党工委管委会工作要点两委会后修改稿2.docx

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党工委管委会工作要点两委会后修改稿2

日照经济技术开发区

党工委管委会2011年工作要点

（讨论稿）

2011年是中国共产党成立90周年、建区20周年，是“十二五”发展的开局之年，也是实施山东半岛蓝色经济区国家战略的起步之年。

做好今年的各项工作，对于我区加速转型升级、率先科学发展，推动国内一流开发区建设实现新跨越，具有十分重大的意义。

总体工作要求是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，围绕省市关于加快打造半岛蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市的总部署，坚持以科学发展为主题，以促进经济增长方式转变为主线，以加速转型升级、率先科学发展为主调，以“三力建设年”和“项目建设年”活动为抓手，加快思维方式、工作方式、经济增长方式、经济社会发展方式的全面转型升级，解放思想、凝神聚力，集中精力抓好培育特色产业体系、打造城市建设新区、提升民生保障水平三大任务，着力打造全市科学发展的领先区、鲁南临海产业区的排头兵、国家级开发区转型升级的示范区，努力推动国内一流开发区建设迈出新的更大步伐。

主要预期目标是：

地区生产总值增长20%，规模以上工业增加值增长22%，服务业增加值增长20%，固定资产投资增长30%，地方财政收入增长25%，进出口总值增长10%，实际利用外资1.8亿美元；农民人均纯收入增长10%。

一、坚持以科学发展观为指导，进一步提升思想境界

1、深入学习党的十七届五中全会精神。

把学习贯彻五中全会、省市委全会精神作为今后一个时期的首要政治任务，制定系统学习计划，将集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，采取党委中心组学习、党校培训、举办报告会等形式，认真研读，掌握要领。

以全会精神为指导，加快完善全区经济社会发展规划和各项政策措施，扎实做好当前各项工作，为“十二五”工作良好开局奠定坚实的基础。

2、开展新一轮解放思想。

按照“四个凡是”的要求，开展解放思想大讨论，着力克服小成即满、畏难发愁、墨守成规的思想，树立干大事、创大业的雄心壮志，奋勇争先、争创一流的雄伟气魄，敢闯敢干、先行先试的开拓精神。

各单位要对照党工委、管委会工作部署，进一步明晰今年和“十二五”期间的学赶目标、工作思路、重点和创新的举措。

加强对招商引资、项目建设、产业培育、城市建设、民生保障等全局性课题的研究，及时形成符合上级政策要求、适应我区实际、操作性强的办法和具体措施，进一步破解制约我区发展的体制机制、土地、科技人才、投资融资等瓶颈问题。

3、开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动。

按照市委统一部署，以思想解放为先导，从领导干部做起，分学习调研、查找问题、整改落实和总结检查四个阶段，在全区启动开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动，努力打牢推动科学发展的思想基础和工作基础。

围绕执行力建设，通过完善和落实项目领导包保、一线工作、考核督查、行政问责等行之有效的制度，着力克服工作不主动、畏难发愁、推诿扯皮等问题，确保各项工作领导到位、督查到位、落实到位。

围绕创新力建设，引导党员干部进一步解放思想、开拓创新，勇于打破传统思想观念、体制机制束缚，研究出台一系列优惠扶持政策，推动我区创新发展、跨越发展。

围绕公信力建设，建立政策保障、行政服务、社会管理等体制，切实解决好办事效率不高、执收执罚随意、工作推进存在“中梗阻”等问题，创造有利于发展的外部环境。

二、坚持以转型升级为主调，着力培育特色产业集群

4、精心组织经济运行。

按照“要素优先保障、政策量身定制、服务绿色通道、联系专门领导、评优重点推荐、部门全力配合”的总体要求，对30家重点企业实行月调度分析，强化要素供应，保证满负荷生产。

统筹做好财税工作，坚持开源与节流并重，继续实施综合治税，强化税收征管，重点做强支柱财源、开发替代财源和培育新的财政增长点，做到应收尽收，全面提升财政保障能力。

加强预算管理，严格控制一般性支出，坚决杜绝浪费，切实把财政资金用在重点领域上。

5、狠抓项目建设。

以“项目建设年活动”为动力，按照纵向成链、横向成群的思路，以大项目为龙头，以产业园区为载体，以现有产业项目为支撑，加快推进六大特色产业集群发展，确保全年生产性投资超过100亿元。

