水路运输应急预案.docx
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水路运输应急预案
泰州益嘉物流有限公司
应急预案
2013年11月1日
第一部分综合应急预案
二、应急反应计划
五、应急通讯须知
第二部分专项应急预案
（1）、油污应急须知
（2）、船舶意外停车和停电应急操作
（3）、船舶碰撞事故应急处理操作
（4）、船舶搁浅应急处理操作
（5）、船舶火灾、爆炸应急操作
（6）、船舶进水应急操作
（7）、弃船应急操作
（8）、人员落水应急操作
（9）、船岸联合演习计划
第一部分综合应急预案
一、总则
1、目的
1.1本应急预案旨在为应急反应小组提供指南，以确保一旦收到本公司岸基、船舶的事故报告能迅速召集应急反应小组成员。
1.2本应急预案规定了公司岸基地应急反应小组的组成、各成员的职责以及应急通讯方法，旨在保证公司能在任何时候对涉及岸基、船舶的事故和紧急情况做出反应，最大限度地减少损失。
1.3本应急预案也为船长在发生紧急情况时有序并有组织地操作和采取的措施及报告提供指南。
2、范围
2.1本应急预案适用于船舶、岸基地人员。
2.2本应急预案发放给每艘船舶是以建立应急通讯联络为目的。
二、应急反应计划
A/0目的
本预案旨在向船长和公司岸基地人员提供处理船舶事故或紧急情况的指南，以保证迅速有效地采取应急措施和处理程序，最大限度地减少损失和对环境的危害。
2.0责任
2.1船长在船上事故和紧急情况下，在处理事件过程中负全责并对船舶有控制权,负责应急通讯，操纵车钟、保证船舶与外界通信畅通和记录等。
2.2轮机长应在事故和紧急情况过程中负责所有机器的控制。
2.3大副应在事故和紧急状况过程中负责控制所有甲板操作.如指挥消防人员、施放救生设备、锚泊作业、拖缆等。
2.4大管轮在事故和紧急状况过程中协助轮机长，并按指令检查机器设备，组织抢修。
2.5所有人员在紧急状况过程中应按本船应急预案所标明的任务采取行动，并执行上级指令进行应急抢险。
3.0应急反应
3.1如果船舶遭受到危及人命、船舶、货物的安全或水域环境的污染事故或紧急情况，船长应采取他认为合适的措施以降低风险和保护人命安全。
3.2船长应尽可能早地采取必要措施，并估计状况恶化趋势，决定是否要求公司或岸上协助。
3.3一旦船舶处于危急情况，船长必须选择最佳的时机请求帮助。
视状况的严重程度，可以交替使用“安全”或“紧急”信号向港口或救助机构求救。
3.4当船舶处于危险状况而直接要求救助时，船长有权作出决定，选择能提供救助的任何机构。
在此情况下，所作的决定和与救助机构达成的协议应记录在航行日志上，并及时通知公司。
3.5如果船舶未处于危险状况下，需要拖带协助，船长应联络公司协助安排。
3.6公司将安排最佳的方式进行拖带。
船长必须随时观察和分析船舶状况，如果状况变坏，应及时采取必要的措施以维护人员和船舶的安全。
3.7一旦出现紧急情况，为了公司和船员的最大利益，船长应尽快以切实可行的方法通知公司。
3.8船长应始终履行“安全第一”的责任，包括船舶和货物的安全及水域环境保护。
3.9在被救助过程中，船长也应保持对船舶的指挥。
船长和船员应尽力协助和配合救助人员。
船长认为救助行动不当或对船舶构成威胁时，船长应立即停止救助行动。
船长应保存任何受到救助服务的详细记录。
4.0报告
如果船舶牵涉事故或紧急状况，船长必须尽可能快地报告公司，重大事故还应向主管机关、就近港口和有关海事机构报告。
为了不耽误应急响应时机，最初的报告的资料应至少包括如下：
1）船名；
