对文化产业发展的一些思考Word格式文档下载.docx

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那从整体上来看，正是制度建构的不完善，特别表现在整个的文化市场体系上不够健全、不够统一，文化市场在某种程度上还是一个区域性的，甚至是一种分割性的，有市场壁垒。

甚至某种程度上还有一种权贵市场，有一定的垄断性，它并不是一个公开透明的完全的市场。

所以，存在结构性矛盾，存在有效供给不足，特别是存在一些市场乱象，一些扭曲的现象，扭曲很多是人为地扭曲了市场，市场被扭曲的现象之一是让我们看到那些思想性强的文化内容产品因开放度低供应不足，而低俗搞笑的产品因开放度高而大量同质化泛滥。

而恰恰在上游需要解放思想，需要思想的原创性，而恰恰在下游需要进一步的规范，提升文化产品内容质量，从而导致在整体上文化市场的一种被扭曲的现象。

所以，文化体制改革是作为文化产业发展的驱动力之一，要通过制度上的创新，通过制度的一种不断的完善和健全来为文化产业发展保驾护航，要建构符合文化产业发展规律和文化企业运营的体制机制，从而增强文化创造的活力，在整体上是要实现改革发展和管理在逻辑上的统一，这已经触及到文化体制改革的核心和关键环节，出现了产权制度的改革。

有一个判断，一定意义上，文化体制改革推进到什么深度，文化产业管理和运行就能发展到什么高度，所以，文化体制改革直接关乎文化产业发展的情况，甚至发达情况，这是一个最重要的驱动力。

（二）科技创新动力

第二，科技创新动力。

科技创新是指技术驱动，从世界范围，技术创新是文化产业发展的最强劲的动力，美国文化产业发展最好、最发达的（产业）最重要的驱动力是基础，美国技术含量最高的行业，除了军工企业，军工产业，就是文化产业，包括好莱坞、迪士尼、百老汇，当中的技术创新以及技术含量都是其他很多国家难以望其项背的。

在全球来讲，文化企业最直接的一个推动力是科技，那在当前这个环境下，特别是有“互联网+”，有大量平台的涌现，大量渠道的拓展，最后文化与科技的融合，文化市场的战略性产品的短缺越发地突显，也越来越多的播出渠道和多平台的内容稀缺反倒越来越凸显，所以内容的竞争越来越激烈，这恰恰是中国文化产业发展的优势，我们有大量的资源，我们缺的是创意，通过创意，通过技术的应用，可以实现弯道超车，可以实现跨越式的发展，可以改变我们的一种思维方式，要求文化产业发展要对这个时代有敏感性，要技术的应用、技术的创新有敏感性，你能够抓住时代，抓住机遇，是对这个时代最先进的生产力和最先进的技术有所领悟和有所把握，能够把握住时代，是这样的一个意味，这一点在文化产业发展上也是最为关键和重要的，包括“互联网+”，“互联网+”是一种新的思维方式，带来的也是一种人的新的生活方式，甚至是一种新的生存方式。

所以，带来一系列变化，包括最直接的产业形态的变化以及外在环境的变化，比如现在注重的是小微企业，一些新业态，一种融思维，相契合的是外在环境的大数据、智慧城市、云计算、自媒体等，这都是技术对整个社会形态，甚至对文化和文化形态的变化的一种推动，包括现在很多的业态都是离不开技术的创新和技术的应用。

那文化和科技融合所产生的效应不断地提高了文化生产力的水平，包括文化科技的融合催生了文化的新业态、新载体，也改造了传统文化产业，创新了传播渠道，也提升了文化产业自身的一种结构升级、附加值的提升等，这都是文化和科技融合带来的效应。

尤其是现在我们讲互联网、互联网技术，特别是在数字化支撑下的“互联网+”的一种广泛，他看到一种平台，更看重一种机遇，那它对文化产业会形成整体性的冲击。

在“十三五”时期，以移动互联网和大数据为核心的现代数字信息技术的迅猛发展将对文化产业领域，形成全面的冲击，迫使文化产业进行整体性的回应，所以这种技术的应用对文化产业发展来说最切近的一种主推力。

