乡镇机关效能调查与思考3篇.docx

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乡镇机关效能调查与思考3篇

乡镇机关效能调查与思考第1篇

全县机关效能建设推进大会召开以来，各乡镇迅速传达贯彻落实会议精神，采取有力措施狠抓机关效能建设，针对乡镇与县直机关工作任务、工作方式存在的不同特点，笔者认为，各乡镇在抓好效能建设时，须把握以下六个重点。

一要围绕作风改进抓效能。

着力解决部分党员干部中存在的思想作风、工作作风和生活作风问题。

村看村、户看户、群众看干部。

广大乡镇村党员干部的作风形象给群众是最直观的反映。

要切实在联系群众中"沉得下去"、"深得进去"。

树立群众观念，不摆官架、不打官腔，坚决克服办事拖拉，工作效率低下，自律不严的现象。

切实解决在解放思想、政令畅通、工作效率、工作标准、精神状态、文明生活等方面的问题。

自觉弘扬新风正气，抵制歪风邪气，真正树立起乡镇干部队伍的良好形象。

二要围绕机制完善抓效能。

着力解决建立规范化、制度化、程序化、标准化工作机制问题。

各乡镇要全面加强制度规范化建设，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，完善廉政风险"两上墙"、"两上桌"工作，推进党委"三重一大"决策和站、所、办、中心权力运行的流程图与廉政风险点上墙以及个人廉政风险点上桌、上电脑屏幕。

机关考勤、学习、会议、用车、接待、文印、出差、采购、财务管理等都要形成制度并细化，用制度抓落实、抓效率。

努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。

三要围绕岗位问责抓效能。

着力解决乡镇、村（社区）干部不履行职责和不正确履行职责的行为问题。

各乡镇党委要严格按照舒发[2012]11号《关于印发的通知》，对影响机关效能建设的行为，要严格追究相关责任人的责任，并加大对效能督查考核结果的运用。

四要围绕服务群众抓效能。

着力帮助解决群众生产、生活中遇到的问题、难题。

乡镇干部处在农村工作一线，各站、所、办和两中心要根据自身特点和优势主动地、耐心地宣传党在农村的各项方针政策，为群众办实事、办好事。

变群众上访为党员干部下访，解决百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，虚心听取群众意见和建设。

对群众到乡镇办事，实行"首问责任制"；对群众反映的问题，实行"服务承诺制"；对工作失误，实行"责任追究制"。

把服务群众的满意度作为衡量自身工作和效能建设成果的一个重要标准。

五要围绕素质提升抓效能。

着力解决服务群众、服务经济社会发展本领不强的问题。

"打铁还得自身硬"，只有自身素质不断提升，才能更好的履行岗位职责。

乡镇党员干部要在加强政治学习和业务学习的基础上，在德能勤绩廉上下工夫。

比如，乡镇党政办是乡镇最主要的窗口单位，承担着联系上下、沟通左右、协调内外的作用，各种大事小事都要从这里经过，这就决定了办公室工作人员要着力培养这三种能力，着重培养严谨、细致、扎实的过硬作风，不断在实践中丰富和发展自身素质，为机关效能建设带好头。

六要围绕优化环境抓效能。

乡镇开展机关效能建设，核心在于优化经济发展环境，关键要在提高办事效率、提高服务质量上下功夫，努力营造一个良好的投资环境。

乡镇机关工作人员要从小处着手，把党委和政府工作的落实和效率贯穿于每一个环节、每一个节点。

全面优化机关党员干部干事创业的环境，推行工作绩效量化考核机制和干部民主测评机制，旗帜鲜明地奖勤罚懒，大张旗鼓地表彰先进，有效解决干与不干一个样、干好与干坏一个样的问题。

