建设工程监理案例分析模拟108.docx
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建设工程监理案例分析模拟108
[模拟]建设工程监理案例分析模拟108
多项填空题
试题一
某实施施工监理的工程，建设单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》与甲施工单位签订了施工总承包合同。
合同约定：
开工日期为2010年3月1日，工期为302d。
建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购；设备安装工程可以分包。
经总监理工程师批准的施工总进度计划如图1所示。
工程实施中发生了下列事件：
事件1：
由于施工现场外道路未按约定时间开通，致使甲施工单位无法按期开工。
2010年2月21日，甲施工单位向项目监理机构提出申请，要求开工日期推迟3d，补偿延期开工造成的实际损失3万元。
经专业监理工程师审查，情况属实。
事件2：
C工作是土方开挖工程。
土方开挖时遇到了难以预料的暴雨天气，工程出现重大安全事故隐患，可能危及作业人员安全，甲施工单位及时报告了项目监理机构。
为处理安全事故隐患，C工作实际持续时间延长了12d。
甲施工单位申请顺延工期12d、补偿直接经济损失10万元。
事件3：
F工作是主体结构工程，甲施工单位计划采用新的施工工艺，并向项目监理机构报送了具体方案，经审批后组织了实施。
结果大大降低了施工成本，但F工作实际持续时间延长了5d，甲施工单位申请顺延工期5d。
事件4：
甲施工单位将设备安装工程（J工作）分包给乙施工单位，分包合同工期为56d。
乙施工单位完成设备安装后，单机无负荷试车没有通过，经分析是设备本身出现问题。
经设备制造单位修理，第二次试车合格。
由此发生的设备拆除、修理、重新安装和重新试车的各项费用分别为2万元、5万元、3万元和1万元，J工作实际持续时间延长了24d。
乙施工单位向甲施工单位提出索赔后，甲施工单位遂向项目监理机构提出了顺延工期和补偿费用的要求。
第1题：
事件1中，项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求?
说明理由。
____
参考答案：
（1）事件1中，监理单位的答复：
同意推迟3d开工（或同意2006年3月4日开工），同意赔偿损失3万元。
（2）理由：
场外道路没有开通属于建设单位责任，且甲施工单位在合同规定的有效期内提出了申请。
详细解答：
第2题：
事件2中，收到甲施工单位报告后，项目监理机构应采取什么措施?
应要求甲施工单位采取什么措施?
对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请如何答复?
说明理由。
____
参考答案：
（1）事件2中，监理单位应采取的措施：
由总监理工程师下达“工程暂停令”。
（2）对施工单位提出的要求：
撤出危险区域作业人员，制订消除隐患的措施或方案，报项目监理机构批准后实施。
（3）就施工单位提出的索赔，监理单位的答复：
由于难以预料的暴雨天气属不可抗力，施工单位的经济损失不予补偿。
理由：
因C工作延长12d，只影响工期1d，故只批准顺延工期1d。
详细解答：
第3题：
事件3中，项目监理机构应按什么程序审批甲施工单位报送的方案?
对甲施工单位的顺延工期申请如何答复?
说明理由。
____
参考答案：
（1）事件3中，甲施工单位改进施工工艺应遵循的审批程序：
初步审查报送的施工方案，组织专题论证会，经专题论证会审定后签认经确认的施工方案。
（2）对甲施工单位的延期申请，监理单位的答复：
不同意延期申请。
理由：
改进施工工艺属甲施工单位自身原因。
详细解答：
第4题：
事件4中，单机无负荷试车应由谁组织?
项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用的要求如何答复?
说明理由。
根据分包合同，乙施工单位实际可获得的顺延工期和补偿费用分别是多少?
