长沙市雨花区规划报告书Word格式文档下载.docx
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预防为主、保护优先，统一规划、同步实施，努力实现城区环境保护一体化。
充分利用现有的自然景观，朔造一个既具有现代文明内涵，又具有绿绕城厢、城中泛绿、织绿成园、天人合一的长沙市生态缓冲地带和后备地带。
形象地展现出雨花区东片作为长沙市城乡结合部的新型风貌。
（5）实事求是，因地制宜。
针对本区域所处的地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，合理确定本区域的功能区布局、产业结构和发展规模，制定的环境目标、区域规划与污染防治措施既符合国家和地方环保方针、政策和法规、标准的要求，又具有科学性和可操作性。
（6）坚持长沙市环境规划服从区域环境规划。
注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面的协调作用。
1.4.2技术路线
确定任务
现状分析
预测
资料收集
确定规划目标
编制规划大纲
可达性分析
费用预算
制定规划方案
制定实施计划
编制规划报告书
编制规划附图
编制规划文本
修改完善
图1-1环境规划技术路线图
1.5规划与评价执行标准
1.5.1环境质量标准
《环境空气环境质量标准》GB3095—2012二类区
《地表水环境质量标准》GB3838—2002Ⅴ类
《声环境质量标准》3096—20082类
表1-1环境空气质量评价标准（单位：
mg/m3）
污染物名称
年平均
日平均
一小时平均
SO2
0.06
0.15
0.50
CO
/
4
10
O3
8h平均0.16
0.2
NO2
0.04
PM10
0.07
PM2.5
0.035
0.075
依据：
《环境空气质量标准》GB3095—2012二类区
表1-2地表水质量评价标准（单位：
mg/L，除PH外）
项目名称
V类
PH
6~9
高锰酸盐指数
≤15
CODcr
≤40
氨氮
≤2.0
石油类
≤1.0
粪大肠杆菌（个/L）
≤40000
BOD5
≤10
执行水体
圭塘河
《地表水环境质量标准》GB3838—2002V类
表1-3环境噪声评价标准（等效声级LAeq:
dB）
类别
昼间
夜间
适用区域
1
55
45
居住、文教
2
60
50
商业、居住、行政办公
70
交通干线两侧
《声环境质量标准》GB3096—2008
1.5.2污染物排放标准
废水：
《污水综合排放标准》GB8978—1996二级标准
废气：
《大气物污染物综合排放标准》GB16297—1996二级标准
《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001
《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001
噪声：
《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-20082类
《建筑施工场界噪声限值》GB12523-2011
《工业企业厂界噪声标准》GB12348-20082类
固废：
《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889—2008
其施工作业及厂界噪声限值详见表1-4、1-5。
水污染排放标准见表1-6；
大气污染排放标准见1-7；
锅炉大气污染物排放限值详见表1-8；
《饮食业油烟排放标准》详见表1-9；
社会生活噪声排放限值见表1-10。
表1-4建筑施工场界环境噪声排放限值单位：
dB（A）
噪声限值
表1-5厂界噪声标准等效声级Leq[dB（A）]
表1-6水污染最高允许排放浓度（单位mg/L,PH除外）
排放浓度
SS
色度
30
COD
100
硫化物
1.0
15
《污水综合排放标准》GB8978-1996二级
