花卉产业发展规划项目可行性研究报告.docx
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花卉产业发展规划项目可行性研究报告
花卉产业发展规划项目
可行性研究报告
第一章项目总论
1.1项目背景
花卉苗木产业是一项符合现代农业发展方向、符合低碳经济发展要求的新兴产业,在全国迅猛发展、方兴未艾。
随着人民群众生活水平的不断提高和国家对生态林业建设的不断重视，花卉苗木需求越来越旺盛，市场潜力巨大，市场前景广阔。
海拔高、气候冷凉，发展花卉苗木产业有得天独厚的自然条件和区位优势。
生产的鲜切花色泽鲜艳、茎干粗壮、花期长、品质好，深受市场欢迎。
生产的樟子松、油松等苗木抗寒抗旱，耐瘠薄，耐盐碱、耐水湿，在市场上供不应求。
区、市领导对我县发展花卉产业十分重视，相继作出了重要指示和批示，有关厅（局）对产业发展十分支持，自治区第四次固原工作会议更是明确把某花卉产业列入特色优势产业进行重点扶持。
去年以来，我县遵照自治区主要领导的指示，引进一家公司试种百合、郁金香等球根类花卉，并取得成功。
为将花卉苗木产业做大做强，促进农业增效和农民增收，县委、政府提出加强引导，下大力气尽快抓好一批现代化、规模化、专业化的花卉生产示范基地和科技支撑体系、市场流通体系等3大基础工程设施的建设。
根据本县《旅游、花卉产业规划》要求，结合当地的实际，将花卉产业的发展作为当前和今后一段时期农业产业结构调整的重要内容纳入本地的社会经济发展计划，建立多渠道投入机制，积极培育和壮大投资和经营主体，创造宽松的投资环境，鼓励以民营为主，多种经济成份参与，采取多种形式引导各行各业、国内外企业、单位和个人到县内独资或合资办花卉生产基地、建设花卉市场，以加快我县花卉产业持续、快速、健康发展。
1.2主要建设内容
1.2.1鲜切花基地建设内容
在城关、沙塘、神林、联财、温堡等乡镇建立鲜切花生产示范基地9000亩（其中种植郁金香2000亩、亚洲百合1500亩、东方百合2900亩、剑兰600亩，其它2000亩），花灌木7000亩（拧条为主）。
日光温室2000栋，桥式温棚300栋，拱架式温棚10000栋。
1.2.2种球花卉基地建设内容
种球繁育基地建设项目，1000亩为一级种球繁育墓地，另2000亩为二级种球繁育，生产基地占地9000亩，其中由农户自建设施代为繁育成球。
种球加工车间2000㎡，生产基地恒温库1000㎡，日光温室300栋，连栋温室50栋。
1.2.3绿化苗木基地建设内容
蓄水池10座，大口井20座，供水管道200km，土地平整与改良1万亩，园区电网改造80km。
生产基地7万亩。
1.2.4花卉科技园区建设内容
示范园入口2个造型门，示范园出口2个幽静门，示范园花卉市场造型、雕塑、裸地花卉、会场4000㎡，裸地花卉园6000㎡，异国名花园6000㎡，花卉观赏园6000㎡，田园风光园4000㎡，花卉品种园4000㎡。
1.2.5花卉交易市场与冷链物流建设内容
花卉加工包装车间钢架构彩钢板厂房3000㎡，恒温库2500㎡及其配套制冷设备，盆花盆景展示大厅2000㎡，专业恒温运输车5台，配套制冷机组20组。
1.3建设投资概算
项目概算总投资56818万元，其中：
建设投资：
55818万元，流动资金：
1000万元。
按照投资性质分
（1）土建工程投资26768万元，占48.8%；
（2）仪器设备投资13466万元，占24.6%；（3）科技投资7840万元，占10.7%；（4）安装工程投资3065万元，占5.6%；（5）其他费用和前期工作费2466万元，占总投资的4.5%；（6）预备费用2213万元，占4%；流动资金1000万元，占1.8%（见表1建设投资估算）。
1.4资金筹措方案
按照项目建设以国家投资为引导，项目单位自筹为主体，企业、社会投资为补充，银行贷款投资开展经营活动，充分发挥各方面积极性的项目筹资原则，以及国家发改委办公厅、工业和信息化部办公厅，财政补助投资政策要求规定。
