学前教育政策与法规自考复习资料(整本书整理完整详尽).docx

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学前教育政策与法规

第一章学前教育政策法规概述

一、名词解释

1、教育政策：

是一个国家和政党为了实现一定历史时期的教育任务而指定的协调教育内外关系的行动依据和准则，决定着政党和国家在教育方面的工作方向和措施。

2、教育法律：

广义的教育法律是指国家制定或认可的、由国家强制力保证实施的调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。

狭义的教育法律仅指拥有立法权的国家权力机关依照立法程序制定和颁布的有关教育领域的规范性文件。

3、纵向层次的教育法律、法规体系：

即同一类型的法由不同部门立法，由不同层次的教育法律、法规组成的等级有序的纵向关系。

4、横向层次的教育法律、法规体系：

即由某一国家机关制定的同一层级的属于不同类别的法律、法规。

5、义务教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、民办教育促进法：

定义可统一句式（调整······而产生的社会关系的部门法）

6、学位条例：

规范各类学位授予，促进我国科学专门人才的培养的部门法。

二、简答/论述

1、教育政策与教育法律、教育法规之间的关系？

（1）联系

①都以宪法为依据；

②都集中反应了人民群众对教育的要求，都是教育规律的反映；

③都是为了促进教育事业健康有序地发展。

（2）区别

①制定主体不同教育法律由全国人大及其常务委员会制定；教育法规由国务院及其各部门、直属机构，也可由省、自治区、直辖市或较大的市的人大及其常务委员会和人民政府制定；教育政策即可由政党也可由国家机关和政府部门制定。

②表现形式不同教育政策通常以决议、决定等文件形式出现；教育法律则以法律条款规范性文件形式出现。

③实施方式不同政策依靠号召、宣传等方式执行实施；法律则具有普遍的约束力。

④作用不同政策的作用具有指导性、调控性和灵活性的特点；法律的作用则体现为规范性、强制性和稳定性。

2、教育政策体系的组成？

①教育质量政策；②教育体制政策；③教育经费政策；④教师政策

3、教育法律、法规体系？

（1）纵向层次

①第一个层次：

由全国人民代表大会制定的法律——《中华人民共和国教育法》。

②第二个层次：

由全国人民代表大会常务委员会制定的法律——教育部门法。

③第三个层次：

由国务院制定的行政法规——教育行政法规。

④第四个层次：

由省、市、自治区的权力机关及其常务委员会制定的地方性法规、自治条例、单行条例、政府规章——地方性教育法规。

⑤第五个层次：

由国务院各部、委制定的政府规章——教育规章。

（2）横向层次

①义务教育法

②职业教育法

③高等教育法

④教师法

⑤学位条例

⑥民办教育促进法

4、21世纪我国学前教育的发展出现了哪些新的特点？

①加大力度开展以课程改革为主要内容的基础教育改革

②学前教育管理体制进一步完善

③重点解决“入园难”“入园贵”问题

④加强师资建设，促进教师专业化发展

⑤大力发展农村学前教育

⑥安全问题成为关注的新重点

5、我国学前教育政策法规的作用？

①保障作用

②导向作用

③教育作用

④评价作用

第二章《幼儿园工作规程》

一、名词解释

1、 幼儿园心理环境：

指幼儿教师与幼儿体验到的幼儿园或班级人家关系的性质。

2、 社区教育：

是幼儿园、家庭教育的延伸，具有调节和整合幼儿园教育的功能，能弥补幼儿园教育的不足。

二、简答/论述

1、《幼儿园工作规程》产生的背景？

①国内外对儿童认识的提高和对学前教育的重视；

②学前教育事业进一步发展。

2、《规程》的意义？

《规程》颁布，标志着我国学前教育改革进入了一个新阶段。

①规定了我国学前教育的目标、内容、实践规范和原则；

②倡导的学前教育新观念为我国学前教育改革起到了很大的推动作用；

③影响还反映在学前教育的观念、教育方式、教师素质等方面。

3、幼儿园保育和教育的主要目标？

①促进幼儿身体正常发育和机能协调发展，增强体质；

②培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣；

③发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力；

④萌发幼儿爱家乡、爱祖国等情感，培养诚实、自信、好问等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格；

