XX县人民医院服务采购项目需求论证.docx

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XX县人民医院服务采购项目需求论证

“XX县人民医院服务采购项目”需求论证

项目名称:

XX县人民医院服务采购项目

采购人:

XX县人民医院　

预算金额:

550万园/年，3年

根据XX省财XX厅XXXX《XX省XX采购项目需求论证和履约验收管理办法》XX（川财采〔2021〕32号）的要求,在　年月日午　　　对“XX县人民医院服务采购项目”进行了相关论证,论证意见如下：

一、该采购项目属于XX采购扶持范围，如下:

1、专门面向中小企业（是□否□）;

2、专门面向小微企业（是□否□）；

3、对小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位）进行1０％价格XX除（是□√否□）；

4、强制采购节能产品（是√否□）;

5、优先采购节能产品（是√否□）；

6、优先采购环保产品（是√否□）；

7、强制采购无线局域网认证产品（是□否□）；

8、优先采购无线局域网认证产品（是□否□）；

采购内容满足XX县人民医院服务采购项目实际需求。

采购功能、服务要求满足采购人的实际需求。

该项目采购内容不属于豪华、重复、无用的采购。

二、采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准,符合XX、省、市相关规定,如下：

（一）、项目概况：

（1）采购内容：

XX县人民医院红线范围内的后勤保障服务外包（保洁、XX运输、保安、消防控制室、水安装维修维护、120、洗地、PVＣ打蜡、导医、电梯、洗浆房、供应室、生活垃圾和医疗垃圾转运、物资药品运送等后勤服务委托管理）。

（２）XX来源：

自筹XX。

（3）最高限价:

55０万园/年。

（4）投标保证金:

10万园。

（二）、采购清单及技术参数要求：

1、保洁服务要求:

（1）、大厅的地面干净、干燥,无污迹、烟头、痰迹、纸屑、无积水,墙面、墙角灰尘随时清理，休息椅每天定时擦拭、消毒，保持干净无尘，天花板四壁无积尘、无蛛网，墙角及踢脚线清洁现本色,垃圾桶定时清洗、倾倒、消毒、更换垃圾袋，每日对大厅进行系统清洁最少３次，并不间断进行巡回保洁,随时保持清洁无污物,无死角无残余.如发现有血液和体液污染时,随时进行清洁消毒。

（２）、住院部病房内的地面干净、干燥，无污迹、烟头、痰迹、纸屑、无积水，墙面、墙角灰尘随时清理，床单位、床头柜、贮物柜、中心供氧装置等定时擦拭，保证无污垢、无异味,每日对病房内进行系统清洁最少３次，并不间断进行巡回保洁，随时保持清洁无污物,无死角无残余、卫生间保持干净卫生无异味.

（3）、医疗办公区域,包括主任办公室、医生办公室、XX办公室、无菌治疗室、普通治疗室、换药室、检查室、处置间、配餐间的墙面、门窗、墙角线清洁现本色,空调、电扇、物品柜、床头柜、洗手池、桌椅擦拭干净，无尘无污迹，每日对办公区域进行系统清洁最少３次,并不间断进行巡回保洁,随时保持干净无尘、无蛛网、无污迹。

（4）、医疗公共区域的步梯、墙面、地面、门、窗户、玻璃、扶手、墙柱,XX通道上的座椅及公共辅助设施,包括洗手池、XX台、XX栏定时擦拭干净,无积尘、无蛛网，定期擦拭消防栓及灭火器,保持无尘，随时倾倒垃圾桶并定期擦拭,清洗、消毒、更换垃圾袋,洗手池定时洗刷,每日对公共区域进行系统打扫最少３次，功能科、检验科、放射科、门诊楼卫生间每日最少６次，并不间断进行巡回保洁，随时保持干净无尘、无蛛网、污迹。

（5）、公共区域的遮阳板及阳台要每日进行清理，台面干净无尘，无烟头，随时巡回保洁保持干燥，杜绝台面滋长青苔;院坝、道路应定期冲洗,每月不得少于一次，原则上雨后应及时冲洗地面，广场砖和地面石材应配备XX冲洗设备,随时保洁；房前屋后、屋面应定期清理，不得滋长青苔、杂草;

