监理工程信息管理安全管理及合同管理.docx

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监理工程信息管理安全管理及合同管理

监理工程信息管理、安全管理及合同管理

一、信息管理：

（一）信息管理的任务：

监理工程师作为项目管理者，承担着工程信息管理的任务，负责收集项目实施情况的信息，并做好信息处理，主要包括：

1、组织项目管理基本情况信息的收集并系统化，编制项目手册。

2、项目报告及各种资料的规定，例如资料格式、内容、数据结构要求。

3、按照项目实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目信息系统流程，在实际工作中保证这个系统正常运行，并控制信息流程。

4、文件档案管理工作。

对本工程项目的信息收集和处理，我公司采用微机化管理，并对信息管理做详细规划。

（二）信息管理的目标和方法：

1、信息管理的目标：

（1）实施量化控制；

（2）精心合理决策；

（3）妥善协调项目建设各有关单位的关系。

2、信息管理的方法：

（1）建立信息管理体系，收集、整理和储存各类信息；

（2）应用电子计算机进行工程投资、进度、质量控制和合同管理；定期提供各种监理报表，监理工程例会制，整理，储存各类会议记录、文件、信件等信息；及时整理各类技术、经济资料。

（三）信息管理的组织措施：

1、建立监理信息管理小组，落实责任分工、职能分工、责任目标，建立文档管理制度。

2、我单位将在本工程监理过程中，设信息员负责本工程监理阶段全过程的信息收集，整理等工作，建立信息采集制度。

（三）信息管理工作的重点内容：

信息管理是指对信息的采集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。

通过有组织的信息流通，使决策能及时的获得相应的信息。

为达到目标，就要把握信息管理的各个环节：

1、了解和掌握信息来源，对信息进行分类；

2、掌握和正确运用计算机信息管理；

3、掌握信息流程的不同环节，建立信息管理系统，信息管理的具体工作应从以下几个方面做起：

（1）收集原始数据，做到全面可靠；

（2）根据信息整理，对施工项目中问题处理作出决策；

（3）计算机辅助管理，实现自动化、标准化、规范化、系统化管理；

利用微机储量大，集中储存与工程相关的各种信息；利用微机运算速度快，计算速度高的特点，及时准确的加工处理项目所需要的各种数据，行文字，图标、图像等各种信息。

在建设监理工程中，及时发现问题，检查项目的实施情况，以便做出进一步调整和规划。

利用微机借助专门的软件完成大量数据录入‘编辑、加工处理、统计计算、储存、检查、传递等工作。

（4）信息流通环境的规划

1）营造良好的内部环境

我公司要求监理部对实际工程情况进行准确的信息收集和分析，信息交流渠道畅通，应相对完整的信息管理体系和方法。

明确各监理人员的岗位责任制，各专业分部、单位工程都设由专人，及时发现和处理问题，并及时对各种信息进行收集、分析、整理、传送、反馈。

2）营造良好外部环境

由于信息的传递与管理要涉及到同工程有关的各方，所有外部环境优劣对监理工作中的信息管理有着极大的影响。

无论是监理方有直接关系的建设单位、施工承包方，还是无直接关系的设计方，只要任何一环信息传递不够及时，信息管理出现混乱和偏差，都有可能使施工无法进行。

另外在实际工程中，由于上一道工序未经认可，而影响下一道工序施工的情况也常有发生，由此，我们认为，争取一个良好的外部环境，督促和帮助各有关方面建立并做好信息反馈工作是相当重要的。

二、安全管理：

安全监理是工程监理的重要组成部分。

应采取有效的管理措施，及时掌握安全生产状况是非常重要的。

1、工作目标

（1）杜绝重特大安全事故。

（2）提高施工现场整体管理水平，协助施工单位争创安全文明优良（示范）工地。

（3）施工现场安全监理人员，特种作业人员持证上岗率达到100%。

2、安全监理的任务

安全监理是监理单位接受建设单位委托，代表建设单位的利益，按监理合同规定的规范全权处理关于施工安全的一切事宜；监理单位与施工单位就安全监理应本着尊重、协助、督促、检查的精神，基于与施工单位目标一致的共识，协助施工单位完善施工过程中的各项制度，消除施工中的冒险性、盲目性，并按规定进行必要的抽查和验证。

