如何抓好督查工作.docx

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如何抓好督查工作

如何抓好督查工作

是为推进和保障党的路线、方针、政策和政府各项重大决策、重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通而实施的督促检查工作。

一、督查工作的重要性。

督查是党的路线、方针、政策正确贯彻执行和各级党委、政府及各部门决策部署得以顺利实施的关键环节和重要手段，所以它是各级各部门工作的重要组成部分，也是重要的领导方法和工作方法。

因为决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。

抓落实工作，决不能只满足于开会、发文件、作指示，更重要的是要看究竟落实了多少，效果如何，决策的价值要靠落实工作去验证、去体现。

政务督查作为推进抓好落实的根本措施，在任何一项决策和工作部署中都具有重要作用和重大意义。

扎扎实实为人民做事、实实在在为人民谋利益是执政为民的基本内涵。

作为办公室，抓督查是我们服务领导的工作、服务人民利益的根本要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体行动。

二、如何开展督查

（一）把握中心　突出重点　

一是要围绕中心工作开展督查。

不管是全县，还是乡镇、部门，每个阶段都有不同的工作重点，督查就必须抓住当前的工作重点，围绕中心工作开展。

这样领导可以随时了解、掌握重点工作推进重点，适时调整工作进度、工作方案二是围绕群众反映强烈的热点、难点问题开展督查。

群众反映强烈的热点、难点问题，都是关系群众切身利益的突出问题，也是领导关注的重点问题。

对热点、难点问题的督查，我们要求做到查则必清，清由必办，办则必果。

掌握真实情况，提出科学合理的建议，为决策提供有力依据。

三是围绕决策落实中出现的倾向性和苗头性问题开展督查。

决策落实的过程是一个动态过程，有时难免出现错误倾向和苗头，如不及时出现，尽早解决，可能会产生较大的问题。

因此，针对决策落实中出现的倾向性和苗头性问题，我们要做到主动介入，举一反三，促进同类问题的解决。

（二）把握程序　规范操作

督查工作一般应按以下步骤进行：

第一，确定督查事项。

党委、政府的重大决策、重要工作部署作出后，党委、政府办公室或督查部门要及时提出督查工作建议，就督查的内容、方法、时限等拟定方案，报经领导批准后实施。

第二，下达督查通知。

以党委、政府办公室或督查部门名义下达督查任务，提出督查要求。

第三，组织跟踪督办。

有关单位接到督查通知后，要及时组织力量进行办理。

上级党委、政府办公室或督查部门可直接派人或组成督查组采取有效手段进行督促检查。

第四，形成督查报告。

督查活动结束后，办公部门或督查部门要形成专题报告，经领导审签后上报。

第五，进行情况通报。

上级党委、政府办公室或督查部门要定期对有关地区或部门的工作落实情况进行通报，表扬先进，批评落后。

第六，搞好立卷归档。

对督查活动形成的文件、资料必须收集齐全，按公文处理的规范要求，定期移交档案部门保存和管理。

三、如何提高督查工作水平

（一）科学周密　富有创意

督查工作涉及面广，层次多，情况复杂，运用恰当的方法十分重要。

方法得当，可以“游刃有余”，事半功倍；方法不当，则会举步难艰，收效甚微。

所以，督查工作必须从实际出发，讲求科学的方法。

一是突出一个“深”字。

在督查之前，要深入基层，深入群众，发现决策实施过程中的矛盾和问题。

不仅要及时了解决策落实的进展情况和实际效果，掌握影响决策落实的主要问题，而且要注意倾听现场、群众的呼声，掌握广大群众的迫切要求，并及时梳理，尽快向领导汇报反馈，为领导把握全局、科学决策提供重要依据。

二是把握一个“细”字。

为确保督查工作的公平性，督查方法一定要有很强的可操作性，避免具体工作中“断章取义，各取所需”。

要对提出和发现的问题及时进行分析，透过现象看本质，在一般中挖掘“个别”，在普遍中寻找“特殊”。

既要看到落实工作中好的一面，又要看到阻碍或干扰决策顺利实施的梗阻环节。

尤其要对影响决策落实的原因进行分析判断，区别主观与客观、主要原因与次要原因，“解剖麻雀”，找准根由，及时把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来，使之融入到领导决策之中。

