裕安区灌区管理局工作总结.docx

裕安区灌区管理局工作总结.docx

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裕安区灌区管理局工作总结

裕安区灌区管理局2010年工作总结

2010年在区水利局党组的正确领导下，在区局相关科室的关心支持下，我管理局紧紧围绕水利工作中心任务，认真落实水利系统工作会议精神，积极开展“创先争优”活动，带领广大职工齐心协力、开拓创新、锐意进取、扎实工作，并按照年初确定的目标狠抓落实。

工程建设、防汛抗旱、水环境保护、队伍建设等各个方面均取得新进展，圆满完成了本年度各项目标任务。

一、落实人事安排，完善组织建设，各项工作开展有条不紊

1、了解人员基本情况，及时定岗定职

2010年4月，裕安区水管体制改革后，新成立的我管理局筹备组针对部分人员基本情况不熟悉的现状，采取调查、走访、填写职工履历表，写一份致灌区局建议函等多种形式，及时了解每位职工的文化水平、业务技能和思想素质。

在短短的一个星期内把机关和各段、站人员全部确定到位，并精心选配了18名业务能力强、思想素质高的同志作为4个机关股室和14个基层段、站的临时负责人。

2、健全组织，促进各项工作有序开展

6月14日至18日，我管理局精心安排、周密布署，在局长徐廷松亲自带领下，按照预定章程，通过选举顺利产生了“裕安区灌区管理局机关党支部”等七个支部委员会。

19日，区水利局党组书记、局长王存德；党组成员、工会主任方绪胜，亲临我局指导灌区局总支和工会选举工作，经党员代表和职工代表的无记名投票，产生了以徐廷松为书记的裕安区灌区管理局总支委员会，和以方存树为主席的工会委员会。

3、建章立制、切实抓好水利队伍建设

为了加强人员管理，维护灌区工程正常运行，促进灌区向规范化、现代化水利迈进。

我局根据淠史杭灌区工程考核标准和区局要求，结合自身特点，适时制定了《裕安区灌区管理局灌区管理制度》以及《考勤制度》、《学习制度》、《财务管理制度》、《招待费管理制度》、《车辆管理制度》和《裕安区灌区工程管理细则》等十余项规章制度。

使广大职工在平时工作、生活中有章可循。

4、加强业务学习和培训、提高广大职工的专业技能

由于新成立的管理局，人员来自水利局各基层单位，大部分同志都是在新的工作岗位上开展工作，对业务和环境不熟悉，能力和素质也参差不齐。

针对这种情况，我们首先参加了由水利局在“坤元大酒店”组织的业务技能培训，其次在制度上规定各基层单位每月学习不少于3次，要有签到、有记录、有内容，机关每个星期四下午为规定的例会学习时间，并积极采取以老带新等多种方式，不断提高职工业务技能，使大家很快适应新的工作环境。

二、加强工程管理，加大工程投入、促进灌区水利可持续发展

（一）、防汛工作

汛前我们立足于防大汛、抢大险，在思想上、组织上、措施上、物质上及早做好准备。

汛期认真落实岗位责任制等防汛纪律，充分发扬水利人不怕吃苦、勇于奉献的精神。

汛后及时查看、修复水毁工程，整理归档汛期宝贵资料。

主要从以下几个方面入手：

一、加强组织领导，建全工作机构。

按照“宁可信其有，不可信其无”，“宁可备而无汛、不可汛而不备”的基本要求，在汛前对防汛工作进行了全面部署。

成立了防汛抗旱领导组，落实防汛预案防汛抗旱抢险小分队。

二、落实制度，明确责任。

下发了严明防汛期间工作纪律的通知，对重点、难点地段，班子成员进行了分工，并和各基层段、站及广大职工签订了目标管理责任书。

明确职责范围，落实岗位包保责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的问责机制。

三、加强基层防汛能力建设，配备必要的防汛器材和劳保用品。

我们针对灌区范围大、面积广，部分地区通讯信号差的实际情况，利用“电信团购”送手机、赠话费活动，为各段、站负责人配备了先进的3G手机，既方便了联系、又减轻了负责人的经济负担。