概算中央、自治区财政资金8223万元，占15%，县财政配套资金1645万元，占3%，企业自筹资金19186万元，占35%，农民投劳、土地入股折款8223万元，占15%，银行贷款17541万元，占32%。
1.5规划依据
1）、《某国民经济与社会发展"十一五"规划》
2）、《某农业"十一五"规划汇编》
3）、《某特色农产品区域布局及建设规划》
4）、某自治区关于加快县域经济发展的若干意见
5）、辽宁省辽委发口009]9号文件精神
6）、《某县花卉产业发展规划》
7）、某县农牧局提供的有关材料及会议纪要
8）、某自主权有关工程建设与概（预）算取费有关规定
9）、国家省、市相关法律、法规、标准及规范
1.6经济效益
至2015年，某县花卉苗木种植面积将达到10万亩，年创产值达14亿元以上，年净产值达4亿元。
提供农民人均纯收入达2700元以上。
服务中心可实现利税2000万元，带动农户5万户，花卉苗木产业将为某县的经济社会发展注入新的活力，成为农民收入新的增长极。
1.7结论与建议
1.7.1结论
花卉产业基地建设地点选择以某县为中心的十个乡（镇）街办，是一个环境优雅，交通便利，建设区位条件优越，技术基础扎实，建设项目现有基础条件成熟，有一定规模，市场交易畅通。
具备建设的土地资源，不需征地，节约投资和减化审批手续，项目改扩建具有较强的可行性和加强产业发展的必要性。
项目通过全面整合，扩大现有花卉种植资源，国产化种球繁育技术，智能化连栋温室、标准化种植园区、交易市场手段及购置新进设备，使某县花卉产业建设达到发展国家产业基地标准。
真正成为某花都。
建议国家、自治区、市相关部门尽快纳入批复实施。
1.7.2、建议
该项目为战略规划，严格按照全区加快县域经济发展的要求与政策组织实施，在规划设计、方案、选择、品种更新上要适应花卉产业国际化市场发展趋势的需要。
基地建设项目属于技术性很强的农业科技项目，建设中应注重技术人才的引进与培养，加强项目资金筹措与管理，高起步、上水平，避免项目重复建设，保证项目按政府远景规划布局要求，迅速组织实施。
第二章项目建设背景及必要性
花卉业是当今世界公认的最具有发展潜力的“黄金产业”。
当前花卉业的发展已经进入了一个新的时期，如何抓住机遇，加快花卉业的发展，已成为国内花卉业面临的新课题。
随着生产力水平和社会文明程度的提高，生态环境建设和城乡绿化美化成为建设社会主义新农村和改善人民群众生活质量的重要组成部分。
2.1国内花卉发展概况
1、我国花卉产业发展现状
在近代，我国花卉产业起步于20世纪80年代初期，但在前五年，花卉没有形成一定的“商品”量，在种植业中所占的比例微乎其微。
进入“七五”，我国花卉业开始迅速恢复和发展，经历了1986～1990年的恢复发展阶段、1991～1995年的快速发展阶段和1996年以来的巩固和提高阶段。
经过20年的努力，我国花卉业取得了令人瞩目的成就，花卉生产初具规模，为现代花卉业的形成和发展奠定了较好的基础。
⑴花卉生产现状。
我国花卉生产现状总体表现为以下几个特点：
一是生产面积逐步增大，在2000年已达14.8万公顷占同年世界花卉生产总面积的30%。
二是生产区域布局日趋合理，已初步形成了以云南、广东为主的鲜切花生产中心，两省的鲜切花供应量占全国鲜切花供应量的一半以上；以广东、江苏、四川、上海为主的盆花生产中心；以上海、江苏、浙江、四川、云南为主的花卉种苗生产中心。
三是花卉生产的技术与设施由传统型向采用新技术、新设施转变。
⑵花卉贸易及消费现状。
近年来，我国花卉出口贸易稳步提高。
据有关统计资料显示，2000年的全国花卉出口贸易额为2830.1万美元、2001年为8003.8万美元、2002年为8283.17万美元、2003年上升到了9756.8万美元，分别比前三年增长244.75%、21.91%、17.79%。
在我国花卉出口较稳定增长的同时,花卉进口量也迅速增加，并且进口增长幅度大于出口增长幅度。