继续深化与现代起亚汽车集团的战略合作，加快发动机三工厂、铸造二工厂、自动变速箱一工厂、岱摩斯车桥等发动机及零部件项目建设；积极争取发动机新项目落地，下大力争引一批汽车及发动机零部件项目。

加强与新加坡金鹰集团的沟通合作，做好森博浆纸二期项目全面投产工作，同时确保三期按期落地，壮大制浆造纸产业集群。

加快粮油加工项目推进，确保凌云海大豆加工、恒隆粮油项目投产。

推动丰华薄膜、嘉宏生化等项目建成投产，鲁泽粮油等项目开工建设。

落实入驻科技孵化中心扶持政策和管理办法，建立投融资、产权认证等服务体系，引进科研机构、科技型企业入驻；争取王朝软件、半丁数码等项目落地，加快天蕴电子、韩国纳米等项目建设，实现鲁光电子、京蓝环保等项目投产。

确保年内新培育3个以上年产值过20亿元的大型企业，10个以上年产值过1亿元的企业。

6、集中力量打好三个攻坚战。

现代商用车项目：

继续加大现代集团商用车项目的推进力度，确保上半年签约落地，并启动一期总装车间建设，为整车制造奠定基础。

东方重工项目：

做好与东方重工项目方的沟通交流，促进尽快落地建设；以此为契机，进一步加快造船配套项目招引，力争年内有2个以上投资规模较大的海工项目落地。

森博浆纸三期项目：

组织好项目签约仪式，做好东海峪、八里庄、成家村等村居的拆迁安置，确保项目顺利落地建设。

7、更加富有成效地开展招商引资。

制定出台招商引资的鼓励政策，完善招商引资促进机制，发挥好招商局、各产业园区、重点企业的三线招商作用，突出招引科技含量高、投资强度大、产业带动强和税收贡献好的项目。

对签约项目实行档案化管理，专人跟踪落实，提高履约率和出资率。

加快推进差别化纤维、高档生活用纸项目，做好食品卡纸、机械磨浆等项目跟踪推进。

推动晨曦棕榈油项目落地建设。

建立海洋装备制造业项目资料库，加强海工项目的搜集和整理，积极开展外出推介和加强沟通交流，争取年内再引进2家以上海工制造关联项目。

加快丰华薄膜二期、洁晶二期、德乐三期等后续项目签约落地。

确保全年引进2个以上投资过10亿元大项目，每个产业园区至少引进2个投资过亿元的项目。

8、推动现代服务业发展。

发挥好航贸服务中心、保税物流中心、西岸国际中心等平台作用，推动临港物流、国际贸易、国际航运及信息服务业聚集。

出台鼓励航运业发展的扶持政策，招引航运企业增开航线，力争年内有3－6家项目落户。

推动中铁物资、信钢仓储、国泰物流等项目落地，争取日钢船务等项目签约落地，年内争引1家以上注册资本过亿元的旗舰型物流企业。

发挥保税物流中心“境内关外”的政策优势，搞好相关项目招引和日常服务，进一步扩大保税业务品种和规模；加快保税中心二期建设，深化区港联动战略，做好争创保税港区工作。

加快汽车商贸业向汽车后市场转型，规划建设汽车配件园，着力打造鲁南重要的新型汽车商贸园区。

9、促进房地产业健康发展。

在国家、省市法规政策的大框架内，研究利用好各级出台的促进房地产业健康发展的办法，制定我区招引和促进房地产业发展的扶持政策。

积极引进资质高、实力强、信誉好的房地产公司，参与建成区升级和村居改造，做活经营城市的文章。

加强和改善政策调控，加强规划控制，合理供应土地，强化信息引导，优化供应结构，提高开发建设质量和市场开拓水平。

10、加快高效农业示范基地建设。

依托中心渔港建设，规划大型综合性海产品交易、渔需品综合服务、渔船修造、渔港休闲旅游等功能于一体的渔港经济区，以次为依托，着力培育海产品养殖、捕捞、加工基地。

加快无公害蔬菜基地建设，发挥孔家湖子村的辐射带动作用，推动大棚蔬菜向基地化、产业化方向发展；加快观赏性蔬菜大棚、生态培育园、露天采摘园等设施建设，着力打造都市农业。

