美丽城镇城警联动工作实施方案.docx

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美丽城镇城警联动工作实施方案

美丽城镇城警联动工作实施方案

为进一步整合城镇管理力量、强化城镇管理机制、提高城镇管理水平，有效破解镇城镇管理中存在的问题，建立综合行政执法、交警、市场监管、城建中心、环卫中心、社区等部门组成的美丽城镇城警联动协作机制，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过建立健全联勤巡防、联动指挥、联合执法机制，成立镇美丽城镇城警联动分队，优化和统筹镇部门管理资源，促进问题早识别早预防、早发现早处理，实现管理从"处置问题”向“发现问题”、从“事后执法”向“前端管理”、从“应急处置”向“常态治理”的转变，不断提高群众的幸福感、满意度，努力打造整洁美丽、文明有序、舒适宜居、管理科学的品质城镇。

二、组织领导

为加强组织领导，成立镇美丽城镇城警联动工作领导小组。

组长：

**

**

三、实施区域

镇区。

四、主要工作

（一）加强基础设施建设

1.按照“规范设置，设施完善”原则，加强公共空间资源利用，增设“机动车、非机动车”车位，取消不规范设置（私设）的车位,做好模糊车位的更新和停车位同向停车标识的设置，完善相应停车指示标志，并建立相应台账。

（责任部门：

城建中心、交警警组、综合

行政执法中队）

2.充分利用建成区空地、口袋公园、征迁未用区块等空间资源,加强停车场（位）和临时停车场（位）的建设。

加强道路沿线硬隔离设施建设。

（责任部门：

城建中心）

3.加强道路沿线违停抓拍设施布点，完善禁停标志等交通标识的设置。

（责任部门：

交警警组）

4.加强沿街店铺证照检查，规范亮照经营。

积极倡导放心消费、文明就餐、公共场所“禁止吸烟”的消费行为，着力推动星级农贸市场和放心农贸市场创建，指导农贸市场和便民交易点的长效管理，打造群众放心“菜篮子”。

按照上级的统一部署，做好商铺、超市、农贸市场等场所的疫情精密智控工作。

（责任部门：

市场监督管理所）

5.加强沿街店铺、政府机关、企事业单位生活垃圾分类宣传和执法检查，积极倡导生活垃圾分类。

（责任部门：

环卫中心、综合行政执法中队）

（二）组建镇城警联动力量

综合行政执法中队、交警中队和市场监督管理所先行抽调人员组建镇城警联动分队，开展联勤巡防、联动指挥、联合执法，承担镇建成区城警联动机制的日常实体化运作。

（责任部门：

综合行政执法中队、交警警组、市场监督管理所）

（三）明确常态管理职责

制定城警联动工作职责清单，重点加强区域内“五乱两扰”等不文明现象的日常治理，即常态化加强对乱停车（含不同向停车、校园周边堵点）、乱运输（含超载运输、违规渣土运输、超限运输）、乱占道（含私占车位、“僵尸车”、妨碍使用充电桩）、乱穿马路（含过马路玩手机）、乱遛犬和噪声扰民、餐饮油烟扰民等违法违规行为的管控。