2）船位（港口/泊位）；
3）上和下一个港口；
4）事故的性质（碰撞，搁浅，火灾，溢油等）；
5）损害的性质和程度；
6）涉及其他船舶的船名、船型、船籍和状况；
7）要求协助的性质；
8）已经申请的服务；
9）已经通知的代理或有关机构；
10）气候预报；
11）其他有关的说明；
12）报告日期和时间；
如果发生货油或燃油溢漏，应增报下列项目：
13）溢漏的油类；
14）事故原因，（若知道如溢流、爆裂、船体损坏等）；
15）估计的溢漏流率和溢漏量；
16）是否已由船舶或第三方进行了清除工作。
5.0应变流程图
6.0船上应急操练和演习
6.1应急操练和演习计划
6.1.1船长应确保对已标明的应急情况进行演习，以增进船舶及其人员面对潜在险情的意识和提高对已标识的潜在紧急状况作出反应的速度和能力。
6.1.2每年一月，每艘船舶船长应制定一份表明该年月度应完成的应急演习和操练计划。
6.1.3所有本公司的船舶应定期进行下列演习和操练：
序号
类别
周期
演习
训练
说明
1
消防
生活区失火
每季
○
1.按国家要求进行。
2.由船长决定假设的火灾地点和事故环境，但应轮流进行。
3.如在一个港口更换25%及以上的船员，则应在船舶离开该港口后24小时内举行。
货物失火
○
机舱失火
○
2
弃船
每年
○
3
人落水/搜救
每年
○
4
溢油
每年
○
按船舶油污应急计划进行。
5
应急操舵/舵机失灵
每年
○
按预案进行
6
人员严重伤病/急救
每年
○
船舶自行编制演习计划
7
船舶碰撞
每年
○
按预案进行
8
船舶搁浅
每年
○
按预案进行
6.1.4应变部署
1）船上《应变部署表》应包括救生、消防、搁浅、堵漏、弃船、人落水/搜救，并明确船员的职责和应急反应中的具体任务。
2）船舶应变部署表应在驾驶台和餐厅张贴，并与本船的消防控制图相邻近。
船员救生消防应变职务备忘卡应置于个人床头。
3）应变部署表和船员救生消防应变职务备忘卡随新规定的要求及时修订，以保持最新有效。
6.1.5警报信号
1）各类应变演习的警报信号为：
消防：
船钟击乱钟或警报器短声，连放一分钟；
人落水：
警报器或气笛三长声，连放一分钟；
弃船：
警报器七短声一长声，连放一分钟；
解除警报：
警报器一长声，连放六秒钟。
2）指明火警部位的信号，在消防信号后另加信号分别表明：
一声：
船的前部
二声：
中部
三声：
尾部
四声：
机舱
五声：
上层甲板
6.2演习和操练
6.2.1船长应确保按制定的演习和操练计划，举行各类应急演习和操练。
如果有足够理由表明不可能按计划进行，船长应尽可能早的重新安排这些演习。
6.2.2全体船员须严肃对待演习，听到有关报警信号后，应按应变部署表规定的职责，携带器材等迅速到达现场，服从指挥，认真操作，衣着必须符合安全要求。
演习结束后，由现场指挥进行讲评，将器材放回原处。
6.2.3所有演习和操练情况应由大副记录在航行日志中。
该记录应包括涉及到的人员、使用的设备、器材和发现的问题，并由船长签署。
6.2.4对演习中发现的问题，船长应确保按安全管理体系规定采取纠正措施，防止重复发生。
6.2.5船上应急演习的有效性应在船上安全会议上复查。
复查会议中所产生的任何改进建议应尽快提交公司认可。
6.3船上训练和授课
6.3.1船长应确保在船上进行救生和消防方面的操作训练和知识授课培训，并将训练和授课情况记入航行日志。
6.3.2船上的训练和授课计划（包括内容和时间）由大副制订，并报船长审批后实施。
7.0船舶潜在紧急情况标识
7.1关键设备故障（1.主机；2.电力中断；3.舵机）；
