双减政策落实课后延时服务5+2工作方案.docx
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双减政策落实课后延时服务5+2工作方案
双减政策落实课后延时服务5+2工作方案
根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》、XX市《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》系列文件精神，以服务好家长、学生为宗旨，把开展好放学后延时服务作为一项重要工程来抓，切实做好双减工作，增强教育服务能力。
学校根据实际，制度课后服务“5+2”方案。
一、工作原则
（一）坚持公平性原则，尊重家长意愿，积极引进公益性质的第三方培训机构为家长提供多种选择；
（二）坚持规范管理原则。
学校确保课后服务工作科学、规范、安全、有序、有效开展。
不得把课后服务变相成集体教学或补课，不得在课后服务期间上新课。
（三）坚持安全至上原则。
学校强化加强安全教育，强化“安保”工作，做到“集中有专人监管，活动有安全措施，进出有统一组织”，确保师生人身安全。
学校与家长签订安全协议书，共同承担责任，做好安全保障工作。
（四）做好结合，提高效益。
学校要将课后延时服务与“留守儿童关爱保护”“学生课业减负”相结合，与“四点半学校”、志愿服务、“家委会进校园”等互为补充，与体育比赛、艺术实践、科技创新及各类社团活动有机融合，进一步提鬲育人水平。
二、健全组织领导
为确保课后服务工作能够扎实有效开展，成立课后服务工作领导小组，完善安全保障，学校有管理人员加强关注看护，发现问题及时处理。
组长：
XX（校长）
副组长：
XXX（分管教务副校长）
成员：
XX、XX、XX、XX及各班班主任
XX兼任领导小组办公室主任，负责课后服务工作的全面开展，学校服务热线：
1234.
三、服务时间
执行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务,每天至少2小时。
结合家长实际需求，按低、中髙年级二个批次分别延时服务至17:
00、17：
30。
如遇重大节假日或学校重大活动以临时调整为准。
四、服务对象
课后服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。
五、服务内容
（一）作业看护。
以学校教师为实施主体，三年级完成作业，实施书包不回家工程；四五六年级基本完成书面作业。
组织进行艺术、科技创新、优秀传统文化等方面辅导、训练、竞赛、展演等活动。
（二）暑期托管服务：
暑期可结合党史学习教育，围绕群众切身利益问题，扎实推进“我为群众办实事"实践活动，加快探索解决小学生暑期看护难问题，积极营造全社会协同育人的良好氛围。
各小学要积极探索开展暑期托管服务工作，暑期学校托管服务坚持自愿和公益普惠原则，积极引导和鼓励教师志愿参与暑期托管服务，学校托管服务主要以看护为主，为学生提供学习场所，开放图书馆、阅览室，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。
（三）学生体质锻炼实施多样化的课后育人活动，充分利用社会教育资源，调整改进课后服务方案，促进学生多元兴趣发展，促进师对生学业指导，培养学生自主学习意识与能力，解决学生疑难。
（四）作业。
开展课后服务，学生在校在班作业，教师现场督促看管，大大缓解了“家长辅导难难辅、学生不认真作业”的困局，更是改变了学生借用电子产品抄袭作业的现状；再加上服务教师均是专业人员，及时、规范、专业的讲解与指点，从根本上解决了学生作业效率低下、作业遇到困难无所适从的问题。
这些问题的解决、现状的改善，大大提升了作业的诊断、巩固、深化功能，有力促进了学生学习成绩的提高，推进作用显而易见。
（五）特色服务。
结合学校办学特色和实际，鼓励学校体艺专职教师开展体育、美育、科技等培训活动，每周安排1-4次。
必要时，聘请校外公益机构或由学校组织经同级教育主管部门审批的校外培训机构到校內开展培训活动。
（六）拓宽课后学习空间以表格式的评价方式，建立'‘亲子共读"“家庭劳动清单”"跳绳”等表格式的学生家庭作业评价体系，每月进行集体表彰。
（七）校本课活动。
根据各学科课程开展具体情况，安排适当的校本课，具体名单见附件2。
（八）线上学习服务。
教育部门征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台（国家中小学网络云平台,XX省教育资源公共服务平台）,免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，推动教育资源均衡发展，促进教育公平。
学校要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑，要加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。
（九）学生在老师指导下完成当天各科布置作业，也可以预习第二天的课程。
教师全程监督，落实学生的作业完成督促检查工作。
对个别学习有困难的学生，教师可以根据学生需求给予一定的指导帮助。
六、人员安排
