论工程量清单计价模式对工程造价控制的影响毕业论文开题报告完整版.docx

论工程量清单计价模式对工程造价控制的影响毕业论文开题报告完整版.docx

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论工程量清单计价模式对工程造价控制的影响毕业论文开题报告完整版

HENsystemofficeroom【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

论工程量清单计价模式对工程造价控制的影响毕业论文开题报告

自考本科生

毕业设计（论文）开题报告

学生姓名：

XXX学号:

XXXX

所在学院：

工程造价管理学院

专业：

工程造价管理

设计（论文）题目：

论工程量清单计价模式对

工程造价控制的影响

指导教师：

XXXX

2014年3月30日

毕业设计（论文）开题报告

1．结合毕业设计（论文）课题情况，根据所查阅的文献资料，每人撰写

2000字左右的文献综述：

文献综述

课题名称

论工程量清单计价模式对工程造价控制的影响

项目研究背景

在当前我国社会经济发展的过程中，工程施工项目也在逐渐的增多，为了适应市场经济发展的需要,并与国际惯例接轨,采用传统的定额计价模式已无法适应我国快速发展的市场经济以及经济全球一体化的发展需要。

因此，人们为了对工程造价进行很好的控制，逐步倡导或取而代之的是现行工程量清单计价模式,这种计价模式我国自2003年开始实行以来,也逐渐被人们所认知。

我们通过工程量清单计价模式来对各工程施工项目进行审计，从而对工程造价进行控制，以提高对工程的投资效益、适应市场经济的发展需要并促进我国社会经济的稳定发展。

然而，我国长期以来采用定额计价的模式，虽已不适应市场经济的发展，但在我国工程建设方面也发挥重要的作用。

而工程量清单计价模式又作为新的计价模式所出现,特别是在现阶段,工程量清单计价的体系建立、计价依据编制、计价方法确定以及相配套的计价政策尚未建立或完善,采用此模式确定工程造价,对我国工程项目的造价控制有何重要和深远的影响，该如何利用工程量清单计价模式来有效控制工程造价值得研究与探讨。

研究课题的目的和背景

工程量清单计价模式已逐步适应市场经济体制

随着市场经济在我国的实行，为了与国际接轨适应建设市场改革的要求，我国建筑企业已逐步采用工程量清单计价模式根据自身技术水平、装备水平、管理水平，将传统定额中的材料、人工、机械台班的消耗量和相应的单价分离，此外国家由定价计价阶段向指导和调控阶段发展，逐步符合“控制量、指导价、竞争费”的改革规范，满足了市场经济发展的需要，促进了技术进步，提高了经营管理水平和劳动生产率。

相较而言，我国传统以“定额”+“费用”+“文件规定”为基础的定额计价，不仅定额编制中规定的价格与市场实际价格有出错差异，而且将工程实体消耗量和施工消耗量两者合而为一，量价不分离。

定额计价不能充分发挥企业优势体现企业技术与管理水平，不利于控制工程造价，更不适合在市场经济体制中进行公平竞争。

而采用工程量清单计价模式，企业可以自主确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格，业主可通过先进技术、设备和管理模式降低工程的成本投资,使工程实际造价低于定额计算出来的定额价,同时,业主掌握拟建工程的市场价格,用市场行为来进行工程的投资控制，这有利于建筑产品在市场中形成竞争价格，近而促进企业精益求精地改革与发展，不断地精心从事建筑成本控制，有利于提高整个社会生产力水平。

因此，工程量清单计价模式已逐步适应当代市场经济发展的要求。

目前我国工程造价控制各阶段存在主要问题与弊端

1）工程造价被动控制，“三超”现象难解决

长时间以来，我们习惯上把实际值与目标值的偏差称之为控制，并且根据分析结果制定相应解决方案。

此种做法可能对于有些行业（比如：

批量性生产制造业）是很不错的选择，但是对于我们建筑业来说可能是灾难性的，因为它是知道结果采取措施，是一种被动的控制方法，对于差异一旦发生的情况，往往由于管理的静态性不能有效地进行遏制，所以损失很大，这就导致了建设项目概算超估算、预算超概算、结算超预算现象严重。