7.2碰撞（1.江河水域上；2.狭水航道）；
7.3搁浅；
7.4火灾；
7.5爆炸；
7.6沉没；
7.7人落水（1.立即发现2.不明时间）；
7.8人员严重受伤或病（急救）；
7.9货物溢出/泄漏；
7.10恶劣气候损坏；
7.11油污染。
8.0附件：
SSR-01、应急演习/操练计划（附件A）
SSR-03、船舶紧急情况报告（附件B）
CSR-01、船岸应急演习记录（附件C）
CSR-01、船上应急演习和操练记录（附件D）
附件A
应急演习/操练计划（SSR-01）
编号
船名：
日期：
月份
应急演习或操练项目
实施日期和评价
船长
附件B
船舶紧急情况报告（SSR-03）
船舶
受载
从：
至：
船位
港口
泊位
气象
预报
事故或紧急情况性质：
☐火灾
☐搁浅
☐油污染
☐碰撞
☐其它（说明）
☐船舶结构损坏
☐恶劣气候主机故障
☐舵机失灵
☐电力中断
☐机舱进水
☐货舱进水
☐货物溢出/泄漏
☐爆炸
☐人员失踪
☐人员严重伤病
损坏程度说明：
是否有人员伤亡
☐无
☐有（如有则说明）
涉及的其他船舶
船名：
船型：
已采取的措施：
船舶要求的协助
☐拖带
☐救助艇
☐医疗
☐消防
☐其他要求（说明）
公司采取措施：
船长（签名）：
公司值班人员：
附件C
船岸应急演习记录（CSR-01）
编号
紧急情况：
日期：
计划日期：
参与船舶：
上次演习日期/类别：
紧急报告：
通知公司应急人员到位时间：
应急状态查询记录：
公司采取措施/时间/方式
结束评价：
安全副总签字：
备注：
附件D
船上应急演习和操练记录（CSR-01）
编号
船名：
应急演习操练项目：
日期：
计划日期：
上次演习日期：
参与人员：
报警时间：
应急人员到位时间：
演习和操练地点：
气象/环境：
应急设备/装备准备情况：
采取措施/时间/方式:
结束时间：
结束评价：
船长（签字）：
三、应急反应小组
A/0应急反应小组
本公司的应急小组由下列人员或其替代人员组成。
2.0应急反应小组成员及其替代人
职能
成员
总指挥
**
业务指导
**
船舶联系
**
善后处理
**
3.0船舶应变部署成员岗位替代关系
成员
被替代人
船长
大副
大副
船长
轮机长
大管轮
大管轮
轮机长
四应急反应小组成员的职责
A/0安全主要负责人
1.1担任应急反应小组总指挥，负责召集应急反应小组成员制定、布置、实施应急方案；
1.2负责为反应小组提供可能必需的额外资源包括人力资源；
1.3批准所有对船员亲属的宣告和声明，如果认为有必要，组织人员进行访问（如死亡或严重伤病）。
2.0人事行政主管
2.1负责保持与船舶的联系；
2.2负责确保通知到应急反应小组所有岸基地成员；
2.3负责向小组提供船员名单。
3.1安全副总
3.1负责联络救助公司；
3.2负责联络港口当局有关机构；
3.3负责联络主管机关；
3.4负责确保向船舶提供足够的资源和支持。
4.0海务主管、机务主管
协调整理和提供应急反应小组可能要求的所有图纸、船舶技术、文件等以向船长、轮机长提供技术支持。
做好应急物资的检查、检测、登记工作。
应急物资包括:
消防救生设备、汽车、围油栏、吸油毡等。
五、应急通讯须知
1.0范围
为了使船舶在发生紧急情况时，能及时、有效地与本公司或有关救助单位（陆岸、船舶）联系以获取必要的支持，避免或最大限度地降低所发生的危险对船舶或人员危害，特制定本须知。
本须知适用于本公司所管理的一切船舶。
2.0定义
2.1遇险通信：
当船舶受到紧迫危险的威胁，严重危及船舶和人员安全，需立即援助时所采取的通信。
2.2紧急通信：