为此，2012年，国家还出台了文化科技创新工程纲要，是为了培育文化产业成为国民经济的支柱产业。

其中明确提到，到2020年，文化与科技的深度融合，文化产业、科技创新体系得到完善，文化和科技融合示范基地成为文化产业的重要载体，形成完善的文化科技支撑体系，完全产业成为国民经济的支柱性产业的目标。

我们提出来了明确的目标，这是文化与科技的一种融合。

（三）创意融合驱动

第三个动力机制是创意融合。

如果刚才的技术应用可以称作是“互联网+”，那创意融合是“内容+”或“文化+”，那创意被视作是文化产业的一种灵魂，是核心要素。

文化产业发展并不是单纯依赖于资源，而是更多地依托技术、创意和人才，所以，它是一个创意和人才密集型的行业。

创意是在当前创意经济的视野中、语境下，它并不是单纯地做一下策划或出一些点子，它更多的是与思想的原创性、独创性相关联，但它最终要形成一定的产品和服务，又要关联与一定的市场，现在创意越来越显现为一种创意资本，恰恰是创意资本成为财富创造的一种重要的方式。

我们有大量丰富的资源，有大量的文化，但我们缺少将文化与科技融合的创意，我们是创意不足。

文化产业发展，甚至是整个国民经济，特别是知识经济，知识经济一个重要的推动力是创意创新。

创意可以融入不同的环节而成为文化生产力的一种延伸，而不断地提升文化竞争力，因为最简单的创意的融入可以提升其附加值和市场竞争力，台湾的很多创意产品在市场上就很有竞争力，比如台湾把文化创意已经融入了它的日常生活中，比如一个普通的陶土杯只能卖到几块钱，而创意茶杯可以卖到380元。

一个普通的杯子通过文化、科技与艺术的结合，附加值就提升了上百倍。

在前边讲事业和产业的相互支撑、相互融合，已经就讲到了文化产业和国民经济之间已经构成了一种相互的融合、相互驱动、相互促进的一种融合生成的机制，才导致了文化产业已经从思想宣传的小圈子融入到国民经济的大循环中，其中最重要的一个驱动力是在创意的驱动下。

那创意具有极强的渗透、融合之功能，那这种渗透、融合的功能才能够推动它达到这种艺术效应，通过前端的装备制造业和后端的消费终端的制造业相互融合，提升了生产性服务业和制造业，这都是靠文化创意的驱动和融合功能。

那文化创意驱动下的融合是一种多元融合，它既有与科技、旅游业的融合，也有与相关产业的融合，它更有与金融资本的融合。

那文化创意正在以自己的溢出效应和其他产业门类实现多元融合，已经成为经济转型的新动力。

这是分析文化产业发展的动力机制问题。

二、对文化产业发展的一些思考

下面我们看对文化产业发展的一些思考。

其中包括对“十三五”时期文化产业发展的一些预测和前瞻性的思考，当前正处于国民经济与社会发展的“十三五”规划编制时期，通过对发展现状的一些观察以及对一些问题的洞察，有助于我们深化对文化产业特性的理解，从而能够更加积极主动地推进国家和区域文化产业健康理性发展。