乡镇机关效能调查与思考第2篇

去年以来，全省各地各级党委、政府根据省委、省政府的统一部署，深入开展机关效能建设。

由于领导重视，各地各单位认真组织实施，目前已取得了阶段性成效。

通过机关效能建设，普遍提高了干部的效能意识，转变了机关工作作风，改善了服务态度，严格了工作纪律，强化了"窗口"管理，推进了政务公开，深受广大人民群众的欢迎。

但是，在实际工作中，笔者发现少数地方和单位在开展机关效能建设过程中还存在以下一些不到位的现象。

一是存在被动应付现象。

当前全省上下都在力抓机关效能建设，宣传发动声势浩大，采取措施果断有力，但少数机关单位和公务员表现出一种被动应付的状态。

二是存在抓表面工作现象。

有些地方和单位比较多的是抓机关的工作纪律，要求上下班不迟到、不早退，工作时间不能玩电脑游戏和上网炒股，工作日中午不饮酒等，但对群众迫切要求解决的提高机关工作效率，提高为民办事、依法行政的能力等深层次问题研究不够。

三是存在重制度创建，轻制度落实现象。

制度建设是效能建设的一个重要方面，但问题是有些机关的各项规章制度越创越多，可不少制度是挂在墙上、印在纸上，真正落实下去的却并不多，存在重形式而不重结果的现象。

如何避免这些现象的发生，使效能建设落到实处，笔者认为应着重抓好以下几方面工作：

1、大力推进行政管理体制机制的创新，努力改善影响机关效能的外部环境。

一要积极稳妥地推进行政管理体制和机构改革。

当前要围绕提高行政效能、降低行政成本、整合行政资源，改革和完善行政管理体制，解决好分工过细和分工重叠问题。

二要进一步完善公务员的岗位责任制。

要让每个公务员明确自己的职责是什么，不履行好职责将产生什么样的后果。

要因事设岗，因岗选人，细化责任，强化措施，将岗位职责落实到人。

三要努力降低行政成本。

要坚决消除"文山会海"现象，规范公务接待，减少财政支出，降低行政成本。

2、进一步加强公务员队伍建设，充分调动公务员的积极性和创造性。

一要加强对公务员的教育，不断提高公务员的思想政治素质，进一步增强政治意识、公仆意识和服务意识。

要进一步密切与人民群众的联系，加强调查研究，提高决策的科学化、民主化。

单位主要负责人要亲自抓，而且要以身作则。

二要建立有效的激励机制，发挥公务员的主观能动性。

公务员一般都具有较高的素质和觉悟，在对公务员的管理上，也要体现以人为本，建立长期有效且科学合理的激励机制，以充分发挥公务员的主观能动性，自觉遵守机关制度。

三要建立合情合理合法的惩戒约束机制。

要联系实际，因地制宜，制定一套适用于机关部门和基层的、既管领导干部也管普通公务员的约束机制。

3、整合现有的各种监督资源，进一步拓宽监督渠道。

一要加强和发挥纪检监察部门的监督作用。

纪检监督部门要把机关效能监察作为一项重要工作内容，加大监督力度，充分发挥纪检监察的主渠道作用，促进机关效能建设。

二要充分发挥人大、政协等监督机关的监督作用。

引导人大代表、政协委员积极参与机关效能建设，做到敢于监督，善于监督，不断增强监督效果。

三要充分发挥媒体的舆论监督作用。

要积极支持和鼓励新闻媒体加大明查暗访的力度，注意发现并及时报道机关效能建设中的正反面典型，大力宣传，以营造机关效能建设的社会舆论氛围。

四要充分发挥人民群众的监督作用。

要积极做好信访工作，认真倾听人民群众的呼声，及时受理人民群众的投诉，充分发挥人民群众的监督作用。

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乡镇机关效能调查与思考第3篇

加强机关效能建设，是加强机关作风建设、经济社会发展的"基础工程"；是一项得民心、顺民意的"民心工程"。

根据潍坊市委市直机关工委领导的要求，5月份以来，我们对市直机关效能建设情况进行了调查，通过广泛了解情况，收集相关资料，采取走访、座谈、问卷等多种形式，现已基本摸清了情况，并形成如下调查与思考。

