镇级信访维稳综治动员会的讲话与镇经济发展专题大会发言汇编.docx

镇级信访维稳综治动员会的讲话与镇经济发展专题大会发言汇编.docx

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镇级信访维稳综治动员会的讲话与镇经济发展专题大会发言汇编

镇级信访维稳综治动员会的讲话与镇经济发展专题大会发言汇编

镇级信访维稳综治动员会的讲话

同志们：

大家好！

今天召开全县镇级综治信访维稳中心建设升温动员会，主要是深入学习贯彻全省镇街综治信访维稳中心建设第五督导片区交流现场会精神，对下一阶段全县镇级综治信访维稳中心建设进行再鼓劲、再升温，进一步调动全县各级的积极性，全力推进全县镇级综治信访维稳中心建设。

刚才，文龙同志总结了前段镇级综治信访维稳中心建设工作情况，对下一步的工作进行了部署，我完全同意。

大家要认真领会，抓好落实。

水寨镇、安流镇和县司法局作了经验发言，讲得很好，希望大家认真借鉴、学习。

首先，我简要向大家传达一下全省综治信访维稳中心建设××现场会精神。

10月19日，全省镇街综治信访维稳中心建设第五督导片区经验交流会在××召开。

省直政法、综治、信访、维稳等有关部门负责同志，深圳、××、河源、梅州四市政法委书记及所辖各县（市、区）的县委书记参加了这次会议。

会议代表实地参观考察了××市惠城区陈江街、小金口街、汝湖镇3个街镇的综治信访维稳中心，并听取了有关单位的经验介绍。

省委常委、政法委书记、省综治委副主任梁伟发出席会议并作重要讲话。

梁伟发在讲话中充分肯定了深圳、××、河源、梅州四市镇街综治信访维稳中心建设试点工作取得的成绩。

梁伟发要求，明年春节前要全面完成中心硬件建设，明年上半年重点解决工作磨合、机制健全和人员素质问题，确保下半年顺利验收。

梁伟发指出，要把镇街综治信访维稳中心建设成为“社会矛盾化解器，百姓心中新包公”。

中心建设要做到“五个相统一、五个关键”：

抓硬件建设与软件建设相统一，以软件建设为关键；抓建设进度与质量相统一，以质量建设为关键；抓集中办公与协调联动相统一，以协调联动为关键；抓规定动作与创新动作相统一，以突出特色为关键；抓中心建设程序与工作成果相统一，以工作成果为关键。

最后达到“事要解决、案结事了、息诉罢访”的目的和效果。

梁伟发强调，在镇街综治信访维稳中心建设过程中，要着力解决好硬件建设，重点解决人员集中办公、经费保障、专职副主任高配等关键问题。

要坚持不懈地抓好软件建设，重点在抓好部门磨合、协调联动，健全机制、规范运作，强化人员培训、提高能力，突出主题、彰显效果，加强宣传推广、擦亮品牌等五个方面下功夫，努力为全省保持稳定和谐的良好社会秩序作出应有的贡献。

通过参观、学习各地镇街综治信访维稳中心建设的经验做法，结合我县实际，我就全县镇级综治信访维稳中心建设工作强调四点意见：

一、围绕一个目标

就是今年年底前，全县16个镇要全面完成镇级综治信访维稳中心硬件建设，人员要全部到位。

这一目标是省、市对我们的明确要求，希望各镇和有关单位，要围绕这一目标，集中时间，集中人力、物力、财力，按时保质全面完成硬件建设任务，提升镇级综治信访维稳中心工作水平。

二、做到两个深刻认识

（一）深刻认识加强综治工作中心建设的必要性和紧迫性。

近年来，我县大力加强镇级综治组织规范化建设，综治信访维稳中心建设迈出了新的步伐，实现了新的突破，在维护全县社会和谐稳定中发挥了重要作用。

但从整体来看，目前全县社会治安综合治理的基层基础建设仍然比较薄弱，部分镇级综治中心未能进入实体性运作，即使已挂牌的也不同程度存在资源整合不够、管理运作不规范不健全、组织协调能力不强、基础工作不扎实等问题，由此造成基层维护稳定力量分散，未能形成整体合力，很多情况下只是部门各自为战，而许多矛盾纠纷往往涉及到多个部门，单靠一个部门单打独斗难以奏效。