全校教职员工全员参与，通力合作，为学生的课后服务做好保障、服务工作。
七、实施过程
（一）制定该时段的离校流程，按时组织离校，做到家校无缝对接，确保学生安全。
（二）托管流程
（1）副班主任托管时，与班主任做好人数交接和请假学生交接，问清请假原因。
（2）托管班级教师A（班主任）、B（副班主任）
非托管学生放学A角带队离校，B角必须进入教室进行托管，A、B角隔一天轮换进行。
（3）如果出现体温异常学生，托管教师立即按照《XX小学新冠疫情应急预案》进行操作。
（4）当天托管教师点到进行确认，双方交接完成。
（5）副班主任托管时，与班主任做好人数交接和请假学生交接，问清请假原因。
（6）带班领导进行巡视，并进行签字确认。
（三）组织学生报名。
有需求的学生家长在坚持自愿的前提下按照学校相关规定向班主任报名登记。
学校根据申报情况，合理编排班级，并建立学生信息库，加强动态管理。
（四）调查摸底。
通过家长会、微信群等渠道向家长宣传上级有关课后服务工作通知的精神。
各班主任对家长下班晚、无法及时接学生放学的学生情况进行调查摸底，做好统计。
（五）家长申请。
学校向家长和学生发放《课后服务申请书》，家长和学生有意愿参加课后服务的，要由家长书面向学校申请。
（六）做好教职工的课后服务安排：
1、教导处根据需要服务的学生数量，合理编排班级，安排好服务教师。
2、延时服务混合班的服务老师记录好《看护工作手册》，包括学生考勤表、看护情况记录、突发情况与处理等。
3、延时服务教师17:
00和18:
00分别将相关学生送到校门口，如遇家长未准时来接，和门卫保安做好交接。
4、学校确保课后服务经费安排，学期结束时教导处根据教师实际服务数量进行绩效分配，让更多教师积极参与提供多样化的课后服务，让参与的教师劳有所得。
八、安全防护措施
（一）严格交接制度，班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，使课后服务工作做到有的放矢，每天课后服务结束后集体放学。
（二）加强对延吋值班教师的安全教育，提高每位老师的安全意识。
（三）完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校。
（四）沉着应对突发事件，课后服务期间若遇到突发事件（如：
发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保课后服务期间师生的安全。
（五）严格交接制度，班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位学生的具体情况，以便使课后服务工作做到有的放矢，每天课后服务结束后集体放学。
（六）严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。
实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全工作的落实力度。
对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。
九、相关要求
（一）家长承担学生接送过程的安全责任；
（二）疫情期间，学生托管放学由学校安排护导的教师和保安负责安全。
（三）请各位家长认真阅读告家长书相关内容，开学报到时，以班为单位，根据自愿在班主任处填写《实验中学课后服务申请书》，学校随后统筹安排。
（四）定制公交按照课后服务结束时间6:
15正常运行。
（五）学生及家长自愿参加托管，不得强制学生托管或拒绝学生托管。
（六）家长要配合学校做好学生的安全教育和放学后的接送工作，遇特殊情况不能参加当天课后服务的，需提前向班主任请假。
课后服务期间私自离校发生安全事故责任由家长自负；家长不在规定时间内接回孩子而发生的安全事故，责任由家长自行承担；家长在接送途中发生任何安全事故的，一切责任由家长自行承担。
备用方案二：
为促进学生健康成长，回应群众关切，帮助家长解决接送学生困难，进一步增强教育服务能力，办好人民满意的教育，按照XX市、XX市教育局、XX市教育和体育局有关《实施小学生课后校内托管》的文件精神，根据我校实际，全面做好校内托管工作，方案如下：
一、指导思想
以“......”思想为指导，全面落实全国教育大会和国家、省级相关文件部署要求，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，促进学生健康成长，帮助家长解决不能按时接送学生的困难，进一步增强教育服务能力，不断提高人民群众的教育获得感和幸福感。
二、工作目标
课后服务是严格执行《XX省义务教育课程计划》，规范开课设节、减轻学生课业负担的重要体现，是促进学生健康成长、帮助家长解决后顾之忧的重要举措，是教育为民服务、为民办实事的民生工程。
学校将“以学生为中心"的高度出发，进一步强化责任意识和担当意识，切实做好我校课后服务工作。
三、实施原则
（一）坚持公益惠民原则。
开展学生校内课后服务应坚持公益性、非盈利性。
（二）规范服务原则。
围绕培养学生兴趣爱好、促进学生综合素质，科学合理确定服务内容及形式。
（三）服务内容、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。
