完整版第三方监测服务招标文件.docx
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完整版第三方监测服务招标文件
车陂路北延线第三方监测及临近地铁隧道自动监测服务
（项目编号：
）
招标文件
招标人：
广州市广园路建设公司
招标代理机构：
广州市广园工程技术咨询有限公司
（盖单位章）
2021年1月日
第一卷
第一章招标公告
车陂路北延线第三方监测及临近地铁隧道自动监测服务
招标公告（略）
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
广州市广园路建设公司
地址：
广东省广州市越秀区站南路15号之1
联系人：
电话：
1.1.3
招标代理机构
名称：
广州市广园工程技术咨询有限公司
地址：
联系人：
电话：
XXXXXXXXXXXXXXX
1.1.4
招标项目名称
车陂路北延线第三方监测及临近地铁隧道自动监测服务
1.1.5
项目建设地点
详见招标公告
1.1.6
项目建设规模
详见招标公告
1.1.7
工程项目施工预计开工日期和建设周期
具体开工时间以发出的的开工文件为准。
建设周期39个月。
。
1.1.8
建筑安装工程费/工程概算
详见招标公告
1.2.1
资金来源及比例
详见招标公告
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
详见招标公告
1.3.2
服务期
详见招标公告
1.3.3
质量标准
符合国家及省、市有关监测标准。
1.4.1
投标人资质条件、能力、信誉
（1）资质要求：
投标人（若为联合体投标，指联合体各方）须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质，或同时具备工程勘察岩土工程专业甲级资质和工程勘察工程测量专业甲级资质。
（2）
（2）财务要求：
/（不作为资格审查内容）。
（3）业绩要求：
/（不作为资格审查内容）。
（4）信誉要求：
/（不作为资格审查内容）。
（5）项目负责人的资格要求：
详见招标公告投标人资格要求。
（6）其他主要人员要求：
/（不作为资格审查内容）。
（7）监测设备设备要求：
/（不作为资格审查内容）。
（8）CMA计量认证要求：
质量技术监督部门颁发的CMA计量认证合格证书（认证范围须覆盖本次招标的主要内容,认证参数内容如下：
水平位移、沉降（或竖向位移）、裂缝、地下水位、深层水平位移监测，认证类别需包括隧道及建构筑物），且证书需在有效期内。
（9）其他要求：
详见招标公告投标人合格条件。
1.4.2
是否接受联合体投标
■接受，联合体成员不得超过2家。
1.4.3
投标人不得存在的其他情形
（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（投标人自行承诺）。
1.9.1
踏勘现场
■不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1
投标预备会
■不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人在投标预备会前提出问题
时间：
/（本项目不召开投标预备会）
形式：
/（本项目不召开投标预备会）
1.10.3
招标文件澄清发出的形式
/（不召开投标预备会，此为投标预备会的答疑澄清）
1.12.1
实质性要求和条件
/
1.12.3
偏差
■不允许
□允许，偏差范围：
偏差幅度：
2.1
构成招标文件的其他资料
/
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
时间：
在提交投标文件截止时间18天前提出。
形式：
投标人疑问通过网上提交。
具体操作方法详见电子招投标项目操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
提问一律不得署名。
进入到提问区域的密码为123456
2.2.2
招标文件澄清发出的形式
招标人应在投标截止时间15日前解答和澄清投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要（或招标文件澄清文件），方可发布。
发出形式：
■在广州公共资源交易中心网站通过项目答疑专区网上公开发布。
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清
时间：
从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。
形式：
招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。
2.3.1
招标文件修改发出的形式
以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布；招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改
时间：
从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。
形式：
招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。
潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，投标人自行下载，招标人不再一一通知。
投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
3.1.1
构成投标文件的其他资料
投标人声明、以及企业荣誉证书、信用证书、相关网页截图等（如有）投标人需提交的证明资料
3.2.1
增值税税金的计算方法
按国家税务机关的规定执行。
3.2.2
报价方式
自行报价（以元为单位，精确到小数位后2位）。
投标报价不得高于招标控制价，由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填写报价。
结算方式：
按合同约定方式结算。
3.2.3
最高投标限价
□无
■有，最高投标限价（总价）：
人民币1785.134794万元（即招标控制价，下同）。
其中地铁隧道监测：
296.975028万元，第三方监测：
1488.159766万元。
3.2.4
投标报价的其他要求
1.不得超过各项最高投标限价。
2.本次招标的地铁隧道监测范围为本招标文件规定的全部服务范围，并以投标人提交的工程量清单中的单价和总价为基础。
3.招标时招标人依照招标图纸给定一个工程量清单，对于综合单价包干项目的工程量，投标人不可以调整，投标人按给定工程量清单进行报价。
在工程实施阶段，招标人有权根据实际需要对本合同监测范围内的实施性监测方案进行调整，投标人在投标报价时应充分考虑这一风险。
4.投标人对项目的各项报价必须以招标文件资料为依据；投标报价必须与投标技术方案相对应。
5.投标文件的单价和合价全部用人民币（元）表示。
6.“招标控制价”在发售招标文件时予以公布，凡投标总报价高于“招标控制价”的投标文件，一律视为无效标书。
7.投标人应填写工程量清单中所述的所有项目的单价和总价，投标人没有填入单价或合价的项目，招标人将认为此项目费用已包含在工程量清单的其它单价或合价之中且在中标后的合同履行中不免除投标人对该项目应履行的职责。
