给水工程可行性研究报告.docx
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给水工程可行性研究报告
给水工程
可行性研究报告
附图、表、工程概算书......................................................95
第一章总论
1.1项目概况
项目名称：
***************给水工程
主办单位：
****************
项目主管单位：
*************人民政府
项目负责人：
********* 联系电话：
*********
建设地点：
***********。
建设规模：
日供水规模185m³/d。
项目性质：
新建。
项目总投资：
该项目建设总投资100万元。
资金来源：
申请国家补助资金100万元。
可研编制单位：
***********有限责任公司。
1.2编制依据、原则及范围
1.2.1编制依据
1、主要法律和政策法规
（1）《中华人民共和国水法》；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》；
（3）《中华人民共和国城市规划法》；
（4）《城市供水条例》；
（5）《取水许可制度实施办法》；
（6）《2014年省政府工作报告》和全省建设工作会议精神；
（7）《关于上报2014年度大中型水库移民后期扶持各类项目计划的通知》；
（8）《“十二五”时期大中型水库移民后期扶持规划》。
2、主要设计规范
（1）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；
（2）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2012）；
（3）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
（4）《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（5）《室外排水设计规范》（GB50014-2011）；
（6）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）；
（7）《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）；
（8）《中国农村给水工程规划设计手册》；
（9）其它有关国家规范及行业规程、标准。
3、主要基础资料
（1）项目委托合同书；
（2）村民意向书；
（3）《水源水质评价报告》；
（4）《********总体规划》（2011－2030年）；
（5）**********现状图纸（1:
5000）；
（6）*****城镇地形图（1：
5000）；
（7）******水文地质资料；
（8）建设方提供的其他资料。
1.2.2编制原则
1.突出重点，提高饮用水水质。
针对当前饮用水源的实际情况，对照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），认真研究存在的主要问题，因地制宜地采用先进工艺技术，通过采取强化常规处理工艺、预处理工艺改造或深度处理等技术更新等举措，确保给水水质的品质，最终使工程出水水质符合并优于（GB5749-2006）《生活饮用水卫生标准》及满足环保要求。
2、实事求是，合理确定规模。
依据**县海青乡用水发展的实际情况，科学预测用水需求，统筹规划、立足当前、分步实施，合理确定改造和建设规模，防止新建项目规模贪大。
坚持厂网并举，提高供水设施利用率。
3、建设方案主要以现有设施为基础，充分利用现有的构筑物及设备，尽量节省建设工程费用，以达到较好的社会和经济效益。
4、坚持近远期结合，工艺技术先进可靠，体现低碳、节能、环保要求。
在技术可行、经济合理的前提下,充分利用现有条件，采用新技术、新设备，贯彻低碳节能方针，提高经济效益和社会效益。
5、项目建设要充分考虑**县的特性，特点及总体发展规划；利用现有场地，尽量减少新占土地。
6、按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，结合《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体实施方案》的要求，以加快推进农业产业化步伐，促进移民群众增收致富为目标，加大对移民群众发展生产的扶持力度，推进和加快库区和移民安置区现代农业发展，实现移民持续增收；采取“划区分类，扶弱补短，综合谋划，滚动推进”的方式集中使用移民后期扶持资金，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设标准，以实现人居环境改善，移民收入增加，库区和谐稳定，长远发展有保障的目标，全力推进移民美丽家园建设；以修复水毁设施和完善移民村屯基础设施建设为重点，解决库区和移民安置区广大移民群众生产生活突出问题。