校内课后服务坚持公益普惠原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不以营利为目的。
（四）自愿选择，鼓励全员参与
通过学校微信公众平台、告家长书、班级QQ群、微信群等多种方式，面向社会公开学校课后服务的时间、内容、方式，以及安全措施、收费事项等，做好宣传，坚持家长自愿选择，鼓励学生全员参与。
（五）托管服务安排在校园内进行。
学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。
四、收费标准
课后服务采取财政补贴、服务性收费、代收费等多种方式筹措经费，主要用于支付参与课后服务教师和相关人员的补助。
按照XX发改委、教育厅、市场监督管理局《进一步加强XX中小学服务性收费和代收费有关问题的通知》要求，课后服务性收费实行指导价管理，坚持成本补偿和非盈利原则。
义务教育阶段学生课后服务性收费标准每生每学期不超过300元，普通高中课后服务性收费标准每生每学期不超过600元。
具体收费标准按照XX统一定价执行。
五、组织领导
为确保放学后托管服务工作能够扎实有效开展，成立放学后托管服务工作。
（一）领导小组
组长：
XXX
副组长:
XXX、XXX
成员：
XXX、XXX、各年级级长、各科教研组长班主任任课教师
（二）监督小组
组长：
XXX（工会主席）副组长:
XXX（家委会会长）成员：
XXX（党员）、家委会委员
六、课后服务活动形式与具体要求
（一）服务对象
课后校內托管服务工作主要针对家接生和自走生，且课后家长接送困难、在家无人照料的学生。
（乘车生无法托管）
（二）服务时间
课后服务时间根据目前教育5+2新模式，定每周一至周五下午放学延时必修与选修2节课。
（三）服务内容
1、组织方式。
坚持科学性和安全性相统一，遵循教育规律和学生成长规律，合理确定服务内容。
2、学校共享课程。
组织学生参加体育、艺术、科技、实践活动等共享课程。
（1）体育类：
围棋、象棋、足球、乒乓球、篮球、田径、航模等
（2）语言类:
演讲、辩论、朗诵等
（3）体育类：
围棋、象棋、足球、乒乓球、篮球、田径、航模等
（4）艺术类:
合唱、绘画、书法、手工制作等
3、对学生提供个性化的免费课业或心理辅导帮扶；
4、活动。
学生作业时身体基本是静态的，作业后大脑也比较疲乏，所以第二阶段要让学生动起来，活动活动，换换脑子，舒展筋骨，锻炼身体，培养特长。
根据我校的实际情况，将落实与开展绘画与制作、球类与棋艺、大课间体育锻炼等活动。
5、阅读。
在此服务阶段，当学生作业较少时，或者作业花时教少时，我们可以借阅读活动替代或补充时长。
开卷有益，腹有诗书气自华，读书可启智、读书可明理，阅读的好处不言自明、妇孺皆知。
书包里的书、图书室里的书、电子书，应该是我乡学生读物的三大来源。
课后服务教师要引导学生利用好这些书籍，采取多样形式阅读，争做“诗书少年”，“好读书，不求甚解；每有会意，便欣然忘食。
”用书籍的厚度架起他们人生的高度，用知识的广度托起他们眼界的宽度。
6、整合教师资源，组建“学科导师团”。
积极推广与应用省优秀项目“儿童定制学习”的研究成果,将“定制”理念转化为“5+2”课后服务的生动实践。
优化年级组“学科导师团”。
第一时段（作业辅导、答疑解惑等），尽量保证同一天中，同一个年级的辅导老师覆盖语文、数学、英语等各学科，以满足学生在不同学科学习中的服务需求。
指导学生自主选择“学科导师”。
学生在完成不同学科作业有困难时，可以跨班级选择相应的“学科导师”。
（四）服务方式
1、学校利用自身资源开展课后服务。
师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。
在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。
教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。
学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。
2、课后服务活动以班级为单位，由教师分工负责，有组织、有计划的开展活动。
结合学生特点和申报情况,以“基础课程答疑解惑”和“特色课程拓展提升”两大类课程并举的架构，落实“双减”和“五项管理”工作，促进学生全面发展。
3、教师安排：
开学前，组织全校教师认真学习本方案，统一认识，全员参与。
开学第一周，教导处和年级组长负责，按照课后服务课程安排表（见附2）并结合新学期课务安排情况排定各年级各班延时服务教师一览表。
校长室、办公室负责落实课后服务领导小组成员轮流值班检查。
根据上级文件精神，给予参与课后服务的教师相应待遇，维护教师权益，切实保障课后服务有效并持续增效应。
4、根据人数组建托管班级，即跨年级、跨班级统筹集中。
（五）服务人员
以学校教师值日看管为主，必要时聘请经教育主管部门审批的校外培训机构到校开展特色培训活动。
七、课后服务保障措施
（一）加强激励，完善考评。
学校要结合实际，建立完善激励机制，充分调动教师积极性，推进以教师志愿者为主导，家长志愿者、社会志愿者、社会公益组织等参与的多元化校内延时看管服务。
