长途客运汽车站工程建设项目.docx
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长途客运汽车站工程建设项目
第一章总论
一、项目概况
1、项目名称：
萨拉齐长途客运汽车站工程建设项目
2、项目承担单位：
包头市公交运输集团长途客运总公司
3、承担编制单位：
包头市咨询投资公司
4、项目建设期限：
1年
5、项目建设地点：
包头市土右旗萨拉齐南门外东南侧
6、项目建设规模：
项目占地面积约12980平方米，工程总建筑面积为3500平方米
7、项目建设内容：
新建二级汽车客运站一处，主要建设内容为候车室、售票室、行李托运室、驾乘休息室、会议室等，同时建设停车场7000㎡。
8、投资估算与资金筹措：
本项目估算总投资620万元。
二、编制依据
1、土右旗萨拉齐镇改造建设总体规划
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《中华人民共和国环境保护法》
4、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
5、《建筑照明设计标准》（GB50034—2004）
6、《房地产开发项目经济评价方法》
7、《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》
三、编制研究范围
本建议书主要从项目建设背景、必要性、建设选址、建设规模、建设条件、工程方案、抗震、消防、节能、环保、实施进度、投资估算、社会效益等方面对项目进行研究分析论证。
第二章项目建设背景
随着现代社会的不断发展，人们的生活水平与生活质量不断提升，这一点也充分体现在对交通环境和出行条件，越来越高的要求上交通基础设施建设已经进入一个快速发展的阶段。
现代社会的人们，往往更注重交通环境和出行条件的总体水平。
土默特右旗是包头市农牧业旗县区，是国家“呼包银”经济带和自治区“呼包鄂”经济区的重要节点，是包头市最大的绿色产业基地、包头市最大的绿色居住区、包头市和自治区重要的陆路交通枢纽。
“十五”期间是全旗经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。
五年来全旗城镇面貌日新月异，累计投入资金7．65亿元，用于城镇改造，使萨拉齐镇的面貌明显改观，被国家建设部评为“全国重点镇”，在新区建成了25．9万平方米的三个住宅小区，在旧城建成了3．7万平方米的中心商住区和12．3万平方米的住宅小区，新建了4．8万平方米的市政文化广场。
城镇居民人均居住面积达到22平方米。
同时加大了城乡道路建设力度，萨凉公路、萨素公路，萨托公路相继建成通车，并实施了通乡、通村公路工程，目前全旗、旗、乡村公路与110国道、呼包高速公路一起形成了有机的变通网络。
但由于历史欠账多，全旗经济社会发展还存在诸多困难和问题，其中长途客运站场基础设施建设相对滞后，功能还不完善，与全旗所处的战略地位和经济发展的要求不相适应，萨拉齐目前还没有一处规范的长途客运站场，致使车辆无序经营，随意停靠，严重影响了交通秩序，存在着极大的安全隐患，为促进社会主义新农村建设加快交通基础设施建设势在必行，该项目建设符合国家产业政策和行业发展方向。
交通运输产业属于经济发展的先导性产业，也是国民经济的支柱产业之一。
公交运输产业的发展，对于推动全旗经济发展、以及全面建设小康社会都具有重大的现实意义。
包头市公交运输集团长途客运总公司，按照旗政府总体规划的要求，拟在萨拉齐镇南门，建设“萨拉齐镇长途客运汽车站工程。
项目建成后，可以进一步改善土右旗人民的出行条件，方便旅客出行，对促进土右旗社会经济的发展，以及构建和谐社会都将起到积极的作用。
第三章项目建设必要性
包头市是我国首批入选并获评的文明城市，城市建设日新月异。
根据包头市“十一五”计划和远期规划，到2010年，要把包头市建成经济结构合理，基础设施完善，环境整洁优美，人民生活富裕，繁荣、文明、发达的经济强市。
