南通国融零星维修工程施工.docx
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南通国融零星维修工程施工
南通国融2018年-2020年度零星维修工程施工
招标文件
（资格后审）
招标人:
南通国融资产运营
招标代理公司：
南通城建工程项目治理
日期:
2018年6月26日
工程招标文件备案表
编制人：
日期：
2018年月日
采购人（盖章）代表人（签字）
日期：
2018年月日
采购代理机构（盖章）法定代表人（签字）
日期：
2018年月日
第一章投标人须知及投标人须知前附表
一、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
工程名称
南通国融2018年-2020年度零星维修工程施工
2
建设地点
南通国融资产运营有限公司所管理分布在崇川区港闸区的房屋
3
承包方式
包工包料
4
质量标准
合格
5
合同期
二年（2018年7月-2020年7月），具体以发包人签发的书面开工通知为准
6
资金来源
自筹
7
招标范围
南通国融资产运营有限公司所有房屋及配套设施维修等
8
16
工程报价方式
固定下浮率报价
9
12
投标有效期
45日历天（从投标截止之日算起）
10
14
投标担保金额
保证金金额：
人民币元整
递交形式：
现金（与投标文件一同递交，不得密封在投标文件里）
11
踏勘现场
答疑时间
中标人在招标人下达维修计划后自行踏勘现场
答疑时间：
2018年7月1日17时前
12
工程结算依据
（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；
（2）《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）；
（3）《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）；
（4）《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）；
（5）《江苏省建筑与装饰工程计价定额》2014年版；
（6）《江苏省市政工程计价定额》2014年版；
（7）《江苏省建设工程费用定额》2014年版；
（8）《江苏省安装工程计价定额》2014年版;
（9）《江苏省房屋修缮工程计价表》2009年版;
（10）省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知（苏建价〔2016〕154号）；
（11）省、市现行有关工程计价文件；
13
投标文件份数
纸质投标文件，正本壹份，副本贰份。
14
21
投标文件提交地点及截止时间
收件人：
南通国融资产运营有限公司
截止时间：
2018年7月3日14时30分
提交地点：
南通城建工程项目管理有限公司招标代理部（南通市世纪大道18号恒隆国际A座801）
15
24
开标
开标时间：
2018年7月3日14时30分
开标地点：
南通城建工程项目管理有限公司招标代理部（南通市世纪大道18号恒隆国际A座801）
16
25
评标委员会
评标委员会构成共3人，其中招标人代表0人，专家3人；评标专家确定方式：
在政府组建的专家库中随机抽取。
17
35
履约担保金额
投标人的投标保证金自动转为履约保证金
二、投标须知
（一）总那么
1.工程概况
本招标（工程）项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。
招标范围：
见本须知前附表第8项。
现场条件：
（1）施工用水、电：
南通国融资产运营内已通水、电，施工用水、电由（承包）人在（发包）人的协助下自行接用，费用按实结算。
（2）场内外道路：
场内、外道路已通。
（3）其他：
投标人应现场进行踏勘，因办公均以交付且部份处于装修施工时期，投标人应对施工现场情形和阻碍施工的因素和困难条件进行周密的勘探和研究，作出自己的判定结论和估价。
中标后和签定合同时及施工进程中，投标人均不得以不了解现场情形为由，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地问题引发的本钱费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。
承包方式说明：
工程发包范围内的包工、包料、包质量、包工期、包平安及施工治理的承包方式。
依照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标方法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公布招标方式，择优选定施工单位。
2.投标人资格要求
投标人应具有承担本工程施工的资质条件、能力和信誉：
（1）企业资质条件：
具有独立法人资格和衡宇建筑施工总承包叁级及以上施工资质；
（2）项目负责人（项目领导）资格：
建筑工程专业贰级及以上注册建造师，取得平安生产考核合格证书（B类）
（3）本工程不同意联合体方式的投标。
3.投标费用
投标人应承担其编制投标文件和递交投标文件所涉及的一切费用，投标单位在开标截止时刻前投标资料和招标文件费用一路递交代理公司。
招标文件每套售价300元。