一、市直机关效能建设的基本现状

去年以来，潍坊市直机关各级党组织认真按照市委市政府的部署和要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真履行职责，充分发挥职能作用，在提高行政效率、优化经济发展环境方面做了大量卓有成效的工作，取得了明显成效。

一是领导重视，优化机关效能建设的合力不断增强

加强机关效能建设是新一届市委市政府为加快推进潍坊经济发展和建设现代化强市进程作出的重大决策。

对此，市直机关各级党组织高度重视，思想统一，认真落实市委、市政府下发的《决定》和《补充规定》，自觉把机关效能建设作为促进经济大发展的大事来抓，建立健全了相应的组织机构，各级党组织都作为"一把手"工程来实施，认真落实领导干部"一岗双责"，大力实行一站式服务、有奖举报、"双评"等有效措施，加快发展的主体意识不断增强，人人都投资环境的观念深入人心，服从服务于经济发展大局的行动更加自觉。

市国税局、市国土局等执法部门均建立了投诉中心和机关效能监察中心，认真受理投诉举报，严肃查处破坏经济发展软环境的违纪行为，起到了很好的监督作用。

市环保局坚持把软环境治理当作长期工作目标和硬性任务来抓，责任具体，分工明确，严格要求、严格管理、严格考核、严格监督，形成了人人参与、上下联动、齐抓共管的领导体制和工作机制。

市委宣传部结合保持共产党员先进性教育活动，开展了"做热爱潍坊、宣传潍坊的模范实践者"主题活动，使机关干部在树立和落实科学发展观、提高服务大局、服务基层、服务群众的自觉性上有了新的变化。

二是行政提速，全力打造高效廉洁的服务型机关

今年年初，市委市政府按照三个体系建设的要求，确定了行政机关提速30%的要求，市直各部门着眼培养脚踏实地、求真务实、真抓实干、廉洁高效的机关作风，积极探索行政管理模式，努力寻求服务的最优路径和最佳方案，使机关的工作流程更加贴近服从、服务于群众的办事过程。

审批制度改革不断深化完善，压缩审批事项，缩短办理时限，积极扩大"绿色通道"的服务范围，受到了企业和群众的普遍好评。

同时，认真落实《2006年市直机关党风廉政建设和反腐败工作意见》，逐级签订党风廉政建设责任书，公开接受监督，不断强化党员干部的党纪、党性教育，使党员干部增强了拒腐防变的能力。

市房管局紧密结合先进性教育，在全系统广泛开展了"转变作风年"活动，解决了办事拖拉、工作效率不高的问题。

市地税局以转变工作职能、提高执政能力、建设和谐地税、服务经济发展为出发点，大力开展地税"管理年"活动，全面加强税收、执法、服务、队伍和行政管理，提高了工作效能和服务水平。

市物价局注重强化监督检查，以价格投诉中心和12358价格举报热线为载体，健全完善了价格（收费）投诉快速反应机制，狠抓市场秩序规范，为营造法制健全、服务高效、秩序良好的发展环境做出了不懈努力。

市信访局为畅通信访渠道，维护信访秩序，积极推进"绿色邮政"工程，去年以来，先后收到群众感谢信件40封，得到了社会各界和广大群众的一致好评。

市妇联广泛开展以"我为强市添光彩"为主题的"巾帼文明岗"创建活动和女企业家联谊系列活动，为优化经济发展软环境，促进经济社会又快又好发展做出了积极贡献。

三是服务创优，营造了良好的经济发展空间

服务创优是近年来市直机关各级党组织加强软环境建设的一项重要措施。

各部门经常组织党员干部深入基层，体察民情，接受现实教育，从而使党群干群关系更加密切。

广大机关工作人员通过先进性集中教育活动，"基层至上、群众至上、企业至上"的服务理念树立的得更加牢固。

各级机关党组织始终坚持把提高服务水平，让人民群众满意作为工作的立足点和落脚点，不断更新观念，完善服务功能，创新服务手段，想方设法为企业和群众提供优质高效的服务，在标本兼治、综合治理、严格纪律、健全制度等方面制定了有效的措施，较好地解决了经济发展软环境存在的突出问题。