2）造价控制的各阶段相互脱节，呈现片面、阶段控制

到目前为止，我国造价控制整体上还处于分散管理阶段，即由各个单位分别管理各自的阶段，类似于流水线形式，同样的，这对于制造行业大有裨益，以批量性生产制造业为例，可以有效地提高产量增加收益、调动员工的积极性，但是对于建筑业，各自为政，缺少沟通是致命的，带来的直接后果是缺少前控后，后补前的控制管理方式以及工作沟通与意见交流，这也就是为什么一些工程设计单位即使做了十分细致的工程预算，但结果还是投资偏高，缺乏新意，设计上“步履蹒跚”，我国的工程建设监理单位习惯于将工作重心，工作要点安放在工程安全、进度和质量上了，诚然，这些是评价工程好坏的一个很重要的标准，但是对于投资决策的分析，是减少实施阶段投资失控十分有效的途径，几者相互配合可以成功避免各个阶段松散脱节、独立失控的局面。

3）工程量清单计价模式处于初级阶段，不成熟健全有待完善

鉴于我国还处于社会主义初级阶段的这一事实，在法律制度、市场经济体制、建筑市场均处于发展阶段下，工程量清单计价这一模式，不可避免的也处于雏形阶段，一切都还不够健全不够成熟。

自2003年7月1日正式颁布施行《2003清单计价规范》伊始，到2008年修改实施的《2008清单计价规范》再到2013年推行的《2013清单计价规范》，这一模式在我国施行已经有十一个年头了。

虽然在这十一年的时间里，我国的建设行业飞速发展，也取得了一定成效，但是推行过程中出现的弊端以及众多不成熟的地方表明，这一模式在我国还大有发展的余地，整体上仍处于初级阶段。

这种初级阶段表现在我国建设市场各方，对工程量清单计价规范学习和认识的不到位，各主管部门不能有效的完成各自的职能，一方面，因循守旧，按照一贯的办事方式处理遇到的问题,相关部门受传统定额模式影响很深，虽然采用新计价模式（工程量清单计价模式），但是依旧在国家定额模式的基础上进行编制，做不到对造价的心中有数。

另一方面，对于这一模式的认识不清，尤其是为什么要改革，不明白其中的意义，对它的意义、作用以及目的不能够理解透彻，导致整体推行进度的延缓，不能够有效的促进市场竞争，其次，是法律制度不完善，相应的政策不能应对扑面而来的各种相关问题，从一定的角度制约了这一方法的顺利实施。

研究课题的意义和作用

在团队中，最重要的是领导者，其次就是谋划者，项目工程造价就是建设业的“谋划者”，是效益最大化的关键所在，这个效益具体来说就是社会效益和投资效益，对于它的控制，不仅表现在造价限额上（避免造价的溢出或不足），还表现在合理的调配人、物、财等各个方面，所以做好这一工作，是对经济发展大局有决定性意义的。

就目前而言，在大形势还处于初级阶段，一切还不完善下，工程量清单计价的发展前景很大，但如何将它与造价控制的理论相结合，就体现了一个决策者对于大局的掌握，可以这么说，能够有效将两者结合起来，必是这一行业的佼佼者，也是以后搞好造价控制的关键。

2.文献综述

关于工程量清单计价模式方面的相关综述

冀慧丽（2013）认为，实施工程量清单计价模式，逐步形成以“市场形成价格、企业自主定价”的新格局，有利于招投标工作的科学管理。

因为在招投标过程中节省了大量的人力、物力、财力，缩短了招标时间和投标报价编制的时间，便于招标、投标、评标的实际操作;有利于促进施工企业加强管理，提高竞争意识。

按照“规定量、市场价、竞争价”的原则为了在竞争中处于优势，必须不断加强管理、改进技术以降低施工成本提高市场竞争力;有利于业主对投资的控制；有利于营造平等竞争、优胜劣汰的环境。

工程量清单是公开的，有利于投标人在“公开、公平、公正和诚实信用”的原则下充分竞争，投标人的自主报价真实反映了企业的综合实力和管理水平，强化了优胜劣汰的竞争。

赵莉凤（2012）研究认为，在市场上运用工程量计价清单模式，既保证了承包人和发包人的利益，又提高了投资的社会效益，所以伯绪时刻注意工程造价研究与国际相关领域的接轨，对于工程量清单计价方式的推行应该从现在做起，使市场建设更加规范合理，促进新形势下的市场良性循环。

