尉氏第三人民医院新建病房综合楼.docx

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尉氏第三人民医院新建病房综合楼

尉氏县第三人民医院新建病房综合楼

建设项目

（第一标段）

招标文件

尉财采公开2017063

招标人：

尉氏县第三人民医院

招标代理机构：

河南联达工程管理有限公司

日期：

二〇一七年十一月

第一卷

第一章招标公告

尉氏县第三人民医院新建病房综合楼建设项目

招标公告

一、招标条件

  本招标项目尉氏县第三人民医院新建病房综合楼建设项目，招标人为尉氏县第三人民医院，建设资金为自筹资金，资金已落实，项目已具备招标条件。

河南联达工程管理有限公司受尉氏县第三人民医院委托对该项目进行公开招标。

欢迎具有相应资质的投标人参加投标，现将有关事宜公告如下：

二、项目概况及招标范围

项目名称：

尉氏县第三人民医院新建病房综合楼建设项目

招标编号：

尉财采公开2017063

资金来源：

自筹资金

工程规模：

框架结构，地下1层，地上8层，投资总面积约20000㎡

投资额：

约8000万元

建设地点：

尉氏县第三人民医院院内

工期：

368日历天

工程质量：

合格

 招标范围：

施工标段：

地基与基础、主体结构、给排水、建筑电气等设计图纸及工程量清单包含的全部内容

监理标段：

施工阶段及缺陷责任期监理服务

标段划分：

两个标段

第一标段：

尉氏县第三人民医院新建病房综合楼建设项目施工标段

第二标段：

尉氏县第三人民医院新建病房综合楼建设项目监理标段

三、投标人资格要求

施工标段：

、投标人具有独立企业法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；

、投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级资质及以上资质。

并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证；

、拟派项目经理须具备有效的建筑工程专业壹级注册建造师资格，3年以上相关工作经历 （自取得壹级注册建造师证之日计算）；具有有效的安全生产考核合格证和继续教育证，具备建筑专业中级及以上技术职称，3年以上相关工作经历 （自取得职称证之日计算，提供查询方式。

）；

、技术负责人需具备建筑专业高级技术职称、5年以上相关工作经历 （自取得高级技术职称之日计算，提供查询方式。

）；

、项目经理、技术负责人应提供在本公司近半年的参加社保证明（提供人社部门出具的缴费证明）；授权委托人应提供劳动合同。

、投标人须提供拟派项目经理、公司2013年1月份以来已完成的单体建筑面积不低于2万平方米且总造价不低于8000万的业绩各一份（不可重复），需提供网页版中标公示，中标通知书原件、合同原件及具有四方验收的竣工验收报告原件（建设、设计、监理、施工四方）。

以合同签订日期为准。

、投标人不得存在财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。

投标人应通过“信用中国”网站查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录且投标人2013年1月份以来不得有任何形式的不良记录。

例如破产、被责令停工、整顿整改、通报批评扣分等等，一经查实取消投标资格。

并提供查询截图。

投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。

监理标段：

、投标人具有独立企业法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；

、投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程监理乙级及以上资质或者综合监理资质。

、投标人拟派项目总监应具备建筑工程专业注册监理工程师注册执业证书；并提供人社部门出具的近半年缴费证明。

、投标人在2013年1月份以来（以合同签订时间为准）监理过且已完工的类似业绩至少一份（需提供网页版中标公示，中标通知书、合同原件，以合同签订日期为准）。

、所有投标人近三年度（2014年度、2015年度、2016年度）财务状况良好，须提供具备审计资质的第三方机构出具的审计报告，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。

、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，査询对象近三年不得有行贿犯罪记录。

（查询对象为投标企业、法定代表人、项目经理/项目总监、委托代理人）。

根据汴交管办（2016）13号文件规定，在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料（营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一只需营业执照即可）、查询申请、法定代表人身份证复印件，项目经理/总监、委托代理人身份证复印件等查询必要资料）

、投标人为一般纳税人（需提供增值税一般纳税人资格证明材料）。

、其他注意事项参照豫建〔2017〕38号文执行。

（比如：

可通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”查询到企业信息的投标单位，报名时可不携带营业执照、企业资质证书、安全生产许可证原件，但需提供加盖公章的三证复印件和加盖公章的“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”中查询的企业相关信息的打印页。

）

、本项目不接受联合体投标。

四、招标方法

本次招标采用综合评标办法。

五、招标文件的获取

 报名时间及地点：

请于2017年11月24 日至2017年11月30日，上午8时30分至12时00分,下午13时00分至17时00分（北京时间，节假日除外）正常工作时间。

到尉氏县公共资源交易中心（尉氏县福园路东段宏泰大厦４楼5号窗口）进行报名及领取招标文件。

 报名时须携带

报名所需资料：

报名时需携带法人授权委托书、被授权人身份证及本公告第三项“投标人资格要求”中相应标段要求的内容及投标人认为有必要的资料，以上证件验原件及留加盖公章复印件一份（复印件需加盖公章，装订成册，原件验完后退回，复印件留存，查询无行贿犯罪档案所需资料一套单独装订），不符合要求的投标单位报名资料不予接收。