在消费方面与其他国家相比,中国的人均花卉消费水平很低,中国花卉消费金额每年仅有0.7欧元,仅为世界人均水平的十分之一,人均花卉消费水平很低；中国花卉消费主要集中于大中城市,农村花卉消费几乎为空白,中小城市的消费也比较少。
⑶花卉科研现状。
近年来，我国政府重视花卉科研，加大科研经费的投入，与基础研究和应用研究有关的资助主要渠道有国家自然科学基金和各省市自然基金，与技术开发特别是与高新技术开发有关的资助渠道主要有中央和部委、各省市、各地方的农林局和园林局。
1996年～2000年直接用于花卉的科研经费近8000万元。
据不完全统计，我国省级以上的高等教育和科研机构以及重点花卉企业65个机在1998年～2001年有关花卉的科研成果和在研项目共328项。
研究内容包括:
（1）花卉种质资源及其利用；
（2）花卉新品种引进、改良、繁育，包括引进、种子工程、种球繁育；（3）花卉生物技术；（4）花卉栽培与生产技术；（5）花卉采后技术。
2.2投资的必要性
1、项目建设是保护环境与发展经济的需要。
保护环境与发展经济，已成为当今国际社会普遍关注的重大问题。
传统工业化道路所造成的全球性资源紧缺、环境污染和生态恶化，对人类的生存环境和身心健康已构成日益严重的威胁。
同时，城市化伴随着诸多的心理和生理疾病，保护和改善生态环境，让森林进城、园林下乡，创造和谐的居住环境正成为当今社会的共识。
因此，加快城乡绿化一体化进程，意义十分重大。
2、项目建设是促进城市可持续发展的需要。
某县是某重要的旅游景区，旅游资源非常丰富，但景区的美化、城市的绿化与一些旅游业发达地区相比还有差距。
因此，建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化、绿化景点，提升品位，已成当务之急。
而该项目的建设也正是加快建设“红绿六盘，文化某”，改善生态环境、提升城市品位，促进六盘山旅游业及城市可持续发展的需要。
3、项目建设也是社会文明进步和区域经济发展的需要。
随着现代人生活节奏的加快，建立一个环境优美的生活和工作环境，对人们的身心健康十分重要。
同时，发展花卉苗木基地对促进当地农业结构调整、推动地方经济发展、满足社会对花卉苗木的需求以及带动当地青年创业都具有十分重要的意义。
第三章项目市场预测与建设规模
3.1市场概况
从国际、国内市场形势看花卉业市场概况。
在国际市场上，形成了欧州、北美、日本三个花卉消费中心。
这三个中心进口花卉的数量约占世界花卉贸易总额的99%。
在世界花卉产业化中，发达国家仍起主导作用，控制80%的国际市场，而发展中国家仅占20%。
中国仅占0.6%。
在国内市场上，盆花基本被广东等省的产品覆盖，鲜切花的产量仅云南、上海就占全国的一半以上，全国几大盆景流派均在南方。
有关资料表明，北京市场上出售的花卉有70%是从外地调入的。
以上分析不难看出，花卉业的发展具有很大的生产潜力和市场空间。
据统计，2005年我国花卉生产面积为81万公顷，花卉销售额为503亿元，出口创汇15426万美元。
全国从事花卉生产经营的企业达到64908家，其中种植面积在3公顷以上或年营业额在500万元以上的企业8334家，从业人员440.11万人，专业技术人员133.2万人。
花卉生产规模化和产业化水平进一步提高，人民对花卉的需求和消费量逐渐增加。
全国鲜切花产量目前已达到19亿支；盆花10亿盆。
作为联结生产和消费的各类花卉市场也保持较快的发展势头，到2005年，全国花卉零售批发网点200多个，全国一些主要城市，相继建起了大型花卉批发市场，其中北京、上海、广州最多，批发数量也最大。
全国共建成花卉市场2586个，成为花木的主要集散地，形成了专业化的流通网络。
随着交通、运输条件的改善，以及包装、保鲜和冷链技术的应用，花卉交易基本不受地域限制，全国花卉大市场大流通正在逐步形成。
3.2市场预测
⑴国内外市场需求动向
苗木花卉消费越来越追求高档次、高品质、新品种与环保型。
高品质鲜切花，高档次盆花，环保型盆栽植物，大规格、彩叶和容器类树苗，以及优质宿根地被植物等产品受到市场青睐。
⑵花卉市场