不管投标结果如何，该费用不予退还。
（二）招标文件
5.招标文件的组成
.招标文件包括以下内容：
第一章：
投标须知
第二章：
评标方法
第三章：
合同条款
第四章：
工程建设标准
第五章：
投标文件格式
依照本章第六、7款对招标文件所作的澄清、修改，组成招标文件的组成部份。
投标人在投标截止时刻前，应通过预留电子邮箱随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）等内容。
投标人查阅如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。
六、招标文件的澄清
招标人不组织集中答疑，投标人如对招标文件有疑问，如：
部份条款说明不清、存在歧义、违背相关法律法规，存在限制性条款等有疑问的应在2018年6月29日17时前向招标人提出书面澄清要求，并以电子文件形式发送至指定，招标人在收到疑问材料后予以解答。
在开标截止时刻前，投标人未以书面、电子文件形式提出疑问（质疑）的，视为投标人同意招标文件所注全数条款。
开标后投标人再对招标文件等提出质疑或投诉的，招标人有理由不予受理，由此引发的损失由投标人自行承担。
投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、说明和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解均由投标人自大。
7、招标文件的修改
招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部份，具有与招标文件一样效劳。
招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以南通国融资产运营网站发布的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。
投标人应紧密关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面把握全数招标信息而产生的所有后果。
（三）投标文件
8.投标人应认真阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或作为无效标处置。
9.投标人须递交的投标文件包括内容如下：
资格审查文件（单独密封）；
依照招标文件第二章“评标方法资格审查必要合格条件”中要求的材料预备，并按序装订成册。
商务标文件（单独密封）；投标函（格式详见第五章）；
投标函；
法定代表人身份证明书；
授权委托书（如有授权）；
10.招标文件提供的文件格式（第五章）投标人必需利用。
但表式能够按一样格式进行扩展。
11.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印叁份，其中正本一份，副本二份，并标明“正本”或“副本”字样。
投标人可将投标文件正、副本统一密封或别离密封，如正本和副本别离密封的，应在封袋上标明正、副本字样。
投标文件分二册密封。
第一册为“资格审查文件”，第二册为“商务标文件”。
投标文件的第一册、第二册应别离密封，并在封袋上标明“资格审查文件”、“商务标文件”。
全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。
12.投标有效期
投标文件自投标截止时刻起至投标须知前附表规定的时刻内有效。
13.投标保证金
投标人必需依照前附表第11项规定于投标文件提交截止时刻前将投标保证金递交给招标代理查验；
中标单位的投标保证金有效期在投标截止往后45天内有效。
14.投标保证金退还
未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。
中标单位的投标保证金直接转为履约保证金。
投标人显现以下情形，其投标保证金一概不予退还。
14.3.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
14.3.2投标人存在《江苏省衡宇建筑和市政基础设施工程招标投标中串通投标和弄虚作假行为认定处置方法（试行）》（苏建规字〔2021〕2号）第四条、第五条、第六条、第七条规定的串通投标、弄虚作假等行为的；
14.3.3不同投标人的投标文件显现了评标委员会以为不该当类似的情形（相同错误）的，且被评为认定为串标的。
中标通知书发出后，除不可抗力情形外，中标人显现以下情形之一的，招标人必需取消其中标资格，并非予退还其投标保证金：
14.4.1舍弃中标项目的；
14.4.2拒不依照招标文件的要求提交履约保证金的；
14.4.3除不可抗力情形外不执行本招标文件第一章第34条款、35条款的；
14.4.4不与招标人签定合同的，或在签定合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容的。
（四）投标报价
1五、投标报价应包括招标文件所确信的招标范围内完成南通国融资产运营内土建、安装维修所必需的附属工程、临时工程、材料、劳务、机械、成品爱惜、垂直运输、脚手架搭设利用、养护、验收、平安方法、技术方法，作为一名有体会的投标人所应考虑到的各类因素、风险及所需的全数费用。
1六、报价方式：
