农村煤改电工程施工组织设计.docx

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农村煤改电工程施工组织设计

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农村煤改电工程施工组织设计

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2017年国网北京通州供电公司潞城、宋庄等4个地区农村煤改电工程-任庄路

施工组织设计

北京潞电电力建设有限公司

批准：

审核：

编制：

总目录

TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc95207723"第一章工程概况及特点3

HYPERLINK\l"_Toc95207723"第二章施工现场组织机构4

HYPERLINK\l"_Toc95207726"第三章施工总体进度计划及保障措施6

HYPERLINK\l"_Toc95207726"第四章质量目标及质量保证施11

HYPERLINK\l"_Toc95207726"第五章安全防护措施15

HYPERLINK\l"_Toc95207726"第六章主要分部分项工程施工方案和技术措施20

HYPERLINK\l"_Toc95207726"第七章雨季施工方案23

HYPERLINK\l"_Toc95207726"第八章对成品保护和工程保修的管理措施和承诺24

HYPERLINK\l"_Toc95207726"第九章现场文明施工、消防、环保以及保卫方案25

HYPERLINK\l"_Toc95207726"第十章计划、统计和信息管理30

HYPERLINK\l"_Toc95207756"第十一章施工现场应急预案32

第一章工程概况及特点

一、工程简述

2017年国网北京通州供电公司潞城、宋庄等4个地区农村煤改电工程-任庄路，本工程为通州区重点工程，此工程位于通州区宋庄镇。

二、建设规模

新立Φ350*15mT型电杆2基，新立Φ190*15m型电杆11基，新立Φ190*12m型电杆2基；新架JKLYJ/QN-240mm²绝缘导线1946.7米；新装联络开关1台，新装联络刀闸3台；新装氧化锌避雷器6支，耐张杆外间隙氧化锌避雷器12支，固定外间隙氧化锌避雷器30支，新装悬式绝缘子（U70C）24片，柱式绝缘子42个；新装YGJ-100拉线7套，拉线护管7套；新装驱鸟器20个，防鸟穿刺20个；新装故障指示器27个，接地环12个。

撤旧部分:

拆除LJ-150导线800米，高压刀闸1组。

三、开竣工时间：

工程计划于年月日开工，计划于年月日竣工。

四、工程质量:

符合国家规范要求且符合属地电力公司的行业标准

五、承包范围：

本工程承包范围为施工图中的架空线路改造及验收工作等全部工作内容。

六、施工特点

1、本工程在施工时做好围挡及防护工作。

2、本工程实行监理制，应与监理工程师配合好，接受其监督指导，严格按工艺标准和作业指导书统一施工。

3、做好安全防护措施，对全体施工人员进行施工前安全教育，特别是设备吊装时要注意安全，确保安全施工。

第二章施工现场组织机构

一、工程组织机构

我公司派具有丰富类似工程施工管理经验的工程技术管理人员组成项目经理部，实行项目经理负责制，建立工程现场管理机构。

现场组织机构框图

1、拟建现场组织机构框图

项目经理：

安全员：

质检员：

总工：

试验班

线路班

2、主要人员职责：

项目经理：

认真贯彻国家和行业的有关方针、政策、法规及公司各项规章制度，自觉维护甲方、企业和参加各方的权益，确保甲方和公司各项指标的全面完成。

抓好施工前的各项前期准备工作，安排施工计划，拟定重大施工方案，协调内外关系，疏通影响施工的渠道，有效控制施工进度及工程成本，确保施工质量和安全生产。

项目技术负责人：

贯彻国家和行业标准、设计文件和甲方对本工程有关的质量要求，按公司质量保证手册和程序文件的要求，对本工程的质量和技术负全责。

负责编制施工进度，制定各阶段，各工序的施工方案，组织协调施工中的技术、质量问题，及时处理现场的技术质量难题，监督检查现场的施工质量和技术措施。

专职质检员：

编制该工程的质量工作计划和创优计划，针对本工程容易出现的质量问题编写重点验收检查大纲。

对工程进行分期、分工序的质量检查，搞好质量控制，组织质量验收和质量评定。

专职安全员：

根据工程进展情况制定重点安全管理工作计划，检查施工中的安全规程及该工程安全技术措施的落实情况，监督检查职工的安全管理，随班组到现场进行安全把关，进行施工安全评定与考核。