据统计，荷兰人均年消费鲜花150支、法国80支、英国50支、美国30支，而在中国城镇人均仅5支，全国人均尚不足2支，可见市场潜力巨大。
目前的国内市场状况是供给量大幅度增加，销售量逐渐攀升，价格不断回落，总体表现是通过销价与销量的互动，市场供求状况相互适应，供给和需求水平都在不断增长。
但在结构方面，存在着一定的供求失衡现象，这种供求失衡主要表现在时间、品种、质量三个方面，节假日、周末、大中城市、经济发达地区需求量较大，一些中高档盆花、观叶植物和具有良好的观赏性的切花新品种，常受到市场青睐。
⑶绿化苗木市场
目前全国各地对绿化观赏苗木的需求是全方位的，市场的需求是种类上尽量丰富、质量保证优良、规格上能及早达到绿化美化的效果。
从当前市场态势看，观赏苗木产销总体平衡，但结构性矛盾比较突出，一些小规格苗木供过于求迹象已初见端倪，价格已呈跌势，而大规格苗木、珍稀品种和彩叶、花灌木及观果类植物仍呈供不应求趋势，环保类苗木、容器苗特别是容器大苗需求越来越大，将会成为下一轮市场竞争的焦点之一。
3.3营销战略
营造花卉消费的新观念。
要加快花卉的销售就必须改变过去的消费观念，加大宣传，和旅游部门、林业部门或者其他社会组织开展以花卉为主题的文化节，让花卉走进寻常百姓家，渗透到人们的生活中去，形成一种花卉消费的文化，放弃传统花卉消费观念，使花卉的消费形成多角化，多层次，广范围，促进花卉销售。
花卉的产品策略。
（1）立足地方，培育独特性花卉。
做到人无我有，人有我又优，人优我精。
提高本土花卉的市场竞争力。
（2）调整花卉种植布局，优化产品结构。
建立市场导向型生产模式，调整花卉产品结构。
通过调整使花卉产品在同一时期有不同的花卉产品，同一产品在各个季节都有销售，营造花卉消费热的气氛。
（3）塑造产品品牌。
花卉的营销渠道策略，建立一种新型的市场渠道，即是“花农+合作经济组织（公司）+市场”的渠道模式。
它能够实现“区域化布局，专业化生产，一体化经营，合作化服务”这种模式避免了单个经销的弊端。
健全和完善市场规划、规范企业行为，积极与加工和营销龙头企业、农民经纪人及农民运销组织进行联合、联营、联销，在周边兰州、银川、西安等大城市超市中设立柜台，在固原、平凉、天水等中小城市建立销售网点，拓展销售渠道。
构建4个营销中心。
即以西安、兰州为主的外销中心，以银川、固原市为中心的地方销售中心。
同时，利用现有的营销网络，采取预约定点销售和流通组织相结合的销售方案：
一是加大宣传力度，如媒体宣传、广告宣传、设立广告牌、印发简介等；二是通过对花卉规范化栽培技术标准、优质品种进行专利注册认证、应用专用包装等增加市场知名度，创建高端市场产品；三是强化信息管理，及时了解最新品种的市场销售动态。
四是应用市场营销的理念改良原有的产品市场推销模式，建立生产基地和现代营销网络的国际商业模式。
花卉销售的促销策略。
根据花卉产品的特点采用下列方式促销：
（1）联盟式：
联盟式就是指与一些大量用花卉的服务行业进行联盟，找准市场的需求点，就目前来讲，婚庆、会议、展览等的场所需求比较大，可以与这些相关的经营者合作，结合各自的优势，形成经营的伙伴。
（2）点对点式：
点对点式就是对分散的需求，运用其他的营销方法，如价格，服务，差异化，来满足消费者需求。
（3）文化式促销。
极力渲染花卉文化，深化各种花卉产品的象征意义，展示花卉产品。
第四章花卉产业规划框架与建设条件分析
4.1花卉产业规划框架
4.1.1指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实自治区第四次固原工作会议精神，深入实施“产业富民强县”和“绿色生态立县”战略，以增加农民收入为核心，以发展壮大县域经济为着眼点，以市场为导向，以科技为支撑，以优势资源为依托，以园区建设为突破口，以文化旅游为拉动，通过新品种的培育和推广、生产示范基地的建设、综合生产配套技术的普及和应用、质量标准体系的构建、市场服务体系的完善及花卉名优品牌的创建等途径，全面提升产业的科技含量和技术水平，使我县花卉苗木产业逐步走上规模化发展、专业化管理、标准化生产的轨道，达到经济、社会和生态效益协调持续发展。