本项目采纳按实结算，固定下浮率报价方式。
完工结算的工程量以招标人现场代表实际签证完成及完工审计工程量为准。
17、结算方式：
中标人在招标人下达维修打算后，应付维修项目进行现场踏勘，提供维修方案及费用预算包括但不限于；图纸、工程量、材料、人工、施工中阻碍营业及致使现有装璜损失费、所达到的维修质量标准的总费用，待方案经招标人审核确信后施工。
招标人现场代表确认及完工审计的维修工程量是承包人结算的基础。
招标人每半年与承包人按实结算一次。
工程结算以投标人投标时报价下浮率结算：
当工程结算审核价低于工程操纵价审核时，维修项目费：
结算审核价*（1-报价下浮率）；
当工程结算审核价高于工程操纵价审核时，维修项目费：
工程操纵价审核*（1-报价下浮率）；
招标人增加的项目按投标下浮率按实结算。
18．结算依据
招标人关于维修工程量的现场签证。
18.2.2《建设工程工程量清单计价标准》（GB50500-2021）、《衡宇建筑与装饰工程工程量计算标准》（GB50854-2021）、《市政工程工程量计算标准》（GB50857-2021）；《江苏省建筑与装饰工程计价定额》2021年版；《江苏省市政工程计价定额》2021年版；《江苏省建设工程费用定额》2021年版；《通用安装工程工程量计算标准》（GB50856-2021）、《江苏省安装工程计价定额》2021年版、《江苏省衡宇修缮工程计价定额》2020年版、省住房和城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价〔2018〕156号）、省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知（苏建价〔2016〕154号）等维修施工期间江苏省南通市现行的计价文件政策。
所有维修工程采纳增值税一样计税方式结算，规费、税金按相关文件规定，如取费费率设有区间值，那么按中间值取费。
维修工程材料采纳的材料价钱以现场施工签证时刻为准。
按签证当月《南通建设工程造价信息》。
19.投标报价编制要求
.采纳工程量清单计价增值税一样计税方式，投标人采纳总价让利或以总价百分比让利等方法进行投标报价。
投标人应在投标报价中依照自身治理水平，材料采购及机械配备等因素，自主审慎报价。
因本工程可能涉及到专业项目较多，请投标施工单位务必依照本工程特点审慎报价，如工程维修质量差、或维修工期不能知足实际需求，遭业主投诉，经查明属实，招标人将随时终止履行本项目合同。
维修单位平常须巡查维修区域，如有需进行维修的地址，应及时向招标人提出维修方案。
假设部份衡宇结构加固、大面积维修、修缮等施工，必需请有资质的的设计单位出具施工图纸，经招标人同意后进行维修。
设计费用包括在投标报价中，由中标单位自行承担。
其他未尽事宜在书面答疑中明确。
（五）投标文件的密封和递交
20.投标文件的密封与标志
本工程投标文件一式叁份，正本壹份，副本贰份。
投标文件的资格证明材料包、商务包应别离密封，并在封套和投标文件封面上写明“资格证明材料包”、“商务包”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称、投标时刻。
所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人公章。
投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
21.投标文件的递交
投标人应在投标人须知前附表第16条规定的投标文件递交截止时刻之前完成投标文件的递交。
招标人延长递交投标文件截止时刻的，招标人与投标人在原投标截止期的全数权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期。
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
22.投标文件的修改与撤回
投标截止时刻之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必需按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时刻）和递交。
投标截止时刻以后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（六）开标、评标和定标
23.本工程评标、定标方法采纳以下种方式
.价钱单因素评标方法
.含施工组织设计的价钱单因素评标方式
综合评估法
24.招标人按本须知前附表第17项规定的时刻、地址公布开标。
25.评标委员会应当审查每一投标文件是不是对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
26.凡投标文件有以下情形之一的，属于重大误差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处置。
投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；
投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；