土右旗将要建成呼包鄂区域新型中等城市。
加快城镇建设步伐，既是加快经济发展的要求，也是构筑和谐社会的必由之路。
根据土右旗国民经济和社会发展第十一个五年规划（草案）的要求，到2010年全旗生产总值达到90亿元，年均增长23.6%；固定资产投资额达到80亿元，年均增长14.4%；2010年城镇人口达到20万人，城镇绿化率达到60%，城镇居民人均可支配收入达到17000元，年均增长15%以上，农民人均纯收入达到9500元，年均增长14%以上，人口自然增长率控制在4.08%以内，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
随着土右旗综合经济实力的增强和人民生活水平的改善，特别是近几年人们对交通、出行的需求观念正在发生巨大的变化，选择功能齐全、设施完善、快捷安全的出行环境和条件已成为人们理性的选择。
但是，从目前我旗公交运输产业化水平及客运设施建设标准方面看，与现代化城市的要求相比有较大的差距，并且，由于设计理念、施工工艺和技术管理手段比较落后，大部分客运功能和质量难以得到有效的提高，很难满足人们日益增长的需求变化。
因此尽快建设功能齐全质量较高的，客运设施，对于提高萨拉齐镇乃至我旗及周边地区群众整体的出行条件是很有必要的。
本次包头市公交运输集团长途客运公司新建的萨拉齐长途客运汽车站，将借签发达地区示范模式，并把当前国内长途客运汽车站建设的先进技术、高新材料、生态绿色理念等用于此项的建设工程，从而进一步提高建设水平、质量及科技含量。
本项目建设将依照经济、适用、美观的原则，通过创新的规划设计、严格的施工管理、高标准的质量要求及大规模新材料新技术的应用，创造出舒适,人性和现代文明的客运汽车站，从而进一步改善人们的出行和生活条件,提高出行品质和出行质量。
本项目建设顺应了土右旗的发展需求，并可以有效促进公交客运产业的发展，社会效益明显，其意义十分重大，因此，项目的建设是十分必要的。
第四章市场分析
一、总体市场发展分析
随着西部大开发的持续深入，西部地区的经济达到了前所未有的发展态势，很多省份的GDP增长都达到了两位数，特别是内蒙古自治区的GDP增长速度更是居全国前列，但西部地区交通客运市场的发展还远不能和经济的增长相适应。
土右旗现有人口35万，随着建设呼、包、鄂新型中等城市步伐的加快，人口将向城镇聚集，土右旗萨拉齐沟门镇、美岱召镇、双龙镇范围内的人口数量将会相对集中和迅速增加。
根据土右旗及周边地区客运需求基本特性和发展趋势，以近年客运总量为基础，分别用灰色系统预测和回归方法进行分析，分别预测今后年份的客运需求总量。
1、回归法预测
根据对社会经济、交通客运情况的现状分析，结合对社会经济状况的预测采用回归法对客运量进行预测建立了模型。
预测方程的形式为：
Y=a+bx
式中：
Y――因变量；
X――自变量；
a――常数项；
b――元回归系数，它与相关系数r类似，公式为：
其中：
n――样，
XiYi;XY――为两个变量的观测值和均值。
预测结果见表一
（2）灰色系统预测法
根据对社会经济、客运情况的现状分析，结合对社会经济状况的预测，采用灰色系统预测法对客运量进行预测建立了模型。
注：
表中X（0）（t）为灰色系统模型中的原始数列。
灰色预测模型GM如下所述：
1）GM模型
2）数据处理
采用累加法生成新时间序列，以弱化原始序列的随机性和波动：
式中：
X（0）－－原始时间数列；
＋ax
（1）（t）=u
X
（1）－－累加时间数列。
dx
（1）
dt
3）估计参数a、u
0
通过上述计算可以看出平均相对误差和平均绝对百分误差均小于10％，预测结果是可行的。
所以根据灰色理论模型对今后客运总量进行预测结果见表一：
四、预测结果
通过上述计算得出今后几年包头市土右旗客运量预测值。
见表一:
表一包头市土右旗萨拉齐长途客运汽车站客运量预测表
单位：
万人次/年
年份
2007
2008
2009
2010
客运量
客运量
客运量
客运量
线性回归法预测结果