由于基层排查调处不及时、不到位，很多信访和矛盾纠纷就由小变大、由村到镇、由镇到县到市甚至上省进京。

面对当前社会矛盾纠纷多发高发的态势和全县综治信访维稳工作中存在的问题，全力加强镇级综治信访维稳中心建设，确保综治工作各项措施落实到基层，显得尤为重要。

全县各级各部门要切实从维护稳定、促进发展、改善民生的高度认识加强镇级综治信访维稳中心建设的必要性和紧迫性，真正将其作为提升乡镇维护稳定工作能力的重要举措，应对日益严峻社会治安形势的迫切要求，全力推进综治信访维稳中心建设。

（二）深刻认识第一责任人的责任。

加强镇级综治信访维稳中心建设，构建好基层党委政府化解矛盾、维护稳定的工作平台，是各级党委、政府尤其是党委履行“发展是第一要务，稳定是第一责任”这一执政理念的具体行动，也是营造良好社会环境、构建和谐五华的重要内容。

各级党政特别是乡镇一把手作为维稳工作的第一责任人，必须牢固树立“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”、“抓稳定就是促发展”的理念，把维稳工作摆到更加突出的位置，列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，作为“一把手”的第一责任来抓，要定期分析社会稳定形势，准确掌握稳定隐患，及时研究调处措施，切实担负起化解矛盾、维护稳定、保一方平安的政治责任。

现在，到年底仅有二个多月，完善“中心”硬件建设各项任务仍很繁重，仍有大量艰辛的工作需要我们去做。

今天，我们专门召开“中心”建设升温会，目的很明确，就是要按照“中心”建设的各项要求，认真查漏补缺，一一对照检查，一项一项抓好落实。

各镇党委书记要把思想统一到省、市委和县委的工作部署上来，充分发挥维稳第一责任人的作用，切实担负起第一责任人的责任，用前所未有的决心、力度和措施，亲自抓、亲自过问“中心”建设，每月至少要有两次以上到“中心”现场办公，听取“中心”工作汇报，解决“中心”建设过程中遇到的困难和问题，全力以赴推进“中心”各项硬件建设，确保今年年底前全面完成镇级综治信访维稳中心建设。

同时，各镇在按标准要求完善硬件建设的基础上，要结合实际，探索符合各镇特色的“自选动作”，着力抓好中心的软件建设，以完善规范的软件建设提升中心的层次和档次，确保镇级综治信访维稳中心建起来、运作好，真正成为服务基层群众的文明窗口、化解矛盾纠纷的有效平台、维护社会和谐稳定的重要基础。

三、实行三项举措

（一）专职督办。

加强综治信访维稳中心建设涉及部门多，规范性强，只有切实加强领导，才能提高工作协调力和有效性。

为此，县委决定成立县综治信访维稳中心建设督导组，负责全县综治信访维稳中心建设的协调督导工作。

具体由文龙同志负责，人员由县直有关部门抽调。

督导组要围绕“中心”建设内容和督导工作要领，尤其要切实把好“中心”建设的方案关、质量关和进度关，对各镇存在的问题，要敢于约谈各镇主要领导，切实加强督导，做到认识不到位不放过，措施不到位不放过，质量和进度不到位不放过，对质量不达标的坚决整改。

同时，各镇党委政府要积极配合督导组的工作，共同完成县委、县政府交办的“中心”建设任务。

（二）明确奖惩。

各镇党委书记兼任镇综治委主任，是“第一责任人”，各镇党委专职副书记为综治办和“中心”主任，是“具体责任人”，各镇中心专职副主任是“直接责任人”。

今年的年度社会治安综合治理检查将把“中心”建设情况作为重要内容进行考核。

对如期完成任务并经省验收合格的镇，县将采取以奖代补的形式，除将配套建设资金全额下拔给镇外，县另给予一定的经济奖励；对不能如期完成任务、检查验收不合格的镇，坚决实行“一票否决”，并追究相关责任人的责任，责任人的追究参照计生工作责任追究办法执行。