把延时看管服务工作纳入学校常规管理，与学校立德树人、课程建设等工作有机结合；完善考核评价机制，将延时看管服务工作记入教师工作量，将此项工资积极纳入教师绩效工资范畴，并在师德考核、职称评定、评优树先等方面优先考虑。
（二）高度重视。
学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。
各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将放学后延时服务作为一项分内工作，组织好，服务好，真正让延时服务成为学校的实事工程。
（三）健全制度。
建立健全放学后延时看管服务工作相关制度,包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等，确保课后延时服务工作有章可循、有规可依。
（四）工作要求：
全部教师参与校内托管工作，引入第三方,在课后托管的时间、内容、形式安排上合情合理、入脑入心更入行，在质量有保障、见实效、有成效。
（五）广泛动员体育教练、民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人等校外专家力量，为学生提供形式多样的服务，提升课后服务能力。
（六）规范管理。
放学后延时服务工作必须做到以下几条：
（1）坚持自愿、公益服务原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。
（2）严格规范办学行为，不得将看管服务工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课或举办各种学习兴趣班。
（3）不得与社会机构合作进行有偿服务。
（七）我校公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。
校内课后服务坚持公益普惠原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不以营利为目的。
（八）高度重视。
学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。
各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将放学后课后服务作为一项份内工作，组织好，服务好，真正让课后服务成为学校的实事工程。
（九）高度重视，精心组织。
学校成立校长任组长的工作领导小组及办公室，充分认识放学后延时看管服务工作的重要意义，并将其作为重要的惠民服务事项。
各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将放学后延时服务作为一项重要工作，组织好，服务好，真正让延时服务成为学校的实事工程。
八、安全防护措施
（一）我们会高度负责保证孩子的安全，保证每个孩子不脱离老师的视线，防止意外事故发生。
（二）校内托管要采取相应的安全防范措施。
（一）教育学生上下楼梯时做到慢步轻声靠右行。
（二）教师对所负责宿舍的门窗要及时落锁，注意防盗。
（三）值班教师要切实负起责任，不准孩子无故离开教室,对生病等特殊情况的学生要多加关注。
（四）教育学生上下楼梯时做到慢步轻声靠右行。
（五）教育学生不触摸电源、拔插座、携带打火机等易燃易爆物品，教室的电源、插座一定要做到无人吋及时关掉，减少安全隐患。
（六）值班教师要时刻关注学生的安全，不得擅自离岗。
（三）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力，确保课后服务期间师生的安全。
（四）学校要把课后服务安全放在首位，切实做好疫情防控工作，落实安全主体责任，要建立健全安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生卫生安全意识教育。
强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度、防疫措施和应急预案措施等。
学校要积极配合教育、公安、卫生、市场监督等部门，切实消除交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。
学校要对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核。
（五）加强领导和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解免费托管期间发生的异常情况，并迅速作出反应。
九、相关要求
（一）家长或监护人必须加强对学生进行疫情防控和交通安全教育，确保学生安全上下学。
（二）托管结束后，学校值班教师、安保人员加强校园巡查，实行清校制，如发现有托管学生未回家立即记录，立即联系班主任和家长。
（三）参加课后服务的学生要严格遵守学校的各项规章制度，有事有病必须履行请假手续，服务期间不得擅自离校，服从教师管理。
对严重违纪或屡教不改的学生，学校有权终止其参加课后服务的资格。
（四）学校为学生不提供晚餐。
（五）托管结束后，学生站队离校，避免单独行动，不随意离开教室,更不能随意出校门。
（六）家长根据实际情况自愿申请课后服务；
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