投标人须确保所供资料真实有效，提供虚假资料一经查实取消资格。

逾期到达或未到达指定地点的，将不予受理。

（以上所有材料出示的复印件必须是清晰、完整的，投标人应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章。

不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责。

开标后，将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。

）

注：

投标人在现场报名成功后需进行网上报名，如未进行网上报名的后果自负。

 招标文件售价，第一标段：

800元/本、第二标段：

500元/本，售后不退；出售时间同报名时间。

六、投标申请文件的递交

投标申请文件递交的截止时间：

详见招标文件

投标申请文件递交的地点：

详见招标文件。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标申请文件，招标人不予受理。

七、公告发布媒体

八、 本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上同时发布。

八、联系方式

招标人：

尉氏县第三人民医院

地址：

尉州大道供电局东40米路南

联系人：

翟主任

电话：

代理机构：

河南联达工程管理有限公司

地址：

郑州市二七区兴华北街18号

联系人：

马经理

电话：

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

招标人

招标人：

尉氏县第三人民医院

联系人：

翟主任

电话：

地址：

尉州大道供电局东40米路南

招标代理机构

代理机构：

河南联达工程管理有限公司

联系人：

马经理

电话：

地址：

河南郑州市二七区兴华北街18号盛世经纬B座

项目名称

尉氏县第三人民医院新建病房综合楼建设项目

建设地点

尉氏县第三人民医院院内

资金来源

自筹资金

资金落实情况

已落实

招标范围

地基与基础、主体结构、给排水、建筑电气等设计图纸及工程量清单包含的全部内容

计划工期

368日历天

质量要求

合格

投标人资质条件和能力

1、投标人具有独立企业法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；

2、投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级资质及以上资质。

并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证；

3、拟派项目经理须具备有效的建筑工程专业壹级注册建造师资格，3年以上相关工作经历 （自取得壹级注册建造师证之日计算）；具有有效的安全生产考核合格证和继续教育证，具备建筑专业中级及以上技术职称，3年以上相关工作经历 （自取得职称证之日计算，提供查询方式。

）；

4、技术负责人需具备建筑专业高级技术职称、5年以上相关工作经历 （自取得高级技术职称之日计算，提供查询方式。

）；

5、项目经理、技术负责人应提供在本公司近半年的参加社保证明（提供人社部门出具的缴费证明）；授权委托人应提供劳动合同。

6、投标人须提供拟派项目经理、公司2013年1月份以来已完成的单体建筑面积不低于2万平方米且总造价不低于8000万的业绩各一份（不可重复），需提供网页版中标公示，中标通知书原件、合同原件及具有四方验收的竣工验收报告原件（建设、设计、监理、施工四方）。

以合同签订日期为准。

7、投标人不得存在财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。

投标人应通过“信用中国”网站查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录且投标人2013年1月份以来不得有任何形式的不良记录。

例如破产、被责令停工、整顿整改、通报批评扣分等等，一经查实取消投标资格。

并提供查询截图。

投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。

8、所有投标人近三年度（2014年度、2015年度、2016年度）财务状况良好，须提供具备审计资质的第三方机构出具的审计报告，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。

9、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，査询对象近三年不得有行贿犯罪记录。

（查询对象为投标企业、法定代表人、项目经理/项目总监、委托代理人）。

根据汴交管办（2016）13号文件规定，在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料（营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一只需营业执照即可）、查询申请、法定代表人身份证复印件，项目经理/总监、委托代理人身份证复印件等查询必要资料）

10、投标人为一般纳税人（需提供增值税一般纳税人资格证明材料）。

11、其他注意事项参照豫建〔2017〕38号文执行。

（比如：

可通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”查询到企业信息的投标单位，报名时可不携带营业执照、企业资质证书、安全生产许可证原件，但需提供加盖公章的三证复印件和加盖公章的“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”中查询的企业相关信息的打印页。

）

12、本项目不接受联合体投标。

是否接受联合体投标

不接受

踏勘现场

不组织

投标预备会

不召开预备会

投标人提出问题的截止时间

投标截止时间10天前

招标人书面澄清的时间

投标截止时间15天前

分包

不允许

偏离

不允许下列重大偏离：

经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）：

（1）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的，投标预算书没有加盖投标人公章和造价师（或造价员）证章的；

（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

（4）投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致，且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并未在当地招投标监管部门变更备案的；

（5）未按招标文件要求提交投标保证金的；

（6）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；

（7）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（9）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（10）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；

（11）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；

（12）投标报价超出投标最高限价或招标控制价的；

（13）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（14）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。