8.投标书的报价应与工程量清单总价一致。
不允许投标总价打折或下浮。
3.3.1
投标有效期
120日历天（从投标截止之日算起）。
3.4.1
投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金：
□不要求递交投标保证金。
■要求递交投标保证金。
1、投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。
根据《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔2020〕170号），鼓励投标人线上缴退投标保证金。
2、投标担保额度：
人民币2万元（在招标过程中不可调整）。
3、投标保证金有效期：
与投标有效期一致。
4、如采用现金、支票或汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。
具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准，收款单位:
广州公共资源交易中心，开户银行:
中国建设银行广州天润路支行，银行账号：
XXXXXXXXXXXXXXX
5、如采用保函或保险等形式提交的，银行保函需开具给招标人（必须是公司基本账户开户银行出具的银行保函）。
保证保险需开具给招标人（受益人也必须是招标人），开具保证保险的保险费必须由投标人基本账户银行转账汇入保险公司指定的账户。
须在投标截止时间前将原件单独密封递交至开标室（时间及地点同递交备用投标文件电子光盘的时间及地点），并在封口处加盖投标人单位公章。
以原件提交至开标室的时间为准，逾期或未在指定地点递交的，视为未递交投标保证金。
6.缴纳时间：
递交投标文件开始时至开标前。
3.4.4
其他可以不予退还投标保证金的情形
1.经查实投标人投标文件弄虚作假的。
2.投标人不接受经评标委员会修正后的评标价。
3.投标人采用不正当的手段骗取中标经查实的。
3.5
资格审查资料的特殊要求
□无
■有，具体要求：
本招标项目不要求提供“近年财务状况表”、“近年发生的诉讼及仲裁情况”、“正在服务和新承接的项目情况表”，相关内容不作为资格审查内容；本招标项目要求提供的“近年完成的类似项目情况表”、“拟投入本项目的监测人员一览表”、“拟投入本项目的主要人员简历表”、“拟投入本项目的主要检测仪器设备一览表”资料，不作为资格审查内容，但（如有）需提供，仅作为投标人的评标（综合评分）资料进行考察。
3.5.2
近年财务状况的年份要求
/
3.5.3
近年完成的类似项目情况的时间要求
/
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求
/
3.6.1
是否允许递交备选投标方案
■不允许
□允许
3.7.3
投标文件所附证书证件要求
证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
3.7.3
投标文件签字或盖章要求
取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。
投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。
具体操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
4.1.1
投标文件加密要求
网上递交的电子投标文件须进行加密。
具体操作详见《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》
4.1.2
封套上应载明的信息
对递交的备用投标文件电子光盘要求封装。
招标人名称：
广州市广园路建设公司
招标人地址：
广东省广州市越秀区站南路15号之1
（监测项目名称）
招标项目编号：
在2021年月日时前不得开启
4.2.1
投标截止时间
2021年月日时分（北京时间）
（详见广州公共资源交易中心网站信息）
4.2.2
递交电子投标文件交易平台
1.递交方式：
网上递交投标文件
2.递交投标文件的起始时间：
（详见广州公共资源交易中心网站信息）。
截止时间：
（详见广州公共资源交易中心网站信息）
3.地点：
广州公共资源交易中心网站。
4.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑中的相关信息。
也可登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“服务指南”专栏中的“交易活动安排”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。
4.2.3
投标文件是否退还
■否
□是，退还时间：
5.1
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）
（详见广州公共资源交易中心网站信息），并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2
开标程序
电子招投标项目开标按下列程序进行：
5.2.1主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监测服务期限及其他内容，并记录在案；
（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；
（6）开标结束。
5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为投标人其撤回投标文件。
因投标人原因造成投标文件未解密的，或因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘或递交的电子光盘不能读取的，视为撤销其投标文件。
5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。
6.1.1
评标委员会的组建
招标人依法组建。
6.3.2
评标委员会推荐中标候选人的人数
推荐中标候选人：
3人
7.1
中标候选人公示媒介及期限
公示媒介：
广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台
公示期限：
3日
7.4
是否授权评标委员会确定中标人
□是
■否
7.6.1
履约保证金
是否要求中标人提交履约保证金：
■要求，中标人提供的履约担保为中标价款的10%。
可以采用银行保函形式，须广州市内银行开具的无条件、不可撤销、见索即付的保函。
□不要求
9
是否采用电子招标投标
□否
■是，具体要求：
1.具体操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
2.提交投标文件光盘备用
投标人可按《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在开标现场（投标截止时间前）提交备用。
刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。
密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。
现场递交的投标文件（光盘）不得加密。