同时，要把“中心”工作作风

纳入县纪委作风建设的主要内容。

对“中心”工作人员“生、冷、硬”对待群众或造成工作失误的，县纪委将追究具体工作人员的纪律责任。

（三）捆绑考核。

为充分形成合力，有效推进综治中心建设。

县委要求县直综治信访维稳成员单位要分别挂点一个镇，主要在综治中心硬件建设、运作管理、作用发挥等方面跟踪落实，到年底与所挂点镇实行综治捆绑考核，具体挂点安排名单由县政法委报县委办以文件形式下发。

县五套班子领导也要切实负起责任，协调抓好挂点镇综治信访维稳中心建设。

四、抓好四项工作

（一）抓队伍建设。

一要选好配强人员。

切实加强镇综治委、综治办队伍建设，选调一批责任心强、业务水平高、善于做群众工作、熟悉政策的基层干部到综治信访维稳中心工作，配齐配强综治办专职干部，不断加强专职调解员队伍建设，逐步实现“专兼结合，以专带兼”，确保“中心”工作有人抓、有人管、有成效。

二要抓好干部培训。

要积极探索基层综治信访维稳队伍的规范化、正规化建设，切实加大综治信访维稳人员的培训力度，采取分期分批培训的方式，对所有“中心”的工作人员进行大轮训，重点培训“中心”人员一专多能，熟悉“中心”的基本知识和各种要求，包括政策、法律和有关行政业务，以及如何做群众工作的方式方法等，全力打造一支政治可靠、业务精通、作风过硬的“中心”队伍，提高化解矛盾纠纷能力和做群众工作水平。

三要逐步提高待遇。

为增强综治信访维稳中心的权威性，便于协调工作，有效地调动其他人员的工作积极性，县将提高各镇综治信访维稳中心专职副主任的政治地位，一次性解决副科待遇问题。

（二）抓部门磨合。

“中心”建设是新生事物，核心是综合，关键是磨合。

几个部门集中在一个平台干事，一套人马，多个牌子，怎样有效磨合？

我看，主要是观念磨合、人员磨合、业务磨合、管理磨合、考核磨合。

一是中心各职能部门和工作人员要树立大局观、服务观、协调观，要有强烈的事业心、责任心和上进心，既要各司其职，充分发挥各自的特点和优势，又要善于打“组合拳”，实现功能相济、有机衔接与整合，密切配合、协调联动，形成镇统一受理调处信访及矛盾纠纷的工作平台，形成大综治工作格局。

二是所有工作人员要一专多能。

一专就是对本职能部门的业务熟悉，多能就是要对“中心”的所有工作熟知，能够完成“中心”交办的各项工作。

三是兼任“中心”主任的党委专职副书记要真正到位履职尽责，每月保证10个工作日以上的时间抓好综治信访维稳工作。

四是各镇党委要强化“中心”领导的权威性，要赋予“中心”领导的工作任务分流指派调度权、工作进展检查督办权、工作责任倒查问责权、干部政绩考核奖惩权等等。

同时，各镇还要根据当地出现的新情况、新问题，积极探索、大胆创新、有效解决、不断完善。

（三）抓“中心”延伸。

重点就是要抓好村（居）工作站建设。

要坚持抓好村（居）级综治干部队伍建设不松动，切实加强村级治保会、调解会等村级调解组织的建设，筑牢基层社会稳定工作的“第一防线”，及时将各类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