说明理由。
____
参考答案：
（1）事件4中的验收应由甲施工单位组织。
（2）监理单位对甲施工单位的索赔要求的处理：
同意补偿设备拆除、重新安装和试车费用合计6万元；J工作持续时间延长24d，影响工期2d，同意顺延工期2d。
理由：
因建设单位采购的设备本身出现问题，不属于甲施工单位的责任。
（3）乙施工单位可得到的补偿是：
乙施工单位可顺延工期24d，可获得费用补偿6万元。
理由：
第一次试车不合格不属于乙施工单位责任。
详细解答：
试题二
某实施监理的工程，建设单位甲通过公开招标确定本工程由乙承包商为中标单位，双方签订了工程总承包合同。
由于乙承包商不具有勘察、设计能力，经甲建设单位同意，乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。
勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。
施工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。
合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁根据设计图纸进行施工。
工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。
原来丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理，给甲带来了重大损失。
并以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院提起诉讼。
第5题：
本案例中，甲与乙、乙与丙、乙与丁分别签订的合同是否有效?
分别说明理由。
____
参考答案：
合同有效性的判定。
（1）甲与乙签订的总承包合同有效。
理由：
根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。
（2）乙与丙签订的分包合同有效。
理由：
根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。
（3）乙与丁签订的分包合同无效。
理由：
根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
因此，乙将由自己总承包部分的施工工作全部分包给丁，违反了合同法的强制性规定，导致乙与丁之间的施工分包合同无效。
详细解答：
第6题：
甲以丙为被告向法院提起诉讼是否妥当，为什么?
____
参考答案：
甲以丙为被告向法院提起诉讼不妥。
理由：
甲与丙不存在合同关系，因为乙作为该工程的总承包单位与丙建筑设计院之间是总包和分包的关系，根据《建设工程质量管理条例》的规定，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
详细解答：
第7题：
工程存在严重质量问题的责任应如何划分?
____
参考答案：
工程存在严重质量问题的责任划分：
丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理，给甲带来了重大损失，乙和丙应对工程建设质量问题向甲承担连带责任。
详细解答：
第8题：
根据我国法律法规的规定，承包单位将承包的工程转包或违法分包应承担什么法律后果?
____
参考答案：
根据《建设工程质量管理条例》的规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%～50%的罚款；对施工单位处工程合同价款0.5%～1%的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
详细解答：
试题三
某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。
招标过程中发生以下事件：
事件1：
招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2：
招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件3：
开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件4：
招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。
招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
第9题：
指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
____
参考答案：
事件1中招标人行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：
改用邀请招标方式进行招标。
理由：
该建设工程项目为政府投资的，应该进行公开招标。
（2）不妥之处：
要求在当地承包商中选择中标人。
理由：
招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。
详细解答：
第10题：
指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
____
参考答案：
事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：
要求投标人提交的投标保证金为120万元。
理由：
投标保证金额不得超过招标项目估算价的2%。
（2）不妥之处：
招标代理机构组建评标委员会。
理由：
评标委员会由招标人负责组建。
（3）不妥之处：
评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。
理由：
项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。
详细解答：
第11题：
指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
____
参考答案：
事件4中招标人行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：
招标人向中标人提出降价要求。
理由：
中标人确定后，招标人发出的中标通知书即对招标人和中标人具有法律效力，因此，招标人不得提出降价要求。
（2）不妥之处：
签订的书面合同的合同价比中标价降低2%。
理由：
招标人向中标人发出中标通知书后，招标人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。