光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。
如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取现场提交的光盘。
3.补救方案
（1）投标文件解密失败的补救方案：
在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。
评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。
因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘或递交的电子光盘不能读取的，视为撤回投标文件。
（2）评标时突发情况的补救方案
若遇不可抗力发生（如：
网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。
（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。
10
需要补充的其他内容
10.1
特别提示
投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一年内参与我单位后续工程投标。
（注：
拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：
1.将中标工程转包或者违法分包的；
2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；
3.存在围标或串标情形的；
4.存在弄虚作假骗取中标情形的；
10.2
送达
《投诉处理决定书》和《行政处理决定书》在广州市交通运输局网站网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。
10.3
招标失败情形
本项目采用资格后审方式。
若本次投标报名或递交投标文件的投标人数量或通过初步评审（含形式评审、资格评审、响应性评审）的合格投标人家数不足3家的，则该次招标失败。
对于招标失败的项目，招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。
10.4
其他费用
交易服务费由中标人支付，按《广州市发展改革委转发省发展改革委关于规范公共资源交易服务收费及有关问题的通知》（穗发改〔2017〕811号）文件的规定，向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费，其费用包含在中标人投标报价中，招标人不另行支付。
10.5
招标人拒绝接收其投标文件情况
1、在投标截止期后逾期上传递交电子投标文件的；
2、在投标截止期前投标人没有按要求提供投标担保的。
10.6
监测目标和要求
本项目的技术要求、质量控制要求等见“技术条件”相关内容。
10.7
其他
1．在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。
招标人在公示前应对中标候选人提交的电子文件内容进行核对，确定电子文件内容是否与中标候选人提交的纸质投标文件内容一致。
若电子文件内容与中标候选人提交的纸质投标文件内容不一致或不完整的，中标候选人应补充或修改电子文件后公示。
2.招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广州市人民政府办公厅关于印发广州市工程建设项目招标投标管理办法的通知穗府办规〔2017〕5号》第四十七条规定执行。
3.招标公告、招标文件、答疑纪要、图纸等招标资料全部发布在广州公共资源交易中心网站，由投标人自行下载查阅。
4.投标截止时间、开标时间和地点：
发布在广州公共资源交易中心网站（具体在网站主页“服务指南”中“交易活动安排”栏目上以“项目名称”或“项目编号”进行查询）。
10.8
其他
如招标文件与《投标须知前附表》不一致时，以《投标须知前附表》为准。
10.9
补交纸质投标文件
中标单位领取中标通知书时，补送一正两副与交易平台网上递交的电子投标文件一致的书面投标文件（加盖公章）给招标人。
第二章投标人须知
1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监测服务进行招标。
1.1.2招标人：
见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：
见投标人须知前附表。
1.1.6项目建设规模：
见投标人须知前附表。
1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：
见投标人须知前附表。
1.1.8建筑安装工程费/工程概算：
见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：
见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：
见投标人须知前附表。
1.3招标内容、服务期限和质量标准
1.3.1招标范围及内容：
见投标人须知前附表。
1.3.2服务期：
见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：
见投标人须知前附表
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（5）项目负责人的资格要求：
具体要求见投标人须知前附表；
（6）其他主要人员要求：
见投标人须知前附表。
（7）试验检测仪器设备要求：
见投标人须知前附表。
（8）CMA计量认证要求：
见投标人须知前附表。
（9）其他要求：
见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）在最近三年内被工商行政管理机关或国家其他诚信管理机构在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；
（16）被纳入失信联合惩戒名单且被限制参加建设工程投标的（具体名单以递交投标文件截止时间“信用广州”公布的“失信黑名单”为准；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有潜在投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
本项目严禁分包。
1.12响应和偏差
1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。
实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供技术方案等内容以对招标文件作出响应。
1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）技术条件
（6）工程量清单；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2.招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表
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