（6）、医疗区域内所有卫生间随时保持卫生清洁，地面干燥，无异味,池内无大小便,卫生间内六面清洁，无污迹、尿垢，摆放“小心地滑”警示牌，铺放防滑垫等。

（７）、住院部重点科室要高标准、严要求做好清洁服务工作，重点科室包括重症医学科、肾内科、儿科、产科、感染科及手术室要符合院感标准，每日一次对医疗区域用消毒液对病房内XX项设施进行擦拭,随时保持巡回保洁，地面无污物、无积水，台面无灰尘、床单位无死角。

（8）、住院部XX病房及办公单位的生活垃圾和医疗垃圾必须随时清理，垃圾桶内保持干燥无污物。

（９）、保洁人员在岗时必须穿工作服,着装干净整齐,态度端正，工作要认真有耐心,杜绝出现与患方或工作人员发生争执。

（10）、后勤管理中心每月对院区的清洁卫生情况进行考核,XX科室工作人员必须服从医院、科室以及物业XX三方管理，医院有权根据科室要求更换保洁人员。

医院每季度对物业XX进行满意度调查，8０分及格，不满８0分的,在每月的保洁款项中XX除０。

５％的服务费用。

物业XX应XX对员工的管理，遵守医院和XX项管理规定，服从医院管理，若违规违纪参照医院相关规定执行。

平时检查进行单项处罚，一般性问题每发现一次XX200园；若涉及院感或屡教不改等问题,经书面整改XX仍不纠正的，每一次给予以2000园及以上处罚，具体视情节轻重而定。

（1１）、全院医疗办公区域内的不锈钢拦杆、扶手及助残设施必须每月进行维护与保养;其他特种材质设施都应根据其特点进行维护与保养。

根据有关科室特点进行规范保洁。

保洁车物品齐备并有操作流程。

（12）、以上内容包括但不限于的其它内容。

2、保安服务要求：

A：

负责服务范围内的安全管理、秩序管理

1）中标人应建立完善的管理制度。

包括且不限于值班制度、车辆管理制度、值班巡逻制度、交XX制度、奖惩制度、警务室管理制度等相关制度.

2）全天候24小时对服务XX区域进行值班巡查，并有巡查记录,巡查记录必须由医院XX科室当班人员签字确认。

３）严禁携带管制刀具等可疑人员进入医院，维护医院的正常医疗秩序，保障工作人员、住院病人、就医者的人身和财产的安全,保护医院的设施和设备,预防XX类刑事案件和治安事件的发生，实行2４小时坐班制，发现可疑人和事及时反应并处理,如遇医XX件要积极配合参与处理以及善后工作；如遇处理不了事件应及时报告XX机关或者1１0指挥中心。

并及时报告院行XX总务值班和后勤管理部门.

4）驱离医托、游医,清理在院内兜售商品的商贩,对在服务区域内XX、精神异常等负责劝阻疏导,严禁宠物、禽类等带入医院.

5）负责医院报刊信件（物流）等收发工作及按时对公共地段路灯进行开关、注意节约水电。

6）门岗保卫人员上班时间必须着保卫人员工作服，不得着便装上班.

7）完成医院其他安保服务。

8、以上内容包括但不限于的其它内容.

Ｂ：

消防管理

１）全天候24小时对服务XX区域进行值班巡查并时刻监管监控室录像XX,每天不低于２次消防巡查（主要为灭火器、消火栓、防火分隔设施是否完好，功能是否完善，以及其它有无损坏的消防设施和医院范围内火灾的发现、报警、初起火灾的XX，巡查记录必须由医院XX科室当班人员签字确认,异常情况当即处理并上报，每月汇总后以书面形式报医院后勤管理中心）。

2）所有人员均为义务消防人员,中标人应对消防管理员进行岗前消防技能的培训,使每个消防服务员具有一定的消防业务素质。

保证每年不少于四次的消防演练。

★3）消防控制室值班人员必须持“建（构）筑物消防员”证上岗.

Ｃ：

的处置

1）全体保安队员及消防员均为医院应急XX队员,中标人应对保安员进行岗前应急XX培训，使保安员能有效的处理。

保证每年不少于两次的演练.