7、按照黑龙江省委作出的加快推进沿乌苏里江**、饶河、虎林、密山四县（市）城镇化建设决策要求，坚持城镇化与农业现代化和新农村建设同步发展，推动乡村发展一体化，撤屯并村。
统筹抓好城镇化与农业现代化和新农村建设，逐步缩小乡村差距，加强城镇供排水基础设施建设，改善移民群众生产生活质量。
8、应急资金项目。
因部分库区和移民安置区在2013年特大洪涝灾害中基础设施损毁严重，重点安排移民集中村屯移民群众最急需、最现实的村屯交通道路和农业生产设施等水毁设施修复重建工程。
9、后扶资金项目和库区基金项目。
突出重点，区分轻重缓急，重点向移民和淹没影响人口多，基础设施条件较差，经济社会发展相对落后，群众生产生活水平相对较低,历史遗留问题较多，矛盾较为突出库区和移民安置区倾斜。
加强基础设施建设，有效改善移民群众生产生活环境；扶持受益广、收益高、见效快、产权明晰、利益分配机制健全的生产开发项目，努力提高移民收入水平。
项目原则上要在各地《“十二五”时期大中型水库移民后期扶持规划》当中选择。
1.2.3编制和研究范围
本建设项目工程为***********给水工程，其中包括净水设施的建设以及水源和供水管网设施建设。
根据********乡镇总体规划，设计年限为2014年-2030年；设计基准年限为2014年。
本方案主要设计内容为供水系统，包括水源、净水厂工艺和供水管网及其设备的新建，建设规模为日供水规模185m³/d。
本可行性研究以国家建设项目可行性研究报告编制要求相关规定、***********给水工程建设可行性研究委托书等文件为依据，并结合***********现有设施、人员素质和技术力量的实际情况，对以下问题进行论证：
1.净水厂生产规模以及工艺处理流程；
2.确定主要处理方案和主要设备选型；
3.自动控制方式和水平；
4.公用系统工程及辅助生产设施；
5.节能、环境保护、劳动安全等条件；
6.项目的建设进度、工程招标、工程投资估算；
7.项目经济和社会效益分析。
1.3项目提出背景及建设的必要性
**县地处三江平原东北部，位于黑龙江、松花江、乌苏里江下游交汇处，东经133°40′08″至135°5′20″,北纬47°25′30″至48°27′40″。
全县总面积6262.48平方公里，县属面积3057.6平方公里,东、北面与俄罗斯隔黑龙江、乌苏里江相望，边境线长268公里，南邻饶河县，西接同江市。
地形除北部沿黑龙江南岸局部为低山外，其余均为低平辽阔的沉积低平原。
我国是世界上灾害最严重的国家之一，灾害损失巨大，防御洪涝灾害已经成为国家公共安全的重要组成部分，成为政府履行社会管理和公共服务职能的重要体现，是国家重要的基础性公益事业。
对于落实科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
1.项目建设是贯彻落实国家水库移民后期扶持政策的重要举措。
按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，结合《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体实施方案》的要求，以加快推进农业产业化步伐，促进移民群众增收致富为目标，加大对移民群众发展生产的扶持力度，推进和加快库区和移民安置区现代农业发展，实现移民持续增收；采取“划区分类，扶弱补短，综合谋划，滚动推进”的方式集中使用移民后期扶持资金，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设标准，以实现人居环境改善，移民收入增加，库区和谐稳定，长远发展有保障的目标，全力推进移民美丽家园建设；以修复水毁设施和完善移民村屯基础设施建设为重点，解决库区和移民安置区广大移民群众生产生活突出问题。
2.项目建设是加快解决受灾群众生产生活的需要。
地处乌苏里江西岸，地势低洼，在2013年百年一遇特大洪涝灾害之后，连续遭受洪涝灾害的影响，移民群众吃水困难，多数移民为了维持生产生活用水需要，在乌苏里江水取水和自家挖土井取水来解决，一遇干旱季节水位下降、枯竭。
特别是由于地下水铁锰含量超标，无处理设施，水的质量难以得到保障，直接威胁了移民群众的身心健康，群发疾病时有发生。
饮用水的质量直接关系到人体的健康，对社会的稳定和发展意义深远。
本工程通过水库移民代表会议表决，并获通过。
给水工程，将加快解决受灾群众的供水设备和管网等基础设施损毁严重的问题；解决灾区自来水覆盖不完全、水质无法满足国家饮用水卫生标准等问题，保障受灾群众饮用水安全。
3.项目建设是满足经济建设和社会发展的需要。