把某县花卉产业建设成全区最大生产交易基地。
为实现经济超常规、跨越式发展与社会和谐进步而努力。
4.1.2规划原则
1、政府推动，企业带动。
坚持政府推动、企业主导、农户参与的运作机制，实行“企业+基地+农户”的运作模式，充分发挥龙头企业的示范带动作用，推进花卉苗木产业壮大升级。
2、突出特色，打造品牌。
依托资源优势，突出“冷凉”特色，以冷凉型球宿根类花卉规模化生产及新品种选育为重点，确定本区域重点发展品种，注册花卉商标，打造六盘山冷凉型花卉品牌。
3、市场导向，效益优先。
以市场为导向，立足国内市场，面向国际市场，引进最新最优花卉苗木新品种，通过种植筛选，确定3-5个市场占有率高、竞争效益强的主打品种，增强市场竞争力，提高产业效益。
4、科技支撑，创新机制。
整合各方面的优势资源，发展壮大花卉苗木专业技术人员队伍，加强新品种选育和综合配套生产技术的研究与推广，不断提升花卉苗木产业的科技含量。
创新体制机制，通过土地流转，推广“企业+基地+合作组织+农户”的产业发展模式，探索出一条适合本区域的花卉苗木产业发展新路子。
4.1.3发展思路
按照自治区政府确定发展设施农业的设想，某花卉产业发展要建成县域优势产业，要走种植规模化，种球国产化、种苗标准化、营销市场化、生产产业化的特色之路。
使种植业结构调出品牌、规模、企业、市场特色。
一是花卉产业区位发展应是新区成规模，裸地种植上规模；二是花卉产业市场发展应是稳定销向市场，拓宽区域市场，抢抓高端市场；三是花卉产业技术发展应是抓生产要素储备，抓国产化种球繁育，抓种苗技术水平提高，抓高端品种的换代，抓种植技术能人知识更新，抓种植适用新技术的推广；四是花卉产业发展应注重培育大型龙头企业，把标准、技术、市场实现一步对接到位的牵动作用，注重引导龙头企业生产方式、技术、市场、包装、加工、冷藏、销售等形成的集合作用，注重转变花卉产品成车装，大路货、马路地摊等循环方式，注重花卉产品经过加工、储藏、包装等增值手段，注重花卉基地展示功能，夯实花卉产业的基础；五是花卉生产需要国家、区市列入产业发展重点，真投入、真扶持、动真情、办实事、出主意、引技术、给资金、给人才。
4.1.4发展目标
通过实施花卉苗木“86211”工程，到2015年，使全县花卉苗木种植面积达到10万亩，其中球宿根类花卉3万亩（种球种苗繁育1.2万亩、鲜切花生产0.9万亩、药用花卉0.2万亩、花灌木0.7万亩），绿化苗木7万亩；建成8个冷凉型花卉生产示范基地、6个绿化苗木生产示范基地、2个药用花卉生产示范基地、1个花卉交易市场和1个研发中心，引进培育3-5个龙头企业，成立10家花卉专业合作组织，注册“六盘红”花卉商标，创建六盘山冷凉型花卉品牌。
年产绿化苗木3.5亿株，鲜切花1亿支，药用花卉苗木300万株，繁育种球7800万粒，年创产值14亿元，净产值4亿元，提供农民人均纯收入2700元以上。
形成智能温室、日光温室、拱棚与露地，切花、种球繁育与绿化苗木配套生产，切花、药用花卉周年生产，四季上市的产业发展新格局，把我县建成某乃至西北地区规模最大、标准最高的集冷凉型花卉苗木种球（种苗）繁育，鲜切花、药用花卉、绿化苗木生产及冷藏运输为一体的花卉苗木交易中心。
立足不同地貌类型、气候特点和水资源分布状况，重点在渝河流域、甘渭河流域和六盘山半阴湿区有灌溉条件的区域全面推开，重点建设8个冷凉型花卉生产示范基地、6个绿化苗木生产示范基地和2个药用花卉生产示范基地，强力推动我县花卉苗木产业大发展。
1、渝河流域
沿渝河流域发展花卉苗木41020亩，在城关、沙塘、神林、联财等乡镇建立5个冷凉型花卉生产示范基地、1个药用花卉生产基地和1个绿化苗木生产示范基地。
种植球宿根花卉16700亩，以高山杜鹃、郁金香、百合、剑兰、唐菖蒲等品种为主；种植绿化苗木20000亩，以云杉、油松等品种为主；种植花灌木3100亩，以柠条等品种为主；生产药用花卉1220亩，以金莲花、玫瑰、菊花等品种为主。