3、安全监理的控制措施

（1）总监理工程师应当加强本部监理人员的安全意识教育，系统学习安全生产技术，宣传有关安全生产和劳动保护的文件和法规，贯彻部颁新标准文件。

加强制度建设，确保工程质量和安全，使全员树立“质量第一”“安全第一”的观念。

（2）工程开工前严格组织施工设计及方案的审查。

施工组织设计未经总监理工程师审查批准，工程不得开工。

对土方开挖、边坡支护、脚手架及模板支架的支设、模板拆除、构件设备吊装、砼浇筑和钢筋绑扎等工序严格审查其技术方案和严格执行验收标准，并应审查施工单位上报的工程模板、支撑体系的安全度，对其刚度、强度、稳定性等有关数据进行审查，确保在施工期间安全可靠。

对无冬雨期施工质量及安全保证措施方案的监理机构不予审查通过。

（3）严格执行监理工作程序，加强旁站监理和工地巡视制度。

对工地安全防护和措施的检查情况应有记录，每道工序应按程序申报，按程序审查和报批，不得未经全面检查验收，越权越轨签字批准。

坚持用数据说话，科学办事。

（4）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全按全生产责任制，施工企业应对工人进行安全生产教育培训及分项工程的安全技术交底，驻工地监理人员应当检查安全交底记录。

（5）监理工程师应检查并督促施工单位，按照建筑安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程和各工序、关键部位的安全防护措施，工程防护应严格执行行业规定，所用的密目平网、立网应为省安监站备案产品。

（6）协助施工单位完善各项生产制度。

要求工地必须设专职安全人员，并持证上岗，落实塔吊、提升机、脚手架等安全设备的安拆验收制度，做到有验收、签字，有计算、有记录。

落实对分包单位人员资格、单位资质、技术保证体系和施工管理制度的审查制度，对于不具备资格、资质和制度不健全的施工单位和人员，必须签发停工通知单，不得进入施工现场操作。

对下达监理通知单后施工单位仍不整改的，驻工地监理人员应当及时上报上级安全主管部门。

（7）要求施工单位做好安全防护，用好“三宝”，完善“四口”防护，对于安全事故做到“四不放过”。

（8）对施工现场要求施工单位定期组织有关人员对工地用电、现场防护等进行全面检查，查出的问题、发现的安全隐患和违规操作要定人、定时间、定措施进行整改，并及时复查，直到消除全部隐患。