充分发挥市场经济规律中“竞争”与“价格”的作用。

这样既可以提高企业工程效益，又可以为良性发展制造一定的条件。

张云辉（2010）的研究指出，由于目前我国市场经济体制还不完善、法律制度还不够健全以及建筑市场主体不很成熟的现状，工程量计价模式在我国的推行中暴露出许多问题。

一是招投标工作没有简化，反而被复杂化了。

二、消耗量定额在一定程度上仍对建筑市场起消极作用。

三、评标方法与工程量清单计价模式不相适应。

他也指出，要解决这些问题必须从以下方面进行完善。

包括：

1、解决消耗量定额与工程量清单计价模式的矛盾。

2、在工程招投标工作中实行“最低标评法”以完全和国际惯例接轨。

3、建立完善的工程造价信息系统。

4、完善建设建立制度，切实提高建设监理的行为能力，对建设工程造价实行有效的控制。

李晶（2012）阐述了工程各阶段对工程造价的影响，她指出：

工程项目最终造价设计工程决策、设计、施工及竣工决算等工程。

作为工程项目管理的重要内容，工程造价控制是通过项目决策、设计、招投标、实施及验收阶段，合理控制工程总体造价，争取将其控制在一定额度范围内，即使发现并纠正出现的偏差，确保工程项目最终预期目标的实现，进而获得最大的社会与经济效益。

考虑到工程项目造价与客户满意度、工程质量及施工进度密不可分，在进行造价管理时，就需要有效平衡客户满意度、进度、质量和造价之间的管理，采取全方位和全过程控制有利于管理目标的实现，也就是采取全过程造价管理。

马渭东（2012）研究指出，当前工程量清单模式招投标还存在很多问题，比如：

1、图纸设计质量问题影响清单编制。

2、工程量清单编制方面文图。

3、招标文件的公平性问题。

4、其他项目清单未得到广泛的应用。

5、施工企业投标报价只关心价格组成，不关心数量。

6、施工企业材料价格信息积累不够，没有形成自己的企业定额。

与此同时，他也就以上问题列出了相应对策。

1、图纸设计文件是工程建设必须遵循的文件，也是编制工程量清单的关键。

2、严格基本建设程序，施工图未经审查后不得进行招投标，坚决制止模拟清单招标。

3、施工企业要强化竞争意识，不断完善内部管理，发挥技术优势、管理优势，认真学习《清单计价》和有关政策法规，树立风险意识。

4、招标文件公平性问题，与目前建筑市场竞争激烈相关。

5、广泛听取各方意见。

6、改革评标办法。

张英虹（2008）研究指出了我国工程造价管理存在的问题及成因，1、工程造价管理体制不健全，存在多头管理。

政府及时宏观调控的主体，优势微观的项目建设者，导致以统一定额为国家造价管理的主要手段和依据。

2、清单计价模式的实施存在问题。

（1）、政府出台的政策滞后，不利于《工程量清单计价规范》的实施。

（2）、现行的合同文本不适应清单计价。

（3）、施工图设计质量不高。

（4）、市场环境不规范，建设市场交易混乱。

（5）、工程造价行业管理不规范、管理人员素质参差不齐。

（6）、忽视设计阶段，工程造价全过程管理脱节。

（7）、工程造价管理信息收集、整理、发布阻碍市场的进步。

刘井波（2010）的就工程量清单计价对工程造价领域的影响做了研究，分为四块，一、对建筑市场的影响：

新的计价方法创造了公平、公开、公正的市场竞争环境，维护了市场的秩序。

二、对招标方（业主）的影响：

新的计价方法实施后，实行量价分离，所有价格均由投标企业根据自身情况报出，业主评标以“合理低价中标”为原则，最终确定中标企业、拟建工程造价和建设方案，从而真正体现了市场公平竞争和建安企业的自身能力。