船舶虽然发生了事故，但一时还不致于对船舶和人员构成威胁所采取的通信。
3.0职责
船长负责实施本须知细则。
4.0操作细则
4.1遇急通信、紧急通讯首先使用移动电话，向当地海事发出求救电话，如时间允许应及时向公司提出救助要求。
4.2或用甚高频无线电话向当地海事部门或附近过往船舶发出求救信号，请求其救助。
4.3或用船上一切有效的声响、灯光等信号以引起附近船舶的注意和帮助。
4.4或用甚高频无线电话向当地岸台求救，请其代发求救信号
4.5所有的遇险信号，紧急通讯都必须在得到对方的确认，同意救助的情况下予以停止，否则将予以继续求助。
4.6所有的遇险信号、紧急通讯都必须经船长批准后发布。
4.7所有得到的帮助，船长应予以记录，以其给予回报。
4.8所有的遇险信号、紧急通讯都应详细的记录在航行日志上，并妥为保存。
5.0报告内容
5.1如果船舶涉及一起事故或紧急情况，船长应向公司报告如下信息：
a.船名
b.船位
c.目的港和始发港
d.事故或紧急状况的性质
e.损坏程度和性质
f.租船人或代理名称及其联系人和电话号码
g.所涉及的其他船舶的船名、船型、所属公司和状况
h.伤亡情况
i.任何要求的服务性质
j.已经召用的服务
k.当时和预报的气象
详细的船长报告格式见附件C
5.2紧急通讯联络
在紧急情况下，船长可以与当地海事机构或港口及公司的安全主要负责人、安全副总、海务主管、任何应急反应小组成员以及公司代理（附件A）进行联络。
5.3收到船长报告的人员的行动
任何收到船长报告的人员应通知安全副总，安全副总向安全主要负责人汇报后，由主要负责人将决定是否应召集应急反应小组的其他成员。
人员的动员程序图见附件B
6.0附件A：
通讯联络一览表
附件B：
应急小组的动员程序图
附件C：
《船舶紧急情况报告》
附件A通讯录
1、公司岸基地安全值班通讯录
2、公司岸基地主要人员安全值班通讯录
3、船舶通讯录
4、沿江海事局通讯录
1、公司岸基地安全值班通讯录：
岸基地值班电话
*****
传真
*****
2、公司岸基地主要人员安全值班通讯录：
姓名
职务
办公电话
住宅电话
移动电话号码
**
安全责任人
1381312***
**
安全副总
189511*****
***
机务主管
139527****
**
海务主管
1585*****
**
财务主管
180526****
**
人事行政主管
18262*****
***
业务主管
1806****21
3、船舶通讯录
船名
船长
船舶类型
总吨（吨）
联系电话
1
**
***
干货船
1682
152*******
2
**
***
干货船
3624
1515*****2
3
**
***
运水船
496
139*****299
4
**
***
运水船
495
1519******9
5
**
***
液货船
658
1519*****499
6
**
**
液货船
658
1519*****99
4.中国沿江海事局通讯录
单位名称
联系方式
**安全生产监督管理局
*****
***消防支队
119
****水警支队、水上派出所
****
全国各地水上搜救中心
区号+12395
****地方海事局
****-12395
**海事局
***
****交通局安监处
*****
****交通局运管处
****
**海事局
****
***监督站
****
**海事局
****
**海事局
***
**海事局
***
**海事局
***
**海事局
***
**海事局
***
**海事局
0***
**海事局
***
**海事局
***
附件B