服务窗口都积极推行首问负责、服务承诺、政务公开、AB岗无缺位等规范性服务制度。

通过建立"行风网站"，开通"政风行风网络监督直通车"等，将各级各部门的工作职责、目标责任、收费标准等事项全部向社会公开，接受社会各界和人民群众的监督，进一步深化了政务公开的透明度，使服务水平和质量得到全面提升。

积极开展企业评议部门和企业评议机关工作人员的"双评"活动，有力地促进了市直各部门和行业的职能转变。

在此基础上，市直各部门充分发挥各自的职能和优势，积极立项申报参与机关工委组织的以"促进经济发展、服务基层群众、构建和谐社会"为主要内容的"优质服务项目"创评活动，把党的先进性建设与促进经济社会和谐发展紧密结合起来。

两年来，已先后评选表彰了80个"优质服务项目"，得到了市委的充分肯定，得到了基层和群众的广泛赞誉。

四是加强培训，机关工作人员的整体素质有了明显提高

科学发展观的本质和核心是"以人为本"，这是新的历史条件下加强党风廉政建设的根本基础。

近年来，市直各级机关党组织始终坚持"以人为本"的方针，把培养高素质的公务员队伍作为行风建设的基础工程来抓，认真落实中央提出大规模培训干部的要求，大力开展创建学习型机关活动，在搞好机关干部政治理论学习的同时，不断加大政策法规、业务知识、现代科技管理知识等方面的培训力度，努力造就本领过硬、服务一流的公务员队伍。

各单位紧密结合开展保持共产党员先进性教育活动的整改工作，深入开展以"八荣八耻"为主要内容的思想道德教育，强化了党员干部职工知荣明耻的社会主义道德观，增强了文明执法的自觉性。

市出入境检验检疫局注重加强队伍建设，结合先进性教育和系统内开展的"能力建设年"活动，充分利用业务讲座、专题辅导、比武练兵等多种形式，使干部队伍在服务经济、依法行政、开拓创新、拒腐防变等方面都发生了新的变化。

市林业局注重结合新形势业务抓学历升级，结合日常工作抓分类培训，较好地提高了专业技术水平。

市中级法院、市新闻出版局、市审计局等单位坚持"内强素质，外树形象"，大力加强内部管理，有力地提高了行政执法水平。

市国家安全局积极组织全体干警认真学习新知识，通过举办形式多样的业务知识培训班、法律知识讲座、国际形势报告会、经济发展理论读书班等，开拓干警的视野、更新干警的观念，进一步增强了服务经济建设的自觉性。

综合上述，市直机关在加强效能建设方面取得的成效是明显的，但与市委市政府关于全市加快发展的要求相比，与人民群众的愿望相比，还存在不足和差距。

一是思想认识和解放程度不够。

有的对改善经济发展软环境重要性的认识还停留在原来的层次上，有的认为自己不是经济执法部门，不是直接窗口单位，存在无所作为的思想。

二是职责履行不够到位。

个别部门和行业没有完全实现由"管理型"机关向"服务型"机关的转变，依然存在行政命令、检查收费、审批许可偏多的现象。

三是办事效率仍待提高。

少数部门和单位对提高工作效率缺少有效措施，成效不大，办事程序僵化，环节繁琐，工作人员素质不高，服务态度不好，违规违纪现象时有发生，虽为数不多，但影响很大。

上述问题和现象虽然只发生在极少数部门、单位和个人身上，但在一定程度上影响了机关的声誉，损害了全市的发展环境。

对此，必须引起高度重视，采取强有力的措施，认真加以解决。

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