（一）从宏观角度认识文化产业

通过两个比较大的宏观问题来引入对这种问题的思考。

第一，如何从宏观上、整体上，认识文化产业在国家“五位一体”的现代化事业总体布局中的地位或作用。

这个问题触及到文化产业发展的顶层设计。

对于这个问题的理解可以分解成为若干个小问题，比如文化发展的使命是什么，今天为什么要发展文化产业？

那如何深刻理解文化产业的属性？

它如何传播中国特色社会主义的核心价值观？

这包括整个文化上有一个定性，我们是社会主义文化。

那怎么在文化产业体现其属性？

一是社会主流价值观和文化产业的内在关联，包括中央出台的文件的理解，双效统一。

最终，文化产业还关乎到文化领导权的建构。

这都是这个问题中分解出的若干问题。

第二，偏重于操作性、政策性的，如何在实践层面协调政策推动与立法促进的统一，政府文化产业到了提质增效的拐点，从政策的红利要转向制度的红利，讲求制度的建构，前面已经通过现阶段发展的问题的观察，已经揭示出这样一种趋势，已经作出这样的分析和判断。

那如何促进它们的协调统一的发展？

在实践层面协调政策推动，这些年来政策出台得非常密集；

另一方面，立法不断地提到台前，包括文化产业的促进法、电影法、博物馆法、图书馆法、公共文化服务保障法等，这些是法律促进文化产业的发展，这是从一个大的层面，还契合国家文化治理能力和治理结构的现代化问题。

十八届三中全会有一个判断，市场在资源中发挥什么样的作用？

它也是说如何通过创新文化产业运行的体制机制，来激发全民族的文化创造活力。

它落下来更进一步的问题是中国文化产业发展水平和世界的差距到底在哪儿，硬件不差，甚至还比某些国家要强，为什么我国的文化产业，尤其在内容产业的制造上，还有相当大的差距？

都是这些问题的一些延伸，对于这些问题的思考，我们要弄清楚对文化产业的定位。

（二）如何定位文化产业

我们如何理解，如何定位文化产业？

首先，要在经济建设视野中来定位文化产业的发展。

推动文化产业，从思想文化宣传的小圈子进入到经济发展的大循环中，充分发挥文化的溢出效应，促进文化产业与国民经济、社会建设、生态文明建设，实现深度融合。

这是在经济建设的视野中来定位文化产业。

其次，要在文化强国，特别是通过文化、文明来引领整个的人类发展。

在人类文明的视野中，文化强国的视野中来定位文化产业的发展，从文化资源大国迈入文化产业强国，不仅是一个经济学命题，更是一个价值观建构和传播的文化命题。

那它从根本点上，是一个国家和民族文化的积累以及国民大众文明程度的提升。

它是一个文明的问题，谁来引领文明的跃升，这更具有一种人类性意义。

在两种视野中、两种高度上来理解它。

从总体性和前瞻性来看，对文化产业的概念和内涵的理解，要从经济形态逐渐转向文明形态，以文明形态的文化产业替代经济形态的文化产业，那作为当代文化发展建设的主导方式、手段和路径，要使文化产业成为社会主义核心价值观传播和弘扬的重要载体和路径，要体现文化的使命担当意识和主流意识形态传播的自我创新上。

这也要求我们要深刻洞察文化产业的特性。

比如，它是以内容为王、创意为王，它本身是轻资产、高附加值，这都是它的特点。

轻资产不是缺点，而是它的特点，恰恰在这一点上，我们理解得很不到位，导致文化与金融的融合在“最后一公里”上始终难以打通，这需要我们转变观念，更需要金融产品的创新，需要思维方式的转变，需要我们深刻理解文化产业。

所以，这里边也涉及到要尊重文化多样性和大众消费多层次性的规律，这就要求我们对文化产业的理解不能太过于泛化、俗化和窄化，尤其是不能恶意地扭曲和功利化，都要求我们在一种深刻性上来理解文化产业。

那在一种深刻性上理解文化产业，我们更看到文化产业独特的特点，它需要人才支撑。

创意是其核心要素，人才同样是其核心的关键要素，文化产业发展离不开人才，尤其是复合型人才。

谈到人才，要建构一个复合型人才的支撑体系。

一个国家文化产业发展的高度离不开人才体系的有力支撑，整个人才体系的不完善，甚至人才支撑体系的支离破碎，文化产业的发展是不可持续性的。

所以，人才才是内容创新的根本，创新需要体制机制的保障与配合。

当前，最重要的是实现教育的升级，培养文化产业，发展具有可持续性的人才的支撑体系。

这个问题又回到一个根本性问题的理解上。

文化产业在发展上到底追求什么？

这些年来我们很重视文化产业增加值，那文化产业增加值导致的一个结果是GDP至上，在整个国民经济中，我们开始转变了以前的GDP的考核方式，倡导“绿色GDP”，在文化产业还有一些经济至上的经济方式。