第三章施工总体进度计划及保障措施

本工程为更好的完善供电可靠性，确保供电方式合理，运行可靠，须按文件规定的时间按时完工，为此，要求公司领导到项目部全体同志树立高度社会责任感，充分发挥每个人的能动性，确保工程按时完工甚至提前完工。

一、影响工期的主要因素及应对措施

根据以上因素及计划工期，并结合实际情况，特制订如下施工进度计划保障措施

二、施工进度计划保障措施

进度计划控制程图

开工、竣工日期

编审标后施工进度计划

调整后的进度

公司审批，甲方代表（监理）批准

项目经理部执行施工进度计划

与实际施工进度对照照

项目经理部

调整施工进度

按编制的施工进度计划进行

报送公司

不符

与实际施工进度对照

按期竣工

2、保证工期组织措施

为确保工程如期完工，成立保证工期的组织机构，由公司总部到项目基层施工管理人员共参与的管理模式。

3、保证工期技术措施

1）从项目经理到项目经理部的各级负责人，应认真执行施工进度计划管理工程，项目经理部应对施工进度计划图根据实际情况进行及时调整，对不能落实计划的因素认真分析，找出原因并制定具体对策，以保证综合进度如期实现。

2）严格执行各项质量规程，按照GB/T19002-2000质量体系的具体要求开展施工，认真执行体系文件中对施工质量的检验评定的规定，杜绝施工现场的质量事故和返工现象，从而保证工程的按期达标投产。

3）做好工程的前期准备工作，做到组织、技术、资金、材料、机械具供应“五落实”，从各方面保证工程的顺利进行。

4）采取工序搭接施工，缩短工期，合理利用工作面。

5）发挥全体职工的主观能动性，力争提前完成施工任务，缩短实际工期，为工程的顺利实施创造有利条件。

4、针对本工程保证工期的特殊措施

为了保证工程工期，确保按时发电，增加了兼职安全员配合现场安全员，现场保证施工人员的安全及维护施工作业安全环境。

5、保证工期的材料供应措施

1）主要材料供应计划

根据工期进度计划，要求甲供设备在设备安装前陆续运抵现场，自购材料应在计划开工日期前逐步到场，并根据进度计划要求提前到位。

材料供应管理

本工程设备材料的供应管理，包括采购，运输、保管、质量检查的控制等，按照本公司《质量体系程序文件汇编》中的《物资管理办法》程序执行。

工程开工前由项目部按施工进度安排制定工程材料的供应计划，由项目经理审批后实施。

施工过程中随施工进度及时调整供应计划，做好材料供应工作，以满足施工要求。

主要材料进场计划

6、劳动力等主要资源计划

按分段流水作业的原则投入劳动力，人、财、物，劳动力资源准备丰富，并具有有关部门颁发的各类合格证件，具有充分的可调节余地，届时将根据本工程的实际情况可进行调配。

施工技术力量配备及劳动力计划表

7、主要机具使用计划

根据本工程的施工机具需要量情况及现场施工进度要求分批组织进场，并提前做好保养和试运等项工作，一些常用的机械及设备配件要有一定数量的储备以便及时替换，保证各种机械正常运转。

施工机械配置

第四章质量目标及技术组织措施

质量保证体系及技术组织措施将执行本公司根据ISO9001：

2000标准建立的《质量保证手册》和《质量体系程序文件》，同时严格执行作业指导书及甲方代表（监理）的有关质量要求文件。

一、质量目标

质量目标是：

单位工程一次合格率100%

顾客满意率98%

用户工程合同履约率100%

二、质量管理组织措施

建立现场质量管理组织机构，监督执行与本工程质量有关的现行国家标准及行业标准，使本工程满足设计图纸、甲方及属地供电公司的质量要求，项目经理是本工程质量第一责任人；专职质检员负责施工现场的质量检查、监督和管理工作，并配合甲方代表（监理）搞好本工程的质量控制；施工班组设兼职质检员协助班组长抓好本队组质量工作，开展好自检、互检工作，严把质量关。