完善奎山花木城产品展销、市场交易、温控大棚等设施，提升精品花卉苗木产供销和技术服务水平。

加快晓岭村生态养殖基地建设，实施统一规划建设、配套服务、疾病防治和技术指导，培育肉蛋奶生产基地。

积极推广良种良法，推进许家园优质水稻种植示范区建设，提高水稻附加值，拓展农民增收渠道。

11、切实发挥政策推动力。

深入研究和梳理国家级开发区现行的政策、国家省市区扶持产业和企业发展的政策，制定出台鼓励招商引资、人才引进和创业、支持企业上市、扶持中小企业发展、实施品牌战略、促进村居经济发展等方面的具体意见，最大限度发挥政策的引导、激励和促进作用。

年内帮助企业争取上级扶持资金3亿元以上，区级财政支持企业发展的专项资金1亿元以上。

12、加快自主创新和科技进步。

建立企业科技创新的激励机制，引导企业加大资金、技术、设备投入力度，年内使全社会科技研发投入占生产总值的比重超过国家级开发区平均水平。

支持企业创建国家级、省级和市级企业技术中心、工程研究中心和重点实验室，全年新增3家市级以上研发中心。

完善和落实鼓励科研机构、科技企业入驻科技孵化中心的政策措施，健全信息、融资等服务体系。

积极推动企业与高等院校、科研院所的产学研合作，探索采取技术入股、股权激励等多种形式，奖励、鼓励技术创新，加速科技成果产业化。

13、实施“十百千”人才计划。

制定“十百千”人才计划和支持人才创业的意见，落实落户、医疗、保险、税收、配偶就业、子女入学入托等优惠政策，鼓励和支持各类人才领办、创办企业，从事新产品研发，实施科技成果转化，进行高新技术研究、技术交流合作、中介服务及经济贸易等活动。

围绕战略性新兴产业和重点产业发展，加强与国内外知名人力资源服务机构的交流合作，举行人才与用人单位对接洽谈会，探索政产学研合作引进人才的有效方式，为企业引进紧缺急需的高层次人才。

14、深化行政服务改革。

围绕深化提升“真诚相约、温馨相待”的服务品牌，进一步加强行政服务中心运行与管理，加强各街道便民服务中心的建设与管理，对150余项审批事项进行简化，减少审批环节，规范审批程序，提高工作效率和服务质量。

加强电子政务建设，利用好市长公开电话、市长信箱和短信平台，进一步畅通民意渠道。

开展服务环境专项整治，发挥全区软环境建设监测点作用，严格涉企收费备案审批，坚决整治不作为、乱作为等行为。

加强规范性文件的制定程序，认真开展案卷评查，严格执行规范性文件备案审查、重大行政处罚案件备案审查等制度，全面提升法治政府建设水平。

三、坚持以增强功能为重点，加快打造城市建设新区

15、提升城市规划水平。

根据国家级开发区发展的需要，根据修编后的日照市城市总体规划确定的建设用地规模，完善开发区控规修编的规划方案。

根据开发区控规，继续深化奎山街道驻地、大连路北兖日铁路南区域和奎山南区域概念性规划。

根据晋煤外运铁路设计，本着“深水深用、浅水浅用”的原则，重新梳理规划奎山南岸线区域岸线，确保科学完善利用。

研究编制加油站、停车场等静态交通设施规划，为开发区控规修编提供依据。

梳理原已批准的集中居住小区规划，对部分居住小区规划进行调整。

16、继续加快道路建设。

进一步加强与新市区、老市区、港口、国际海洋城联络通道的建设，以更好地利用市区、港路优势。

改造提升北京路、临沂路南段和天津路，完善配套上海路、深圳路，贯通兰州路、现代路。

完善海洋园、商用车、浆纸三期等重要园区和重点项目的路网，加快实施福州路、南京路、秦皇岛路、苏州路、长沙路、柳州路、无锡路等道路工程，提高项目承载能力。

继续做好协调服务工作，加快推进疏港高速公路及沿线辅道建设。

扎实做好山西中南部铁路大通道、204国道升级改造等项目的服务工作。

17、加大配套建设力度。

加快推进山前水厂二期、兰州路供水调度中心和水质监测站建设；结合项目配套，沿深圳路、香港路、上海路、兰州路等道路敷设供水管道，进一步完善管网建设；对建成区老化管线进行改造。