249
257
268．9
278．8
灰色预测法预测结果
235．5
247．6
253．7
263
本项目客运量预测推荐值
233
240
251
260
第五章建设单位基本情况
包头市公交运输集团长途客运总公司注册地为包头市主要从事客运业务，自1998年7月公司成立以来为包头市及土右旗三产业特别是客运业的发展作出了积极贡献，惠及了广大农民群众。
同时也促进了地方经济的发展，是一家实力较强，信誉度较高的企业。
现有员工1600人，拥有客运车辆300台，固定资产1.8亿元。
第六章项目建设条件
一、项目选址条件
本项目建设地点位于土右旗萨拉齐镇南门，项目所在地地理位置优越四通八达，有利于建立客运站，且基础设施配套齐全，符合项目选址的要求。
二、项目区建设条件
1、项目区概况
包头市土默特右旗（简称土右旗），位于内蒙古自治区西部，地处自治区首府呼和浩特市、自治区最大的工业城市包头市和鄂尔多斯市“金三角”腹地，土默川平原中部，总面积2356．4公里，东西长74．1公里，南北宽67．5公里。
全旗4个镇、13个乡、1个管委会，总人口34万，其中农业人口29万。
萨拉齐镇是全旗的政治、经济、文化、交通中心，是国家体改委等11个部委确定的自治区唯一的全国小城镇综合改革试点镇。
2、地理条件
土右旗地理位置优越，北部为大青山区，南部是土默川平原，旗政府驻地萨拉齐镇东距呼和浩市102公里，西距包头市45公里，距包头机场40公里，南距准格尔煤田160公里。
3、气候条件
土右旗属大陆性半干早季风气候，年平均气温6．9~C，年均降水量359．2mm，年均日照时间2954小时，无霜期135天左右。
4、社会经济状况
近年来土右旗经济已步入持续快速发展的轨道，呈现出速度加快、总量增大的良好态势。
2005年全旗生产总值达到2．7亿元，总量列包头市五旗县区第一，人均生产总值达到13497元，城镇经济总量和人口占全旗经济总量和人口的比重分别达到40％和25％，财政收入完成5．2亿元，在自治区101个旗县区中由2000年的57位前移至22位，全社会固定资产投资累计完成83．23亿元。
2005年我旗首次进入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的县（市）行列。
2005年城镇居民人均可支配收入达到8308元，全旗城乡居民储蓄存款余额达到12．65亿元，社会消费和零售总额增加到9亿元。
5、政策条件
本项目建设按照土右旗府办发[2007]13号会议纪要即《关于建设萨拉齐汽车站有关事宜的会议纪要》精神享受萨拉齐镇旧城拆迁改造优惠办法。
6、能源，水源条件
项目区位于萨拉齐镇，地处呼和浩特市、包头市和鄂尔多斯市“金三角”腹地，旗内农网改造已全部完成。
全旗拥有水资源2．76亿立方米，其中地上水0．48亿立方米，地下水2．28亿立方米。
主要水源黄河流经旗境113公里。
农业用水以黄灌为主，水利条件优越，具有农林牧副渔综合发展的优势。
7、交通、通讯条件
萨拉齐镇内，有京包铁路、京兰公路、呼包高速公路在境内东西横穿而过，境内县级公路萨托公路已建成60公里的柏油黑色路面，萨凉公路83公里的改建工程于2000年底建成通车，乡与乡、乡与村公路全部贯通。
中国网通、电信、移动、联通通讯网络覆盖项目区，交通、通讯极为便利。
本项目建设所需的建筑等原辅材料大部分可以在土右旗当地购买，这样不仅可以在一定程度上拉动土右旗建筑材料的生产市场，同时也创造了一部分税收；其他一些建设中的配套设施的功能材料可以在其他地方择优购买。
本项目的建设可通过建设招标的方式择优选择建筑单位，从而保证施工质量。
第七章项目建设规模与内容
本项目总占地面积约12980平方米，总建筑面积3500平方米，项目主要建设内容为：
新建二级汽车站一处，内设候车室、售票室、行李托运室、驾乘休息室、会议室等，及停车场7000m2；同时建设车库、商业用房等辅助公用配套设施，以及客运站内绿化，道路硬化等。