三、质量管理技术措施

1、质量管理措施

1）本着“质量第一”的宗旨，在工程建设的全过程中严格按照质量体系程序文件中的有关程序和国家规程规范的有关施工工艺要求进行施工，以保证工程质量投产达标，创优。

2）落实制度，建立健全岗位责任制，开展各项质量竞赛活动，增强职工质量意识，使职工具备“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的工作态度，把工程隐患和不满足运行要求的缺陷消灭在形成的过程之中和运行之前，创造长期稳定的甲方满意工程。

3）坚持两级技术交底制度，即施工前由设计会同公司对项目经理部；项目经理部对全体施工人员进行技术交底工作，贯彻甲方要求、设计意图，对施工技术要求、质量标准。

4）严格执行质量的三检即施工人员的自检、互检和交接检制度和三级检查制度，即施工班组（自检）、项目经理部（专检）、公司（抽检）；以及自检不合格不移交，未经有关人员检查验收签字，不准进入下道工序施工。

5）按甲方代表（监理）大纲要求向甲方代表（监理）上报质量情况，提供质量检查结果和有关记录。

积极配合甲方代表（监理）组织的各项检查和验收工作，同时提供必要的工作条件和检测设备。

施工检查及评级记录必须有甲方代表（监理）及运行代表签字，隐蔽工程、关键工序邀请甲方代表（监理）、运行人员和设计人员到场监督和检查。

2、主要工序质量控制

准备阶段的质量把关

由公司有关领导及各职能处室对本工程标后施工组织设计进行审批，通过后下达给项目经理部，由项目经理部转交甲方代表（监理）。

对进入施工现场的施工机械和检测设备进行必要的检查，确保设备的符合性。

由公司组织有关管理人员进行施工图会审，听取设计人员针对本工程的设计交底，由设计人员解答设计问题。

施工阶段的质量管理

落实施工人员质量责任制，严格执行挂牌制，保证施工质量。

由项目经理部组织开展质量竞赛活动，增强职工的质量意识，及时消除各种质量缺陷。

分项工程施工前，项目经理部组织施工班组进行分项技术交底并安排时间学习有关的规程、规范和作业指导书。

要对运至现场的材料认真进行进货检验检查工作，检查工作应有专职质量员参加，必要时邀请厂家、甲方代表（监理）和公司代表参加，填写并保存检验记录。

检验中发现问题及施工中发现的材料工艺等质量问题填写应及时报告技术部，以便尽早处理，防止因材料质量问题影响工程质量和施工进度。

材料到现场后，项目经理部负责收集所带的各种技术资料、厂家说明书和产品合格证，对其进行整理汇集并妥善保管。

施工过程中严格按照设计图进行施工，发现设计图纸有问题时，及时向项目经理部反映，由项目经理部与设计和监理协商解决。

设计变更、工程洽商由工程技术员统一管理，并做记录，在竣工图中如实反映工程变动。

坚持分项/分部规程质量的三级检查，在一道工序中，施工人员除应在工作完毕后进行检验外，还应在工序进行中根据设置的检验点做好施工记录，相衔接的两道工序，下道工序的施工人员施工前必须对上道工序施工质量进行检查。