农村饮用水安全工作，是维护最广大人民群众根本利益，落实科学发展观的基本要求，是实现全面建设社会主义新农村的重要指标。
但目前********供水工程建设滞后，水源、水质问题已经严重地影响了当地居民的生产和生活，成为制约城镇建设和经济发展的重要制约因素，与新农村建设和以人为本的和谐理念极不相适应。
为进一步加快推进农业产业化步伐，促进移民群众增收致富，加大对移民群众发展生产的扶持力度，推进和加快库区和移民安置区现代农业发展，实现移民持续增收，加快实施*********给水工程建设势在必行。
4、项目建设是贯彻落实党的十八大精神,加快推进新型城镇化发展的需要。
党的十八大报告进一步明确了要“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”，把统筹城乡发展和“城镇化质量明显提高”作为具体目标任务加以明确。
2014年上半年，我国出台的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》指出，城镇化是国家现代化的重要标志，积极稳妥扎实有序推进城镇化，对全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。
城镇化发展重点规划和建设的乡镇，在新型城镇化中将承载并村建镇功能。
因在2013年洪水灾害中原人口和户数较少的供水设施和房屋损毁严重，政府按照加快新型城镇化发展的要求，决定加快撤村步伐将该村集中搬迁至府所在地，以加快人口及产业集聚。
本供水工程的目的就是解决和改善原政府所在地村屯及新迁入的村民供水问题,并为今后其它村迁入和全面加快全县新型城镇化建设步伐打好基础。
1.4研究结论
本项目根据当地的实际情况，按照有关规范标准，提出了切合实际、合理可行的建设方案，充分利用现有的构筑物，净化处理工艺和管网布置是合理的，也是可行的。
1.本项目的实施能够解决长期存在的生活及饮用水水质差和水量不足等问题，具有显著的社会效益和一定的经济效益。
2.在工艺处理流程方面，具有以下特点：
（1）充分利用了原有设备和构筑物，降低了工程投资费用。
（2）选用装填有高效滤料的过滤器，确保给水水质满足国家饮用水卫生标准要求。
（3）采用新型的MG300二氧化氯发生器用于生活饮用水的消毒，消除了三氯甲烷对人体的潜在危害。
（4）选用高效、节能型水泵，以及在流程中尽量利用高差，以期最大限度地节能。
3.投资估算：
项目建设总投资100万元。
4.本项目为居民安全用水工程，是惠及民生的公益福利项目，同时按照国家要求，采取一定的市场化运营路线，具有一定的经济效益。
综上所述，本项目社会效益显著，并具有一定经济效益，建设是十分必要的，切实可行。
1.5主要技术经济指标表
见表1-1。
表1-1主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
技术指标
1.1
用地规模
㎡
250
1.2
建筑面积
㎡
180
1.3
管网长度
m
4540
1.4
管材
DN200及以下采用聚乙烯给水管（PE管）
DN200以上采用球墨铸铁管
1.5
管径
mm
De75-De160
2
经济指标
2.1
项目总投资
万元
100
2.1.1
工程直接费用
94.56
2.1.2
工程其它费用
5.44
2.1.3
预备费用
2.2
财务评价
2.2.1
年平均营业收入
万元
27.78
2.2.2
年平均总成本费用
万元
17.37
2.2.3
年平均利润总额
万元
10.32
2.2.4
年平均上缴所得税
万元
2.58
2.2.5
年平均净利润
万元
7.74
2.2.6
总投资收益率
%
10.32
2.3
国民经济评价
经济内部收益率
%
13.78
2.3.2
经济净现值
万元
38.54
2.4
资金筹措
2.4.1
申请上级专项资金
万元
100
2.4.2
地方政府配套资金
万元
0
第二章场址选择及建设条件
2.1场址选择
2.1.1选址原则和要求
（1）符合城镇总体规划，节约用地,提高土地利用率。
（2）保护环境、维护生态平衡、避免环境污染。
（3）供水、供电、交通等基础设施满足项目建设需要。
2.1.2场址选择
根据以上原则、要求和实际需要，本项目在原址即人民政府西北处（海四路东侧），场地为国家划拨土地，土地使用性质为法律、行政法规规定的建设用地。
项目地点交通便捷，基础配套设施齐全，符合项目建设要求。
2.2建设条件
2.2.1城镇概况
2.2.1.1地理位置
**县地处黑龙江、乌苏里江交汇处的三角地带。
北、东以黑龙江、乌苏里江为界与俄罗斯隔江相望，南部与饶河县为邻，西部和同江市接壤。
地理方位是东经133°40′08″至135°5′20″，北纬47°25′30″至48°27′40″，是我国最东部的县级行政单位，也是我国最早见到太阳的地方。