加强阳光热电运行调度，加快阳光热电设备改造扩建，提高供热能力；做好洁源供热中心建设准备工作，推进兰州路换热站、连云港路换热站建设，加快冬季供暖循环水管线改造；完善粮油产业园供热配套。

对建成区污水管网进行改造，建成大连路截污管网，逐步实现建成区雨污分流；保障绿源工业废水处理中心运转高效，完善污水收集管网，建成洁晶集团排海管道。

推进各园区和居住小区的燃气配套建设，以自动变速箱、五征商用车等项目为重点，保障新建项目的燃气需要。

加快建设110千伏汪家台变电站，提高区域供电能力；协调电力部门提前规划布置电力输送线路，改造老旧线路，进一步提高供电覆盖面和供电可靠性。

18、实施建成区升级改造。

按照“高档、高层、精品”的原则，以秦皇岛路、天津路、大连路与临沂路的交叉区域为重点，对建成区内已梳理出的土地通过市场化运作，布局一批以商务写字楼为主的高层建筑，吸引金融保险、社会中介、商贸物流等企业入驻，加快中心商务区建设步伐。

19、加快推进村居改造建设。

最大限度利用好《日照市政府关于加快城市建成区村居改造的意见》，根据村居改造计划和大项目建设的需要，在全区16个重点村居启动实施村居改造建设。

加快海韵山景小区、香港路小区、桂林路小区等集中居住小区建设和大董家村、宋家湖村、东韩家村、东高家村等城中村改造，实施成家村、八里庄子、朱家村的整体搬迁。

全年确保完成拆迁1000户，建设安置楼2000套、18万平方米，危房改造300户、2.7万平方米。

按照《社区建设发展规划》要求，结合村居改造、合村并点的实施，新建2个以上城市社区，完善已建社区的配套设施和组织机构，推进六项服务进社区，开展星级社区创建，提高社区管理和服务水平。

20、深化“三大生态工程”。

按照“封山、绿化、迁坟、开发”的思路，加快实施奎山封山绿化工程，全面完成迁坟任务，加大奎山植树绿化力度，完成北坡生态公园建设，启动再生水上山利用工程。

深入推进崮河、沙墩河综合治理后续工程，完善沿河支流改造，增强防洪能力；铺设截污管道，实施截污工程；突出崮河桂林路段一到两个节点，进行高标准绿化美化。

启动建设傅疃河橡胶坝工程，沿河实施高标准生态治理；对傅疃河口湿地生态功能保护区进行勘界立标，编制六大生态功能区详细规划，制定实施方案，同步落实河道封采、污染治理、退养还湿措施。

建立严格的约束倒逼机制，督促企业改造提升治污减排设施，发展循环经济和低碳经济，巩固提升国家生态工业示范园区建设水平。

21、加大绿化美化力度。

坚持“多栽乔木、立体绿化”的原则，加大养护管理力度，以沿路、沿河、环山、园区和集中绿地绿化为重点，突出抓好建成区、城郊结合部等薄弱区域的绿化建设。

对供热管线施工时移除的道路沿线绿化带苗木进行补植绿化；对上海路西延段、兰州路、汽车零部件产业园、科技孵化中心周边等进行立体绿化，合理搭配乔灌花草等园林植物；对临沂路、上海路等道路节点和中心公园等绿地进行绿化提升，丰富植物景观。

22、开展城乡环境综合整治。

加强城市综合执法和文明执法，对建成区主次道路实行分类管理，对开发区公园环境进行重点养护，推行街区容貌标准化管理，巩固和健全城市精细化管理长效机制。

加强城乡环境综合整治，扩大村居生活垃圾统管统运范围，将所有具备条件的村居纳入统管统运范围。

四、坚持以改善民生作为落脚点，全面提升民生保障水平

23、进一步增加城乡居民收入。

大力实施免费就业培训计划，落实创业就业优惠政策，完善市场就业机制，改善就业结构，实现全面充分就业。

完善面向困难群体的就业援助制度，全面解决“零就业”家庭就业困难。

加快大中专毕业生就业实践基地建设，建立政策扶持、培训促进、服务助推、典型带动“四位一体”的工作机制，鼓励和扶持大学生自主创业。

全年新增城镇就业4000人以上，安置困难群体就业100人以上，开展各类就业培训1500人以上。

24、大力发展村居集体经济。

出台《关于鼓励和扶持村居经济发展的意见》，引导大项目周围村居发展延伸产业，鼓励有实力的村居建设标准化厂房，支持居住小区配套建设商业服务设施，形成延伸产业，促进就业和增加收入。