三是讲究一个“活”字。

灵活多变的督查方法，可以查出实情；呆板单一的督查方法，最容易使督查对象拿出虚与应付的办法，其结果是查而不实。

因此，要根据情况选择灵活多样的督查方式，既可以借他山之石，攻我之玉，也可以借鉴以前的成功经验。

四是力求一个“新”字。

面对新情况、新问题，督查工作只有不断地创新，才能永葆生机与活力。

要善于运用新思维、新理论，从实践中探索、总结，从群众中吸取智慧和力量，创出督查的新方法，创出新时期督查工作的新特色。

（二）脚踏实地　敢于碰硬

督查人员良好的作风，不仅是真督实查的保障，而且能够起到导向作用。

督查工作的特点要求督查人员做到四点。

一是快。

工作雷厉风行、说干就干，凡是党委决策和领导交办的事情，都要本着“快办快查快结”的原则，做到件件有着落，件件有回音。

二是严。

严格要求自己，严守政治、组织、工作、生活纪律，自重、自省、自警、自励，不越红线，不闯红灯。

三是准。

督查工作是一种领导行为，开展督查只是领导行为的延伸，完全属于遵令进行、奉命行事。

领导有“令”要坚决去办，无“令”则不能擅自去办，更不能打着领导的旗号私自去办。

督查过程中，要察实情，说实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧，准确反馈督查结果，不向领导打“埋伏”，特别是不能人为地弄虚作假，欺上瞒下。

四是硬。

所谓“硬”，就是要敢督敢查敢碰硬。

对于重大决策和重要工作部署督查落实，要敢于一针见血地指出问题，敢于提出限期整改的意见和要求；敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办，挖掘深层次的问题；敢于不为情所左右，不计个人得失，充分使用好组织赋予的权力，一督到底，务求落实。

同时，在工作中要扑得下身子，耐得住艰苦，有一种能打硬仗的拼劲。

面对不同的督查对象，要坚持原则，分清是非，秉公办事，顶住说情、讽刺、刁难等各种干扰，以无畏的勇气、浩然的正气查出实情，树立督查的权威。

办公室督办工作制度

为保证机关工作的正常运行，确保政令畅通及各项工作决策的贯彻落实，不断完善机关工作秩序，改进工作作风，特制定本制度。

一、督办工作的原则

坚持实事求是、分工合作、适时督办的原则。

通过督办，使机关各项工作责任到人，做到事事有人承办、有人负责，提高工作效率。

二、督办的职责范围、

（一）做好对上级的工作部署、重要指示、交办事项及来文、来电落实情况的督促办理工作

（二）做好本局各项工作目标、决策、决定和确定的各项工作任务及领导交办事项的督促办理工作；（三）做好同级机关来文、来函、来电商办事项的督促办理工作；（四）做好外地单位来文、来函、来电协商事项的督促办理工作。

三、督促工作程序

（一）建立科学的登记制度

1、对上级的工作部署、重要指示及来文、来电交办事项和同级机关、外地单位来文、来函、来电商办事项要逐个进行分类登记，并根据领导批示情况及时转交承办部门办理；2、对本局各项工作目标、决策、决定和确定的各项工作任务及领导交办事项要进行认真登记，并根据本局各部门工作情况及领导批示及时转交有关部门办理。

（二）完善督办手续

1、对各项工作在交付承办部门承办时应完善登记、签收手续，

督查工作是一项艰巨性工作，督办的力度如何直接影响各项工作的进展和落实。

因此，要做好每件督办工作，就必须增强责任感，坚持该督办的必须督办，确保各项工作的顺利进行。

　一、充分认识督查工作的重要性

　　督查即督促检查质量，督查是提醒责任主体、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。

毕竟领导决策的制定和实施方案的部署，事情只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实。

决策和督查紧密相连，相辅相成，没有决策，督查就失去了存在的前提和条件；离开了强有力的督查，决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。