２）建立完善的XX项应急XX方案（至少包括且不限于:

火警、XX、XX、聚众滋事、破坏、盗窃、灾害事故、其它暴恐事件等），根据的规模、严重程度和事发时间（白天和夜晚）制定大、中、小型应急处置分队的组成方式或应急预案启动方法、处置流程，以书面的形式报院方备案，确保XX类得到快速、妥善处理，确保院内无火灾、治安、XX、刑事、暴恐等事件发生。

３）按XX的处置流程，定期进行培训演练，所有保安员必须熟悉和掌握。

（4）XX类纠纷调解工作

（5）安全咨询

以上保卫人员以及消防值班人员严格工作要求，如职工、患者投诉工作不到位、违反工作要求、脱岗等情况,经过医院或者医院后勤管理人员给予提出不予纠正的,发生一次,直接从当月医院支付工XX额中XX减1%；严禁与患者或患者家属发生吵架、打架等事件,如发现将直接从当月医院支付工XX额中XX减1%，并责令中标单位予以辞退。

3、陪检服务、XX运输服务要求：

（１）、负责安全护送病人做XX项检查；帮助“三无"病人办理入院,护送转科病人（含会诊病人）,协助咨询台护送病人.

（2）、送XX种检查、会诊单时要仔细核对,避免漏送、送错现象发生，每送错一张报告单XX物业XX２0园.

（3）、协助完成医院一切指令性任务的XX项配送工作.

（4）、２4小时值班（包括白天、晚上、节假日等陪检工作），夜间接到任务送标本、陪检等及时完成，工作不能拖沓,敷衍塞责。

（5）、送出院病人手续到结账处及简装氧气的配送。

（６）、送住院病人化验单、大小便、血液等XX类标本到检查科室，送会诊单、处方及修理单要及时无误，不能出现漏送、丢失、送错等现象发生。

（７）、XX运输工作人员在岗时要统一着装并佩戴工作牌,态度温和，有耐心,责任心，杜绝出现与病人或工作人员发生争执的现象，并不能私自收受患方财物和提供其他有偿服务。

（８）、后勤管理中心每月对XX运输进行考核及满意度调查,80分及格,不满80分的，在每月的物业款项中XX除０．5％的服务费用。

日常检查发现问题或接到投诉按照医院相关规定执行。

４、医疗垃圾服务要求：

（1）、对医疗垃圾处置间的管理要严格按照XX法律法规要求进行收运.

（２）、运送人员在运送过程中必须穿戴防护手套、口罩、工作服等防护用品。

（３）、对医疗废物进行分类收集，分科标志明确且包装规范.

（4）、浸泡消毒时使用专业容器，按照标准计量配兑消毒液。

（5）、医疗废物暂存间在废物清运之后即刻进行消毒冲洗。

（6）、每日按时登记医疗废物入库记录，对收集的医疗废物进行登记，包括医疗废物的种类、重量或数量、交接时间等项目,经办人与交接人同时签字,登记记录应保存三年.

（７）、医疗废物进行移交时应严格执行危险废物转移联单制度，认真填写医疗废物转移联单,确保医疗废物入库台账与转移联单填写的重量或数量相符。

（8）、接到科室电话收集垃圾,必须及时清运，不许拖沓、推诿。

（9）、垃圾袋禁止重复使用，发现一次XX罚10０园。

５、维修岗位服务要求

（1）、按时上下班,无旷工、迟到、早退;

（２）、着装整齐、统一、整洁、佩牌上岗;

（3）、服从受理中心调度指挥,听从安排;

（4）、搞好内部团结，不拉帮结派;

（5）、进入服务作业区域，首先注意礼貌并保证施工前后的作业范围整洁;

（6）、在服务区域内，不得借用职务之便打私人电话;不得随意翻动物品；不打探私事;不与接受服务方发生争执;工作完毕，现场清理干净、彻底;

（７）、牢记维修调度XX，做到准确、及时赶到现场;

（8）、如实填报XX项记录，字迹清楚、工整、不乱涂乱改,XX项记录完整、齐全；

（9）、请被服务科室填写满意度表并签名,及时将结果反馈至有关人员处；

（10）、派工单交负责人并报告维修情况；

（11）、维修质量达到XX内控指标（保质期半年）；

（１2）、维修合格率达95％以上；

（１3）、维修及时率：

在接到报修电话后急修10分钟内,一般维修２0分钟内赶到现场；

（14）、维修服务质量:

在更新配件后，返修率在二个月内不得超过5%；

（1５）、维修满意率95％以上;

（16）、客户投诉率不超过5%；

（１７）、熟知XX处管道阀门走向、布局;

（１8）、熟知维修人员工作程序、纪律措施、质量要求、服务规范;

（19）、熟练掌握工作技能，熟知安全操作规范;

（2０）、熟知检修规程，爱护工具、仪器、设备，并定期保养、维护.

6、PVC橡胶地板专业维护保养要求包括

（１）、彻底起、打蜡（每季度一次）;

（2）、刷洗补蜡（公共区域每月1次）；

（３）、高速抛光（每月1次）；

（4）、喷磨抛光（每月1次）。

三、★

（一）人员配置要求:

（1）参加本项目工作人员应≥１５２人,其中管理人员人数≥5　人,人员岗位须相对固定。

管理人员变更必须征得院方主管部门签字同意,员工更换需征得所在科室负责人同意并书面上报院方主管部门备案.

（２）必须严格按照院方有关规定，保质保量完成项目规定的有关工作及医院临时性工作安排。

（二）投标人的现行营运状况要求：

具有科学合理的组织架构及符合项目要求的管理人员，严格的管理细则和岗位责任制度，具有提供完善的后勤管理和保障服务的能力。

（三）投标人应针对本次招标项目特点编写XX中标后拟采取的管理方案、验收标准，包括组织计划、人员安排、设备工具的安排等，遇重大、紧急事项的应急措施等.

（四）中标单位的用工必须符合XX的有关法律法规的规定,必须与员工签订正式劳动合同。

（五）管理方案的内容要求具体如下（该方案必须在投标时提供）：

１、拟采取的管理及服务方式。

包括:

组织架构、机构设置等；

2、管理人员配备岗位设置和其他员工的配备岗位设置详细方案;

3、管理质量和服务质量考核计划及奖罚措施；

4、服务XX为医院提供的第一批设备清单（包括:

后勤服务设备、办公设备等）.

5、物业管理分项方案（制度\工作标准及流程）

（六）投标人的从业人员要求：

１:

XX内部有岗前，服务人员经过岗前培训合格才上岗。

２：

所有保洁人员（本项目目前86人）需取得XX相关行XX部门颁发的相关合格证书且身体健康，可以在投标人签订合同6个月内提供；在合同期内，采购人有权随时抽查.

（七）中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的材料。

（八）中标人在项目运作中必须定期向医院汇报工作情况，接受院方的监督及审计。

（九）对服务项目的说明

1、中标人必须在合同规定的时间内接管保洁工作，逾期产生的一切后果由中标方承担；

2、院方给中标方提供基本的办公室条件,中标人承担水电费，院方按实际用量收取,单价参照电力、供水XX当月标准；

3、中标人自行配置项目相关人员的装备（包括对讲机以及对讲机公共频道占用费及维修费用等）.中标人自行负责桌椅、电脑等办公设备设施。

4、中标人的XX岗位员工要统一服装,并由中标人负责其员工工服配备和洗涤。

５、中标人有岗前，培训内容交医院备案，医院有权增加培训内容,并提供相关培训资料,服务人员100％经过岗前培训合格才上岗。

６、未经医院同意，中标人不得在合同期限内将本项目的管理权分包.

7、中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个后勤服务管理系统安全、高效、有序和有计划地运转。

8、中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查,提供必需的资料。

9、中标人必须XX对可回收垃圾（医疗垃圾必须按XX及医院相关要求处理）的统一管理，严格禁止服务人员私自处理。

１０、中标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守XX有关法律、法规及行业标准.