结合村居改造“一户两房”，配套建设商业服务设施，引进商贸、餐饮等服务项目，增加租赁收入。

支持具备条件的村居进行资产股份制改造试点，建立现代企业制度，推进集约化经营，确保产权村民所有、增量资产共同分配。

25、健全完善养老保险体系。

探索老农保与新农保的结合模式，完善被征地农民拆迁补偿办法和养老保险方式，创新非征地村居养老保险参保办法，提高保障水平。

完善城乡低保制度，制定低收入困难家庭救助办法，落实机关干部结对帮扶措施，城市低保标准提高到每人每月320元以上，农村提高到每人每年1400元以上。

落实好“五线一网”医疗救助办法，逐步提高新农合和城镇居民医保补助、住院费用报销比例，解决好困难企业职工的参保问题。

健全四级联保财政供养机制，建设区级社会福利中心，提高五保集中供养水平。

26、加快推进学校建设和管理。

按照“1212”的规划目标，完成兰州路小学、银川路小学后续工程，依托银川路小学做好国际学校的师资配备和招生工作。

加快香港路小学、牟家小庄社区小学建设，加大新建学校内部设施配备力度，切实满足教育教学需要，有2所以上学校评为市级规范化学校。

加快实验学校高中部建设，完善师资配备及设施设备配备工作，确保实现招生。

加快推进教育信息化建设，配备电子白板等现代教学设备，在全市率先实现“班班通”。

依托新建小学建设2所以上公办幼儿园，力争有2所幼儿园创建为市级示范幼儿园。

27、实施卫生服务一体化。

启动建设区级卫生服务中心，提高村居、社区卫生室配置标准和服务水平，健全城乡医疗卫生服务网络。

抓好手足口病、甲型流感等重点传染病防控，消除薄弱环节，保障群众身体健康。

做好食品药品安全监管工作，开展食品卫生监督量化分级管理，规范食品生产经营活动。

继续贯彻计划生育基本国策，落实避孕节育、访视服务等措施，严格奖惩兑现，提高计划生育工作水平。

28、全面加强和谐文化建设。

完善街道文化站、社区文化中心，推动村居文化大院、社区文体中心功能升级；加大组织引导力度，健全各类文体队伍和组织，开展丰富多彩的群众性文体活动。

深入实施文明单位、文明村居、文明社区创建工程，努力打造包容开放、文明和谐的人文环境。

加大对外宣传力度，加强网络舆情引导，形成健康向上的社会舆论导向。

29、强化社会治安综合治理。

继续落实领导包案、属地管理、矛盾排查、风险评估等工作机制，将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

加强基层综治信访服务平台建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，构筑化解矛盾、维护稳定的第一防线。

推进社区、园区警务战略，完善“一警多能、综合执法”合成化现代警务体系，深入开展严打斗争，切实提高街面见警率、管事率和抓获现行率。

30、积极创新社会管理机制。

深入推进社会管理创新，加强对流动人员、“两劳”回籍人员等重点群体的管控，严格娱乐场所、旅馆业等重点行业、新型行业的规范管理，构筑党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

建立公共安全预防、管理、运行、保障四大机制，成立区级应急大队，提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件的能力，做好极端气候变化等应急预防工作。

31、切实抓好安全生产。

突出工业企业、项目工地、奎山森林、海上渔业等重点领域、重点行业的安监工作，定期组织专人进行大检查，发现问题，建立台账，限期整改。

深化安全生产“双基”工作，完善一岗双责、部门承诺制和目标管理考核体系，建立规范化的安全生产台帐。

加强对事故隐患和危险源的监控管理，开展道路交通、人员密集场所的消防、建筑施工和危险化学品等的安全生产专项整治，坚决杜绝重大事故发生。

五、坚持以各级领导班子和干部队伍建设为关键，为确保完成全年任务目标提供坚强组织保障

32、开展“素质提升年”活动。

适应升级为国家级开发区的新形势，深入开展素质提升年活动，着力打造素质好、作风硬、干事创业、开拓创新的干部队伍。

抓好十七届五中全会精神的主题培训，掌握精神实质，提高理论素养；系统学习新编印的培训教材，拓展知识层次，提高人文素质；开展区情教育，从岗位职责需要出发，认真学习所从事行业的上级政策、先进知识和外地经验，提高业务素质；加强党性修养，开展多种形式的道德、法律和廉政教育，提高品德素质。