文化产业发展的重心定位是放在人类的文明视野中，其重心自然是文化，是一种文化的发展方式，它只不过是通过产业这一方式来运行，实现的是一种文化的发展。

所以，在定位上就不可模糊了文化产业在本质上是文化内容的生产和价值的传播，否则的话损坏文化产业的实质性增长和可持续发展的核心基础。

中国与发达国家文化产业发展的差距，它不是硬件设备和制造首先，包括后期的很多加工制作，都是在中国完成的，除非极个别的核心技术和一些关键标准上不掌握，大多数的产品，中国都可以代工。

真正的差距是专业化水平，在细节上，文艺的人文情怀和审美境界的提升，以及文化人的使命感，还有世界眼光和全球视野以及在细节上所显现出来的专业化水平，尤其是对文化艺术的敬畏之心。

一种文化人的使命感和社会责任感。

有的使命感和社会责任感就要追求文化的质量，有质量的文化，追求的是文艺的精品，而不是粗制滥造，而不是仅仅博取和迎合市场，从这个意义上讲，才能真正实现文化产业来引导大众和国民的文化素质，提升整个国家的文化软实力。

所以，文化产业发展不但要“强身健体”，更要有灵魂。

有灵魂的文化产业才真正具有市场竞争力，所以，决定一个国家文化力量强弱的主要不是电影电视、出版网络等大规模复制和无限复制机构与平台数量的多少，而是内在与所有这些形态之中的无论创新含量的高低，以及满足人们新的精神文化消费需求的程度，不是单纯靠外在的数量和平台，而是在平台的高效运转及其创新意识，所展现出来的一种精神风貌。

所以，文化创新满足人们精神文化消费需求的程度，成为国家文化力量构成的核心要素。

那文化创新所形成的消费需求优势，决定并主导着国家文化战略力量的优势。

那恰恰也是在这个意义上，文化产业要向质量效益，它注重的是消费的拉动作用，一个消费的拉动作用，一个消费结构的升级，从而决定了文化产业的发达程度，文化产业发展的高度，进而才形成了国家战略优势力量的一种展开。

需求并不等于简单的消费，只有有效的文化消费才是文化产业发展的不竭动力，那在这种文化消费中，文化消费的结构以及消费的习惯等，这种有效消费还有一些好的消费和一些不好的消费，它都关怀对文化质量的追求，对艺术卓越性的一种追求，所以，在国民经济发展的规划中要有文化消费水平、文化消费结构，拉动和刺激文化消费的措施等指标体系的考核，要把这种消费以及消费拉动内需，消费刺激，产业结构的提升，作为制定规划的一个量化指标，这些年，各个地区和部委也在制定不同的考核体系和一些试点工作。

北京，通过文化消费季；

文化部正在启动的全国文化消费季的试点工作，都是在文化消费端发力，通过无论消费端来刺激和拉开文化产业结构的升级，提升其质量和效益。

那从整体上来讲，文化产业发展的重心在于健全产业体系，完善制度，以强大的现代工业体系，是因为工业体系并不是传统意义上理解的基础制造业，它是建立在信息化基础上的一种强大的现代工业体系，以它为支撑，以坚实的民族文化之根为内核，为融入社会主义核心价值观为诉求。

这也是“十三五”时期文化产业要健全体系的目标诉求以及其核心要义。

因此，我们有一个判断或有一个预测，文化产业发展在体系的完善上，要以信息化基础上的现代工业体系为支撑，在内容上要健全文化生态系统，这成为“十三五”文化产业发展的一个目标诉求。

