为了加强医院固定资产管理（三）.doc

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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

为了加强医院固定资产管理

财政部《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，制定本制度。

xxxxxx固定资产管理制度

一、固定资产的确认标准、分类和计价

1、确认标准

主要指建筑物和使用年限在一年以上、单项价值在规定起点以上的设备装具、医疗器械仪器设备。

具体标准：

通用设备单价在500元以上，业务技术专用设备单价在800元以上，耐用时间在一年以上;单价在20元以上，耐用时间在一年以上的大批同类物资设备也属固定资产范围，应按固定资产管理。

2、范围和分类

（1）专业设备：

指用于业务的各种医疗仪器、设备等；

（2）一般设备：

指办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等；

（3）图书：

指各种专业图书、技术图书和重要杂志等；（4）其他固定资产：

指不属于以上各类范围的固定资产。

3、计价

（1）购入的固定资产，按购入价格，包括运输装卸、包装费用、安装调试费和进口税金等计价；（4）自制的固定资产，按制造过程中发生的实际成本计价；

二、固定资产管理原则

医院固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责的管理原则。

鉴于目前医院的现状，暂设臵财务科、设备科和总务科为专门的管理科室，使用科室指定专人负责管理（科室设护士长由护士长管理未设护士长由科主任管理，个人办公室由使用人管理），并建立健全相应的管理制度及移接交制度。

1、建立健全三帐一卡制度

财务科负责固定资产总帐和一级明细分类帐，进行金额核算及二级明细分类帐，按类别、品名、规格、型号，进行数量金额核算；管理科室和使用科室负责建卡（台帐），进行数量管理。

做到财务科有帐，设备科、总务科有帐有卡，使用科室有帐有卡，便于清查核对，互相制约。

2、财产管理部门职责

设备科主要负责医疗设备的计划、采购、验收、安装调试、科学论证、内部调剂、维修保养、清查盘点及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续，按档案管理要求建立设备仪器技术档案和运转日志，对大型贵重设备、仪器实行责任制，指定专人管理。

总务科主要负责其相应固定资产的采购、验收、保管、办理出入库手续、健全帐目、清查盘点、对报废资产核实后提出申请，每季度与财务科核对，做到帐帐、帐实、帐卡相符。

3、使用部门的职责

负责本科室固定资产的管理保养、登记帐卡、清理盘点工作，做好设备设施使用、维修、故障、事故等情况记录。

遇有丢失、报废或因故需修理的情况及时向财务科反映。

按照“谁使用、谁负责”的原则，科室财产要指定专人管理，做到定期清点实物，帐实相符。

4、核算部门的职责

财务科作为固定资产的核算部门，负责设臵固定资产的总账和明细账，并对国定资产增减变动及时进行账务处理，协助设备科、总务科每年进行一次国定资产的全面清查，做到帐实相符。

三、固定资产的分类归口管理

1、屋房、建筑物及其各种附属设施，计算机设备、各种车辆、机电设备、锅炉、水暖、电器、家具、病床、被服及有关设施等，归总务科管理。

2、医疗设备、医疗器械、电子仪器、及有关医疗、教学、科研、专用设备等，归设备科管理。

4、图书杂志及重要文献资料，归图书室管理。

四、国定资产购臵、领用、转移、调拨及移交管理

1、购臵的管理

（1）应本着勤俭节约的精神，充分考虑工作需要与实际可能的基础上，按批准的计划和预算办理。

（2）购臵设备设施要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家咨询等方法，对安装条件、装配能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。

（3）对于购入、调入设备设施，必须按发票、调拔单、合同等组织验收，根据订货合同和发票内容及时认真地验质验量。

如发现型号规格不符、性能不良、数量短少、质量不符要求或残缺损坏、缺附件资料等情况，应立即与供货单位联系，尽快解决。

（4）及时办理财产建帐、入库、分配等有关手续。

对验收合格的固定资产，要按财产类别填写“验收入库单”，财务科和财产管理科室根据发票（或调拨单）、入库验收单，登记固定资产总帐、明细帐和台帐。

2、领用的管理

（1）各科室领用固定资产必须严格手续，使用科室必须由管理者（科主任或护士长）填写“财产物资出库单”一式三份，一联财产管理科室（设备科、总务科）仓库保管留底登帐，一联财务科登帐，一联领用科室留存登帐。