施工人员工作时要互相协调，互相帮助，保证本工序的施工质量。

施工人员在各个分项工程完成后应认真填写施工记录。

为了保证施工质量，项目经理部每周组织一次现场施工质量检查。

对可能造成错用或混用的材料，应根据现场实际设立区域标识或实物标识。

施工记录的填写必须真实、准确、及时。

各分项工程完工报验时，必须提交施工记录。

10）项目部要定期召开质量活动，填写质量活动记录。

对于施工过程中的特种作业项目，必须由特种作业人员执证上岗工作。

四、质量管理及检验标准

1、主要质量管理文件

本工程执行下列质量规程文件：

《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92

《电气装置安装工程1KV及以下配线工程施工及验收规范》GBJ50258-96

《施工现场临时用电安全技术规程》GBJ46-88

《建筑电气安装工程质量检验评定标准》GBJ303-88

2、公司质量体系有关管理文件

1）施工组织设计/施工措施编审办法

2）竣工档案和资料管理规定

3）物资管理制度

4）技术交底制度

5）工程组织管理办法

6）工程质量检验评定工作规范

7）质量事故处理办法

8）检验测量和试验设备管理办法

9）质量培训工作管理办法

10）产品制造过程监察管理办法

第五章安全防护措施

一、安全管理目标

1、安全方针：

安全第一，预防为主。

2、安全目标：

五零：

1）人身重伤及以上事故零次

2）群伤事故零次

3）重大施工机械、设备损坏事故零次

4）重大交通事故零次

5）火灾事故零次

两低：

1）人身轻伤负伤率低于3‰

2）大幅度降行车交通事故

一减少：

减少施工现场的习惯性违章现象

二、安全管理组织机构及职责

建立安全管理组织机构，（机构图见下）本工程实行项目经理负责制，项目经理是本工程的第一安全责任人，全面负责本工程的安全工作；项目经理部设专职安全员，专职安全员负责工程的日常安全管理及监督检查工；各施工班组设兼职安全员，协助班组长抓好本队的各项安全工作。

项目经理：

负责本工程的全面安全管理工作，坚持安全生产“五同时”，对所管工程查活到位，参加施工安全技术交底，接受公司安保处的监督和指导，监督安全措施在现场的落实。

项目技术负责人：

项目技术负责人对本项目的安全技术责任负全面的领导责任，负责组织安全技术教育工作，负责组织编写并审核“施工组织设计”中的安全技术措施，负责“施工安全措施”的审批，负责新技术、新工艺、新机械设备采用前安全措施的编制、审核，负责组织安全技术交底工作，参加事故的调查、分析，提出技术性防范措施，从技术上指导和保证安全工作的科学落实。

专职安全员：

负责施工现场的安全监察工作，传达上级有关安全工作的文件，定期召开现场安全会，对施工人员进行安全教育，检查和纠正违章现象，对于违章施工，有权要求停工并提出相应的惩罚措施，对现场临时电源、消防器材定期进行检查和维护，参加事故分析，吸取教训，制定和落实防范措施。

施工班正副队长：

队长是本队安全第一责任者，对本队安全生产负全面领导责任。

副队长配合队长搞好本队的工作，队长不在时，代行队长全部职责；负责搞好本队安全管理；认真执行安全规程、措施，负责现场落实；负责现场查活，制定工作票；不违章指挥，制止违章作业；负责本队经常和定期安全检查，落实整改措施；负责安全与奖罚挂钩管理办法的实施；发生事故后，组织抢救伤者，保护现场，迅速向上级报告；组织事故分析，吸取教训，制定和落实防范措施。

现场工作负责人（施工小组组长）：

现场施工小组组长即是工作负责人，又是施工现场的直接组织者和指挥者，对本组安全生产负直接领导责任；应参加现场查活，充分了解现场情况；负责制定工作票或措施票中的安全措施，保证填写质量、明确重点安全要求，经签发后执行，在每日工作前，向施工人员布置安全措施；负责本组人员合理分工，并明确人员责任；亲自或责成小组人员检查现场施工所用的安全、起重、工器具和施工机具的安全状态；负责规程和安全技术措施的现场落实，确保施工方法正确，制止违章作业；负责检查各种安全防护设施的设置和人员防护用品、用具是否齐全可靠，保证施工人员在安全环境中作业；发生事故立即组织抢救伤者，保护事故现场，并向上级报告。

施工班人员及与本项目有关的各岗位人员：

认真执行“安全第一，预防为主”的方针和各项规章制度；认真学习熟悉掌握本工种、本岗位有关安全规程、规定，具备相应的安全知识和安全技能；遵守纪律，听从指挥，不违章指挥，不违章操作，并有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业；正确使用防护用品、安全工器具，正确操作机械设备；发生事故立即抢救伤者，保护现场和向有关领导报告；坚持“三不放过”原则，认真分析事故，吸取事故教训，提出改进安全工作的意见和建议。

