xx镇落实一定三有和四议两公开情况自查报告.docx
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xx镇落实一定三有和四议两公开情况自查报告
xx镇落实“一定三有”和“四议两公开”情况自查报告
Xx镇落实“一定三有”和“四议两公开”情况
自查报告
今年，我镇继续认真贯彻落实“一定三有”和“四议两公开”工作法。
按照县委组织部的相关会议精神和文件精神，对我镇开展“一定三有”和“四议两公开”工作法进行了自查。
我镇党委认真落实“一定三有”工作机制，积极推行农村干部政绩考核制度，使全镇农村干部管理逐步走上了规范化和制度化轨道，农村基层组织建设整体水平也得到了提升。
坚持村级重大事项必须经过“四议两公开”工作法决策。
我镇基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展。
先将有关情况报告如下：
一、“一定三有”落实情况
今年，我镇以科学发展观为指导思想，结合创先争优，深入调研，大胆探索，大力推进农村党支部书记队伍建设，建立以“定职责目标”和“收入有保障、干好有希望、退后有所养”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制，激发村级党支部书记干事创业活力、热情。
镇党委积极推行农村党支部政绩考核制度。
现将我镇落实农村干部“一定三有”保障机制情况总结如下：
一是严格任职条件，从源头上保证农村干部德才兼备农村基层党组织是党的执政组织基础，是新农村建设的
1
骨干力量。
因此，我镇在农村干部换届选举时认真落实各项规章制度以及县委的相关政策。
根据我镇各村的人数，规模等实际，严格执行上级相关文件，卡定村干部职数；依照县委提出的“八不宜”，通过党内选、群众评、组织定等程序，对村干部候选人进行好中选优，做到宁缺勿滥，决不超编；提倡“一人兼”，大力推行党组织书记与村委会主任“一人兼”。
鼓励原任村书记依法参加村委会主任选举，组织当选为村主任的党员为新一届村书记候选人，我镇22个村有19个实现“一人兼”；打破村人治村模式，以“一好双强”的素质要求为标准，打传统模式，不拘一格的选人才，一大批年富力强的优秀人才走上村干部岗位。
二是定权责立规范，加强村干部规范化管理
没有目标就没有压力，没有压力就没有干劲。
我镇党委按照“责、权、利”相统一、“绩、奖、惩”相挂钩的原则，结合实际，把新农村建设、基层党组织建设等各项工作进行细化分解，形成包含多个单项的责任目标体系，并对每项工作进行量化分解。
建立村级目标责任制，年初，镇党委、政府与村干部签订目标责任书，对村党干部实行严格的目标管理，做到年初建台账，年中有检查，年底有考核，并及时公示。
制定村干部目标管理考核办法，全面推行村干部述职制度和群众代表评价机制。
每年的1月20日和7月20的民主生活会村干部要向本村党员、群众代表以及包村干部进行述
2
职述廉，采取现场发言、发放测评表、无记名投票等方式对村党支部书记的目标完成情况和履职情况进行民主评议，对存在的问题提出意见和建议。
同时，每年底，镇机关各科室根据各村工作业绩情况也要进行打分，对群众满意度高，工作业绩突出的村干部进行表彰。
对群众满意度不高、工作实绩不突出的村干部进行批评教育，督促整改。
切实做到让村干部有岗有责有为。
三是全面推行结构补贴制，实现“收入有保障”为落实好农村干部待遇，激发农村干部干好有希望的目标，我镇对全部村干部实行了“固定工作报酬+绩效工作报酬+奖金”的绩效考核工资制度。
固定工作报酬每个自然村的实际情况决定，保证村干部的基本收入。
绩效工作报酬村级各项工作开展完成情况、村民满意度等几个方面组成，并量化成分数，根据分数核定金额。
奖金村人口数量、工作量大小、经济发展情况等作为依据，根据实际情况发放。
去年我镇村干部最高工资为30783，最低为22138元，平均为24609元，高于我镇人均年收入。
对我镇经济发展、促进社会和谐等方面作出重大贡献的，还做另外做出奖励，贡献越大，奖励越大。
今后，我镇将继续创新工作思路，制定更加合理的村干部报酬机制。
四是注重激励，实现“干好有希望”
我镇为了实现“干好有希望”，切实增强村干部岗位吸
3
引力，对村干部倾斜政策，优化举措，创新规范，着力做到“三个提供”。
一是提供参政议政的舞台。
注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部担任各级党代表。
今年，我镇共有20名村党支部书记当选为镇党代表，占总数的18%，有1名村党支部当选为县党代表。