前段，各镇都注重“中心”延伸至村（居）级工作，做了大量扎实有效的工作，省、市对我县各镇对“中心”延伸到村（居）级的做法给予了充分肯定。

下来，我们要继续抓好此项工作，要求各镇必须在11月底以前，完成好村（居）委工作站延伸创建工作。

（四）抓宣传推广。

各级、各部门要把对“中心”的宣传工作摆到重要位置来抓。

通过组织干部走访群众、下访调处、座谈听取意见等办法，进行广泛、持续的宣传发动，使群众理解、支持镇级综治信访维稳中心建设，积极参与“强综治、创平安、促发展”活动，切实引导群众“有矛盾纠纷，找综治中心”，为把镇级综治信访维稳中心真正建成服务人民群众的窗口、化解矛盾纠纷的平台营造良好的舆论氛围。

县委政法委、县综治办要不定期出简报，推广宣传基层好的经验做法。

宣传部门要积极参与“中心”建设的有关活动，努力推广“中心”的知晓度和影响面。

电视台要设立宣传专栏，扩大“中心”建设的宣传面。

各镇要注重与宣传部门以及电视台、广播站等新闻媒体的沟通联系，主动提供有关“中心”建设的情况。

同志们，镇级综治信访维稳中心建设时间紧迫、任务繁重。

我们一定要狠下决心，采取有力措施，扎实推进，确保全县如期完成“中心”建设的各项工作任务。

镇经济发展专题大会发言

贯彻落实党的十七届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。

会议总结了工作，这次全镇经济工作会议。

兑现了目标管理责任书，惩办奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人，签订了目标管理责任书，对今年工作进行了全面详尽的安排安排。

应该说，今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚，这里我着重就如何为实施好“十一五”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实，再讲四个方面的问题：

立足镇情、村镇、民情，第一个问题。

科学掌握分析，进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性

强化各项工作措施，全镇上下依照“全面提速、科学发展”工作主题和“工作创一流、名次争上游”总体要求。

狠抓目标任务落实，实现了经济快速增长，营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面，为“十一五”期间的发展奠定了良好的基础。

这些成果的取得，认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果，全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。

回顾去年工作，主要有六个亮点：

扎实开展“项目突破年”活动，一是招商引资势头强劲。

全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手。

全年开工实施50万元以上项目17个，完成投资1.45亿元，新建企业9户，完成乡镇企业增加值1.42亿元，荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。

狠抓菜、果、畜主导产业开发，二是三农”工作效果卓著。

紧扣粮食增产、农业增效、农民增收。

提高了农村经济发展的质量和效益。

新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩，建成了六个专业村，建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。

粮食总产量达到3.2万吨，农业增加值达到1.07亿元，荣获全区重点工作目标管理一等奖。

打通了南二路土路基，三是城镇建设步伐明显加快。

开拓硬化东环路、延伸扩展南大街。

新建农贸市场1处，木材加工和粮油交易市场2处，吸引6户企业进经济园区工业小区，共计完成投资7980万元，取得了园区建设全区第二名的好成绩。

全力推进物质文明建设的同时，四是四大”建设扎实推进。

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。

协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。

扎实开展各类文明创建活动，评选出十星级文明农户229个，五好文明家庭140户，新建小康住宅小区2处，入住22户，有效开展了先进性教育和三诚教育活动，拿到全区精神文明建设第二名。

完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地，五是社会事业效果斐然。

新建中学、周岭小学楼各1幢。

发展了230个生产大户，第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进，全镇农民人均纯收入2204元，净增100元，摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。

加强了班子纯洁整顿，六是平安创建工作取得新成果。

加强了干部管理教育。

加强了组织人事管理，强化了以实绩论干部、用干部的用人机制，干部勤政、廉政、为政意识明显加强。

平安、和谐创建取得了新成果，社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。

反映已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件，取得这些成果。

值得庆幸和鼓舞。

但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比，与地处庆阳市南区中心的地位相比，与全镇干部群众的殷切期望相比，必需清醒地看到镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后，表示为工业“短腿”农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。

积极研究解决这些问题，今年工作的重点所在今后，必需进一步增强忧患意识，增强责任意识和紧迫意识，坚持用改革和发展的方法，采取综合措施，认真加以解决，努力推动“十一五”开局之年各项工作的大发展、快发展。

