究制、项目负责人安全责任制、安全生产一票否决制等制度，使得安全工作更加规范和完善，做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：
组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
5.响应指挥部号召，积极参加“平安工地”活动及“全国安全生产月活动”。
具体安排根据指挥部发文在部署明确。
6.六月份是“全国安全生产月”，公司决定结合“平安活动”活动，积极开展安全生产月活动，以促进项目部的安全生产工作。
三、安全生产管理制度及安全生产责任制工作计划1.目标：
项目部各部门年度内必须完善各项安全生产管理制度，层层落实安全生产责任制。
2.具体安排见表一：
序号工作内容负责时间安排备注1考核安全主任，完善制度安全科二季度中旬报公司备案2层层签定安全生产责任书安全科项目施工进行时报公司备案3完善具体的安全管理制度安全科二季度完成报公司备案4充实在建项目专职安全员安全科项目开工后3个月内报公司备案四、安全生产检查工作计划1.目标：
明确项目部定期、不定期安全生产检查工作，落实安全季报工作。
2.具体安排见表二序号工作内容负责时间安排备注1年初安全生产大检查项目部有关部门每季度 2在建项目大、中型施工设备专向安全检查安全科2012年二季度具体安排见发文3开展“全国安全月”活动项目部有关部门2012年6月具体安排见通知4不定期安全生产检查安全科每月一次检查结果报公司5年终安全生产大检查公司有关部门2012年12月具体安排见通知6安全季报工作项目部有关部门每下个季度第一个月10日前上报五、安全教育及岗位培训计划1.目标：
切实落实安全教育体系，项目部专职安全员在本年度内开展持证上岗达标活动。
2.具体安排见表三序号工作内容负责时间安排备注1安全生产教育讲座项目部有关部门上、下半年各一次具体安排见通知2安全生产巡回图片展览、讲座项目部有关部门2012年6月具体安排见通知3定期安全教育及岗前安全教育安全科每月一次安全季报中如实反映4安全生产活动培训安全科没季度一次具体安排见通知3、经费计划：
本项目中所需经费主要分为2部分，即资料费用（外购和复印）和外聘讲课老师（或外培）费用。
初步预计应能控制在5万以内。
六、项目部举办一次紧急事故应急预案演练、一次消防、高温中暑、触电预案演练目的：
验证预案可行性、有效性以及增强工作人员紧急事故处理能力措施：
由安全负责人与安全科人员做好演练方案，交由项目部安全领导小组审核，项目部经理批准实施。
时间：
根据生产计划安排，但本年度内必须实施。
经费预计：
10万元七、特殊工种持证上岗及安全档案管理工作1.目标：
确定项目施工中特殊工种的具体种类，建立特殊工种的档案管理体系。
坚持特殊工种的持证上岗率达到100%，建立特殊工种的培训制度，完善安全生产档案管理工作。
2.具体安排见表四：
序号内容负责时间安排备注1确定特殊工种的范围、种类项目部有关部门2012年2月参考国家有关法规2完善特殊工种人员档案安全科2012年4月具体见通知3特殊工种的培训办证工作公司有关部门5月~12月具体见通知4建立健全安全生产档案体系安全科7月底前公司、司属各单位、项目部5安全档案管理达标检查项目部经理11月具体见通知八、安全生产考核及奖励工作计划1.目标：
完成安全生产责任书的有关考核指标，表彰安全生产先进集体及个人，促进安全生产工作。
2.具体安排见表五：
序号内容负责时间安排备注1考核工程项目安全生产责任制相关负责人项目部12月底考核结果报公司2考核项目安全生产责任人项目部2013年元月初具体情况见通知3评选安全生产、文明施工先进个人项目部年度末具体情况见通知九、安全生产会议计划1.目标：
通过安全生产会议，落实安全生产工作。
2.具体安排：
没月进行一次安全生产会议并记录会议摘要。
十、公司在建项目安全生产实施纲要；1.加强职工安全生产教育，提高职工安全技能，提高安全管理水平。
2.第一季度完善项目部安全生产管理机构及管理制度，操作规程，落实安全生产责任制，监督指导项目部明确各项安全指标，将安全指标层层分解到责任单位、个人。
3.第二季度加强项目部专、兼职安全员的技能培训，提高安全管理水平，培训一批骨干，带动全面。
4.第三季度规范各个项目部安全生产管理工作，使项目部安全生产管理工作主动化、规范化、程序化，按整合型体系要求管理安全生产工作5.第四季度在各项目部全体职工中广泛开展安全技能培训，使不同工种员工即要熟悉一般安全知识，又要熟悉岗位操作技能，形成人人懂安全的局面。
03省道义乌段改建工程（一期工程）
第四合同段项目经理部
项目安全监理工作计划
2.协助业主与承包人签订工程项目安全协议书；
3.图纸会审和设计交底中应认真领会设计意图，特别观注与施工安全有关的重点、难点和注意事项；
4.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案是否可行、是否符合工程建设强制性标准，提出审查意见后报监理工程师批准并签发；
5.督促承包人落实安全生产的组织保证体系及安全措施，建立健全安全生产责任制；
6.督促承包人对主要设备在使用前进行检验，对特种设备在使用前要经过试运行；
7.施工前期对承包人的安全人员资质进行审核并确认；
8.审查承包人是否根据工程特点制定了安全、卫生、劳动保护等相应的防范措施及应急救援预案；
9.审查电工、焊工、架子工、起重和机械工、爆破员及其他特种作业人员的资格，督促承包人雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；检查施工人员安全生产教育培训情况、特种并检查施工人员安全生产教育培训情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况；