从全球视野来看，世界各国都将发展文化产业及提高文化产业国际竞争力视为新的经济增长点和文化传播的支点，是因为普遍意识到文化产业的发展说到底它是文化的发展，是意识形态管理方式的创新，而做好意识形态工作就必须洞悉时代的特点和变化，因而，制定文化产业发展的顶层设计，在这里体现的是国家文化意识的战略规划，就要以激发内容原创为突破口，以提高内容产业的比重和提升文化生产力水平为核心，以转变政府职能，简政放权，充分发挥市场“灵验功能”和加强文化法治为支撑，以促进文化资源在全国范围内流动，通过兼并重组，壮大市场主体，扶持中小微文化企业的集约发展，塑造具有全球竞争力的文化企业和品牌为诉求目标，这是对整个“十三五”时期，文化产业健全体系的一种理解。

正是基于这种理解，我们在文化产业发展的观念上，文化产业发展的思维上，甚至整个发展的导向上，要实现这七个转变。

第一个转变，文化产业管理要由小文化（由各个部委管理的文化）向大文化转变，在“五位一体”中来理解和定位文化。

评价文化产业发展标准，由重视数量增长向重视质量转变。

文化事业和文化产业发展由二分法向相互渗透和融合发展转变，由二分转向内在的关联。

在这方面寻求突破点。

由坚持发挥市场主体资源的积极作用向发挥市场配置资源的决定性作用抓辫，这一点实现的前提是必须建立健全现代文化市场体系。

文化内容的管理由以人治向依法治理转变。

国有文化企业有致力于做大做强向致力于成为有公信力和责任感的社会企业转变。

最后一点，政府支持的重点应该由国有文化企业向支持小微文化企业转变，政策由特惠转向普惠。

发展到这个阶段，它不再是单纯的扶持国有文化企业或某个重点企业，而是成为整个行业或整个产业的普遍性的一种价值导向地从而体现国家文化发展的一种意志。

所以，从整体上、观念上、思维上，发展导向上，要体现这七个转变。

（三）“十三五”时期文化产业发展趋势

那对于“十三五”时期整个文化产业发展的趋势我们还作一些简单的分析或是预测。

“十二五”时期是一个产业发展体系的基础的一个培育，那“十三五”是体系的完善，它是中国文化产业进入“互联网+”的大数据时代，新兴产业门类和新业态对文化产业进行大结构、大变革、大融合、大转型、大升级的历史机遇期，那相应的“七个转变”是以大文化观念和大产业视野来深化对文化产业特性的理解，以数字信息化、现代工业化、核心价值观的践行来建构和完善文化产业发展体系，在融入国民经济发展大循环中提升中国经济形态和民族文化的全球位态。

第一个发展趋势，文化产业发展的国际化趋势进一步地增强。

区域文化经济越来越进入了全球或国际统一的文化市场体系中，那在这一点上，在最近几年的中国文化产业发展中，这种趋势开始逐渐显现，它最典型的表现是中国文化产业的国际化趋势进一步增强，特别表现在市场化程度最高的电影领域，电影产业中，一方面，中国文化市场，特别是电影市场的地位正在发生重大调整，逐渐从国内，从区域的市场迈向了国际市场，好莱坞的电影变形金刚四，在中国的票房高达3.1亿美元，达到了近20亿人民币，占海外总票房的8.41亿美元的36%，所以，好莱坞近几年非常重视中国大陆的市场，甚至它在电影中一直加强合拍片，另外是加强在中国内地的取景，甚至聘请中国演员等，它都看重了中国市场，这也表明中国市场越来越成为国际市场的一部分。

另外一方面，中国已成为资本输出的大国，对外文化投资的基础和条件已经成熟，中国电影资本已经走向了国际市场，文化资本走向世界将成为提升中国竞争力的一个非常有力的突破口，万达集团不仅收购了美国的第二大院线，甚至在2015年底还收购了美国好莱坞传奇影业，花了35亿美元。