构成招标文件的其他材料

招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标截止时间10天前

投标截止时间

2017年12月21日09时00分（北京时间）

投标人确认收到招标文件澄清的时间

自招标文件澄清发出起1日内

投标人确认收到招标文件修改的时间

自招标文件修改发出起1日内

构成投标文件的其他材料

无

投标有效期

投标截止时间起60日历天

投标保证金

投标保证金：

1.投标保证金的形式：

转账、投标保函。

2.投标人应在递交投标文件前提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；保证的金额数一般不超过招标项目估算价的2%，本次投标保证金金额：

捌拾万元整（¥元）。

户名：

尉氏县公共资源交易中心

开户行：

中原银行尉氏支行

账号：

00013

3.投标人以转账形式提交的投标保证金，在投标截止时间前从投标人的基本帐户转入招标人指定的帐户，并将进账单复印件附在投标文件中。

4.投标人提交投标保函的，投标保函的格式，应符合建设部建市[2005]74号文件规定，其保函原件经招标人确认后交工程担保管理机构，经审查后集中保管，保函收讫证明复印件附在投标文件中。

投标保函的有效期与投标有效期一致。

5.非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在公示结束后5个工作日内退还。

中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在书面合同签订后5个工作日内退还。

6.投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回，若提供投标保函的，担保机构承担保函赔付责任。

7.投标保证金需在开标前确认到账。

是否允许递交备选投标方案

不允许

签字或盖章要求

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书，投标预算书加盖投标人公章和造价师（或造价员）证章。

投标文件正（副）本逐页加盖公章。

投标文件正、副本份数

正本壹份，副本陆份，电子文档壹份

投标文件的装订要求

投标文件分正本和副本，商务部分、技术部分和综合部分合并装订成册，并编制目录。

招标人和招标代理机构不接受活页式投标文件。

即不接受不借用任何工具或材料即可手工拆散而后可以恢复原状的投标文件。

书脊上注明公司名称、正（副）本、第几标段.否则，其投标将被拒绝。

封套上写明

招标人名称：

工程名称：

投标人名称：

（盖单位章）

投标人法定代表人姓名：

（签字或盖章）

在年月日时分前不得开启

递交投标文件地点

尉氏县公共资源交易中心开标室

是否退还投标文件

否

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点:

尉氏县公共资源交易中心开标室

开标程序

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（6）开标结束。

评标委员会的组建

评标委员会构成:

5人,其中业主代表1人，

技术、经济专家4人；

评标专家确定方式：

投标截止时间前24小时内，

在河南省综合评标专家库中随机抽取。

是否授权评标委员会确定中标人

否,推荐的中标候选人：

1-3名

依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

10

需要补充的其他内容

如投标人有下列情况之一，

投标保证金将不予退还：

（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与采购人签订合同；

（2）投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

（3）法律法规和招标文件规定的其他情形。

注：

1、投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责；

2、投标人在递交投标文件时，项目经理需携带有效的身份证原件及建造师证书等原件到场审验并参加开标会议，项目经理未按时参加开标会议的按无效标处理。

3、投标人递交投标文件现场按照招标文件中要求所需要验证的原件，单独装到一个包装内由投标单位随投标文件一次性递交（确认后不再增补），资格审查完毕投标单位签字后，原件退回。

4、拟派本项目的项目经理不得有在建项目，否则按无效标处理。

投标人针对本项目拟派项目经理申请变更的，投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提出申请并获得招标人书面同意批复，批复资料【应附变更申请、变更后的项目经理注册建造师证、有效的安全生产考核合格证书、继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供）、且符合投标资格要求】须报送项目所在地行政主管部门备案（复印件加盖投标人公章），并提交招标代理机构，否则投标文件将被拒绝。

投标人拟派本项目的项目经理在其他已中标项目中担任项目经理已变更的，投标人依据豫建【2015】23号文件的规定提供相应的变更证明资料，且将项目经理变更资料附至投标文件中，未附的视为有在建项目。

项目经理的任职行为依据豫建【2015】23号文件规定执行，若投标人提供虚假资料谋取中标的，一经核实，由招标人取消其中标候选人资格，依据有关法律法规予以追究并处罚。

5、投标人报名时的标段与递交投标文件的标段不一致的，按无效标处理；

6、中标候选人在公示期内应提供县综合治税办公室出具的《纳税信誉确认书》。

7、投标人须通过检察机关行贿犯罪档案查询（由代理机构负责查询并向评标委员会提交查询结果）【查询对象包括企业、法定代表人、项目经理】。

招标控制价

□不设招标控制价

设招标控制价：

开标前七天在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》《开封市公共资源交易信息网》上公布。

注：

投标人报价超过招标控制价的按废标处理。

1．总则

项目概况

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本标段建设地点：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情况

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

招标范围、计划工期和质量要求

本次招标范围：

见投标人须知前附表。

本标段的计划工期：

见投标人须知前附表。

本标段的质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）项目经理资格：

见投标人须知前附表；

（3）其他要求：

见投标人须知前附表。

投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

投标人踏勘现场发生的费用自理。

.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

投标预备会

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告;

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

招标文件的澄清