10.督促承包人对易燃易爆物品的存放进行专项设计和审批，并报驻地监理组备案；
11.审查专业分包和劳务分包单位资质，以及分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任、义务；
12.承包人的临时设施及临时工程要有设计和审核,并报驻地监理组备案；
13.进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患应要求承包人整改，情况严重的应责令停工整改，并及时报告业主；
14.督促承包人做好逐级安全交底工作,做好每日安全记录，每月上报安全月报；15.做好安全管理的内业整理，建立安全记录台帐。
（二）驻地监理组安全监理的措施和方法
1、召开安全会议
驻地监理组将根据工程的进展情况，在每月月初进行一次安全例会，根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点，并制定本月的安全检查计划；分析上月在安全生产中所暴露的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的出现，将事故隐患消灭在萌芽状态。
2、完善安全教育培训
根据本工程的特点，学习重点部位、关键工序安全监理的方法，共分以下三个阶段进行：
⑴在施工准备阶段，施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》及公司车队编制的《车辆、驾驶员管理规定选编》等进行学习，并进行相应的考核。
⑵在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外，还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析，也可由监理工程师（或监理组长）在施工现场对监理员进行分析讲解，使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际，从而激发监理人员的安全生产责任感，明确自己的职责，提高全体职工的安全意识和防范意识，克服麻痹思想。
⑶在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响，并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念，创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。
⑷在竣工验收阶段，驻地监理组还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习，在资料中如何做好安全方面的记录进行培训，真正地做到说到、做到、写到。
3、加强安全检查
驻地监理组至少进行一次对施工单位、驻地监理组的办公室生活区施工单位及驻地监理组的试验室、施工工地现场、拌和站及料场的全面安全检查，检查由驻地监理组安全工程师组织各标段工程师参加。
发现问题立即通知相关责任人限期整改，并作好相关记录，如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师通知，督促其整改到位。
专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时，也要对现场的安全文明施工进行监督检查，发现问题需立即处理，必要时发出书面通知。
（1）检查的范围：
施工方的安全文明施工管理体系及台帐资料、施工现场安全文明管理情况及生活办公区、试验室、拌和楼安全管理情况。
（2）安全监理方法
a、施工安全监理的方法从形式上分为两种：
以现场监理人员日常安全巡查为主，以监理组开展的集中的定期和不定期检查为辅。
b、施工安全监理的方法从内容上也分为两种：
基础安全监理和现场安全监理。
基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。
现场管理监理是指采取旁站、平行检验等方式，对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隐患进行监理。
c、驻地监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度，并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检查，对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报，集中的安全监理检查要形成如帐和书面汇报材料，发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，书面回复备案，并及时组织复查；
d、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录（可以为监理日记），发现问题必须立即按安全监程序进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的向建设单位直至交通主管部门汇报备案，必要时下发停工指令；
e、监理工程师及监理组长要定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为驻地监理组内部考核的依据；
f、驻地监理组要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准入相应的安全方面的规定，对不符合要求的坚决不予开工；审查必须严格仔细，审查人员签署相应的审查意见并签名。