⑤培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。

4、试述关于创设与教育相适应的良好环境？

创设与教育相适宜的环境要根据幼儿园环境创设的原则与内容来进行。

（1）幼儿园环境创设必须遵循的基本原则：

①目标导向原则

②发展适宜性原则

③幼儿参与原则

④经济性原则

（2）创设与教育相适应的良好环境内容包括：

幼儿园物质环境和心理环境。

物质环境包括户外环境和室内环境，要达到以下基本要求：

①安全卫生；

②空间安排合理有序；

③材料丰富多样，可以满足不同幼儿的兴趣与需要；

④环境具有可探索性；

⑤具有美感与童趣。

幼儿园心理环境指教师与幼儿体验到的幼儿园或班级人际关系的性质。

①可以影响和制约教师与幼儿参与活动的主动性和积极性；

②影响教师与幼儿对幼儿园或班级的认同与归属；

③影响教师与幼儿的身心健康。

因此，我们要创设令幼儿感受到温馨、舒适、充满爱的心理环境。

5、幼儿园教师的主要职责？

①完成教育任务；

②指导并配合保育员管理本班幼儿生活和做好卫生保健工作；

③与家长保持经常联系，共同配合完成教育任务；

④参加业务学习和幼儿教育研究活动；

⑤定期向园长汇报，接受其检查和指导。

6、幼儿园保育员的主要职责？

①负责本班清洁卫生工作；

②配合本班教师组织教育活动；

③在医务人员和教师的指导下执行幼儿园安全卫生保健制度；

④妥善保管幼儿衣物和本班的设备、用具。

7、幼儿园医务人员的主要职责？

①协助园长组织实施有关卫生保健方面的法规制度；

②指导调配幼儿膳食，检查卫生；

③做好计划免疫和疾病防治工作；

④宣传幼儿保健常识；

⑤妥善管理医疗器械、消毒用具和药品。

8、怎么理解幼儿游戏？

（简单/论述）

（一）游戏是幼儿的基本活动.。

幼儿园以游戏为基本活动的目的：

（1） 在于创造与幼儿年龄特点相适宜的幼儿园生活，为幼儿学习提供一种特殊的游戏生态。

（2） 保障幼儿童年生活的快乐，促进幼儿主体性发展。

（3） 使幼儿在生动、活泼、主动的学习过程中获得身心全面、和谐、健康的发展。

（二）教师应为幼儿创设游戏条件。

教师应为幼儿创设一个开放性的游戏环境：

（简答）

（1）开放性的物理环境：

①教育者应为幼儿提供足够的游戏材料。

②提供的游戏材料要不断变化，使环境具有可变性、新颖性，能引起幼儿的兴趣。

（2） 开放的心理环境：

教育者要为幼儿提供是他们感受到安全、温暖、平等、自由、鼓励他们探索与创造的精神环境。

（三）教师在幼儿游戏中的角色定位

教师要根据游戏的类型和幼儿的意愿来选择自己的角色，在游戏中要起积极的合作、支持、鼓励和引导的作用。

9、如何处理幼儿园、家庭和社区的关系？

（一）幼儿园与家庭

（1）幼儿园应主动与幼儿家庭配合；

（2）应建立幼儿园与家长联系的制度；

（3）应成立家长委员会

（理解：

为什么幼儿园要密切与家长的联系？

）

（二）幼儿园与社区：

幼儿园应密切同社区的联系与合作。

幼儿园应面向社区开放办园：

（1）充分利用社区的各种资源开展活动，促进幼儿园发展；

（2）应为社区提供各种育儿宣传和支援，为社区服务。

第三章《幼儿园管理条例》

一、名词解释

1“两条腿走路”：

是指国家教育部门办园与社会多方面力量办园，国办与民办两条途径并行。

2、教育行政部门：

是政府管理各类教育的职能部门，是当地政府对学前教育决策的参谋者及贯彻执行的组织者。

3、游戏：

以幼儿为主导的，能促进幼儿身心全面发展和主动学习，并且能使幼儿更好地表现自我的基本活动。

4、园长负责制：

是指幼儿园在上级宏观领导下，以园长全面负责为核心，同党支部保证监督、教职工民主管理有机结合，为实现幼儿园的工作目标、充分发挥领导职能的三位一体的管理新格局。

5、行政处罚：

是行政机关对违反行政管理法律、法规、规章的公民、法人和其他组织给予的一种法律制裁。

6、行政处分：

是依据法律、法规、规章、规范性文件和单位的有关规定，由国家机关、企事业单位按行政隶属关系，给予有轻微违法行为尚不够刑事处罚或违反内部纪律的所属人员的一种行政制裁。