抓住重点，第二个问题。

整体推进，新的起点上描绘宏伟蓝图。

对今后五年的发展至关重要。

根据省、市和区委、区政府的总体部署，实施“十一五”规划的第一年。

做好全年的工作。

结合实际，今年全镇工作的指导思想和总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主题，立足七大发展优势，壮大七大产业基地，大力实施项目带动战略，力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在大事，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，不时巩固和发展开放开发、竞相发展、干事守业、政通人和的良好局面。

保证固定资产投资增长20%以上，奋斗目标和主要任务是确保经济发展速度高于全市、全区平均水平。

生产总值增长14%以上，财政收入增长15%以上，农民人均纯收入增长6%以上，各项社会事业全面协调发展;围绕努力把建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”总体发展思路，力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”办好年度工作要点中确定的八件实事”全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”努力实现“十一五”规划开好局、起好步，各项工作创佳绩、上台阶。

为此，重点强调六个方面的工作：

要始终把项目建设作为“带目之纲”确保固定资产更快增长。

项目是经济工作的生命线。

近年来，第一。

特别是去年开展“项目突破年”活动以来，全镇上下“发展抓项目”劲头十足，项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。

但必须看到大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。

各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性，积极从当前形势变化中把握机遇，坚持做到三个一起抓”即大小一起抓，既要抓好能支撑经济发展全局的大项目，又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓，既要从长远着眼，抓一批事关未来发展的项目，又要从当前出发，抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓，真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。

就全镇来讲，今年，要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目，通过实施，完成亿、千、百项目工程，带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。

同时，要加快小城镇建设，全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设，提升城镇品位，增强服务功能，充分发挥城镇带动作用。

要始终把“三农”工作作为“重中之重”确保新农村建设有一个好的开端。

镇是一个农业大镇，第二。

三农”工作任务十分艰巨，建设社会主义新农村的战略机遇十分难得，各级一定要乘势而上，突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点，加速农业产业化进程，带动产业结构调整，提高农业综合效益，加快新农村建设步伐;全力抓好劳务培训和有组织的输转工作，大力发展劳务经济;突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好“六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件;坚持规划先行，有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设，全力推进农村住宅小区建设工程;切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明水平和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。

要始终把产业开发作为“强镇之基”确保经济继续快速发展。

实践证明，第三。

要加快发展，必需立足全镇七大发展优势（区位优势、人文优势、资源优势、产业优势、辐射优势、政策优势、人才优势加快开发“菜、果、畜、油、文”五大优势资源，不时发展壮大七大产业基地，即：

石油开发产业基地、农产品加工产业基地、苹果产业基地、蔬菜产业基地、草畜产业基地、旅游服务产业基地、民俗文化产业基地。

石油开发产业基地，要全力支持油田扩大产能，实施好西峰油田第二联合站和西峰油田倒班点两个投资过亿元的项目，争取在延长石化产业链上上项目、求突破，实现可继续发展上下功夫、见实效。

蔬菜产业基地开发要以现有的新庄无公害蔬菜基地为核心，优化品种、提升档次、提高效益上下功夫，建立营销公司，形成公司+基地+协会+农户的经营模式，不时壮大规模，不时提高收入。

苹果产业基地开发要以崔沟苹果专业村为基础，狠抓巩固提高，辐射带动，提升果业管理水平，提高果品经济含量，力争果业收入比上年增加20%以上。

草畜产业基地开发要巩固陈户养殖示范区效果为前提，加大投入完成庆牧肉牛场扩建工程，带动周边7个村全力发展畜牧产业，全年种植牧草3000亩以上，肉牛1000头以上。

民俗文化产业开发要以办好第五届香包节为契机，深度开发以香包、剪纸、皮影、陇绣为重点的民俗文化产业，壮大香包营销公司规模，提升香包生产基地档次，力争文化产业销售收入增长20%以上。

旅游服务产业基地开发要紧紧依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村两个风景圣地资源，深挖第三产业开发潜力，绿化、美化旅游路线6公里，壮大文化旅游产业收入。