（3）不妥之处：
招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
理由：
招标人与中标人签订合同后5日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金。
详细解答：
试题四
某建筑工程，建筑面积3.8万m2，地下1层，地上16层。
施工单位（以下简称“乙方”）与建设单位（以下简称“甲方”）签订了施工总承包合同，合同工期600d。
合同约定，工期每提前（或拖后）1d，奖励（或罚款）1万元。
乙方将屋面和设备安装两项工程的劳务进行了分包，分包合同约定，若造成乙方关键工作的工期延误，每延误1d，分包方应赔偿损失1万元。
主体结构混凝土施工使用的大模板采用租赁方式，租赁合同约定，大模板到货每延误1d，供货方赔偿1万元。
乙方提交了施工网络计划，如图1所示。
并得到了监理单位和甲方的批准。
施工过程中发生了以下事件：
事件1：
底板防水工程施工时，因特大暴雨突发洪水原因，造成基础工程施工工期延长5d，因人工窝工和施工机械闲置造成乙方直接经济损失10万元。
事件2：
主体结构施工时，大模板未能按期到货，造成乙方主体结构施工工期延长10d，直接经济损失20万元。
事件3：
屋面工程施工时，乙方的劳务分包方不服从指挥，造成乙方返工，屋面工程施工工期延长3d，直接经济损失0.8万元。
事件4：
中央空调设备安装过程中，甲方采购的制冷机组因质量问题退换货，造成乙方设备安装工期延长9d，直接费用增加3万元。
事件5：
因为甲方对外装修设计的色彩不满意，局部设计变更通过审批后，使乙方外装修晚开工30d，直接费损失0.5万元。
其余各项工作，实际完成工期和费用与原计划相符。
第12题：
用文字或符号标出该网络计划的关键线路。
____
参考答案：
该网络计划的关键线路为：
①→②→③→④→⑥→⑧。
详细解答：
第13题：
指出乙方向甲方索赔成立的事件，并分别说明索赔内容和理由。
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参考答案：
乙方向甲方索赔成立的事件有：
事件1、事件4、事件5。
事件1，属于不可抗力，该工程在关键线路上，即可以索赔工期5d，不可以索赔费用。
事件4，出现质量问题是甲方的责任，况且是在关键线路上，即可以索赔工期9d，索赔费用3万元。
事件5，属于甲方的责任，但工作不在关键线路上，所延工期未超出总时差，所以只可以索赔费用，不可以索赔工期。
详细解答：
第14题：
分别指出乙方可以向大模板供货方和屋面工程劳务分包方索赔的内容和理由。
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参考答案：
乙方可向模板供应商索赔10万元，向劳务分包商索赔0.8万元。
理由：
它们之间有合同关系，而且责任不在乙方，索赔成立。
详细解答：
第15题：
该工程实际总工期多少天?
乙方可得到甲方的工期补偿为多少天?
工期奖（罚）款是多少万元?
____
参考答案：
该工程实际总工期为：
（600+24）d=624d。
乙方可得到甲方的工期补偿为：
（5+9）d=14d。
工期罚款为：
1万元/d×10d=10万元。
详细解答：
第16题：
乙方可得到各劳务分包方和大模板供货方的费用赔偿各是多少万元?
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参考答案：
乙方可向大模板供货方索赔10万元，向劳务分包商索赔0.8万元，总计10.8万元。
详细解答：
试题五
某实施监理的工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。
基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。
项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了“工程暂停令”，同时报告了建设单位。
施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。
于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。
施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。
施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。
建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。
该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。
建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。
建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。
第17题：
在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?
说明理由。
____
参考答案：
在施工阶段施工单位做法的不妥之处及其理由如下。
（1）不妥之处：
未按已批准的施工技术方案施工。
理由：
施工单位应执行已批准的施工技术方案；若采用新技术时，相应的施工技术方案应经项目监理机构审批。
（2）不妥之处：
总监理工程师下达“工程暂停令”后，施工单位仍继续施工。
理由：
施工单位应当执行总监理工程师下达的“工程暂停令”。
详细解答：
第18题：
建设单位的哪些做法不妥?
____
参考答案：
建设单位做法的不妥之处：
（1）要求监理单位对工程延期承担相应的责任。
（2）不及时组织竣工验收。
（3）要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复。
详细解答：
第19题：
对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做哪些工作?
____
参考答案：
对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做如下工作：
（1）要求施工单位报送采用新技术的基坑支护施工方案。
（2）审查施工单位报送的施工方案。
（3）若施工方案可行，总监理工程师签认；若施工方案不可行，要求施工单位仍按原批准的施工方案执行。
详细解答：
第20题：
施工单位不同意无偿修复门窗玻璃是否正确?