三、安全管理制度

1、安全工作责任制度

建立以项目经理为组长，专业人员及施工班负责人参加的工地安全监察领导小组，从行政领导、安全思想、安全技术及生活后勤上为安全工作提供保障。

坚持安全生产“五同时”，实施全方位、全过程安全管理，将安全工作责任落实到人。

2、安全措施编制审批制度

各分部工程及重要专项工程施工安全技术措施，必须经公司安全部审核、总工审批并报甲方代表（监理）后实施。

3、安全用电管理制度

施工用电符合JGJ-46的要求，严格“三级配电二级漏电保护”的要求，施工现场的临时电源和所用的用电设备应由电源管理专责人进行经常性的检查和每周不少于一次的定期检查，必须有良好的接地保护，并在漏电保安器的保护之下工作。

4、安全施工检查制度

项目经理组织有关部门每周进行一次工地检查。

专职安全员负责工地的日常安全监督、检查工作。

各班安全员配合队长搞好施工过程中的安全检查工作。

5、安全工作例会制度

项目经理部每一周召开一次有专职安全员、工程技术员和施工队长参加的安全工作例会，检查、了解本工程的安全情况、安全问题及突出的安全事迹，提出改进措施和施工中的注意事项，并布置近期的安全工作。

6、安全活动日制度

各班必须坚持每周一次的安全日活动，活动有内容、有要求，问题有反映、有解决办法，并详细记录。

7、安全教育制度

坚持三级安全教育制度，工程开工前，组织全体施工人员开展安全施工的宣传教育工作，组织安全规程和技术措施的学习。

施工期间，采用多种形式对职工进行经常性的安全教育，提高其安全意识。

8、安全违章及事故处理办法

在违章和事故处理中结合运用经济手段，以提高职工对安全工作的重视程度，从而减少违章，杜绝重大安全事故。

9、安全管理奖励办法

按照精神鼓励为主，物质奖励为辅的原则，对发现事故隐患、发现违章并及时制止等对安全工作有特殊贡献的同志给予一次性奖励。

10、消防工作管理规则

施工负责人向全体施工人员进行防火教育，库区配备的防火器材要定期检查，施工动火使用明火作业动火工作票。

四、安全组织技术措施

1、本工程安全工作依据及执行标准：

《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网）

《电力建设安全工作规程》[电力部]