针对雨天，夜间巡堤需要，也为了确保防汛期间广大职工安全，我们及时为各段、站购买了铁锹、矿灯、雨衣、雨靴、方便面等必需品，保证防汛工作万无一失。

四、及时清除隐患；开展汛期大检查；对险工险段死看硬守，确保安全。

今年7月12日，连日强降雨，再加上上游山区区间来水，使汲东干渠水位猛涨。

我管理局广大干部职工全部上堤，分段包干、责任到人、日夜看守，重点监视高填方段、放水涵闸、渠下涵等易发生险情的渠道。

16日下午，由于上游放水，汲东干渠水位再次上涨，全线超警戒水位，吴家岸填方、大观桥填方，由于长时间高水位运行，背水坡出现多处散浸、渗漏和管涌。

面对多年不遇的大洪峰，我局广大干部职工在防汛的关键时刻，充分发扬了水利人“献身、负责、求实”的精神，严格落实24小时巡堤制度，不顾刮风下雨、不顾泥烂路滑，积极开展查险、抢险；哪里需要就出现在哪里，哪里有险情就奔赴哪里，困了睡地铺、饿了吃方便面，经受住了特大洪峰的考验。

区局局长王存德、副局长赵兴武等领导同志，在视察险情时，对我局的防汛调度、防汛安排及广大职工的表现给予了充分的肯定。

（二）、抗旱工作

今年7月份的大汛过后，紧跟着二十多天的酷热无雨天气，由于蒸发量大，部分农田干裂，又让我局投入到了紧张的抗旱工作中.。

一、迎难而上、确保放水灌溉顺利进行。

在今年7月16日的洪水中，汲东干渠金寨县境内看花楼段被冲毁50多米，没有及时恢复，使得我灌区无法放水灌溉，乡镇和群众心急火燎，对水的要求极为迫切。

时间不等人、旱情不等人，我管理局一边请示联系放水事宜、一边按照区局要求连夜购买了大量雨布、铁丝等物资，组织灌区局职工20余人奔赴人生地不熟的金寨县看花楼抢险筑坝。

经过一天一夜的奋战，确保了放水灌溉工作的顺利进行。

二、加强管理，充分发挥工程最大效益。

我局坚持全员到岗到位，坚持24小时值班制度，及时掌握水情，严格按照调度计划，层层落实岗位责任制，执行巡查制度，坚持“人跟水走”的工作作风。

杜绝跑水、漏水现象和人为事故发生，并根据农作物的需水要求，及时准确的调整闸门的放水量，使有限的水资源发挥较大的灌溉效益，确保灌区作物的高产、稳产，作我们水利人的职责。