应急反应小组的动员程序图
附件C
船舶紧急情况报告
船舶
受载
从：
至：
船位
港口
泊位
气象
预报
事故或紧急情况性质：
☐火灾
☐搁浅
☐油污染
☐碰撞
☐其它（说明）
☐船舶结构损坏
☐恶劣气候主机故障
☐舵机失灵
☐电力中断
☐机舱进水
☐货舱进水
☐货物溢出/泄漏
☐爆炸
☐人员失踪
☐人员严重伤病
损坏程度说明：
是否有人员伤亡
☐无
☐有（如有则说明）
涉及的其他船舶
船名：
船型：
已采取的措施：
船舶要求的协助
☐拖带
☐救助艇
☐医疗
☐消防
☐其他要求
（说明）
公司采取措施：
船长（签名）：
公司值班人员：
第二部分专项应急预案及现场处置方案
（1）、油污应急操作
A/0目的
本须知的目的是当船舶出现溢油泄漏紧急情况时，为本公司船舶及时采取相应措施提供指导。
2.0适用范围
本须知适用于本公司所有船舶。
3.0油污化学品应急处理
油船船发生油污泄漏事件，船长对所造成的溢油应采取有效的控制和处理，应立即报告公司、港口部门或海事机构，求得岸基支持。
4.0处理方法
一般可采取回收法、吸收法、化学处理法等方法进行处理。
4.1回收法
回收法实际上分两步进行，即防止溢油扩散和溢油回收。
4.1.1防止溢油扩散
溢油受风浪、潮流的影响可能会很快扩散，给溢油回收工作带来很大的困难。
因此，一旦出现溢油，首先要用围油栏来遏制浮油，防止溢油扩散，以便最后回收或将它从敏感区转移出去。
可使用的围油栏主要有：
帘式围油栏、篱笆式围油栏、网状系统、吸附式围油栏、简易围油栏、泡沫围油栏和化学围油栏等。
紧急情况下，也可用木头、草席、竹子等绑起来代替围油栏。
使用围油栏，必须考虑风、潮流等因素的影响。
4.1.2溢油回收
将控制住的油迅速回收可以预防溢油漏出污染其它区域，回收作业可以使用撇油器、泵、吸油材料和非专用机械设备如真空罐车，也可人工捞油。
利用撇油器回收溢油，主要有两种方法：
吸式和粘式，吸式是通过泵或空吸系统直接从溢油水面或通过围油栏吸油，粘式撇油器由亲油材料做成带、桶、盘或由合成纤维绳组成。
4.2吸收法
吸收法是把吸油材料抛在水面上，吸收散失在水面上的油层，然后把吸油材料回收。
除去所吸污油后，部分材料可重复使用。
吸油材料大多为亲油疏水性。
主要有天然吸油材料和人工合成吸油材料二大类。
天然吸油材料包括：
锯末、稻糠、草席、木质纤维和天然海绵等。
人工合成吸油材料包括：
纤维型、泡沫型有机高分子材料。
吸收法是物理处理法，吸油量有限，因此，只能用于小范围溢、漏油的回收。
4.3化学处理法
化学处理法是指向水面溢油施放消油剂（分散剂）。
适用于油膜较薄的情况。
消油剂可分为：
沉降型、表面扩散型、乳化分散型、凝聚型、集油型、油膜生物降解型等。
使用消油剂应慎重，必须得到有关主管机关的允许。
对泄漏的化学品应根据其化学特性采取吸附或化学处理法（中和或反应法）进行处理。
5.0记录
5.1《值班记录》
5.2《航行日志》、《轮机日志》
附件：
5.3船舶紧急情况报告
（2）、船舶意外停车和停电应急操作
1.0范围
本须知规定了船舶在航行过程中，主机、发电机发生故障失去动力/电力，轮机部人员应该采取的应急措施，旨在使故障能及时排除，主机/发电机能尽快恢复正常运行，避免发生连带的机损事故。
本须知适用于本公司所管理的一切船舶。
2.0主机意外停车
2.1个别缸发生故障，减缸运行
2.1.1运动部件未损坏
1）喷油系统故障切断喷油泵，利用停油装置将油泵抬起，停止喷油泵工作。
2）气阀传动机构故障拆除气阀传动机构（摇臂、推杆、挺柱等），封有关油孔；用专用工具适当打开排气阀，（多排气阀者，打开其中一个）；切断喷油泵；封起动空气管及起动阀控制空气管。