2、甘渭河流域
沿甘渭河流域发展花卉苗木14470亩，在奠安、温堡等乡镇建立2个冷凉型花卉生产示范基地和1个绿化苗木生产示范基地。
种植球宿根花卉3100亩，以郁金香、高山杜鹃等品种为主；种植绿化苗木10000亩，以云杉、樟子松等品种为主；种植花灌木1200亩，以柠条等品种为主；种植药用花卉170亩，以芍药、连翘等品种为主。
3、六盘山半阴湿区
沿六盘山半阴湿区发展花卉苗木44510亩，在观庄、好水、陈靳、山河、奠安等乡镇建立1个冷凉型花卉生产示范基地、1个药用花卉生产基地和4个绿化苗木生产示范基地。
种植球宿根花卉1200亩，以百合、高山杜鹃等品种为主；种植绿化苗木40000亩，以云杉、樟子松、油松等品种为主；种植花灌木2700亩，以柠条等品种为主；生产药用花卉610亩，以金莲花、玫瑰、菊花等品种为主。
将高山杜鹃作为当家品种进行重点投资建设，专项投资2000万元，建设繁育生产基地，以加快花湖产业开发步伐。
4.2区域自然与社会条件
4.2.1地理位置
某某县，西北毗连甘肃静宁县、某西吉县，东南直接某泾源县、甘肃庄浪县，东北与某固原市原州区接界。
地理位置东经105°48′—106°15′，北纬35°21′—35°47′，县城东距六盘山10公里，东距西安370公里，西距兰州270公里，北距银川400公里，距固原市66公里。
全县东西与南北之距相当，南北长47公里，东西宽41公里，312国道纵贯东西，兰青高速公路某段已动工修建，隆秦、隆张公路分别穿越南北。
4.2.2地形地貌
某县境内地形复杂，沟壑纵横，形成梁、峁、沟谷和沟盆凹地，地势东高西低，海拔高度在1720-2942米之间。
耕地面积64.3万亩，占总土地面积43.5%，土壤的水平地带性和垂直地带性明显。
地面坡度组成复杂，0°-15°的占17%,15°-25°的占45%，25°以上的占38%，15°以上地面坡度占总面积的60%以上。
4.2.3气候状况
某县地处黄土高原丘陵沟壑区，属大陆性季风气候，处在中温带半湿润向半干旱过渡地带。
主要特点是春迟、夏短、秋早、冬长、干旱。
年平均气温5.3℃，年降雨量502mm左右，并由东南向西北递减，年际变幅大，时空分布不均，60-70%的降雨集中在七、八、九三个月，有效性差。
年蒸发量为1313-1588mm，干燥度为1.25-1.60之间，由东向西递增。
≥10℃的积温在1700-2400℃之间，日照时数2228.1小时，总辐射量为122.04千卡/cm2·年，生理辐射量为61.05千卡/cm2·年，无霜期125天左右，主要灾害性天气有干旱、冰雹、霜冻、干热风及低温冻害等。
4.2.4水文概况
根据《某县水资源调查评价与水利区划报告》，全县多年平均水资源总量为5.24亿m3，可利用水资源总量1.4亿m3，其中地表水资源总量为9840万m3，地下水资源总量4230万m3。
现有水库库容容积6710万m3。
总蓄水量1214万m3。
农业可利用水资源9260万m3。
地表水资源总量按唐家河、什字河、好水河、渝河、甘渭河、庄浪河、水洛河等七条河流分配，地下水资源总量按其七大水系分配，多分布于河谷川道区，地下埋深一般为20-200m。
各河流为水资源输出区，无过境客水，降水是唯一的水资源。
4.2.5土壤植被
土壤类型主要有黄绵土、黑垆土、灰褐土等。
土壤养分中等偏上，土壤有机质含量1.35%，水解氮49.6g/kg，速效磷7.4g/kg，速效钾130.5g/kg。
表土呈中性，耕性佳，土壤呈微酸性，通气性良好。
近年来，全县狠抓退耕还林、天然林保护和三北防护林等重点林业工程建设，完成退耕还林24.6万亩，荒山造林50.2万亩，全县林业用地总面积达74.8万亩，森林覆盖率16.8％，林木绿化率31.3%。
实施草原围栏、补播改良和封山禁牧等天然草场植被恢复与保护工程建设，人工种草留床面
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