在文化产业中的国际并购案也越来越多，风起云涌，资产的重组、资本的并购行为也时长发生。

2015年9月，由华人产业投资基金华纳兄弟联合出资成立“旗舰影业”，它就开发主流华语电影和英语电影，这就体现出的国际化趋势的进一步增强，这是一个趋势，我们做的一个预测。

第二个趋势，文化产业发展的互联网化趋势进一步地增强。

互联网化的发展趋势，整个动力机制不仅越来越依托技术创新，而技术创新主要是立足于“互联网+”的时代语境下，它能够促成这一点的，它有一个重要的特点是消费群体，消费主流人群是80后，尤其是85后、90后这一群体的不断成长，这些人称作是网络的“原住民”，网络的“原住民”越来越成为文化消费的主力军，他们的消费习惯和消费方式都离不开网络，所以，网络是改变了人的生活方式、生存方式，有专家早已预测，在2016年，文化产业的消费有60%，甚至70%是经由网络来实现的，大数据时代的到来使得文化产业的生产、交换与消费更加市场化，同时也更加国际化了。

这也是互联网趋势进一步增强的一个依据和判断。

还有一个，特别是随着第三个判断，文化产业发展的区域联动水平进一步增强，这是有几个背景，一是中国提出了“一带一路”战略，所以，文化产业是带状的发展。

另外，这些年国家主导的主体功能区的概念，一些经济带，长江经济带、环渤海经济带，随着现代文化市场的建构和完善，文化资源的全国流动，文化资源与金融资本的融合，文化的科技应用与内容创意创新能力的进一步的增强，促进了文化产业的区域化的发展，以及区域间和区域内部联动进一步地增强，将成为区域经济发展的一个重要的引擎，这一重要引擎就与整个带状发展是分不开的，跟国家的整体战略是相吻合的。

这是对整个“十三五”时期，文化产业发展的趋势的三个判断和三个预测。

对文化产业的理解还是回到起点，回到日常生活中，回到自身。

回归生活，文化是一种生活方式，文化是一种说法和活法，那现在这种说法和活法更多的时候是通过文化产业的发展方式来体现的，我们也要回归到生活方式来认知文化产业。

在台湾地区，文化产业的发展最初来源于对乡村“空心化”的一种出路的解决，提供就业，美化环境，改善人的生存状况，这是起点。

所以，创业是融入到生活当中的，它是增强人的一种对生活环境的美好追求。

韩国将文化产业与大众幸福感相关联，所以，它在设定目标上都有精神的文化的心理的需求，有一种幸福感的追求等。

美国更多的是将文化产业与创新性相关联。

最终，文化产业最大的效益是改善环境，我们都说它是低碳式、绿色式、生态科技型的，而且文化产业是可以带动相关产业发展的，任何产业只要注入文化的内涵，才有发展的可持续性。

文化融入经济，才使经济有了文化的品格，才有了高质量的一种经济形态。

那有日常生活审美化，日常生活审美化是必须有文化创意产业的支撑的，现在到处讲一种设计，设计在本质上它是一种生活，它是一种人生的体验，所以，文化产业、文化创意、设计服务，最重要的是产业背后的价值观和人生的态度。

那对于文化在经济社会发展的认知，就要不断地进行深化。

说到底，文化不仅仅是产业，它更是一种环境和生态，是对城市形象建构的重要载体。

那文化产业也越来越是一种现代生活方式，所以，这与文化是一种说法和活法，是一种生活是高度契合的，那文化产业越来越成为重构大众日常生活的重要力量，日益成为丰富日常生活，提升生活品质和审美品位的主导方式。

所以，我们对文化和文化产业的理解，要回到生活本位，回到日常生活中，回到自身的环境中，回到我们的举手投足中，这才是回归文化的本位。

今天就讲到这里，谢谢大家！