围绕以上学习内容，坚持周六全员学习制度，开展专家讲座、经验交流和演讲比赛等多种形式的活动，组织领导干部到国外接受高层次教育培训，到国内先进发达地区举办异地培训课堂，选派年轻干部职工到发达地区、上级部门、基层单位挂职锻炼或跟班学习。

同时，加大对“约法三章”等规章制度的执行力度，巩固和深化机关工作人员自觉做到按时上下班、中午不饮酒、公车不私驾，进一步规范机关工作人员行为。

33、加强各级领导班子建设。

强化正确的用人导向，完善干部选拔任用机制，着力把政治素质高、全局意识强、统筹协调能力好的优秀干部选拔到一把手岗位上来，同时搞好整体配备，使各级领导班子成为整体素质优良、成员优势互补、团结配合默契的战斗集体。

坚持和完善民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，健全和落实谈心谈话制度，建立党性定期分析制度，完善群众评议党员、班子述职述廉等制度。

创新领导机制，健全责任机制、协同机制、总结反思机制，形成领导科学发展的合力。

34、扎实推进街道村居两委换届选举。

各街道党委、党群工作部要切实发挥总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届选举工作的主导权，妥善处理各种利益关系，化解矛盾，排除干扰，使换届选举工作在党的领导下有步骤、有秩序地推进。

坚持公开、公正、透明，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度，引导党员群众把政治素质好、工作能力强、群众威望高、热心为村居服务的优秀党员和人才选进村居班子。

35、精心组织好各项庆祝活动。

围绕建党90周年，组织理论研讨、系列座谈、主题展览、重点宣传教育等活动，并以此为载体，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，为全区发展提供坚实组织保障。

围绕建区20周年，按照低调、务实、鼓劲的原则，成立庆祝活动领导小组，组织开展系列庆祝活动，充分展示建区以来的发展成就、基本经验和未来发展前景，进一步激发干部群众干事创业的积极性、主动性。

组织好周年庆典暨国家级开发区挂牌仪式、发展历程图片展、庆典晚会等活动，编印《日照经济开发发展历程图册》、《日照经济开发区大事记》，为建区二十周年献礼。

以此为契机，邀请各级领导、专家、外商来区考察观摩，同步开展招商推介、项目洽谈等活动，在更大范围、更高层次上提升我区知名度和美誉度。

36、加强考核工作。

根据新出台的《国家级开发区科学发展评价指标体系》，围绕党工委、管委会确定的重点工作，修改和完善全区目标管理绩效考核办法。

坚持季度考核与全年考核相结合，完善工作目标“台帐管理”办法，建立相应数据库，实行动态督查，确保决策落实。

完善干部考核评价体系，健全领导班子年度考核、领导干部年度考核及任职前考核等制度，建立领导干部“四德”考核评价体系，为评先树优、选拔任用提供依据。

37、加强预警纠错和审计监督。

全面推行党务政务公开，规范重大事项报告、财政集中支付、工程招投标、经济责任审计等制度，健全重点投资工程廉政监督机制，明确监督项目、监督内容、工作职责，严格监督检查，确保落实。

继续加强预警机制建设，完善询问提醒、警示诫勉、责令纠错等制度，并把预警范围扩大到手中有一定权力的干部职工，及时有效地纠正或防止犯错误，最大限度地教育、保护、挽救干部。

发挥审计工作的审、帮、促作用，及时发现经济社会运行中的苗头性、倾向性问题，提早组织整改。

加强对重点资金项目审计，对重点执法单位实行一年一审，对基础设施建设、重点项目、民生工程、村级财务等资金进行重点审计，确保专项资金及时到位、专款专用。

加强领导干部经济责任审计，实施监督关口前移，加大对“一把手”任中审计，严肃查处违法违规行为，切实提高审计监督实效。