g、实施以月度为单位的安全监理汇总上报制度。
驻地监理组对本月内日常安全监理的情况进行汇总、分析后进行总结评比和内部通报，并抄送建设单位备案。
（三）施工安全监理的范围
1.督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。
2.督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。
3.检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。
4.督促施工单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。
5.检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业 操作资格证书，严禁无证上岗。
6.检查施工单位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。
7.检查督促施工单位的安全教育培训制度是否落实，对参加安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
8.督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，落各项劳动保护措施。
9.检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
10.督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案；在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援，及时上报，配合事故的调查与处理，并督促落实事故“四不放过”制度。
11.督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
12.检查施工单位办公、生活区的选址符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。
督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。
13.协助建设单位制定安全生产考核管理办法，并参与对各施工单位的定期考核。
14.检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。
（四）建立安全监理汇报制度
驻地监理组将在每月的监理月报中汇报本月安全监理所发现和处理的问题，作出分析和结论，以避免类似的情况的再次发生；根据工程的进展情况，制定下月安全监理的计划，部署重点安全监理的范围，做到主动控制。
（五）建立安全技术措施方案审查制度
本项目安全监理的重点和难点集中在桥梁工程施工中，据此需要施工单位申报重点工序安全技术方案的分项并审批：
桥梁下部结构施工：
灌注桩施工的安全技术方案，以及现浇墩台立柱模板安装、混凝土浇筑安全技术方案；老桥拆除安全技术方案、交通疏导方案，临时用电方案；
桥梁上部结构施工：
梁板运输、安装安全技术方案；
路基路面：
软基施工安全方案、老路破除安全技术方案、老路老桥改造交通疏导方案，土石方爆破方案，高填高挖路段安全施工方案。
（六）建立健全监理内部安全保卫制度
1.安全纪律
建立人员要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能。
遵守劳动纪律，服从领导和安全人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本专业工作；严禁酒后上班；不得在禁止烟火的地方吸烟动火。
严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。
进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，水上作业必须穿救生衣，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物件，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下。
正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。
2.安全防盗制度
每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识。
员工宿舍的私人物品，必须个人自行保管好，分开摆放整齐；钥匙要保管好，不可丢失，严禁交给本宿舍以外的人使用。
人员离开宿舍时，要随手关好窗，锁好门。
如果发现人员离开宿舍，门未锁而造成室内物品被盗，应全额赔偿被盗人的经济损失。
人员下班时，最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗，如果因最后离开的人员疏忽大意，没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗，应按被盗物品的全价赔偿。
如果发生被盗情况，应立即主动报警，同时保护好现场，等待公安人员的调查和处理。
3.安全防火制度
每个监理人员都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想，保持高度的警惕性。