表1-7新污染源大气污染综合排放限值
NOX
烟尘
排放筒高度
20
40
80
最高允排速率（单位：
Kg/h）
4.3
25
110
1.3
7.5
16
31
5.9
39
85
120
最高允排浓度（单位：
mg/m³
）
有组织
550
无组织
0.4
240
0.12
《大气污染物排放标准》GB16297—1996
表1-8锅炉大气污染物排放限值（单位：
林格曼黑度
燃煤锅炉
200
900
1级
燃油锅炉
500
400
《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001II时段
表1-9《饮食业油烟排放标准》
规模
小型
中型
大型
基准灶头数
≥1，＜3
≥3，＜6
≥6
最高允许排放浓度（mg/m3）
2.0
净化设施最低去除率（%）
75
表1-10社会生活噪声排放源边界噪声排放限值
单位：
1.6环境保护目标和主要指标
1.6.1环境保护目标
区域自然资源得到合理的开发和有效的保护，维护和改善先进技术支持系统的环境管理体系，保进城市的综合防治，控制环境污染，社会经济活动以最佳的形式利用环境资源，空气新鲜、水源清洁、水清道幽、城市环境形成良性循环与可持续发展，创建一个是与居住、旅游、商贸和劳动的优美环境和有现代化风格的都市。
重点环境保护目标为：
红星水库等中小型水库和湖南省森林植物园
水体：
生态：
山林地
文物单位：
待查
功能区
执行标准
规划目标
备注
2017年
2020年
水环境
《地表水环境质量标准》
GB3838-2002
Ⅴ类
景观
气环境
万家丽路、香樟路、湘府东路、韶山南路范围内
《环境空气质量标准》
GB3095-2002
二类
亚热带常绿阔叶林
声环境
文教、居住、商贸混合区
《城市区域环境噪声标准》
GB3096-2008
2类
交通干线两侧区
4a类
文教卫生：
井圭路小学、井湾子中学、长沙环保学院、湖南女子大学、湖南交通职院、湖南科技职院等。
见表1-11
表1-11水、气、声环境规划目标及体系
序
号
控制指标
单位
近期
（2017年）
远期
（2020年）
环境质量标准
圭塘河水质高锰酸盐指数
mg/L
＜15
圭塘河水质BOD5平均值
＜10
3
圭塘河河水质氨氮
圭塘河河水质总磷
≤0.4
5
二氧化硫（SO2）年/日平均值
ug/m3
60/150
6
PM10年/日平均值
ug/m3
70/150
7
二氧化氮（NO2）年/日平均值
40/80
8
文教、居住区环境噪声平均值（昼/夜）
55/45
9
商贸、金融、（昼/夜）
60/50
交通干线两侧区域环境噪声平均值（昼/夜）
70/55
11
环境噪声达标区覆盖率
%
≥90
12
生活污水排放量
万m3/d
0.404
0．406
13
生活垃圾产生量
t/d
50.452
50.908
生态
环境
保护
与建设指标
14
森林覆盖率
≥42
≥45
道路绿化普及率
人均公共绿地面积
m2/人
≥39
≥15
17
水土流失治理度
≥80
18
农用化肥施用强度
Kg/ha
≤260
≤200
19
主要农产品农药残留合格率
环境管理指标
企事业清洁能源普及率
≥70
≥95
21
居民燃气普及率
22
餐饮服务业油烟气治理达标率
23
生活污水集中处理率
24
SO2削减量
t
75.82
176.92
烟尘削减量
28.96
26
生活垃圾无害处理率
27
环保投资占国民收入的百分率
1.5
28
环保投资占基本建设和更改资金百分率
29
人口
人
100904
101816
表1-12雨花区环境保护主要控制指标
1.6.2环境保护主要指标
根据长沙市雨花区域规划构思、建设定位、环境发展趋势预测，结合全国环境优美城市考核指标；
长沙城市、环境等规划的环境保护指标以及湖南省环境保护“十五”计划等要求，为确保雨花区环境规划目标的实现，明晰雨花区环境建设与管理的目标与方向，雨花区环境保护指标体系确立如上表1-12.