要始终把发展非公有制经济作为“富民之要”确保全镇人民在开放开发中得到更多实惠。

要牢固树立“借力发展、借梯上楼、借船出海”思想，第四。

不时完善招商引资的各项优惠政策和服务管理办法，落实“一站式”服务机制，建立健全工作责任制和过错追究制，把为投资者服务的质量作为衡量政府职能转变的重要规范，积极消除体制性障碍，加大招商引资工作力度，提高服务质量，吸引一批大中企业在镇扎根落户。

大力扶持陇东农副产品集团有限公司加工厂产业龙头企业，着力培育壮大野林鑫源、果品公司等农字号企业，做大绿色农产品生产加工基地，进一步提高对外贸易的规模、质量和效益，力争实现当年翻番。

要始终把发展各项社会事业作为“耐久之策”确保经济社会协调推进。

深入实施科教兴镇和人才强镇战略，第五。

加强院地、院企合作，大力引进推广先进适用技术，使科技对经济增长的贡献率不时提高。

认真落实农村中小学生教育优惠政策，全面推进素质教育，加强职业技术教育，大力改善办学条件，促进教育协调平衡发展，使人口压力转化为人力资源和人才优势。

大力推进卫生事业的改革和发展，进一步完善农村合作医疗试点，切实加强农村卫生事业，解决群众看病难、看病贵的问题，最大限度地满足人民群众的医疗保健需求。

加强基层文化设施建设，完成14个村文化室达标建设任务，继续实施广播电视“村村通”和农村电影“2131工程，提高广播电视综合覆盖率。

坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，全面实行农村计划生育家庭奖励扶持制度和”少生快富“扶贫工程”人口自增率控制在8‰以内。

要始终把解决群众关注的突出问题作为“亲民之举”确保社会公平和谐。

坚持把人民群众利益放在第一位，第六。

着眼创建和谐新村和平安乡镇，认真解决贫困人口和受灾群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的效果。

加强农村救助工作，加快扶贫开发，继续抓好“整村推进”扶贫项目，突出科技扶贫，智力扶贫和产业扶贫，促进贫困人口早日实现稳定脱贫目标。

高度重视平安生产，严格平安执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。

完善突发性公共事件的应急处置机制，高度重视动物疫情防治防控工作。

积极开展“诚信”和谐”平安”创建活动，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。

与时俱进，第三个问题。

真抓实干，着力破解关乎经济提速、发展的几道难题。

科学发展，要实现全面提速。

必需以科学发展观为指导，正确掌握经济发展趋势的变化，准确掌握发展的优势和不足，加强对经济社会发展中重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究，高瞻远瞩，未雨绸缪，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及时加以解决，当前和今后一个时期，要深入研究和着力破解五个方面的重在问题。

过去一年，一要着力解决在加快发展中提高质量、效益的问题。

对于我这样一个经济相对落后的镇来说。

经济的快速增长，很大程度上是靠资源和资本的高投入拉动的仔细分析，经济结构、质量和效益方面还存在着比较突出的问题。

因此，借鉴发达地区的经验，总结近年来的探索和实践，加快推进产业结构的优化和升级，加大特色优势行业和特色产品开发，加快培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的大企业和好企业，不时提升产品质量和档次，扩大市场占有率。

坚持上大项目，上新兴产业项目，推动产业结构由劳动、资源密集型产业向资金、技术、知识密集型产业演进，由低附加值产业向高附加值产业演进，由初级加工产业向深加工产业演进，逐步迈上以提高经济增长质量和效益为主的轨道。

全镇呈现了竞相发展的良好态势，二要着力解决发展不平衡的问题。

近年来。

经济和各项社会事业取得了明显进步，但在发展中仍有两方面的不平衡问题比较突出。

一是经济发展不平衡的问题。

从经济总量看，全镇虽有普遍提升，就以人均纯收入比拟，村与村之间的差别有达400元，相当于4年的平均增长