三、对造价咨询机构的影响：

作为从事造价咨询的中间机构，随着“清单”概念的引入，从业观念必须更新，从业风险会有所增加。

四、对投标方（施工企业）的影响：

1、施工企业将面对更加严酷的市场竞争。

2、施工企业仍然存在着“量”、“价”的风险。

向宇琼（2009）称述了建设施工相应阶段的问题与解决方案，具体包括：

建筑工程前期决策阶段的问题分析与措施，建筑工程设计阶段对工程造价有效控的问题分析及措施，建筑工程实施阶段工程造价的有效控制的问题分析与措施，他指出，工程造价控制贯穿于工程建设全过程中，工程项目投资决策阶段为事前控制，工程设计阶段为事中控制，工程实施阶段为事中控制，工程实施阶段为事中或事后控制，每个阶段控制的环节与内容不同，控制的侧重点也有所不同，我们应该根据工程量清单计价模式的特点，结合工程实际，选择不同的控制方法，确定控制内容，使全过程工程造价得到有效控制。

参考文献：

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[5]剧红斌.闫小兵.谈建筑工程工程量清单计价[J].山西建筑,2014-6-23:

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3-4

毕业设计（论文）开题报告

２．本课题要研究或解决的问题和拟采用的研究手段（途径）：

本课题要研究或解决的问题：

本文的关键研究内容分为下列三个部分：

第一部分就是工程量清单计价模式对工程造价控制的阶段分析，指出在工程投资决策和设计阶段如何对建设项目的质量、功能、经济性、社会性等进行综合分析决策，如何利用工程量清单计价计算出准确的投资估算；如何在招投标阶段编制合理有效的工程量清单，进行合理低价中标，公平竞争；如何在工程后期阶段按招标时签订的文件等材料，针对现场签证，设计变更等复杂问题进行有效控制造价。

第二部分就是谈谈采用工程量清单计价法对工程造价控制的利影响以及目前存在的弊端。

从投标方（施工单位）、招标方（业主）、造价咨询机构等各个方面分析，采用工程量清单计价新模式对各方带来了何种有利的影响。

由于工程量清单计价模式处于初级阶段带来有利影响的同时，产生了哪些问题和弊端。

从工程量清单编制责任未明确，有失公平性方面，到编制工程量清单的质量，如何具体控制造价方面，再到施工企业尚未建立内部定额，最后是说明目前缺乏与工程量清单计价模式相配套的工程管理制度公司各方面阐述要点。

第三部分就是在前几章的基础上，根据产生的影响和出现的弊端问题，提出有效地解决方案和途径，如何完善工程量清单计价模式对工程造价进行有力地控制所采取的的有关措施。

从明确编制清单的责任性和公正性出发，再说明如何提高编制清单的准确性和完整性，最后谈谈该如何建立和完善企业内部定额和计价系统以及如何健全与工程量清单计价相配套的各项规章制度。

拟采取的研究方法、和途径：

论文的写作过程中使用下列研究方法，确保研究结果的严谨性与科学性。

（一）理论研究与文献研究相结合

理论联系实际是科学研究的一个重要方法。

本论文通过理论分析与相关文献的研究，分析工程量清单计价模式对工程造价控制的影响，进一步完善清单计价模式并针对目前存在的弊端提出合理地改革措施。

（二）比较分析和客观评价相结合

本论文在研究过程中，详细分析了工程量清单计价模式在我国不断四次改革的演变发展过程，并以《2008清单规范》和最新的《2013清单规范》作为比较，分析工程量清单计价模式在我国不同时期不同地区实施的差异。

在此基础上，采用工程量清单计价模式对我国建筑行业工程造价控制产生了巨大的成本效益和发挥了重大意义，为了适应我国市场经济发展采用该新模式进行计价控制工程造价十分必要。

（三）现状研究与趋势研究相结合

本论文研究了首先对工程量清单计价模式和造价控制的基础理论进行了阐述,然后分析工程量清单计价模式对工程造价控制的各个阶段过程，分析采用工程量清单计价法对工程造价控制的有效影响和目前存在的问题，之后谈论如何采用工程量清单计价完善对工程造价控的措施以及介绍案列，在此基础上，明确采用工程量清单计价模式有效控制造价是我国建筑行业不断改革创新、辉煌发展的趋势。

毕业设计（论文）开题报告

指导教师意见：

1．对“文献综述”的评语：

2．对本课题的深度、广度及工作量的意见和对设计（论文）结果的预测：

指导教师：

年月日

所在专业审查意见：

负责人：

年月日