说明理由。
工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?
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参考答案：
（1）施工单位不同意无偿修复门窗玻璃是正确的。
理由：
建设单位收到竣工验收报告后未及时组织工程验收，应当承担工程保管责任。
（2）工程修复时监理工程师的主要工作内容：
1）在门窗玻璃修复中进行监督检查，验收合格后予以签认；2）核实工程费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。
详细解答：
试题六
某实施监理的工程项目，建设单位通过公开招标方式选择了勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位，并与其分别签订了勘察合同、设计合同、施工合同和委托监理合同，在合同中约定了各自的工程质量责任和义务?
现摘录合同中约定的部分质量责任和义务。
（1）设计单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。
（2）建设单位在办理工程质量监督手续前，应当按照国家有关规定领取施工许可证或开工报告。
（3）监理单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、建设等有关单位进行竣工验收。
（4）设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向监理单位做出详细说明。
（5）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向建设单位负责，总承包单位不承担对分包工程的质量责任。
（6）工程监理单位可以将专业性强、辅助工程转让给其他监理单位进行监理。
（7）工程监理单位对施工质量承担主要责任。
（8）基础设施工程的最低保修期限为20年。
（9）建设工程发生质量事故，有关单位应当在48小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
该工程在实施过程中发生了以下行为。
行为1：
建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的行为。
行为2：
建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收的行为。
行为3：
工程监理单位转让工程监理业务的行为。
行为4：
施工单位在施工中偷工减料的行为。
行为5：
工程监理单位与建设单位串通，弄虚作假，降低工程质量的行为。
行为6：
监理工程师在执业过程中因过错造成质量事故。
第21题：
从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，应坚持的原则是什么?
____
参考答案：
从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序：
坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
详细解答：
第22题：
《建设工程质量管理条例》规定，必须实行监理的建设工程有哪些?
____
参考答案：
《建设工程质量管理条例》规定的必须实行监理的建设工程：
（1）国家重点建设工程；
（2）大中型公用事业工程；（3）成片开发建设的住宅小区工程；（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（5）国家规定必须实行监理的其他工程。
详细解答：
第23题：
根据《建设工程质量管理条例》来判断以上摘录的合同中约定的部分质量责任和义务是否妥当。
如不妥，请改正。
____
参考答案：
根据《建设工程质量管理条例》对合同中约定的部分质量责任和义务妥当与否的判定及正确做法如下。
（1）不妥。
正确做法：
建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。
（2）不妥。
正确做法：
建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
（3）不妥。
正确做法：
建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
（4）不妥。
正确做法：
设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位做出详细说明。
（5）不妥。
正确做法：
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
（6）不妥。
正确做法：
工程监理单位不得转让建设工程监理业务。
（7）不妥。
正确做法：
工程监理单位对施工质量承担监理责任。
（8）不妥。
正确做法：
基础设施工程的最低保修期为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
（9）不妥。
正确做法：
建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
详细解答：
第24题：
根据《建设工程质量管理条例》的规定，该工程在实施过程中发生的行为应分别给予怎样的处罚?
____
参考答案：
根据《建设工程质量管理条例》的规定，该工程实施过程中发生的行为应分别给予以下处罚。
（1）行为1应给予的处罚：
责令建设单位改正，处20万元以上50万元以下的罚款。
（2）行为2应给予的处罚：
责令建设单位改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
（3）行为3应给予的处罚：
责令工程监理单位改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
（4）行为4应给予的处罚：
责令施工单位改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
（5）行为5应给予的处罚：
责令其改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。
（6）行为6应给予的处罚：
责令监理工程师停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；情节恶劣的，终身不予注册。
详细解答：
第25题：
《建设工程质量管理条例》是依据哪些法律制订的?
该条例自什么时间起施行?
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参考答案：
《建设工程质量管理条例》是依据《中华人民共和国建筑法》制订的。
该条例自2000年1月30日起施行。
详细解答：
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