（三）、工程管理

1、认真清查、摸底，及时了解工程现状，清除隐患。

5月上旬由局长徐廷松带队，班子成员和工程股有关人员，徒步历时半个月对汲东干渠工程情况、渠道现状，进行全面的清查。

根据清查结果编制了《汲东干渠工程现状情况一览表》、《汲东干渠放水建筑物位置图》，并留下了相关图片资料。

2、春灌前，全面组织涵闸擦洗。

通过检查，对包保责任人的涵闸擦洗情况进行点评，并支付相应的擦洗材料费。

3、对汲东干渠重点地段水位观测点高程进行校核，并为各段加工配齐了涵闸启闭工具。

4、统计、整理各基层段、站办公用房损毁情况，及时上报区局。

积极争取资金，为分路口电灌站新建了两间办公用房；对七里半管理段进行了改头换面的大修；对新店、张拐店、清凉寺等管理段也进行了维修。

改善了基层单位的办公条件。

5、多方争取项目、筹措资金，对损坏、老化的涵闸进行加固、维护。

如吴家岸段范围内丁老庄堤防渗漏维修工程、鲍家杠段范围内鲍家杠上、下涵及张拐店段范围内邓家洼农门维修等工程。

共10余处，现已全面完工。

6、杨柳段管理范围内的水土保持径流小区项目建设，目前已基本结束。

7、接手了区水利局组织的新增农资补贴项目监理工作。

我们精心挑选业务能力强、技术过硬的5名职工进驻各施工标段，严把工程质量关。

8、选派多名专业技术人员参加安全饮水旁站工作，为裕安区民生工程把关护航。

9、统计干渠上的危桥、险桥现状，整理上报区局，协助区

防办整合南江灌区原始基础资料。

10、参与全区水利兴修，提供良好技术服务。

到罗集、江店、徐集等乡镇冬修现场，测量放样绘制断面图、计算土方量，并查看施工进度、施工质量，指出不足，督促改进，当好乡镇的参谋。

三、依法治水、着力抓好水土保持、生态环境建设、规范水政水资源管理

1、加强水政执法队伍建设，促进文明执法，不断提高水政监察人员的思想素质和分析问题、解决问题的能力。

灌区局成立之初，我们就请区局分管领导和业务骨干对全体执法人员进行了系统的业务培训。

并及时为他们添置了大量的水法律、法规书籍、文献和必备的办公设施。

2、加大水利法规的宣传力度。

坚持“以人为本、人水和谐”的治水思路，采取张贴标语、悬挂横幅、召开座谈会等形式多样的活动。

结合平时两费征收、水事案件查处等日常工作，大力宣传水法律、法规知识。

增强了灌区群众对水的忧患意识，营造珍惜水、爱护水、节约水的良好氛围。

3、认真做好水土保持防治工作。

加强了对开发建设项目水土保持方案实施过程中的监督管理，通过定期、不定期的检查，确保方案达到较好的落实，使开发建设造成的水土流失现象得到有效遏制。

今年我局共组织申报水土保持方案2起。

4、渠道清障工作常抓不懈。

今年春灌期间，由于养殖户设置的拦河渔网太多，造成了严重的阻水现象。

我管理局水政执法人员顶着烈日，每天在河道上奔波数十里，早出晚归，逐户散发清障通知，说明渔网阻水的利害关系。

通过艰苦不懈的宣传教育，终于拆除了多设的30多道渔网，为春灌放水和防汛工作营造了有利条件，保证了渠道的安全。

11月份，我管理局历时半个多月对汲东干渠上各个养殖户的合同签定时间、签定年限、承包范围以及每年应交金额等基本情况进行了摸底，掌握了第一手资料，为下一步水利局对河道进行全面清障打下了坚实的基础。

5、严格执法，认真做好水事案件查处工作。

由于国家基本建设投入加大和经济发展速度加快，各类涉水案件不断增多。

我局执法人员面对新的形势，严格办案程序，规范处罚通知书的发放，认真做好水事案件的调查处理。

今年我们相继查处了：

安徽六安公路桥梁工程有限公司在汲东干渠鲍家杠段因施工而修建阻水道路案；中铁二十四局阜六Ⅱ标二分部在清凉寺分干渠罗集乡五里村段、江店支渠桂花村段，因工程施工修建阻水道路案；中铁十一局周六高速项目部在汲东干渠鲍家杠管理段范围内违法毁坏堤防案；恒瑞木业公司在分路口鲍家杠段堤身立广告牌案等共14起水事案件。

并采取处罚、赔偿、租赁、拆除等多种措施，有效遏制了水事案件的发生。

6、强化两费征收，超额完成上级下达任务。

2010年我们克服了征收范围广、涉及乡镇多且零星收费多。

部分窑厂红砖销路不畅，新开发的企业大多为招商引资项目的不利条件。

制定了周密的征收计划和方案，早出晚归、勤跑勤宣传，逐个逐户摸清户数及基本情况，掌握第一手资料。

使我们征收工作既有法律依据又有事实依据，更不会漏掉应征对象，对个别“钉子户”做到勤跟、紧盯，讲事实、摆道理，耐心宣传政策。

由于准备充分、工作扎实、宣传到位。

今年两费共征收178550元，超额完成了区局下达的目标任务。

四、加强资源管理、搞好财务移交，多方争取资金，力争收支平衡

1、水管体制改革后，在区局财务科大力支持下，我管理局及时和改革前各单位的财务人员按照会计事务所出具的审计报告，做好各项财务资产、资料的清点和移交工作，明确责任，确保各项资产及财务数据能及时、准确、真实完整地登记入账。