（9）冬期施工，监理人员应督促施工单位加强安全防护并及时清扫脚手架、走道板等工作面上的雪霜，保证操作安全。

（10）监督检查施工现场的消防工作、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。

重点管理好易燃易爆、有毒化学物品，采取有效措施，最大限度的控制和减少粉尘、有害气体、噪音等污染，严防中毒事故的发生。

（11）普及现场急救常识、重视救护物品的准备，如对被用急救品的准备、存放、定期检查和更换消防器材、准备各种安全消防护用具等。

（12）对该工程主要实施基础、主体、外墙装饰几个方面安全监理：

基础部分：

工程开工现场临时用电，室外要求线路架空或者基础埋设，不允许现场用电乱拉、乱放，现场配电箱和开关箱实施具体防护配电箱内按规定设置漏保装置。

针对雨季土方开挖，对机械开挖和人工开挖按施工组织计划中的开挖方法、放坡、排水、边坡支护措施进行检查。

基础混凝土构件施工中，对支撑架和模板固定措施进行审查。

现场混凝土浇筑要求施工人员正确操作相关机械设备，保证安全运行，要求施工单位特别加强搅拌站的安全管理。

主体结构施工、涂饰施工：

针对本工程的钢筋、模板承重架，现场监理工程师重点检查固定牢靠。

要求施工单位对起重机机械定时进行检查和保养，保障机械安全、顺利运转。

工程达到规范要求高度尽快做外墙维护和平网敷设，对上料口、楼梯口一些施工洞口的防护重点控制。

进入外墙抹、灰涂刷、内墙涂刷阶段时，施工人员的脚手架、吊笼等要求施工方重点控制、检查，并要求搭设脚手架人员有上岗证。

三、合同管理：

（一）合同管理任务、控制方法

1、合同管理的任务：

合同管理是工程四大目标的统一体，是工程监理的依据，合同管理好多产生的经济效益甚至大于技术优化所产生的经济效益。

工程目标控制的重要手段是合同管理，严格按合同的要求进行管理，工程的质量能够有效得到保障，工程控制目标也能顺利实现。

2、合同管理的主要目标：

运用监理工程师和合同管理人员的专业知识、法律知识及丰富的合同管理经验，全力协助业主与承包商及设备材料厂家签订合同，对合同中的含混字句及时提出正确解释，使之符合“经济法”与“合同法”，防止无效合同的发生，并监督合同的履行及参与经济合同纠纷的协调处理，从而保证各项合同签证和履行过程中出现失误或纰漏，切实维护业主利益。

3、施工合同管理的方法及承诺：

（1）监理合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有序地进行，保证合同目标管理的实现。

（2）监督承包商和分包商按合同施工，并协调各方面的合同实施工作，以保证工程顺利进行。

（3）对合同实施情况进行跟踪，将实施情况和合同条款进行对比分析，找出其中偏差，向业主及承包商提出合同实施方面的建议或意见。

（4）对合同变更进行事务性处理，如落实变更措施，修改与变更相关的资料，检查变更措施落实情况。

（5）定期或不定期的召开现场碰头会，解决业主与承包商之间、承包商与分包商之间合同有关条款方面已经发生或可能发生的各种问题，并提出相应的协调处理意见。

（6）指定专人专管程序，使合同管理工作有章可循，如图纸批准程序、工程变更程序、对承包商的索赔程序等。

（7）建立文档系统，安排有资格的专门人员专职或兼职主管负责各种合同资料和工程资料的整理和保存工作，以保证工程档案、资料的规范、完备。

（8）建立文字办公和文件传输程序制度，承包商和业主、监理工程师、分包商之间的工作协商、决定意见、处理措施、会议记录等均应以各类文字形式进行或以书面形式作为最终依据，且有规定的送达、

签收程序制度。

（9）解决合同文件的矛盾和岐义，公正合理的审核承包商的索赔事项，保证双方利益不受损害。

（二）、根据合同条款处理索赔和合同纠纷的方法

1、针对工程暂停及复工、工程变更、工程分包、加速施工、意外风险和不可预见因素、工期及费用索赔、合同争议，按程序采取积极有效的应对措施。

2、引起索赔的因素：

项目的特殊性，工程项目的内外部环境的复杂性和多变性。

3、索赔处理程序：

（1）承包人发出索赔意向通知，并在规定时间内递交索赔报告；

（2）总监理工程师指定专业监理工程师收集有关的资料，按国家有关法律、法规及地方法规、合同文件、有关标准、规范定额及有关凭证，审查费用索赔申请表，申报时间必须是合同规定期限内，分析原因、界定责任、确定一个额度后，与施工单位和建设单位进行协商，综合作出费用索赔和工期延期决定，应公正地、科学地处理，及时作出书面答复；

（3）发包人审查索赔处理，索赔报告经发包人同意后工程师即可签发有关证书。

4、索赔管理过程工程师的任务：

（1）预测和分析导致索赔的原因和可能性；

（2）通过有效的合同管理减少索赔事件的发生；

（3）公平合理处理和解决索赔。

5、监理工程师在以下情况可以对承包人的索赔提出反驳:

（1）索赔事项不属于发包人和工程师的责任，而是与承包人有关的其他第三方的责任；

（2）发包人和承包人共同负有责任，承包人必须划分和证明双方责任大小；

（3）事实的依据不足；

（4）合同依据不足；

（5）承包人未遵守意向通知要求；

（6）承包人以前已经放弃（明示或暗示）了索赔要求；

（7）承包人没有采取适当措施，避免或减少损失；

（8）承包人必须提供进一步的证据；

（9）损失计算夸大等。

6、合同纠纷处理方法:

首先总监理工程师接到合同争议调解后，了解合同争议的分部情况，安排专业监理工程师调查、取证、分析原因、制定调解方案，由总监理工程师及时地进行磋商，争议调解，使双方达成共识，协商解决。

在争议比较大时，在符合合同前提条件下，总监理工程师签发合同争议处理意见，双方必须执行，如果发生仲裁和诉讼，项目监理机构接到仲裁机关和裁决通知要求后，应公正提供证据。