11、所有服务人员的工作时间应严格按XX有关法律、法规要求的标准执行,因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按XX有关法律、法规要求的标准由中标方给付员工加班薪资.并接受发标方的监督与审计。

１2、医院负责提供公共区域垃圾桶,负责医疗垃圾的外运处理费,其余设施和费用均由中标方配置:

包括毛巾、消毒液、垃圾袋、医疗废物袋、扫帚、拖布、清洁车、病房的垃圾篓等其它物业服务所需耗材及工具。

1３、应及时根据医院规模的改变（扩大）而提供同比例的保洁服务，如确实因业务需要增加人员,应书面报请院方同意，费用按中标金额人头费另计。

14、有下列情况之一的医院有权终止保洁服务合同

（1）中标人服务过程中发生重XX全事故:

如物业XX员工偷窃外卖等违规处理医疗固废，造成不良后果的；因管理不到位造成员工死亡事故等，院方有权中止与中标人的合同，所造成的一切后果由中标人承担法律责任和经济赔偿.

（２）中标人管理不到位，造成XXXX件，严重影响医院名誉的,院方有权终止与中标人的保洁合同。

（3）发生重大突发应急事件,中标方要无条件服从医院的统一调配，违者院方有权终止与中标人的合同.

★15、合同期间,如因中标单位管理原因造成的重大责任事故，由此对医院造成不良影响，或由于XX主导的一系列XX策原因,医院有权随时中止合同。

★16、院方每季度进行一次对物业服务满意度测评，综合服务满意度≥85%为合格，一年内综合服务满意度出现两次低于８５％，院方则有权终止其服务,另按相关法律程序确定承包人。

17、安全作业

XX类管护作业工序要做到以人为本,安全作业，文明作业。

XX类管护作业要统一着安全警示服装,设警示标志,保证管护作业人员及过往行人的安全。

18、应急处理

（1）制定防灾预案，安全预案和应急预案。

（2）建立应急处理队伍，人数不能少于3人，必须由XX主要管理人员担任负责人，成员必须保持２４小时通讯通畅，必须将成员名单、联络方式报管理部门备案.在应急处理、防灾抢险和安全中能快速处理。

对于主管部门下达的指令性应急任务必须在1小时内到达现场进行处理。

对XX、XX代表、、群众XX、来电、来访提出的问题,必须在管理部门规定的时间范围内完成整改，并进行书面回复。

19、合同期内,如省、市最低工资标准调整,作业人员基本工资标准按实际人数核定后进行调整。

20、保洁（物管）从业人员报X必须满足我院XX岗位人员职数（见下）

人员配置表

楼栋

层数

科室

人数

1号楼

18楼

神经外科

３

17楼

呼吸内科

3

１6楼

心血管内科

3

15楼

肿瘤科

3

14楼

普外科

3

13楼

肝胆外科

3

１2楼

ICU

４

1０楼

手术部

7

９楼

泌尿外科

3

8楼

骨科

3

７楼

神经内科

3

6楼

肾内科

4

５楼

儿科

３

4楼

新生儿科

３

3楼

妇科

2

2楼

产科

3

1楼

急诊科

2

负一层

车库保洁

１

2号楼

6楼

消化内科

3

5楼

老年病科

3

4楼

五XX科

２

3楼

康复科

2

2楼

检验科

1

1楼

CＴ、DＳA、住院药房

１

３号楼

3楼

行XX办公

1

负1楼

洗浆房

８

4号楼

３楼

行XX办公、口腔科

1

1－2楼

感染科

2

5号楼

3-４楼

Ｂ超、胃镜

1

２楼

门诊手术室、中药房、检验科

2

1楼

门诊大厅

１

6号楼

１—４层

门诊妇产科、体检中心

１

5-7层

病理科、1２0指挥中心、皮肤美容

1

特殊用工

供应室（其中灭菌员３名持证）

8

消防监控室（持建（构）筑物消防员证）

４

药剂科

2

XX运输

8

血液标本、大小便运送

5

保安（持证）

12

导医

6

外环境

3

医疗废物

２

生活垃圾

２

水工、不锈钢保养

1

电梯司机（持证）

2

打蜡保洁、中晚保洁

2

１２０

4

管理人员

5

合计

152

注:

（１）：

以上配置。

原则上由投标人根据招标人提供的XX楼建筑面积和自行踏勘现场后根据医院工作需求进行合理配置，以投标人提供的配置数量为准,但不少于招标人提出的基准配置标准，以满足招标人实际工作需求。