2.区域概况与经济、人口发展预测
2.1自然环境概况
2.1.1地理位置
本规划区域位于长沙市雨花区东片，是以圭塘河为界，以环保学院为中心，香樟路、韶山南路、湘府东路、万家丽路为界的环境规划的范围。
地理位置图详见附图1。
2.1.2地形地貌
本区规划属湘中丘陵地，地形较为平坦，以建筑用地为主，境内农田、水田交错，偶有山丘分布，海拔高度33.5~108.1之间。
2.1.3气象与气候
本区域属温暖的亚热带季风气候，四季分明。
常年平均气温17.2℃，平均年降雨量1389.8mm，平均雨季两个月，年平均风速2.7m/s。
全年主导风向为NW。
2.1.4水文
本区规划内地表水体有圭塘河。
圭塘河河流长度为28.265km，流域面积125km2，多年平均径流量1.0亿m3。
2.1.5生物资源
区域内生物资源丰富，植物覆盖率较高，主要树种为马尾松、杉木、香樟树，重要经济植物为蔬菜、花卉等。
区域内动物资源贫乏，只要为人工饲养的家畜、家禽和水生动物（鱼类），野生动物有麻雀、鼠类较为常见。
2.1.6矿藏资源
本区规划区内没有贵重的矿藏资源。
2.2社会环境概况
长沙市雨花区地处长沙市的东南方向，下辖7个街道办事处、1个乡、1个镇，总面积115.2平方公里，人口50万。
雨花区是长沙市的东南门户，占据了长沙市东南两个方向出城口的主通道，区中心地带距长沙火车站、黄花国际机场仅十多分钟车距，距株洲、湘潭两市均只有半小时车程。
雨花区内有银河信息、九芝堂药业、海利化工、长沙卷烟厂、浦沅机械等多家上市公司和国内外知名企业。
近年来，宏生堂药业集团、亿利达中央空调、天剑服饰、泰宝制药、庐山实业、世达高新等大型企业相继落户雨花区投资创业。
占地15平方公里的湖南环保科技产业园是我省重点投资项目，已被列入长沙市“二区六园”的基本规划。
雨花区既有友谊商城、通程百货等大型商业集团，也有家润多、新一佳、旺和等一批大型超市。
区内现有29家专业市场，14家大集贸市场。
雨花区的农业具有鲜明的都市特色。
区内气候适宜，土地肥沃，出产丰富，素有省会“菜蓝子”的美誉，国家科技攻关项目“南方城郊型高效农业综合发展示范区”
落户区内，蔬菜、花卉、水产、水果等十大基地建设迅猛发展。
占地5000亩的长沙花卉大世界是湖南最大的花市，是农业走集约化经营和产业化道路的成功典范。
雨花区被誉为长沙市的生态城区。
区内有被喻为天然氧吧，占地3000余亩的湖南省森林植物园。
2.2.1基础设施
规划区域内有香樟路、韶山南路、湘府东路、万家丽路等各级公路构成的交通道路网，交通快捷便利。
通讯、金融、水、电设施齐全，工作生活便利，拟用表2-1统计。
2.2.2社会经济
2.2.2.1农业
规划区涉及的农业区域范围不大，不是该地区的主要社会经济来源。
表2-1规划区基础设施调查表统计
项目
行政区域名
通电话
已通公路
已通电
已通自来水
圭塘街道办事处
圭塘村
已通
圭塘委
大塘委
月塘村
2.2.2.2工商、企事业单位
规划区内行政、企事业单位分布广泛，拟用表2-2调查数量、性质、分布状况。
表2-2工商、企事业单位现状调查
分类
区域
政府机关
（座）
学校
（所）
医院卫生所
财政收入
（万元）
圭塘路以西
350
韶山南路
867
香樟路
540
2.3区域总体规划概况
根据长沙市总体规划来看，本区域的定位是：
将雨花区东片组成以居住和公共设施及文教为主的区域。
建设生态绿化用地，成为一片新型区。
详见城市总体规划图。
2.4社会经济、人口发展预测
2.4.1社会经济、人口现状调查与评述
2.4.1.1规划区行政区划与人口分布特征
规划区包括以圭塘河、香樟路、湘府路、及韶山南路所围城的区域。
人口主要是以非农业户口为主的居民，目前人口大概有10万左右。
2.4.1.2规划区产业及结构经济
本区域属城区，在一定程度上有着独立的经济优势。
第三产业发展迅速，有较好的发展前景。
拟采用表2-3、2-4进行调查，对现状进行评述。
表2-3规划区域人口结构现状调查表单位：
万人
区域名称
人口数量
劳动力