投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；
投标人资质条件不符合国家有关规定，或不知足招标文件规定的资格条件的；
投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
除在投标截止时刻前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；
组成联合体投标未提供联合体各方一起投标协议的；
在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的；
联合体成员与资格预审确信的结果不一致的；
投标报价低于工程本钱或高于招标文件设定的招标操纵价或招标人设置的投标限价的；
同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价钱不一致的；
投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；
投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特点、计量单位、工程量不一致的；
未按招标文件要求提供投标保证金的；
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
明显不符合技术标准、技术标准的要求的；
投标文件载明的货物包装方式、查验标准和方式等不符合招标文件的要求的；
投标文件提出了不能知足招标文件要求或招标人不能同意的工程验收、计量、价款结算和支付方法的；
未按招标文件要求提供电子投标文件，或投标文件未能解密且依照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；
不同投标人的投标文件和投标文件制作进程显现了评标委员会以为不该当类似的情形的；
以他人的名义投标、串通投标、以行贿手腕谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；
施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或不符合招标文件有关暗标要求的；
投标文件关键内容模糊、无法识别的。
招标文件中的重大误差条款应当意思表示明确、易于判定，不得含有“实质性不响应招标文件要求”“投标文件中附有招标人不可同意的条件”等评标委员会难以界定的条款。
27.评标、定标工作在南通国融资产运营的监督下由代理机构组织进行。
28.投标文件的澄清
在评标进程中，评标委员会以为需要，在南通国融资产运营经办人员在场的情形下，能够书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面回答。
书面回答中不得有变更价钱、工期、自报质量品级等实质性内容。
书面回答须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖章鉴，签字或加盖章鉴的书面回答将被视为投标文件的组成部份。
投标截止往后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一概不得作为评标、定标的依据。
29.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件还有约定外，应当按以下原那么进行修正：
（一）投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；
（二）总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（三）对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。
30.投标报价按百分比报价，保留小数点后两位。
31.在投标文件的审查、澄清、评判和比较和授予合同的进程中，投标人对招标人和评标组织成员施加阻碍的任何行为，都将致使取消其中标资格。
32.评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外依照统一格式发布以下评标结果公布的内容，发布的时刻为三日。
评标结果公布的内容包括：
（一）投标文件被判为废标的投标人的名称和判定废标的依据；
（二）评标委员会对投标报价修正的缘故、依据和修正结果；
（三）各投标人的最终总得分；
以上评标结果公布的内容能够依照具体的评标方式和标准和具体的评审因素作出适当调整。
（七）授予合同
33.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7日内，依照本招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再订立背聚散同实质性内容的其他协议。
34.中标通知书发出后，合同签定前，中标人应凭投标保证金收据与招标人办理投标保证金转履约保证金正式手续。
履约保证金退还时刻：
承包人在未发生违约的情形下，在合同截止后由承包人提交验收证明，向发包人提出，经审批同意后，予以办理履约保证金退款手续。