遵守消防法规和各项防火管理制度，严格遵守本岗位安全操作规程，履行本岗位安全防火职责。
不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。
如因工作需要在禁区内动火的，必须报告领导批准，并落实相应的安全措施。
学习消防知识，掌握各种灭火工具的使用方法，爱护消防设备，不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。
不得乱拉乱接电线，除因工作需要以外，严禁使用电炉。
下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源，消除火险隐患。
发现火情，及时报警，即时扑救。
配合有关部门调查火灾原因，总结经验，吸取教训。
违章用火、用电，违反消防法规定和内部防火安全管理制度，造成火警火灾事故的，酌情赔偿经济损失，并处罚50-500元，情节严重者，依法追究责任。
4.用火用电制度
各种电器设备的安装、使用管理要符合供电局的规定。
监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架设维修、拆除，应由电工进行。
宿舍内禁止乱搭乱接电源，照明灯泡不得大于100w。
各种电器设备要采取防雨、防雷措施，接地必须牢固，电源线头必须有插头，否则不准使用。
监理现场和宿舍禁止使用明火取暖。
严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火。
在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材。
违反用火制度尚没有造成后果的罚款５－２０元，造成严重后果的，送交公安机关处理。
5．加强现场监理安全防范措施
上下地必须做好安全防护措施，以防止被高空落下的物体砸伤，进入水上作业区必须穿救生衣，同时要系好救生衣的扣带。
乘坐交通艇，不得超过规定的人数，（现场监理必须及时提醒施工单位注意）航行时不可嬉笑打闹，不得探身洗脸、洗脚，以防落水。
在水上的现场监理不准游泳，如果因工作需要，必须经负责人同意，并采取措施后方可下水进行工作（属抢救工作情况除外）。
如果因工作需要，需登高时，要事先检查登高的搭板和扶手是否牢固后再进行攀爬。
构造物施工时，在现场预留有许多钢筋接头，现场监理人员在现场行走时要密切注意脚下和周围以防被钢筋头等杂物刺伤身体或刮坏衣裤。
夜间监理作业时，应及时提醒施工单位在工作区域备有足够的照明设备，以防止发生不测。
6．注意试验安全工作
各种药品必须有专人保管，易燃、易爆、剧毒药品分别分开贮存低温、干燥处。
使用剧毒药品，必须戴好口罩，用完后立即将器皿洗净，并且将试验台擦洗干净。
易燃、易爆剧毒药品不准私自带出试验室，不准做人情，给予其它人员。
使用带电的仪器时，应注意人身安全，以防发生触电事故。
试验人员应不定期的检查试验室的电器设备有无异常现象和仪器的零件有无松动情况等，防止以后使用发生事故。
7．测量员安全操作规程
水上测量时，必须遵守水上有关安全规定，穿戴好救生衣，不准一个人单独工作。
陆上测量断面时要挂慢车旗，水上工作船舶要配有救生设备，并注意防止断面绳绊人。
搬仪器时要遵守测量有关规定，特别是在块石面上和泥泞上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受伤或损坏仪器等事故。
登高施测时，必须遵守高空作业有关规定，并系好安全带。
8．驾驶员安全
汽车驾驶员必须经过学习，熟悉所驾驶车辆的构造、性能；熟悉操作和维修保养规程。
并经交通监督部门考试合格，发给驾驶执照后，方准单独驾驶，严禁没有驾驶执照的人员开车。
汽车驾驶员必须严格遵守交通部、公安部联合颁发的“城市交通规程”和有关交通部安全法令的规定，积极维护交通秩序。
出车前驾驶员不得饮酒，行车中不得吸烟，吃食物或与其人交谈，要保证适当的休息时间，如身体有病或有极大的精神负担时，不得驾驶车辆。
载重汽车必须按规定装载货物。
装载的货物如高出车厢或散落对人体有害的物品时，车厢上禁止载人。
驾驶室不准超额坐人。
每天行车完毕入库前要对车辆进行检查，发现问题要及时修理。
对自己车辆上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。
（七）安全事故的应急救援和调查处理
1.监理工程师和专业监理工程师应督促施工单位制定该施工项目部的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织和配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
2.施工单位发生生产安全事故，驻地监理组应当和施工单位的领导按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
3.发生生产安全事故后，驻地监理组应当汇报业主的同时协助施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。
需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关证物。
4.驻地监理组在发生安全事故后应及时启动应急计划，并与全体监理人员协助生产安全事故的调查、处理，按照有关法律、法规的规定执行。
5.在事故调查后，确定的监理责任，依据相关规定，监理人员应承担相应的责任。
6.驻地监理组发生交通事故应当按照公司《车辆、驾驶员管理规定》的处理交通事故流程进行。
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