有效地防止了国有资产的流失。

2、按照水利行业会计制度的有关规定及会计事务所出具的灌区管理局（筹）验资报告和上级部门的要求，以其他有关资产移交清册作为财务期初数，及时、完整的登记入账，保证了会计业务的连续性、完整性、真实性。

3、多方争取资金，确保灌区局各项工作顺利开展，我们制定了一整套的相关制度，增收节支、力求收支平衡。

并利用闲置水土资源，鼓励职工投资创业、增加单位效益、提高职工收入。

对面积较大、区域优势明显的地段进行进一步确权划界，为下一步对外承包打下坚实基础。

目前我局已有3个项目正在洽谈中。

4、水费征收工作，目前已纳入区财政统一征收。

我管理局按时下发了征收文件、水费清册和水费票据，并对乡镇的水费收缴情况及时统计，方便政府和区局随时掌握进度，及时催缴。

五、坚持统筹兼顾，文明创建工作齐头并进

1、扎实推进创先争优活动深入开展。

我局在区局党委的领导下，成立了创先争优领导组，编制了创先争优实施方案，为各支部制作了宣传标牌、横幅、标语，配备了文件柜、档案盒、笔记本等，并组织制定学习计划和活动计划。

加以落实，提高党员素质和工作积极性。

12月24日至26日，灌区局总支书记带领7位支部书记对灌区局总支下设各支部在“三会一课”、组织发展、创先争优、组织建设等各方面进行检查，促进各支部各项工作的扎实开展。

2、加强组织建设。

打造和谐班子。

我们始终把班子的建设放在首位，一方面加强学习、教育、提高整体素质；另一方面，经常开会讨论、交流、沟通，执行集体领导下分工负责制，明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责、安全生产职责等，做到事事有人管、人人有责任。

同时，努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，使班子成员在推动灌区局工作发展中统一了思想，增强了凝聚力。

3、做好分流人员思想工作，维护单位稳定。

水管体制改革后，75名分流人员暂由我管理局代管，我们及时发放了他们的尾欠工资，耐心、细致的向他们宣传上级有关规定和区局在改革过程中积极向上，为他们争取的许多优惠政策，稳定他们的思想、情绪，目前无一例上访事件发生。

4、多方筹集资金，改善基层单位办公条件。

一是我们先后为各单位配备了桌椅、床、灶具、风扇等生活必需品，并制定了工作日志、工程管理日志和各段站标牌，增强了段站管理能力，提升了单位对外形象。

二是搞活“三产”，开展多种经营，改善机关办公条件，我们利用创收资金，为机关添置了电脑5台，摄像机1部，照相机1台。

统一了思想，增强了合力。

5、开展文体活动，关心爱护职工，使大家感受到组织的温暖。

一是参与了淠史杭总局举办的第六届灌区运动会，二是“十一”期间举办了灌区局八十分比赛，三是对困难职工进行了全面的调查摸底，并通过区水利局工会救助中心申请救助。

目前已争取到2笔资金共5000元，救助了9名困难职工。

我们还为一名特别困难的重病职工在灌区局以工会名义发起捐款活动，为其募得捐款3000余元。

解决了职工的燃眉之急。

另外还组织广大职工为玉树地震灾区捐赠善款6000余元。

四是吊唁去世职工、职工直系亲属9起，慰问生病住院职工11起，使大家真正感受到了组织的关心，感受到灌区局大家庭的温暖。

6、计划生育工作常抓不懈。

年初成立了以局长为组长，以各二级单位负责人为成员的计生工作领导组，配备了专职计生专干，多次邀请计生部门专家为我们上课，讲解国家有关计生方面的法律、法规及日常计生工作常识和注意事项。