35.假设中标人不能按本须知第34条、35条款的规定执行，招标人将有充分的理由以为中标人舍弃中标项目及签定合同的权利，并没收其投标保证金，中标人的行为给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部份予以补偿。
第二章评标方法（价钱单因素评标方法）
一、本工程采纳价钱单因素评标方法，具体评标程序及评标细那么如下：
（一）开标、评标程序：
资格符合性评审—商务标开标—商务标评审—确信中标候选人
（二）评审标准
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并发布资格审查合格者名单。
1、资格评审标准
序号
项目内容
合格条件
需提供的证明材料
1
法定代表人身份证明书
必须加盖单位公章。
格式见第七章
2
法人授权委托书
（如有授权）
①必须加盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章；
②法人授权委托书必须有效
格式见第七章
3
企业法人营业执照
工商行政管理部门颁发的法人营业执照
有效的企业营业执照
4
企业资质类别等级
建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质
有效的企业资质证书
5
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证
有效的安全生产许可证（副本）
6
拟派项目负责人资质等级
建筑工程专业贰级及以上注册建造师
有效的中华人民共和国建造师注册证书（注册在投标报名人单位）
7
拟派项目负责人安全生产考核
拟派项目负责人具备安全生产资格
有效的施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）
备注
注：
上述资格审查内容提供清晰可辨认的复印件，复印件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。
2、商务标评审标准
本次资格审查采纳合格制，各投标人只有知足资格审查必要合格条件，方可参加商务标的评审。
投标报价最高操纵价的确信
公司招标评审小组，在资格审查后，商务标开标前现场发布最高操纵价，投标人报价高于最高操纵价的那么为无效投标报价。
确信最高操纵价的依据：
公司总领导办公会议决定的招标项目预算金额，项目设计、施工方案。
最高操纵价不得高于总领导办公会议决定的招标项目预算金额。
3、确信中标候选人
评标标准按公告及招标文件规定，不得超越已发布的规定。
现场宣读最高操纵价。
本项目采纳按实结算，固定下浮率报价方式，下浮率最高的为第一中标候选人，以此类推确信前三名中标候选人。
举例：
若是有五家单位报价别离是：
%、%、%、%，%。
那么下浮率最高的%为第一中标人。
投标人报价均超过现场发布的最高操纵价时，那么选择下浮率最高的投标单位与我公司评审小组在现场洽谈项目承接下浮率，如洽谈不成，那么选择下浮率次高的投标单位洽谈，以此类推。
假设显现2个或以上相同下浮率最高的，则下浮率最高的相同报价者现场进行再次报价，再次报价不得高于第一次报价，直至决出下浮率最高的投标单位。
4、本工程收费基数为维修项目费：
当工程结算审核价低于工程操纵价审核时，维修项目费：
结算审核价*（1-报价下浮率）；
当工程结算审核价高于工程操纵价审核时，维修项目费：
工程操纵价审核*（1-报价下浮率）；
招标人增加的项目按投标下浮率按实结算。
五、投标报价按百分比报价，保留小数点后两位。
6、评标委员会具有最终说明权。
第三章建设工程施工合同
（GF—2021—0201）
制定
住房城乡建设部
国家工商行政治理总局
甲方（发包人）：
法定代表人：
营业执照代码：
地址：
乙方（承包人）：
法定代表人：
营业执照代码：
地址：
乙方通过甲方南通国融2018年-2020年度零星维修工程施工公布招标中标，成为该年度甲方的衡宇维修单位。
现依照《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，遵循平等、志愿、公平和诚信的原那么，两边就南通国融2018年-2020年度零星维修工程施工承包有关事项协商一致，一起达到如下协议：
一、工程名称、工程内容及施工要求
1.工程名称：
南通国融2018年-2020年度零星维修工程施工
2.工程地址：
甲方治理散布在崇川区、港闸区的衡宇
3.工程内容及施工要求：
（1）南通国融资产运营所治理衡宇及配套设施的维修等。
（2）每项维修项目以包工包料即全包形式承接，不得转包。
（2）乙方严格按经甲方审核的维修方案施工，每份经审核的维修方案均作为本合同的附件，施工中超出审核方案的部份由乙方承担，甲方要求增加工程项目的除外。
两边确认：
上述规定和要求及对整个工程验收合格，一起组成乙方应达到的对整个工程的质量标准和要求。
（3）乙方自行负责施工中装璜致损的修复及对经营户的营业造成阻碍的相应经济补偿等。
（4）乙方负责对整个工程验收合格。
（5）乙方负责清运并处置全数建筑垃圾。
（6）乙方承担全数平安、环保责任。
4、二年中单项具体零星维修项目应按本合同条款另行签定《建设工程施工合同》。
二、合同期限；2018年月日—2018年月日
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