加强餐饮、食品行业、农贸市场和便民交易点的食品安全隐患治理和规范化建设，强化商品明码标价、计量行为等监督检查，切实杜绝场内活禽交易，严肃查处各类违法案件。

（责任部门：

领导小组办公室）

（四）建立长效推进机制

1.建立定期例会制度。

工作领导小组定期召开工作例会，通报工作开展情况，协调解决工作中遇到的难题，统筹部署阶段性重点工作。

（责任部门：

领导小组办公室）

2.开展日常联勤巡逻。

依托工作专班，推进实施区域“微网格”精细化城警巡逻管理。

结合管理实际，科学制定常态化巡逻路线，提高主要道路、重点管理区域的巡查频次。

（责任部门：

综合行政执法中队、交警警组、市场监督管理所）

3.落实刚性强制措施。

充分利用法律法规赋予的行政处罚和行政强制手段，大力推广《嘉兴市文明促进条例》的实施，增强不文明行为的惩戒力度。

从严从重处罚屡教不改的违法行为。

（责任部门：

综合行政执法中队、交警警组、市场监督管理所）

4,探索引进社会第三方服务力量。

在日常严管的基础上，根据全国文明城市创建要求，适时采取服务外包的方式向社会购买第三方服务力量，进一步提升管理水平。

强化“群防群治、自助互助、共建共享”理念，积极探索构建镇城镇管理“大联勤”和区域共建工作模式（责任部门：

领导小组办公室）

五、实施步骤

（一）启动实施阶段（8月底前）

1.组建镇城镇管理联动分队。

综合行政执法中队、交警中队和市场监督管理所抽调人员组建联动分队，配齐执勤装备、执法车辆等执法装备设备，制订相关工作制度。

适时召开镇城警联动分队启动仪式。

2.开展工作宣传。

广泛组织开展城镇管理联动工作专题宣传，提高群众的知晓率和守法意识；综合行政执法中队、交警中队、市场监督管理所要结合现有执勤机制和宣传渠道，对管理和服务对象开展政策宣传，同步采取“提醒式执法”“温馨提示”等方式加强宣传的针对性和有效性。

3,全面排摸问题。

城警联动分队全面开展区域范围内“五乱两扰”等问题的“地毯式”排摸，形成问题清单和基础设施建设短板清单两张清单。

其中，基础设施建设短板清单分类后交由城交中心。

4.加快基础实施建设。

城建中心要按照基础设施建设短板清单，组织实施基础设施建设、改造和升级等工作。

（二）整体推进阶段（9月1日.12月31日）

1.全面落实城镇管理联动长效推进机制。

联动分队要对照问题清单开展“销号”式集中整治，做到整治、巩固、提升同步推进，并结合工作实际效果，动态优化联动机制。

2.城建中心根据要求全面补齐基础设施建设短板。

（三）长效推广阶段（1月1日以后）

全面总结提炼镇城警联动工作做法和成效，落实长效管理机制，确保城警联动工作得到长效保持、持续提升。

六、工作要求

（一）高度重视，强化组织部署。

镇各部门要将镇城警联动工作作为提升镇城镇品质、城镇管理效能的有效举措，按照上级工作要求，结合实际将其摆到重要位置抓紧抓实抓出成效。

（一）强化协作，实施综合治理。

各相关单位要加强联系沟通，强化协作，形成工作合力，共同推进。

城警联动分队要与综合行政执法中队、交警中队、市场监督管理所现有管理力量、管理模式，相互协调，形成互补，提高管理水平和工作效率。

（三）严格管理，规范执勤执法。

要全面加强对“五乱两扰”等不文明现象的综合管控，特别是要对违法停车、私设或私占停车位、破坏管理设施等违法行为实行“零容忍”，严格执行违法处罚标准,触犯刑法的坚决追究刑事责任。

联动队员要严格按照规范要求，做到严格、文明、规范执法。

（四）强势推进，加强宣传报道。

要主动加强工作的宣传报道,采取群众喜闻乐见的载体和形式，广泛宣传镇城警联动工作成效，提高群众的关注度、支持度和满意度，为镇城警联动工作持续开展营造良好氛围。

镇灭鼠工作实施方案

按照省、市、县会议精神和文件要求，为有效控制我镇流行性出血热等鼠传疾病的发生，降低鼠密度，减少鼠类危害。

镇党委、政府决定在全镇范围内开展一次大规模的集中统一灭鼠活动，为有效开展好此次大规模的集中统一灭鼠活动，特制定本《方案》。

一、灭鼠范围

在全镇进行投药灭鼠，重点是：

宾馆、饭店（食堂）、仓库、粮库、商场、超市、农贸市场、加工厂、养殖场、收购部、车站、园林绿地、景点、垃圾场及收集处理点、建筑工地、各单位、学校、居民住户等。

二、职责分工

本次灭鼠活动本着谁主管、谁负责的原则，进行投药灭鼠。

三、灭鼠用药

所有灭鼠用药均由县疾控中心统一购买、保管和发放。

鼠药名称:

澳敌隆毒饵。

澳敌隆毒饵是一种适口性好、毒性大、靶谱广的高效杀鼠剂，被称之为第二代抗凝血杀鼠剂。

该剂的毒理机制主要是拮抗维生素K的活性，阻碍凝血酶原的合成，导致致命的出血。

死亡高峰一般在3—5天。

该毒饵属低毒药物，第1次投药后要查看是否被老鼠吃掉，如发现被老鼠吃掉，继续投第2次或第3次，要达到2-3次饱和量。

切忌仅投1次药物。

使用溟敌隆毒饵注意事项：

1.死鼠及剩余的毒饵要焚烧或土埋，防止污染环境。

2.该毒饵有毒，需严格管理，投放毒饵后要防止家禽、家畜接触到，避免有益生物误食。

3.处理毒饵后必须立即洗手及清洗暴露皮肤。

4.澳敌隆毒饵中毒症状：

腹痛、鼻蚂、齿龈出血、背痛、恶心、呕吐、皮下出血、关节周围出血、尿血、便血等。

5.急救措施：

如发生误服中毒，不要给中毒者服用任何东西，应立即就医。

可静脉注射10mg维生素K1,每次间隔8—12小时重复2—3次。

口服10mg,一天最大用量不得超过lOOmg,维生素K1共10-15天。

输200ml宁檬酸化血液。

四、灭鼠时间

2021年6月26日―7月2日为全镇统一投药灭鼠时间。

五、投药方法

室内每15平方米投药3-5堆，每堆10.15克。

室外按直线每隔5一10米投一堆，每堆10-15克。

不宜投药场所可采用鼠夹或粘鼠板等方式进行灭鼠，鼠夹或粘鼠板自行解决。

六、注意事项

1.灭鼠前，尽量把食物收藏好，增加老鼠觅食毒饵的机会。

2根据老鼠的活动规律，要把鼠药连片投放墙边或老鼠经常出入的地方，尽量把鼠药放入盒子里（毒饵盒可自己制作，如用鞋盒或小纸箱可在两端挖一个10厘米左右的孔，以方便老鼠进出取食）。

3鼠药应放在儿童接触不到的地方，以免发生误食等危险；圈好家畜、家禽，以免误食。

七、鼠药领取、发放

各村、社区接到取药通知后，在规定的时间内到镇政府统一领取鼠药，并及时发放到基层各灭鼠单位和居民住户，在规定的时间内进行统一投放。

八、组织实施

按照“属地管理“的原则实施。

为确保投药安全有效，各村、社区要确定一名投药员，具体负责投药工作。

各村、社区所需鼠药由投药技术指导员统一领取、统一保管、统一发放，并做好详细登记，以备核查。

由投药员进行投药，其他任何人不得接触药物。

九、组织领导

为全面落实好此次灭鼠工作，镇政府成立灭鼠工作领导小组，统一领导组织全镇灭鼠工作。

组长：

王长文镇长

副组长：

张宇副镇长

成员：

各村党支部书记、各社区书记

十、有关要求

（一）各村、社区、部门，要从思想上和行动上高度重视，精心组织好此次灭鼠工作，要明确职责，落实任务，精心组织，在人力、物力和财力上给予充分的支持和保障，确保灭鼠重点区域和有鼠区域灭鼠投药覆盖率达到100%o

（二）由于此次灭鼠活动规模大，涉及面广，各村、社区、部门要认真做好灭鼠的宣传教育工作，使广大群众知晓并认识到灭鼠工作的重要意义，掌握科学的灭鼠方法，积极配合并参与统一灭鼠活动。

（三）镇政府将组织人力跟踪进行鼠密度调查和监测，确保投药灭鼠不留死角，要搞好投药技术指导和灭鼠后的效果评估。

（四）为确保此次灭鼠活动的用药安全，各村、社区、部门必须严格按照国家有关规定，统一使用县疾控中心指定的灭鼠药品，任何单位和个人不得私自销售和使用未经国家有关部门批准的灭鼠药品，严防毒鼠强等违禁鼠药在我镇出现和使用。

为避免误食，所有鼠药投放点应设置明显清晰的警示性标识，居民要管好自己的宠物，家长要教育自己的小孩不要触动鼠药。

一旦出现误食鼠药情况，请立即到附近医院接受治疗，注射维生素K1。

（五）要采取统一时间、统一用药、统一方法进行饱和投药。

不得乱撒乱扔，避免浪费和误食。

投药人员要注意个人防护，灭鼠时尽量不与鼠类接触。

灭鼠后要有专人随时收集鼠尸深埋或焚烧，同时堵死鼠洞，防止游离下来的鼠体外寄生螭类叮咬而扩大传播。

十一、考核验收

投药灭鼠期间，县委督察指挥中心和县爱卫会办公室对投药灭鼠情况进行督导检查，特别是对灭鼠重点部位、重点场所进行投药覆盖率的检查，以确保我镇灭鼠重点场所和区域的灭鼠效果。