　　二、着力提高督查工作的效能

　　工作要雷厉风行，说干就干，本着“快办快查快结”的原则，日事日了，做到件件着落快，件件回音快。

并针对督查发现的问题提出有见地、可操作性的意见和建议。

要严肃认真，在督查过程中要行得端、做得正，决不可胡督乱查，对于发现的问题，该怎么处理就怎么处理，决不可姑息迁就，做到查则必清、轻则必办、办则必果。

确保各项工作更好地落到实处。

　　三、注重提升督查人员的品味

督查之前，要吃透文件精神，理解督查意图，既要主动介入，深入基层，深入群众，又要把握分寸，在督查中不要以“钦差”自居，颐指气使，也不能“好人主义”，当“和事佬”。

要不断提高善于发现决策实施过程中的矛盾和问题的能力，为实现督查工作“查必清、清必办、办必果”的目标打下深厚基础。

督查方法一定要有很强的可操作性，避免具体工作中“断章取义、各取所需”。

工作职责

（一）负责上级党委、政府以及同级党委、政府重大决策、重要工作部署贯彻落实情况的督促检查和综合反映；

（二）负责中央、省、市、县领导同志批示件的办理和交办事项的督办及落实情况的反馈；

（三）负责县委、县政府及常委会议决定事项的督促检查；

（四）负责市对县重点工作目标管理考核的组织协调以及县委、县政府对乡镇和县直单位（含中央、省、市驻县单位）的年度目标管理考核工作；

（五）负责县委、县政府领导民情调查的服务和全县民情调查工作的组织、指导工作；

（六）负责由县委、县委办办理的人大代表议案和政协委员提案的承办；

（七）负责县委、县政府重要督查活动的组织安排工作；

（八）完成县委、县政府、县委办领导交办的其它工作。

督查工作基本原则

1、领导同志负责、秘书部门协助的原则。

对决策落实和上级领导机关及领导同志交办、批办事项的办理，党委政府领导负有第一位的责任；而抓落实的过程中，有关交办、催办、协调、反馈等具体事宜由督查部门协助领导去做。

2、分级负责，归口办理的原则。

坚持谁主管、谁负责、谁承办；纵向实行逐级负责制，横向实行归口管理。

3、实事求是的原则。

敢讲真话、敢报实情、敢于揭露和反映问题；要有深入的作风，真正深入下去把情况弄清楚；要善于总结，透过现象看本质，善于抓主要矛盾，做出正确判断，提出解决问题的具体措施和方法。

4、奉命办事的原则。

对督查部门来说，没有领导授权不直接处理问题。

在督查工作中必须切实把握分寸，注意方式，恰当处理，做到既奉命行事又不被动误事。

督查室岗位责任制

一、督查室工作内容及任务

1、负责上级党委、政府以及同级党委、政府重大决策、重要工作部署贯彻落实情况的督促检查和综合反映；

2、负责中央、省、市、县领导同志批示的办理和交办事项的督办及落实情况的反馈；

3、负责县委、县政府及常委会议决定事项的督促检查；

4、负责市对县重点工作目标管理考核的组织协调以及县委、县政府对乡镇和县直单位（含中央、省、市驻县单位）的年度目标管理考核工作；

5、负责县委、县政府领导民情调查的服务和全县民情调查工作的组织、指导工作；

6、负责由县委、县委办办理的人大代表议案和政协委员提案的承办；

7、负责县委、县政府重要督查活动的组织安排工作。

二、个人岗位职责划分

1、主任邹连春：

负责主持督查室全面工作。

2、副主任陈小平：

分管专项督办工作及县（含县）以上领导批示件办理工作；分管县委、县政府主要领导及县委常委会议交办事项的督查落实。

3、副主任：

分管决策督查、督查调研、民情调查活动的组织和情况综合；分管市对县考核的迎考准备工作及县对乡镇、县直机关单位考核方案的制定和考核工作的组织；分管由县委及县委办办理的人大代表议案、政协委员提