二、简答/论述

1、幼儿园管理体制及其特征？

管理体制：

地方负责、分级管理，有关部门分工负责

特征：

①政府负责，学前教育事业管理地方化；

②分级管理，教育部门发挥主观主导作用；

③分工负责，学前教育事业管理社会化。

2、《幼儿园管理条例》的意义？

《条例》是经国务院批准颁发的第一个学前教育法规。

①是我国举办、管理和评估幼儿园的基本依据；

②使幼儿园在各方面都有法可依，有章可循；

③促进中国学前教育的法治化进程。

3、举办幼儿园的审批程序？

P63图3-1（理解）

4、幼儿园的保育教育工作的内容？

①贯彻保教结合原则，促进幼儿全面和谐发展

②游戏应成为幼儿园的基本活动方式

③尊重幼儿的权利，严禁体罚幼儿和变相体罚幼儿

④幼儿园的安全卫生保健制度

5、如何理解游戏应成为幼儿园的基本活动形式？

①游戏是以幼儿为主导的、基本的活动，能促进幼儿身心的全面发展；

②游戏是促进幼儿身心发展的最好活动方式，是对幼儿进行教育的基本途径；

③游戏是幼儿主动学习的重要方式；

④游戏是幼儿自我表现的良好形式，也是教师了解幼儿对周围现实生活反应的途径。

6、依据《幼儿园管理条例》的精神，为了落实好幼儿园的安全管理工作，幼儿园可以采取如下措施？

①幼儿园的园舍建筑和设施应符合国家卫生安全标准

②建立健全的各项安全制度

③随时督促和定期检查

④幼儿园组织全员职工进行安全学习，加强教职工的安全防范意识和常识。

7、什么是园长负责制以、职责及注意事项？

（1）园长负责制：

是指幼儿园在上级宏观领导下，以园长全面负责为核心，同党支部保证监督、教职工民主管理有机结合，为实现幼儿园的工作目标、充分发挥领导职能的三位一体的管理新格局。

（2）职责：

①园长对幼儿园工作有最高行政权，对园务管理起领导作用；

②园长作为幼儿园的法人代表，对外代表幼儿园，对内统一指挥和领导幼儿园工作。

（3）注意事项：

①做坚持原则的园长，按制度规定办事；

②在特殊和意外事故中，除了果断做出决策以外，还应请示上级，管理好幼儿园。

8、在有关幼儿园收费方面，要注意以下几点？

①确定收费标准，实行按成本收费；

②规定收费项目，禁止乱收费；

③严格经费管理，严禁克扣挪用经费。

9、对幼儿园园舍环境的要求？

幼儿园应建在清洁、安全、安静、无污染的地区，在选择时应考虑到的因素：

①幼儿园一般应设在居民区，远离铁路、工厂等；

②房屋应深入院内，距离街道一段距离，避免噪音干扰；

③应选择地势平坦、场地干燥结实、易于排水的地段；

④任何单位或个人不得对其进行侵占、破坏，也不得在周围设置有危险、污染，影响采光的建筑设施。

第四章《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》

一、名词解释

1、教育投入：

是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是教育事业的物质基础，是公共财政的重要职能。

一、简答

1、当前我国教育发展存在的问题？

①教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学课业负担过重，素质教育推进困难；

②学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧张；

③教育体制机制不完善，学校办学活力不足；

④教育结构和布局不尽合理；

⑤教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实。

2、《教育规划纲要》的指导思想？

①高举中国特色社会主义伟大旗帜；

②立足社会主义初级阶段基本国情；

③坚持以人为本，遵循教育规律；

④全面贯彻党的教育方针；

⑤培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