文化程度
就业情况
年龄结构
高中以下
高中
大专以上
务农
三产业
工业建筑
企事业
18岁以下
18-60岁
60岁以上
0.5
0.3
0.9
3.5
2.8
1.2
0.7
表2-4产业结构调查统计表单位：
万元
行政区域
总产值（收入）
产业结构
农业
三产业（建、商、服）
企业
150
韶山南路两侧
610
250
香樟路两侧
380
160
2.4.2社会经济、人口发展预测
根据长沙市总体规划（2010-2030年）及雨花区实际发展状况进行定性及半定量描述。
预测分析区域人口结构、人口密度与劳动就业等的演变趋势；
产业结构及经济结构、资源需求、能源耗量、服务与基础设施的人均拥有量等的发展趋势，以及各因素的变化对社会经济与人们生活质量的影响。
3景观生态环境规划
3.1景观生态环境现状评价
3.1.1景观结构调查
规划区总面积为2468ha，根据收集的资料和现场调查，规划区内的景观结构见表3-1。
表3-1规划区内景观结构现状
景观类型
面积（ha）
占规划区总面积的（%）
林地
412
11.1
园地
256
6.9
地表水用地
337
9.1
城镇建设用地
975
26.4
道路用地
285
7.1
未利用地
203
5.5
3.1.2绿地系统结构调查
绿地拼块类型有林地、公共绿地、生产绿地、专用绿地、道路绿地等，主要绿地拼块类型为林地。
林地主要为针阔叶混交林，主要分布在规划区的西南侧，而东北侧基本没有林地。
各类绿地的面积减表3-2。
绿地覆盖率为20.8%（不包括农田和菜地）和54.1%（包括农田和菜地），人均绿地170㎡。
由于规划区目前属于城乡结合部，绿地系统很不完善，主要表现在无公共绿地；
街道绿地也很缺乏，一般为单行结构，树种也很单一，宽度不够；
居住区绿地面积偏少；
各绿地拼块之间像是海洋中的孤岛，相互之间缺乏联系。
但区内各学校和企事业单位绿化较好，绿地覆盖率平均在40%以上。
表3-2各类绿地面积及分布
绿地类型
占绿地总面积（%）
分布
53.6
省植物园
生产绿地
33.3
区内各村
专用绿地
98
12.8
学校及企事业单位
道路绿地
0.03
韶山南路、香樟路、万家丽路
3.1.3动植物资源现状
3.1.3.1物种多样性
规划区内植物资源比较丰富，特别是省植物园内。
其中野生的木本植物主要有马尾松、樟树、枫香、杉木、日本黑松、檞树、构树、槐树、狭叶石栎、四川山矾、黑松、槭树、冬青、肉花卫茅、构骨、泡桐、大叶荨麻、山胡椒等；
草本植物主要有狗尾巴草、车前草、野菊花、狗牙根、芒、蒲公英等另外还有多种蕨类。
乔木植物的优势种类为马尾松、樟树、杉木、枫香。
经济作物有茶、油、桔。
区域内用于绿化的植物种类有广玉兰、大叶黄杨、小叶女贞、罗汉松、雪松、龙柏、桂花、红花檵木、悬铃木、侧柏、茶花、柑桔、杜鹃、竹、茶、紫荆、含笑、小叶黄杨、爬山虎、常青藤等。
经调查，除水杉、樟树为国家一、二级保护植物外，区内无天然分布的珍稀频危植物种类。
杉树为人工引种，樟树为江南常见，分布普遍。
引种的国家一级保护植物4种，如银杉、珙桐、水杉、秃杉等。
区内植物以华中植物区系为主，物种丰富，但人工抚育种比例大。
区域内野生动物分布较少，主要有蛇、蜥蜴、青蛙、壁虎、麻雀、八哥等。
家畜主要有鸡、鸭、兔等。
水生鱼类资源主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲭鱼、鲢鱼等，调查未发现野生的珍稀濒危动物种类。
可见区内无珍稀濒危的野生生物多样性保护资源。
3.1.3.2植被类型和群落结构
本地区地带性植被为常绿阔叶林，受人类活动影响，目前区域内主要植被类型有：
森林、灌丛、绿篱、花坛、草地、树木、作物等。
下面是对区域植物种类的现状进行了分析与评价。
（1）针叶阔叶混交林：
主要有马尾松-樟树混交林、马尾松-枫香混交林，在区内分布广泛，垂直结构一般为三层，上层为马尾松、樟树
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