根据城市规划部门和包府办发[1999]105号文《包头市人民政府办公厅关于印发《包头市住宅配套设施建设规划管理办法（试行），的通知》要求，建筑物的绿化、道路硬化和配套设施将与主体工程同步实施。
第八章项目指导思想及规划原则
一、指导思想
在城镇规划的红线范围内，结合现状及客运站功能要求，按照国家适用、经济、美观的建设方针，选择建筑设计方案和结构选型，工程的设计力求简洁、明快，并与周边环境布局协调，合理利用好土地，尽量降低成本，节约能源，保证建筑物足够的强度、刚度、稳定性和耐久性，做到技术先进、施工方便。
根据地震、工程地质等资料选择牢固节省的结构方案，并充分考虑环境保护、城镇消防的要求。
二、建设原则
1、统一规划，统一设计，统筹施工，保证主体工程和环境建设的质量和进度。
2、以人为本，尊重人们精神及物质生活的需要，创造充满生机与活力，运转高效与便捷、舒适且有独特文化品味的客运空间。
3、尊重自然，以自然的、有机的法则，结合项目区现状条件，合理协调区域内功能区的发展。
4、注重生态环境的建设与保护，增加生态绿地及公共绿化，促进城镇自然生态系统的良性循环，实现发展与环境共生、共融、共长；提高建设区综合利用功能。
5、依托现有的城镇结构，配套现代化的客运服务设施及功能，创造良好的出行环境，促进整体功能的完善，确保客运系统的良性运行。
第九章工程方案
第一节建筑与结构
一、设计依据
1、本工程建筑方案及其它工种所提资料
2、国家现行规范、规程
《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）
《建筑结构抗震规范》（GB5001，2001）
《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
3、本项目工程按照《建筑抗震设计规范》（GBJH-89）标准，进行设计和施工。
根据《中国地震动参数区划图》，包头市地震动峰值加速度值为0．20g。
二、建筑设计
1、主体工程
本建设项目以客运功能为主，占地面积约12980平方米，总建筑面积3500平方米。
工程为4层砖混结构，设计配套齐全，布局合理，根据采光系数，保证房屋的采光效果。
在建筑设计中主要采用简洁、明快的建筑风格，突出绿色和环境的基调，主楼体主要采用浅灰色和浅黄色的基调，与周边环境相响应。
同时在客运和公共建筑建设中将体现不同的建筑风格，建筑物及景观工程将以长短搭配、高低错落、空间组合、灵活多样为格调，以丰富街景和空间，形成丰富多样的客运站景观。
2、绿化硬化工程
绿化是检验环境质量好坏的重要标准之一，也是客运环境好坏的重要标志之一。
为净化区域空气、美化环境、阻隔噪音、调节区域内气温、湿度，改善生态环境，同时也为了体现本客运站的绿色和环保的基调，拟建的公共绿地面积达30％以上，既考虑了项目的经济效益，同时也充分考虑了社会效益。
三、结构措施
本工程建筑量较小，将根据地质勘测报告结果来确定地基结构方案及其它结构措施。
第二节给水排水
本建设工程设计用水为生活用水及少量洗车用水，全部引自市政给水管网。
排水为生活污水和雨水，接入市政排水管网，全部给排水工程均按标准和要求进行设计和施工。
一、设计依据
1、《建筑给水排水设计规范》（GB50015—2003）
2、《建筑设计防火规范》（GBJl6-872001年版）
3、《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2001）
4、委托方提供的现场周边市政给水排水管网的有关资料
二、给水系统
1、生活给水系统
本工程给水水源选用城镇自来水，由市政给水管网接入本地块。
2、消防给水系统（见消防篇）
三、排水系统
1、污水系统：
客运站产生的少量污水直接排入市政污水管。
2、雨水系统：
雨水采取有组织排水。
本工程雨水就近排入市政雨水管。
3、室内排水系统：
室内污、废水分流。
4、污、废水管均设专用透气立管，以保证污、废水管均能形成良好的水流状况。
四、管道及材料
室内生活给水管采用钢塑复合管。