《电力建设安全施工管理规定》

《供电安全工作现场规程工作票填写执行规定》

《起重工作安全技术手册》

《北京市劳动保护监察条例及实施办法》

《供电安全工作现场规程》

《北京供电公司消防工作管理规定》

2、安全技术措施

1）施工机械安全技术措施

①施工机械操作工必须经过专业培训，考试合格，取得建设主管行政部门颁发的操作证或公安交通主管部门颁发的机动车驾驶执照后，方可上岗。

实习操作工必须在持证人员指导下操作。

小型施工机具操作工应经过安全技术培训，考核合格后，方可上岗。

②施工机械使用前，操作工应进行全面检查。

确认机械完好，防护装置齐全，方可作业。

机械不得带病工作，发现不正常时，立即停车维修。

③大型移动式机械作业时，必须由专人指挥。

④机械运转中，操作工或驾驶人员严禁离开岗位，需离开时，必须断电、熄火，必要时锁闭操作室或驾驶室。

第六章主要分部分项工程施工方案和技术措施

施工准备

1、技术准备

由公司技术部组织有关人员进行施工图的审核、重大施工方案的制定工作，并在工程开工前分别由技术部和项目经理部对工程管理和现场作业两级人员进行技术交底。

由工程项目经理部执行本工程的《施工组织设计》及部颁有关规程和公司所制订的安装作业指导书的执行情况。

正式施工前，研究有关类似工程运行单位的反事故措施。

在各分部工序和特殊工序施工前，作好施工资料的编写、审核、下发。

针对工程特点，对施工技术难点进行分析并提出解决办法。

施工机具、监视和测量设备进场后，工程项目部应组织现场检查，以确保产品符合规定的要求。

2、设备材料准备

本工程所用的材料质量必须达到国家和行业有关标准、规程、规范、技术条件中规定的标准和设计要求，必须具备出厂合格证、材质证明或有关试验报告。

材料按计划采购、供应、运输，并派专人负责检查其质量。

当可直接清点数量和观察到外观的材料运至施工现场时，现场施工人员应验证产品的数量、规格、型号，保存随产品发来的有关资料，并填写相应的进货检验记录。

施工现场的材料管理人员对到场的材料要认真进行检验工作，发现问题及时处理并汇报。

同时要及时清点入库，妥善保管。

贵重设备材料要有防盗措施。

现场材料管理员应按照材料供应计划进行发放领用，并定期向项目经理部提供核算信息。

3、施工机械准备

按本工程工程量及进度计划要求，合理调配施工机具，检查各种机具设备是否处于完好状态，确保机械资源充足。

4、人力准备

按本工程工程量及进度计划要求，合理确定各工种人员。

5、施工场地准备

根据项目经理部、施工队、施工场地和运输道路的情况，在开工前由项目经理部组织有关人员在对现场进行调查后，选择施工人员驻地、材料堆放场地，并清理站内运输通道杂物。

6、通讯设备准备

施工期间现场配备手提电话用于通讯联系。

管路试通期间配备对讲机，做为近距离通话工具。

长距离电缆敷设工程采用报话机联络，保证通讯畅通。

7、生活设施准备

1）保证施工驻地有合格可靠的饮水设施以及安全可靠的照明设备。

2）施工驻地配备专职安全保卫人员，四周要封闭，以保证施工人员和财产安全。

3）现场及驻地防火设施齐全。

4）保证驻地环境和饮食卫生良好，使施工人员有良好的工作及休息环境。

8、外部协调准备

开工前项目部与电力公司相关部门联系，确保施工监管到位及发电顺利实施。

二、施工总体安排

三、工程成本控制措施

1.优化施工组织结构，提高职工素质及业务水平，挖潜堵漏，增产节支,统一指挥，合理布局，周密安排，均衡施工。

2.人工、材料、机械实行定额管理，超罚节奖。

人工根据工程量和工序的要求合理调整结构，施工人员持证上岗，资金实行计划管理、指标管理。

第七章雨季施工专项施工方案

一、雨季施工方案

根据总体施工进度计划安排，本工程进入雨期施工，特制定针对本工程的的雨期施工方案。

1、组织措施

1）现场成立以项目经理为首的雨期施工领导小组，负责组织实施雨期施工的各项质量保证措施，首先全面调查施工现场的地势，调查天然排水系统，并根据地区相关资料原等认真编制雨期施工方案，报监理工程师审批后组织施工人员学习，确保每个工序按标准、规范、规程和技术措施组织施工。

2）设专人值班接收天气预报，及时了解天气情况，做好防范工作。

3）与当地政府有关部门密切联系，疏通现有排水系统，保证排水通畅。

2、雨期施工准备

1）认真执行质量、安全检查制度，做好质量，安全检查工作，消除质量、安全隐患。

2）施工现场周围保持排水通畅，不积水，防止四邻地区地面水倒流。

3）在选择施工临时设施位置时，要注意周围地形，做好施工现场排水工作，避免因连阴雨或暴雨淹没施工材料。

4）雨期之前要对施工现场的所有设备进行全面检测电气设备要有安全可靠的防雨设施并挂合格证，雨后必须对电气设备进行绝缘电阻遥测，合格后粘贴合格证再允许投入使用。

第八章对成品保护和工程保修的管理措施和承诺

一、成品保护与保卫措施

1、产品在安装过程中的保护：

1）设备在吊装过程中，应派专业起重人员组成队伍在统一指挥下运输，避免设备倾倒损坏。

2）在施工现场做