全县国境线长275km，其中黑龙江100km，乌苏里江175km。
全县总面积6262.48km2，其中国营农场3199.98km2，县直属3062.5km2。
2.2.1.2历史沿革
2.2.2自然条件
2.2.2.1地形地貌
**县属于三江平原的一部分，为低平辽阔的沉降平原，外围有局部丘陵分布，两级阶地和高低漫滩组成平原区地貌的主体。
广大面积为江河的一级阶地，海拔高程在46m～66m。
**三角洲较低，平均高程仅为34m。
一般地面起伏不大，呈大平小不平，相对高差在10m左右。
地势总的趋势是西南向东北倾斜，地面坡降在1/8000～1/10000，沼泽湿地星罗棋布，构成独特的地貌景观。
1山丘陵
低山丘陵属于完达山余脉延伸部分，东部以海拔279.1m的二角山为最高，西部伊力嘎山（**山）海拔266.5m。
相对高差在70～200m之间，组成物有花岗岩、闪长岩、玄武岩、砾岩、千枚岩等。
②中部低漫岗区
中部低漫岗区主要分布在低山边缘。
地面自北向西南倾斜，坡面较长，海拔高度为6080m,相对高差1020m，组成物质上部为亚粘土夹砾石，下层为基岩。
③江河泛滥地区
主要分布在黑龙江和乌苏里江岸边高低漫滩和**三角洲，海拔高度在34～42m，地面比降1/10000。
物质组成，表土0.5m～3.0m为亚粘土或亚砂土，下部为100m～250m的系、中、粗砂和砂砾石等。
2.2.2.2气象
**县地处中温带大陆性季风气候区。
冬季气候严寒、干燥、持续时间长；夏季降雨集中、雨量充沛、气候湿热、适宜作物生长；春秋两季冷暖交替，气候多变，春季多大风、降水少、易干旱、秋季降温急剧，常有早霜，年平均气温2.2oC,极端最低气温-42oC，极端最高气温36.60C。
多年平均日照总量为2304h,是我国最早见到日出的的地方。
多年平均降水量603.8mm，其中，七、八两月降水量占年总量的42%，易发生春旱秋涝。
多年平均蒸发量为1257mm，5月～7月蒸发量占全年总量的48%。
年平均风速为3.6m/s,春秋两季多偏西南、西风。
无霜期115d～130d；结冰期210d左右；积雪期150d。
2.2.2.2水资源及水系情况
**县地下水补给量为6.84×108m3/a,地下水可开采量为3.76×108m3/a。
**县自然资源较为丰富。
县境内有黑龙江、大力加湖、乌苏里江、鸭绿河、浓江河等。
2.2.3经济社会发展条件
**县境内除县属9个乡镇、67个行政村外，还有三个大型国营农场和国家级三江湿地保护区1个。
全县总人口12.6万人，县属人口7万人，农村人口5.6万人。
**县地处三江平原腹地，地域辽阔，资源丰富。
农业是**的支柱产业，全县宜农荒地120万亩，宜牧荒原160万亩，宜林面积88万亩。
以种植业为主，同时加强蔬菜生产基地、畜产品生产基地和名优特鱼产业化基地建设，形成农、林、牧、副、渔多元开发的格局。
**境内有大小河流56条，湖泊泡沼700多个，是我国名特优鱼类主产区，共有鱼类21科76种，经济鱼类11科34种。
其中较著名的有“三花五罗十八子”、鲤、鲢、鲫等，是我国鲟鳇鱼、大马哈鱼及其鱼子的主产地。
**县域内还有多种珍稀的野生动植物资源和具有开采价值的矿藏。
山林中栖息马鹿、黑熊、野猪等野生动物；白天鹅、丹顶鹤、白鹳、鸳鸯等珍禽在**境内的国家级三江自然保护区内自由嬉戏。
地下蕴藏着花岗岩、黄金、玛瑙石、草炭、矿泉水等丰富的矿产资源，其中花岗岩资源总贮量2.6亿平方米，开发利用价值较高，是一笔巨大财富。
目前县属乡镇以农业为主，2012年，全县国内生产总值实现39.9亿元，同比增长15.2%。
全县实现农业总产值为26亿元，工业总产值6.4亿元。
现有播种面积268万亩，以水稻为主，其次为大豆、玉米等作物。
全县的耕地六成以上是低洼易涝地，粮食产量低，加之农村的产业结构不合理，2011年农村人均收入11554元。
2.2.4主要协作条件
本项目在原有厂房进行修缮的基础上新建净水设施和供水管网，符合**县海青乡城镇总体规划。
2.2.4.1电气
水厂的电压按二级负荷设计，电源使用原有供电线路，无需新建。
2.2.4.2采暖
采用原有采暖系统，热源为海青乡政府锅炉供热管网，满足采暖要求。
2.2.4.3排水
厂区内排水主要是反冲洗废水，由于本水厂规模小，反冲洗水量较小，根据水厂附近地形条件，就近排入厂区附近海四路的DN400排水管道。
2.2.4.4电讯
电话电缆等均已接入本乡通讯系统网络。
2.2.5环境保护要求
本项目主要以改造和修缮为主，建设所在地生态环境优越，大气容量大，项目本身建设基本没有废渣、废气、废水排放，生活污水排入防洪沟，建筑材料运输均采用封闭或遮挡，因此本项目不会对当地环境造成损害。
2.2.6征地拆迁
本项目就地改造，无拆迁。
2.2.7当地施工条件