3、《教育规划纲要》提出未来我国教育改革和发展的20字工作方针：

优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量

①坚持把教育摆在优先发展的战略地位；

②坚持把育人为本作为教育工作的根本要求；

③改革创新是推动教育科学发展的强大动力；

④坚持把促进公平作为国家基本教育政策；

⑤坚持把提高质量作为教育改革发展的核心任务。

4、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的战略目标？

①实现更高水平的普及教育

②形成惠及全民的公平教育

③提供更加丰富的优质教育

④构建体系完备的终身教育

⑤健全充满活力的教育体制

5、《教育规划纲要》的战略主题？

坚持以人为本、全面实施素质教育。

①核心是培养什么人、怎样培养人的重大问题；重点是面向全体学生，促进学生全面发展；

②需要我们坚持以人为本、培养学生德育为先；以提高学生的能力为重、坚持促进学生全面发展。

6、未来发展学前教育的三大任务？

①基本普及学前教育；②明确政府职责；③重点发展农村学前教育。

7、普及学前教育的措施？

①普遍提高学前儿童的入园率

②积极发展公办园，大力扶持民办幼儿园

③提高学前教育质量

④形成惠及全民的学前教育

8、如何大力发展普惠性幼儿园？

①大力发展农村幼儿园；

②大力发展城市评价幼儿园；

③充分利用中小学闲置校舍，扩大具有公办性质的学前教育资源；

④通过政策支持、税收优惠等方式，鼓励举办公益性、普惠性幼儿园；

⑤通过购买服务，使非营利民办幼儿园提供普惠性服务。

9、明确政府职责？

①加大对学前教育的财政投入

②把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划

③建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制

④积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园

⑤建立学前教育资助制度

⑥建立幼儿园准入和督导制度

⑦加强学前教育师资建设

⑧大力推进学前教育综合改革和立法

⑨大力推进学前教育综合改革和立法

9、发展农村学前教育的重要性？

①农村学前教育普及率低，发展滞后；

②发展农村学前教育的经济社会发展的要求；

③普及学前教育的突破口在农村。

10、重点发展农村学前教育的主要工作目标和任务？

①努力提高农村学前教育的普及水平；

②建立自主政策体系，着力保证留守儿童和贫困家庭儿童入园；

③多种形式扩大农村学前教育资源；

④支持贫困地区发展学前教育。

11、加快发展农村学前教育的可行性措施？

（1）落实政府责任，加大财政投入。

①中央和地方政府应设立学前教育专项经费；

②应建立经济贫困家庭幼儿入园资助制度；

③应重点保证留守儿童入园。

（2）多形式扩大农村学前教育资源。

（3）加快中西部乡镇中心园建设。

（4）加强农村学前教育师资队伍建设。

①切实解决好农村幼儿教师在工作和生活中遇到的瓶颈和难题；

②实施中西部特岗幼儿教师计划；

③应加强对农村幼儿园园长和教师的培训。

第五章《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》

一、名词解释

1、补建：

没有配套幼儿园的城镇小区，要按照国家有关规定配套建设幼儿园。

2、同步建：

新建小区配套幼儿园要与小区建设“三同步”，即同步规划、同步建设、同步交付使用

3、强制建：

即未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。

一、简答

1、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》产生的背景？

①政府对学前教育的重视程度不断提高