投标人可根据本项目实际情况另行配置其它人员。

（2）：

业务用房

楼号

面积（）

备注

1号楼（医技楼）

3０63０.6

2号楼（原外科大楼）

１2900

３号楼（原内科大楼）

2989．3

4号楼（原内三科楼）

2500

5号楼（门诊部）

３9２０．16

６号楼（门诊综合楼）

３２97

其他辅助用房

垃圾站

18．24

污水处理

182.4

配电房

8９.46

发电房

25

食堂

320。

4

俱乐部

320．４

1号楼车库

９054．４

总计

6６2４7.36

三、本项目拟采用的采购方式、评审办法和评审标准：

评分因素

分值

评分标准

说明

报X30％

30分

1、经评标XX评审,通过资格性和符合性审查，且投标报X最低的投标人的投标报X作为评标基准价；

2、投标报X得分＝（评标基准价／投标报X）×30.（保留两位小数）

小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格XX除按照本招标文件投标须知前附表规定执行。

企业实力方面20%

２0分

1、投标人为本项目配备的项目经理具有大专及以上学历,从事物业管理企业经理负责人，且在二级甲等医院以上的物业项目工作4年以上得５分,缺一不得分（说明：

提供学历、证书复印件、投标人为其缴纳最近连续6个月的社保购买记录复印件及业主证明文件（证明文件中必须提供医院对外公布的电话，需现场核实,核实属实的才能得分））。

２、本项目拟派项目管理人员（不含项目经理）全部具有二级甲等医院以上的物业管理经验2年的得5分（提供业主证明（证明文件中必须提供医院对外公布的电话,需现场核实，核实属实的才能得分）和缴纳的最近连续6个月的社保购买记录）

３、本项目拟派特殊用工（见人员配置表要求）所有人员具有上岗证的得10分，缺一不得分。

原件备查

服务方案30%

3０分

一）服务的整体设想、策划及组织落实方案

1、对投标人服务的整体设想（具体参照技术参数要求）进行分析，综合其布局、功能、服务人群的特点，列出管理服务目标：

方案完整、定位准确的得5分;方案较完整、定位较准确的得3分;方案不完整、定位不准确的得１分；没有不得分。

2、对投标人的策划及组织落实方案（具体参照技术参数要求）进行综合分析：

方案完整、定位准确的得5分;方案较完整、定位较准确的得3分；方案不完整、定位不准确的得1分；没有不得分。

二）项目管理机构设置及运行

1、对投标人的项目管理机构设置方案（参照人员配置要求）进行分析:

设置完整，完全适用于本项目得5分；设置较完整，较适用于本项目得3分；设置不完整，不适用于本项目得1分；没有不得分。

2、对投标人的项目运行方案（具体参照技术参数要求）进行分析：

完全针对本项目，运行方案合理可行的得10分；针对本项目,运行方案较为合理可行的得７分;针对本项目,运行方案不合理不可行的得３分，没有不得分.

三）人员培训方案

根据投标人针对本项目所制定的培训方案（包含但不限于：

内部新员工培训、日常培训、技术培训、岗位职责培训等）是否科学，可行,能否更好满足本项目保洁服务要求：

方案完整、实用性强的得５分;方案较完整、实用性较强的得3分;方案不完整、实用性不强的得1分；没有不得分。

应急处理方案１2％

1２分

1、根据投标人针对本项目适用的应急处理预案（包含但不限于:

重大活动的应急处理，完全适用于本项目得2分；设置较完整，较适用于本项目得1分；设置不完整，不适用于本项目得０。

5分;没有不得分。

2、参观、采访、迎接上级检查的应急处理,完全适用于本项目得2分;设置较完整,较适用于本项目得1分；设置不完整，不适用于本项目得0．５分;没有不得分。

3、公共卫生事件的应急处理；其他应急事件的处理）完全适用于本项目得6分；设置较完整,较适用于本项目得3分；设置不完整，不适用于本项目得１分;没有不得分。

４、其他应急事件的处理，完全适用于本项目得2分;设置较完整，较适用于本项目得1分；设置不完整，不适用于本项目得0．５分;没有不得分。

荣誉3％

３分

１、投标人具有有效期内的ISO19０01质量管理体系认证证书、ＩＳO14０00环境管理体