本工程交通运输较为方便，当地施工力量强，材料供应充分，主要材料沙石、水泥等可在本乡就地采购，各类管材可在本地或**县及周边地区采购，通过汽车运输到施工场地。
施工用水来自水厂本身，电源已引入，能够满足本工程对施工的要求。
第三章方案论证
3.1供水系统现状
现状给水采用地下水，现有水源一处，净水厂一座，水厂设备老化，设备：
两个爆气池，三个过滤灌，一个净化水池。
现状自来水普及率仅为30%。
供水设施已投入使用近20年，虽然有过部分改造建设，但由于地方财力所限，未能从根本上解决现有供水设施中存在的诸多问题，水源缺乏保护措施，供水设施建设远远落后于实际发展需要，居民生活用水安全得不到保证。
其存在的主要问题如下：
1、乡供水能力不足，水质差。
乡地处乌苏里江西岸，地势低洼，在2013年百年一遇特大洪涝灾害之后，连续遭受洪涝灾害的影响，移民群众吃水困难，多数移民为了维持生产生活用水需要，在乌苏里江水取水和自家挖土井取水来解决，一遇干旱季节水位下降、枯竭。
地下水铁锰含量超标，无处理设施，水的质量难以得到保障，直接威胁了移民群众的身心健康，群发疾病时有发生。
2、乡净水设备陈旧，水泵选型不合理，能耗大。
现有水泵房为简易供水泵房，建造至今已近20年，泵房建筑破旧，泵房内水泵吸、压水管路敷设不规范；设备维护管理不当，水泵及管道外表面已锈蚀；水泵管路中接口由于时间过长，漏水现象严重；配电柜严重破损，存在安全隐患。
水泵长期处于超负荷运行状况下，运行效率低，能耗大，电费高。
3、乡给水管道由于受洪水侵袭，致使供水管网锈蚀严重，管网漏失率高。
管道绝大多数出现漏、冒水现象。
由于灰口铸铁管管道接口抗拉强度低，加之使用时间长，使其接口处不严密，污水极有可能渗入管道，供水水质存在安全隐患。
给当地生产、生活带来严重影响，供水管网需要全部重新建设。
4、乡现状供水系统消防应急能力差。
现有供水管道管径小（小于DN100），不满足连接消防设施的需要，目前乡区内无消火栓，一旦供水范围内发生火灾，供水系统无法满足消防应急要求。
综上所述，供水问题严重威胁着广大人民群众的身体健康，严重影响了乡居民的正常生活和生产，已成为乡经济发展和社会和谐进步的制约因素，因此解决好供水问题是事关当地人民生活水平提高、改善投资环境、促进社会发展的大事，乡人民政府非常重视这个问题，决心尽快建成一套完整的、科学的、系统的供水设施，使之与乡其它行业发展相适应，并成为其它行业顺利发展的坚实基础。
3.2供水规模的确定
3.2.1建设年限
设计基准年为2014年；设计年限至2030年。
3.2.2建设目标
1、水质目标：
满足国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。
2、水量目标：
达到**县海青乡生活用水量的需求。
3.2.3用水量计算
乡需水量包括居民生活用水和其它用水量，其它用水量包括未预见水量、管网漏失水量及等用水。
根据总体规划和实际情况，当地主管部门提供的实际数据资料，对2014年和2030年用水量做出预测。
3.2.3.1综合生活用水量
根据*********总体规划，人口2014年2395人、2030年预测人口2581人。
人口预测：
根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）推荐公式计算设计水平年的人口。
P=P0（1+γ）n+P1
式中P——不同水平年用水人口数；
P0——现状用水人口数；
γ——人口的自然增长率，取5‰；
P1——人口机械增长数，取0；
n——设计水平年限，取15年。
生活用水量包括居民生活用水量和公共事业建筑用水量，根据城镇规模、性质和自然气候条件及《室外给水设计规范》（GB50013-2006）和《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）、黑龙江省地方标准《用水定额》（DB23/T727－2010）的要求，选择农村居民生活用水定额采用60L/人·d，进行预测。
供水普及率为100%。
综合生活用水量计算详见统计表：
综合生活用水量统计表
项目
2014年
2030年
总人口
2395
2581
生活用水量标准（L/cap.d）
60
60
供水普及率（%）
100
100
综合生活用水量（m³/d）
143.70
154.86
3.2.3.2畜禽用水量
乡基本以农业为主。
根据统计和预测，根据当地近年来饲养畜禽发展状况进行预测，大牲畜、小牲畜、家禽自然增长率分别为8‰，7‰，8‰。
饲养畜禽数量2014年60头，预测2030年饲养畜禽数量66头。
按照黑龙江省地方标准《用水定额》（DB23/T727－2010）的要求选取大牲畜用水定额40L/（头、匹·d），小牲畜用水定额10L/（头、只·d），家禽用水定额0.5L/（只·d），用水量计算详见下表：
畜禽用水量
项目
2014年
2030年
升级会员 