十月中旬带领我局育龄妇女进行了健康检查和孕情检查，灌区局成立以来无一例违反计生工作事件发生。

7、安全生产警钟长鸣。

落实值班制度，夜间值班原则上不少于2人。

雨天、夜间巡堤不少于2人。

认真做好防火防盗工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任制，坚持“一票否决”，目前未发生一起安全责任事故。

六、开展年终检查评比，提升灌区总体水平

积极开展检查评比活动，促进灌区管理工作提高。

2011年1月1日至3日，我们利用三天休息时间，由局长徐廷松带队，各支部书记、各股室和段、站负责人一行20余人对灌区局下设的14个基层单位在工程管理、渠道维护、人员管理、制定落实、站容段貌等方面进行了全面检查、评比。

通过当面对职工进行考核，现场为各段、站打分等多种形式，使每位同志都能找出差距与不足，明确努力目标和方向。

增强了基层单位负责人和广大职工的责任心、紧迫感，推动了灌区各项工作更快、更好的发展。

总之，灌区局在区水利局的正确领导下，在全局上下的共同努力下，各项工作都取得了较好的成绩，同时，我们也清醒地看到，我局明年的工作仍然面临许多困难，主要体现在：

一是基层单位办公条件差，住房大多为80年代兴建，破难不堪，漏雨现象较普遍，更不用说先进的办公设备。

二是渠道工程老化、损坏现象严重，仅靠修修补补，小打小闹已不能解决根本问题。

三是灌区局机关目前仍无安居之所，靠租房办公，这些都严重制约了灌区水利的又快、又好发展。

但同时我们也坚信，在区委、区政府的正确领导下，在区水利局党组的支持爱护下，只要我们灌区局100名职工心往一处想，劲往一处使，灌区局的明天一定会越来越美好！

二0一一年工作打算和目标

2011年，我局的工作思路是：

紧紧围绕灌区服务和行业发展的总体目标，坚持以依法治水、人与自然相和谐、水利与经济相协调，充分发扬“献身、负责、求实”的行业精神，切实加强灌区管理，完善灌区水利基础设施建设，提高灌区工程效益和经济效益，促进灌区各项事业持续、快速、健康发展，我们着重从以下几个方面入手：

一、全面规划，继续抓好水利基础设施建设

坚持“保重点、保效益、保安全”的原则，早规划、早发动、早着手，加强汲东干渠基础设施建设。

抓好灌区续建配套，切实扭转水利基础设施损坏、老化严重、安全隐患增多的不利局面，努力恢复和提升水利工程应有的效益。

二、以人为本，认真做好防汛抗旱工作

立足防大汛、抗大旱，做到抓早、抓实、抓严，及时成立机构，组织抢险队伍，制定防汛预案，筹备物资器材，落实一把手负总责，签订职工管理责任状，确保安全度汛，确保抗旱灌溉用水，为灌区经济建设保驾护航。

三、依法行政，加强水保、水资源管理

注重学习培训，提高水政监察人员能力、素质，强化水法律、法规宣传，规划两费征收，加大水事案件查处力度，全面提高执法水平和执法成效。

四、多头并举，强化推进党风廉政建设、干部队伍建设和精神文明建设

建立健全学习、教育制度，切实加强水利干部职工队伍建设，培养专业技术人才和职业技术能手，深入开展精神文明创建活动，切实做好安全生产、计划生育工作，实行“一票否决制”。

五、开辟渠道，多方筹集水利建设资金，增加创收

（一）、本着互惠互利的原则，加大招商力度，吸引民间资金参与灌区建设；

（二）、加强与上级有关部门联系，多方争取资金投入；

（三）、规范征收程序，加大水费和水规费征收力度；

（四）、鼓励支持广大职工，投身闲置水土资源的开发、利用，不断增强单位经济效益，提升职工福利待遇。

二0一一年元月六日