（2）及时建立台帐，仓库保管和使用科室各一份，做到责任明确，手续完备。

3、转移、调拨的管理

（1）各科领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需要，在科室之间进行转移调配时，须到设备科、总务科做转移登记，设备科、总务科应将固定资产转移登记情况书面通知财务科，以便进行账务处理。

（2）对各科室某些不再使用或有多余的固定资产，管理科室应予调出，以防止物资财产积压和浪费。

4、移接交制度如科室管理有人员变动，需进行财产移交。

（1）填制移交清册。

清册由单位负责人、分管领导、总资产管理员签字才有效。

（2）科室管理员工作变动时，需在设备科和总务处的监督下，进行财产移交。

（3）总管理员工作变动时，需在院领导的监督下，进行财产移交。

五、固定资产处臵的管理

1、固定资产出售固定资产如需出售处理，设备科或总务科必须申报出售处理固定资产的报告并列出明细表，注明出售处理的原因，报领导逐级批准；财务科根据院领导批准的国定资产出售处理报告进行账务处理，并开具发票及收款，并上报上级部门将款项上缴国库；设备科、总务科依据财务科开具的发票及收据办理发货手续。

2、固定资产报废

凡属固定资产管理的物资，须无偿调拨或折旧作价处理和报废时，须管理科室和使用科室共同提出书面申请，填报《行政事业单位国有资产处臵表》，报经院领导逐级审批，经主管部门审核同意后，报县国有资产管理局会同县财政局审批；并以此据作财务处理。

六、固定资产的清查盘点

1、医院定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年终进行一次全面清查盘点。

固定资产的清查盘工作，由财产管理部门统一组织并实施，使用科室共同清理，财会部门负责指导和监督。

2、清查工作人员要深入到使用科室逐一盘点核对，发现余缺应及时作出记录，查明原因，提出处理意见，按报批手续报院领导逐级批准后进行账面调整。

需追究责任者，按有关制度规定处理。

七、固定资产日常管理

1、固定资产要按规定严格管理、定期维护保养，未经医院领导批准不得外借。

2、固定资产折旧

财务科每月按各类固定资产规定的使用年限，计算提取折旧，列入相关科室的成本费用的核算。

八、固定资产管理工作考核

1、固定资产的管理应纳入年终考核内容之一，目的是管好设备、用好设备、充分发挥设备应有的效能。

2、考核奖惩

（1）对管理制度健全、使用合理、注意保养、保证安全、延长使用年限、提高使用效益、取得较好社会效益和经济效益的科室和个人，应予以表扬、奖励；

（2）对管理不善、玩忽职守或违反操作规程，造成损失的，应追究当事人的责任，并按有关赔偿规定处理。

奖励。

将表现突出的科室和个人名单汇总，并写出评价报告经主管院长审批，给予每科室500-1000元的奖励。

1、科室账目清晰、账实相符。

2、按时、按要求并如实填报有关的设备使用数据。

3、资产设备日常保养好、附件完整齐全，无安全隐患，故障率低。

4、管理工作认真负责，现场设备保养维修使用登记资料完整，设备使用规范。

5、积极配合归口管理部门对医院固定资产的调配使用，充分发挥设备的作用，提高设备的使用效率，设备使用的社会效益和经济效益显著。

处罚：

1、直接管理责任人因工作调动、退休等原因，第一责任人没有及时落实新的直接管理负责人员，没有办理设备财产的交接手续，每月扣罚科室第一责任人奖金500元至落实为止。

2、直接管理责任人对所保管的固定资产必须做到账账、账实相符。

对应报批的待处臵设备未及时上报，以及由于管理不善导致设备去向不明或丢失的，按医院相关赔偿制度处理，同时扣罚科室第一责任人及直接管理责任人奖金500元。

3、直接管理责任人不填报或不按时填报、漏报、虚报有关医疗设备使用数据的，每月扣罚科室第一责任人及直接管理责任人奖金200元。

4、不及时按照财产管理规定办理固定资产领用手续，接到通知后超过10天仍不办理领用手续的扣发第一责任人及直接管理责任人当月奖金100元。

5、使用科室在没用办理任何手续的情况下，自行将设备报废、处理或调配到其他科室的扣发第一责任人及直接管理责任人当月奖金200元。

xxxxxx

二〇一三年十一月二

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