②“入园难”“入园贵”的问题成为社会关注的焦点

③学前教育是各级各类教育中十分薄弱的环节

2、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的主要内容？

①把发展学前教育摆在更加重要的位置

②多种形式扩大学前教育资源

③多种途径加强幼儿教师队伍建设

④多种渠道加大学前教育投入

⑤加强幼儿园准入管理

⑥强化幼儿园安全监管

⑦规范幼儿园收费管理

⑧坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展

⑨完善工作机制，加强组织领导

⑩统筹规划，实施学前教育三年行动计划

3、扩大学前教育资源的多种形式？

①大力发展公办幼儿园

②鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园

③落实城镇小区配套幼儿园建设

④努力扩大农村学前教育资源

4、多种途径加强幼儿教师队伍建设？

①核定编制，逐步配齐，提高准入标准

②依法落实幼儿园教师的地位和待遇

③完善学前教育师资培养培训体系

5、试述如何加强幼儿园管理？

（P93）

（1）完善法律法规，规范学前教育管理

①严格执行幼儿园准入制度，制定各种类型幼儿园的办园标准；

②建立幼儿园信息管理系统；

③对幼儿园实行动态监督；

④完善和落实幼儿园年检制度。

（2）分类治理，妥善解决无证办园问题

“国十条”提出了解决措施：

补办许可证或取缔幼儿园

①整改后达到要求的，可以补办相关手续；

②整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，当地政府要依法给予取缔，妥善分流和安置幼儿。

第六章《儿童权利公约》

一、名词解释

1、《儿童权利公约》：

是联合国根据《联合国宪章》《世界人权宣言》《儿童权利宣言》等国际公约主持制定的

一项全球性的国际公约。

2、儿童：

系指18岁以下的任何人，除非对其适用之法律规定成年年龄低于18岁。

3、生存权：

广义上看是指“公民享有维持其生存所必需的健康和生活保障的权利。

从狭义的角度，生存权仅

指健康且带有一定文化内涵的最低限度生活的权利。

4、儿童发展权：

是指儿童拥有充分发展其全部体能和智能的权利，保障其健康成长你的各种权利。

5、受保护权：

反对一切形式的歧视，使每个儿童都得到平等对待；保护儿童一切人身权利；关于处于特殊状

态下的儿童保护。

6、参与权：

是指儿童参与家庭、文化和社会生活的权利。

7、无歧视原则：

也称非歧视原则、平等原则，要求《公约》所列的所有权利无一例外地适用于全体儿童。

8、儿童最大利益原则：

即所有与儿童有关的行为都必须以儿童的最大利益为出发点。

9、尊重儿童的意见原则：

尊重儿童的意见，也就是尊重儿童的参与权，应确保有主见能力的儿童有权对影

响到其本人的一切事项自由发表自己的意见，对儿童的意见应按照其年龄和成熟程度给以适当地看待。

10、尊重儿童的尊严与权力原则：

每个儿童的个人尊严、特殊需要、利益和隐私应当得到尊重和保护。

11、特殊状态儿童：

一种非常规的状态，如难民状态、残疾和战争状态、刑事司法过程等。

二、简答

1、《儿童权利公约》的意义？

①《公约》是世界解决儿童问题上的一个重要里程碑；

②《公约》是对国际人权框架的有力补充；

世界儿童权利从此有了法律保障；

③《公约》为各个国家制定保护儿童权利的相关法律法规制定了国际标准，④《公约》使人们对待儿童的态度得以转变；

⑤自《公约》通过以来，已成为历史上获最多国家批准的人权条约。

2、《儿童权利公约》中的儿童权利？

①生存权；②发展权；③受保护权；④参与权

3、《儿童权利公约》的基本原则？

①无歧视原则

②儿童的最大利益原则

③尊重儿童的意见原则

④尊重儿童的尊严与权力原则

4、《儿童权利公约》对学前教育有哪些深远影响？