3）液压气阀机构驱动装置故障。
切断驱动装置之驱动泵，封有关油管；用专用工具适当打开排气阀；切断喷油泵；封起动空气管及起动阀控制空气管。
4）缸盖小故障，例如缸盖、气阀等微漏，一支缸盖螺栓折断等。
方法同1）。
5）缸盖损坏。
方法同2）或3）。
2.1.2减缸运行注意事项
1）主机减速
2）一般六缸机减一个缸，降至75％额定转速左右，减二个缸，降至50％以下，除此之外，还须遵循以下原则：
排气温度不超过允许值；
排气颜色不黑；
增压器不喘振。
3）注意起动操作。
起动困难时，先反向冲车一下，然后再正向起动。
2.2增压器损坏，停增压器运行
2.2.1处理损坏的增压器
1）锁住转子（只适用于短期运行）；拆除转子，安装封闭设备（如时间充裕，应采用此法）；
2.2.2其它措施
1）外部润滑者，切断滑油供油。
2）如外壳漏水，关闭冷却水。
3）有排气旁通管者，拆掉旁通管盲板。
4）打开进气支管端盖（四冲程机）。
5）有辅助鼓风机者，起动辅助鼓风机及开进风门。
6）有二台增压器之主机，损坏其中一台者，除采取以上措施外，还要遵照说明书做一些封闭工作。
2.2.3停增压器后注意事项
1）主机降速
2）一般降至50～60％额定转速，另外还须遵循以下原则：
排气温度不超过允许值；
排气颜色不黑，
增压器不喘振。
2.3空冷器损坏，停空冷器运行
2.3.1切断空冷器冷却水，打开残水阀；
2.3.2主机降速。
2.3.3一般降至70％额定转速，另外还须遵循以下原则：
1）进气（扫气）温度不超过允许值；
2）排气温度不超过允许值；
3）排气颜色不黑；
4）可以一面航行，一面检修（查漏及封管子）。
3.0发电机应急操作
3.1立即停主机
当运行的电机故障，大多数情况下，主机会自动停机，但有时主机安保装置不灵（尤其在断电情况下），因此不能完全依靠自动。
所以，一旦电机停电，立即人工停主机。
最可靠的停机方法是将机旁的燃油杆（或其他直接关油门的杆）扳到“0”位。
与此同时，通知驾驶台。
3.2尽快恢复供电如果是跳电，首先合闸一试。
如果运行的电机出现故障则迅速启动备用电机。
3.3解决电机自身的冷却水问题，例如开电机冷却水泵。
3.4起动各为主机服务的泵。
注意：
断电时，主机冷却水中断，温度必增，甚至产生蒸气，因此，起动缸套冷却泵时，须采取相应措施，防止主机突然冷却。
（例如：
旁通冷却器，间断起动冷却泵等）。
3.5起动舵机。
3.6起动主机，必要时先冲车。
通知驾驶台，起动主机，慢速观察一段时间，然后再开全速。
3.7开分油机、风机等。
3.8将主配电板上各开关恢复至正常航行的位置。
4.0记录
4.1船舶发生主机/发电机故障后，应寻找原因并做好记录、写出书面报告，报船公司。
4.2公司应对事故进行分析，必要时通报各轮并将船舶报告归档。
（3）、船舶碰撞事故应急处理操作
1.0范围
本须知规定了船舶发生碰撞事故当时及之后，当事船舶必须采取的应急部署与行动，旨在为船长提供处理碰撞事故的原则指南。
本须知适用于不论何种原因而导致的本公司所管理的一切船舶在江河水域上或港内、航行或停泊中与（或被）他船，设施等发生的碰撞事故，也适用于船舶与固定建筑物，码头，水上标志等发生的碰撞事故。
2.0总则
2.1船舶必须认真执行国家主管机关的规定，在航行与停泊中尽量避免碰撞事故的发生。
当碰撞事故不可避免时，应遵循下列准则：
2.
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