为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。
二是提供展示风采的平台。
十分注重树立村干部先进典型，今年有3名村干部被评选为县优秀共产党员，加大宣传力度，形成舆论强势。
三是提供增长才干的机遇。
为了使农村干部不断充实新知识、汲收新技能，实行村干部培训制度，每年有计划地组织村干部到发达地区就现代农业、新农村建设示范村等进行考察学习，进一步提高综合素质，开阔视野、增长见识
五是建立养老机制，实现“退后有所养”
为了保证我镇农村干部“干有所为、退有所安、老有所养”，20XX年，特制订了村干部“退后有所养”机制，近几年来又进行了补充完善。
一是农村干部连续任职满9年的，经过正常换届选举，不再担任支部书记职务的，无论年龄大小，年满60周岁时每月给予一定的养老补助金。
目前，我镇现已有4名卸任支部书记享受养老补助金，其他3人从20XX年5月起，养老补助金提高到每人每月500元。
二是村干部连续任职9年以下的，经过正常换届
4
选举，不再担任村内任何职务的，手续结交后再给予一年的工资补贴。
目前。
我镇有3名支部书记或村主任享受卸任后一年的工资补贴。
三是农村党支部书记连续任本村村主任和党支部书记的任职时间之和9年以上的，镇政府负责为其上缴社会保险。
目前，我镇有2名在职支部书记享受此项政策。
“一定三有”工作机制是一种新的竞争机制，通过给农村干部定任务、明目标，在农村干部中形成了“看业绩、比贡献”的良好风气，进一步激发了他们争着干、比着干的劲头。
同时，也解决了干与不干一个样，干多、干少一个样，干好、干坏一个样的问题，使农村班子的凝聚力、战斗力进一步增强。
二、“四议两公开”落实情况
我镇“四议两公开”工作法经过科学的实践、扎实工作和拓展延伸，目前，已在我镇所有行者村全面组织，有效实施。
截止今年9月份，我镇22个行政村平均实行“四议两公开”工作法进行6次，最多10次，最少4次。
通过充分运用“四议两公开”工作法，使村级组织工作运行更加规范，村民自治机制充满活力，农项事业健康发展。
加强制度建设，落实“四议两公开”工作法
我镇高度重视落实“四议两公开”工作法工作，制定了专门的实施方案，把推行“四议两公开”工作法作为加强基
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Xx镇落实“一定三有”和“四议两公开”情况
自查报告
今年，我镇继续认真贯彻落实“一定三有”和“四议两公开”工作法。
按照县委组织部的相关会议精神和文件精神，对我镇开展“一定三有”和“四议两公开”工作法进行了自查。
我镇党委认真落实“一定三有”工作机制，积极推行农村干部政绩考核制度，使全镇农村干部管理逐步走上了规范化和制度化轨道，农村基层组织建设整体水平也得到了提升。
坚持村级重大事项必须经过“四议两公开”工作法决策。
我镇基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展。
先将有关情况报告如下：
一、“一定三有”落实情况
今年，我镇以科学发展观为指导思想，结合创先争优，深入调研，大胆探索，大力推进农村党支部书记队伍建设，建立以“定职责目标”和“收入有保障、干好有希望、退后有所养”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制，激发村级党支部书记干事创业活力、热情。
镇党委积极推行农村党支部政绩考核制度。
现将我镇落实农村干部“一定三有”保障机制情况总结如下：
一是严格任职条件，从源头上保证农村干部德才兼备农村基层党组织是党的执政组织基础，是新农村建设的
1
骨干力量。
因此，我镇在农村干部换届选举时认真落实各项规章制度以及县委的相关政策。
根据我镇各村的人数，规模等实际，严格执行上级相关文件，卡定村干部职数；依照县委提出的“八不宜”，通过党内选、群众评、组织定等程序，对村干部候选人进行好中选优，做到宁缺勿滥，决不超编；提倡“一人兼”，大力推行党组织书记与村委会主任“一人兼”。
鼓励原任村书记依法参加村委会主任选举，组织当选为村主任的党员为新一届村书记候选人，我镇22个村有19个实现“一人兼”；打破村人治村模式，以“一好双强”的素质要求为标准，打传统模式，不拘一格的选人才，一大批年富力强的优秀人才走上村干部岗位。
二是定权责立规范，加强村干部规范化管理
没有目标就没有压力，没有压力就没有干劲。