《公约》中关于教育的条款有28条和29条：

（1）28条的具体内容：

①实现全面的免费义务小学教育；

②鼓励发展不同形式的教育；

③是所有人都由受高等教育的机会；

④使所有儿童均能得到教育和职业方面的资料和指导；

⑤采取措施鼓励学生按时出勤和降低辍学率。

（2）29条规定了教育目的：

（简述《公约》对教育目的的规定？

）

①最充分地发展儿童的个性、才智和身心能力；

②培养对人权和基本自由以及《联合国宪章》所在各项原则的尊重；

③培养对儿童父母、文化、语言、民族价值观和各国文明的尊重；

④培养儿童谅解、和平、宽容、男女平等和友好的精神，过有责任感的生活；

⑤培养对自然的尊重。

第七章《幼儿园教师专业标准（试行）》

一、名词解释

1、幼儿园教师：

是对3-6岁幼儿进行保育和教育，是履行幼儿园教育教学工作职责的专业人员，需要经过严格的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能。

2、幼儿园教师的专业理念：

指幼儿园教师在理解教育工作本质的基础上形成的关于教育的观念和理性认识。

3、师德：

即教师的职业道德，是教师在长期的教育教学实践中形成的比较稳定的道德观念行为规范和道德品质的综合。

4、通识性知识：

主要指的是一定的自然科学和人文社会科学知识。

5、幼儿园的教育活动:

是教师以多种形式有目的、有计划地引导幼儿生动、活泼、主动活动的教育过程。

二、简答

1、《幼儿园教师专业标准（试行）》研制的背景？

①我国学前教育事业发展的需要

②国际幼儿园教师专业发展的趋势

③落实《教育规划纲要》的紧要任务

2、《幼儿园教师专业标准（试行）》的指导思想？

①.专业导向，师德为先

②基本规范，前瞻引领

③全面要求，突出重点

④共同准则，体现独特

⑤.立足国情，国际视野

3、《幼儿园教师专业标准（试行）》的意义？

①规范幼儿教师师资培养

②兼顾幼儿教育质量和公平

③促进幼儿教师专业化

4、《幼儿园教师专业标准（试行）》的基本理念？

（简答/论述）

（1）幼儿为本

①尊重幼儿作为“人”的尊严与权力

②尊重幼儿期的独特性与价值

③尊重幼儿的特点与保教规律

④促进每一个幼儿生动、活泼、主动、全面地发展

（2）师德为先

①师德是幼儿园教师最基本、最重要的执业准则和规范；

②热爱学前教育事业，具有职业理想、践行社会主义核心价值体系，履行教师职业道德规范，是师德的核心；

③关爱幼儿，尊重幼儿人格，富有爱心、责任心、耐心和细心是幼儿园教师师德的重要内容；

④为人师表，教书育人，自尊自律，做幼儿健康成长的启蒙者和引路人。

（3）能力为重

①前者重视“教”的能力—吃透教材、预成教案、讲授知识等；

②后者重视搭建“学”的美支架的能力—吃透幼儿、创设环境等。

（4）终身学习

①终身学习是由幼儿园教师职业特点决定的；

②对象是具有主动性和独特性的幼儿个体。

5、《专业标准》的基本内容？

①专业理念与师德；

②专业知识；

③专业能力

6、谈谈对专业理念与师德的理解？

（1）职业理解与认识

①贯彻国家教育方针政策，遵守法律法规；

②具有职业理想和敬业精神；

③注重自身专业发展；

④具有良好职业道德修养，为人师表；

⑤具有团队合作精神。

（2）对幼儿的态度与行为

①关爱幼儿，重视幼儿身心健康，将保护幼儿生命安全啊放在首位；

②尊重幼儿人格，维护幼儿合法权益，平等对待每一位幼儿；

③信任幼儿，尊重个体差异，主动了解满足有益于幼儿身心发展的不同需求；

④重视生活对幼儿健康成长的重要价值，积极创造条件，让幼儿拥有快乐的幼儿园生活。

（3）幼儿教育与保育的态度与行为

①注重保教结合，培育幼儿良好的意志品质，帮助幼儿形成良好的行为习惯；

②注重保护幼儿的好奇心，培养幼儿的想象力，发掘幼儿大的兴趣爱好；

③重视环境和游戏对幼儿发展的独特作用，创设富有教育意义的环境氛围，将游戏作为幼儿的主要活动；

④重视丰富幼