消防管采用DN<=80热镀锌钢管，丝扣连接；DN>80采用无缝钢管，镀锌，沟槽式安装。
室外埋地给水管DN<=70的采用钢塑复合管，DN>70的采用球墨铸铁给水管。
室内排水管选用UPVC加强塑料排水管，室外排水管选用UPVC塑料排管。
卫生洁具采用中、高档节能洁具。
第三节电气
一、设计依据
1.《1OKV及以下变电所设计规范》（GB50053—94）
2、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）
3、《民用建筑电气设计规范》（JG／T16-92）
4、《建筑电气设计技术规程》（JGJl6-83）
5、《通风用电设备配电设计规范》（GB50055—93）
6、《供配电系统设计规范》（GB50052-95）
二、设计范围
本工程以电源电缆进产电缆头为设计分界点，电缆头以下部分属
本设计范围，电缆头及以上部分（电源外线）属当地电业范围。
三、变配电系统
1、工程概况
本项目建设过程和建成后用电均为民用负荷，现有的配电设施完全可以满足要求。
2、电源
采用双路独立10KV电源系统，由现有区域变电站的不同母线分别供给。
3、负荷的供电方式
一级负荷：
包括全部的消防负荷、应急照明、变电所用电，重要弱电机房。
均采用双路电源供电，且在末端自动切换。
四、低压配电系统
低压配电采用放射式、干线式相结合的供电方式。
干线采用密集型母线槽，一般供电站线路用ZR-YJV型电缆、BV型电缆。
五、照明系统
照明分为普通照明及应急照明，照明标准按有关规定设计。
除室内照明外，充分考虑室外的景观照明，主要采用高光效、高显色、节能型光源，照明方式为一般照明与局部照明、直接与间接照明相结合。
六、通讯
应配置与其建设规模和管理工作相适应的电话通信系统、计算机网络系统。
第四节采暖通风设计
一、设计依据
《采暖通风与空气调节设计规范》（GBS0019-2003）
二、设计范围
本工程设计范围主要为侯车室、乘务室等业务用房的通风、采暖和防排烟设计。
三、采暖、通风工程
1、采暖工程
本项目采暖面积约为3500平方米，室内平均设计温度为18~C。
采暖接入附近集中供热网，室内采暖设计采用分室供暖模式，详细设计将按照建设部有关规定执行。
2、通风工程
通风参照住宅通风标准设计和施工。
第十章抗震与消防
一、抗震
本项目工程按照建筑抗震设计规范（GBJH—89）标准进行设计和施工。
根据《中国地震动参数区划图》包头地震动峰值加速度应为0．20g。
二、消防工程
1、编制依据
《城镇消防布局与技术装备标准》
2、消防总平面布置与消防措施
建筑物之间保持一定的防火间距，设置环状防火通道和消防车道；采用低压消防供水，消防水源接入城镇区域消防水供应源，并要按照有关规定设立消防栓；所有建筑材料和电工材料采用防爆型材料；楼房和公建设施周围以及建筑物内部要配备消防防护用品和灭火器材。
另外，客运站的管理要建立严格的防火安全制度，分工负责，定期检查。
第十一章节能
能源是发展国民经济和提高人民生活水平的重要物质基础，国家对能源实行开发及节约并重的方针，为贯彻节约能源这一基本国策，该项目应采取以下节能措施：
1、供电设备选用新型节能变压器和配电、电控设备，系统选配自动补偿电力电容器柜，提高功率因数，实现节能运行，选用节能型电机，确保节能效果。
2、建筑设计和施工中，电气工程采用新型节能变压器和真空开关，增设漏电保护装置。
3、建筑上要视需要程度和功能效果，采用新型墙体材料和节能保温材料，以减少热损失，达到节能保温的效果。
4、采暖方式要按照国家关于住宅建设的最新规定，采用先进适用的分室供暖模式，尽量减少不必要的热效率损失，从而更便于计量和提高供热效果。
5、卫生洁具均采用节水型卫生洁具。
6、进一步完善管理制度和机构，明确管理责任，避免跑、冒、滴、漏现象的发生，提高节能管理水平。
第十二章环境保护