我镇党委按照“责、权、利”相统一、“绩、奖、惩”相挂钩的原则，结合实际，把新农村建设、基层党组织建设等各项工作进行细化分解，形成包含多个单项的责任目标体系，并对每项工作进行量化分解。
建立村级目标责任制，年初，镇党委、政府与村干部签订目标责任书，对村党干部实行严格的目标管理，做到年初建台账，年中有检查，年底有考核，并及时公示。
制定村干部目标管理考核办法，全面推行村干部述职制度和群众代表评价机制。
每年的1月20日和7月20的民主生活会村干部要向本村党员、群众代表以及包村干部进行述
2
职述廉，采取现场发言、发放测评表、无记名投票等方式对村党支部书记的目标完成情况和履职情况进行民主评议，对存在的问题提出意见和建议。
同时，每年底，镇机关各科室根据各村工作业绩情况也要进行打分，对群众满意度高，工作业绩突出的村干部进行表彰。
对群众满意度不高、工作实绩不突出的村干部进行批评教育，督促整改。
切实做到让村干部有岗有责有为。
三是全面推行结构补贴制，实现“收入有保障”为落实好农村干部待遇，激发农村干部干好有希望的目标，我镇对全部村干部实行了“固定工作报酬+绩效工作报酬+奖金”的绩效考核工资制度。
固定工作报酬每个自然村的实际情况决定，保证村干部的基本收入。
绩效工作报酬村级各项工作开展完成情况、村民满意度等几个方面组成，并量化成分数，根据分数核定金额。
奖金村人口数量、工作量大小、经济发展情况等作为依据，根据实际情况发放。
去年我镇村干部最高工资为30783，最低为22138元，平均为24609元，高于我镇人均年收入。
对我镇经济发展、促进社会和谐等方面作出重大贡献的，还做另外做出奖励，贡献越大，奖励越大。
今后，我镇将继续创新工作思路，制定更加合理的村干部报酬机制。
四是注重激励，实现“干好有希望”
我镇为了实现“干好有希望”，切实增强村干部岗位吸
3
引力，对村干部倾斜政策，优化举措，创新规范，着力做到“三个提供”。
一是提供参政议政的舞台。
注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部担任各级党代表。
今年，我镇共有20名村党支部书记当选为镇党代表，占总数的18%，有1名村党支部当选为县党代表。
为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。
二是提供展示风采的平台。
十分注重树立村干部先进典型，今年有3名村干部被评选为县优秀共产党员，加大宣传力度，形成舆论强势。
三是提供增长才干的机遇。
为了使农村干部不断充实新知识、汲收新技能，实行村干部培训制度，每年有计划地组织村干部到发达地区就现代农业、新农村建设示范村等进行考察学习，进一步提高综合素质，开阔视野、增长见识
五是建立养老机制，实现“退后有所养”
为了保证我镇农村干部“干有所为、退有所安、老有所养”，20XX年，特制订了村干部“退后有所养”机制，近几年来又进行了补充完善。
一是农村干部连续任职满9年的，经过正常换届选举，不再担任支部书记职务的，无论年龄大小，年满60周岁时每月给予一定的养老补助金。
目前，我镇现已有4名卸任支部书记享受养老补助金，其他3人从20XX年5月起，养老补助金提高到每人每月500元。
二是村干部连续任职9年以下的，经过正常换届
4
选举，不再担任村内任何职务的，手续结交后再给予一年的工资补贴。
目前。
我镇有3名支部书记或村主任享受卸任后一年的工资补贴。
三是农村党支部书记连续任本村村主任和党支部书记的任职时间之和9年以上的，镇政府负责为其上缴社会保险。
目前，我镇有2名在职支部书记享受此项政策。
“一定三有”工作机制是一种新的竞争机制，通过给农村干部定任务、明目标，在农村干部中形成了“看业绩、比贡献”的良好风气，进一步激发了他们争着干、比着干的劲头。
同时，也解决了干与不干一个样，干多、干少一个样，干好、干坏一个样的问题，使农村班子的凝聚力、战斗力进一步增强。
二、“四议两公开”落实情况
我镇“四议两公开”工作法经过科学的实践、扎实工作和拓展延伸，目前，已在我镇所有行者村全面组织，有效实施。
截止今年9月份，我镇22个行政村平均实行“四议两公开”工作法进行6次，最多10次，最少4次。
通过充分运用“四议两公开”工作法，使村级组织工作运行更加规范，村民自治机制充满活力，农项事业健康发展。
加强制度建设，落实“四议两公开”工作法
我镇高度重视落实“四议两公开”工作法工作，制定了专门的实施方案，把推行“四议两公开”工作法作为加强基
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