本建设项目区域地势平坦、交通便利、环境状况良好，附近无探明矿床和珍稀动植物资源，没有古迹和园林，环保工作将针对工程建设具体程序采取相应的环保措施，在项目建设中，要依据与主体工程同时设计、同时施工的原则，做好本项目的环境保护工作。
第一节设计依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《固体废物污染环境防治法》
3、《建设项目环境保护设计规定》
4、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
5、《大气污染物综合排放标准》（GBl6297-1996）
6、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）
第二节环境保护措施
一、污水处理
本项目只产生少量洗车和生活污水，经处理后通过内部污水管网排入市政污水管网。
二、固体垃圾处理
本项目产生的生活垃圾经集中回收后送往指定的垃圾处理厂处理。
三、噪音控制
在施工期，对产生较大噪声机器设备的使用，应安排在早6时到晚10时之间进行。
四、环境保护措施
1、对可能产生的施工扬尘应采取喷水降尘或其它防护措施；
2、对破坏的绿化、硬化地段及时进行恢复。
3、对固体废弃物实行分类收集，对能回收的固体废弃物应进行回收综合利用。
分类收集的垃圾集中后，由垃圾转运站运往垃圾处理场。
4、生活垃圾等每天及时清扫，由垃圾转运站运往垃圾处理场。
5、项目采取建筑隔声降噪，减振和单独密闭等措施，减少噪声污染。
五、环境影响评价
本项目的建设符合国家环境法律、法规和环境功能规划的要求，污染物达标排放，环境保护治理措施经济合理。
建设区域属空地，不进行生产活动，产生的污染物主要是生活污水和生活垃圾，污水直接排入下水管道，生活垃圾将按照环卫部门的要求进行清运和处理，不会造成环境污染。
综上所述，从环保角度讲，本项目对周围环境的影响较小，项目可行。
第十三章工程进度计划
本项目工程建设期限约为1年，自2007年5月开始方案设计，2007年6月开工建设，预计2007年9月15日完工投放使用。
第十四章投资估算及资金筹措
第一节计算依据
本项目投资估算按当地相同建筑等级标准和结构形式平均造价确定。
依据发改委和建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法与参数》
中的新建和改扩建项目评价方法，参照当地实际建筑投资定额，进行投资估算。
编制依据如下：
1、各相关专业设计提供的有关单项工程量，新（改）建规模、基础设施、设备及安装工程；
2、国内当前同类型工程的参考价格：
3、近期建筑材料及设备的市场价格：
4、有关费率选取参照项目建设工程投资估算编制规定。
第二节投资估算
项目总投资由开发建设成本、经营成本两部分组成，估算价值
620万元。
第三节资金筹措和投资使用计划
一、资金筹措
项目所需资金将全部由企业自筹解决。
二、资金使用计划
项目开发建设投资按建设进度分期投入。
第十五章财务评价
本项目经济评价依据国家计委和建设部颁布的《建设项目经济评价方法和参数》规定的原则与方法，以及中华人民共和国建设部《房地产开发项目经济评价方法》进行。
第一节财务估算
项目财务估算按国家现行的《企业财务会计制度》以及《增值税暂行条例》和《企业所得税法》等有关政策、法规进行。
一、收入估算
依据项目自身特点，销售收入以客运站建成投入使用后的客运量及客运收入和其它业务收入来确定。
预计项目建成投入使用后，年总收入估算价值为600万元。
二、总成本估算
成本估算的依据是各成本构成要素的现行平均单位价格及税费标准。
1、直接开发成本
直接成本指客运站的建筑成本、各类配套管网工程等方面的支出。
2、间接开发成本
间接费包括其他费用和不可预见费等。
3、经营成本
经营成本包括运营资金和经营税金及附加。
4、总成本
投资总成本由直接开发成本、间接开发成本和经营成本三部分构成，估算价值6
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