事业单位政审内容.doc
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事业单位政审内容
范文一：
行政事业单位审计的内容作者：
王浩
现代审计与会计2021年07期
现阶段财务管理实现的方式是会计集中核算，仅仅只是核算方式的改变，而单位的财务自主权、资金所有权和资金使用权并没有改变，会计主体、经济活动的责任主体仍然没有发生变化，财务管理职能也仍然在原单位，它没有从根本上改变被审计财政财务收支活动的属性，也就是说，行政事业审计对象没有改变。
部分集中核算的单位，总是千方百计地采取各种隐蔽性更强的手段来逃避监督，以达到维护本单位利益的目的。
1.以正规发票假内容虚列支出套取资金。
由于在核算中心统一核算，虽杜绝了以往所存在的白条列支或不规范、不正规的发票报支的现象，但如果被核算单位采用虚开发票等方式，会计核算中心就很难辨别。
2.巧立名目搞创收，收入不入账，私设“小金库”。
由于核算中心只能根据报账员送来的单据入账，如果该单位将一些预算外收入或其他收入的单据不提供给核算中心，核算中心将无法监控。
一是将应上缴财政的预算外资金不纳入单位财务统一核算。
二是将收取的房产等出租收入或固定资产变价等收入存于账外，形成“小金库”。
三是巧立名目乱收费或超标准收费。
所有这些都将成为单位私设“小金库”的来源。
3.固定资产疏于管理。
各单位的资金结算和会计核算等业务虽然集中在核算中心办理，但固定资产的日常管理仍在原单位，这就容易造成固定资产疏于管理。
一是将新购入的固定资产不纳入账户管理。
二是调拨、捐赠资产长期置于账外，无人监管。
三是本单位建造的固定资产，如办公楼等早已竣工并投入使用，但不进行竣工决算办理入账手续。
四是擅自处置固定资产，不按规定履行报批手续。
以上情况说明，会计核算中心成立后虽多了一道财务监督环节，但它不能代替审计，许多方面的监督需要审计来履行。
在对行政事业单位实行审计过程中应做到“五个必审”。
1.经费使用计划必审。
经费使用计划主要是明确经费支出范围和资金使用方向，其具有对单位经费使用的约束和规范效力，因此审计中主要审查有关单位是否严格执行经费使用计划，发生意外或超支是否对经费使用计划进行调整和报批，维护经费使用计划的严肃性和权威性。
2.大额资金支出必审。
如对已纳入政府采购项目的支出，看其是否有政府采购中心开具的“批准采购通知书”，所购物品是否与文件批准的物品一致，有无存在“移花接木”现象。
3.下属重点单位财务收支状况必审。
部分主管部门为团体利益经常将一些不合理、不合法的费用转移到下属单位报销或将应收缴的规费直接用于主管部门的奖金福利，因此在审计有关行政事业单位财政财务收支时，有必要重点延伸审计下属单位的财务收支情况。
4.单位的会签制度执行情况必审。
财务会签制度有效地遏制了“一枝笔”以权谋私、滥用职权等不法行为的发生。
审计中主要看有关费用报支时经办人、部门负责人、财会复核人员签名是否到位，“一枝笔”审批是否在限额范围内，是否有超限额审批现象。
5.票据的申购、印制、使用、核销情况必审。
主要看单位是否存在私自印制、购买发票或用不合法的发票收取有关款项私设“小金库”情况。
原文地址：
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现代审计与会计2021年07期
现阶段财务管理实现的方式是会计集中核算，仅仅只是核算方式的改变，而单位的财务自主权、资金所有权和资金使用权并没有改变，会计主体、经济活动的责任主体仍然没有发生变化，财务管理职能也仍然在原单位，它没有从根本上改变被审计财政财务收支活动的属性，也就是说，行政事业审计对象没有改变。
部分集中核算的单位，总是千方百计地采取各种隐蔽性更强的手段来逃避监督，以达到维护本单位利益的目的。
1.以正规发票假内容虚列支出套取资金。
由于在核算中心统一核算，虽杜绝了以往所存在的白条列支或不规范、不正规的发票报支的现象，但如果被核算单位采用虚开发票等方式，会计核算中心就很难辨别。
2.巧立名目搞创收，收入不入账，私设“小金库”。
由于核算中心只能根据报账员送来的单据入账，如果该单位将一些预算外收入或其他收入的单据不提供给核算中心，核算中心将无法监控。
一是将应上缴财政的预算外资金不纳入单位财务统一核算。
二是将收取的房产等出租收入或固定资产变价等收入存于账外，形成“小金库”。
三是巧立名目乱收费或超标准收费。
所有这些都将成为单位私设“小金库”的来源。
3.固定资产疏于管理。
各单位的资金结算和会计核算等业务虽然集中在核算中心办理，但固定资产的日常管理仍在原单位，这就容易造成固定资产疏于管理。
一是将新购入的固定资产不纳入账户管理。
二是调拨、捐赠资产长期置于账外，无人监管。
三是本单位建造的固定资产，如办公楼等早已竣工并投入使用，但不进行竣工决算办理入账手续。
四是擅自处置固定资产，不按规定履行报批手续。
以上情况说明，会计核算中心成立后虽多了一道财务监督环节，但它不能代替审计，许多方面的监督需要审计来履行。
在对行政事业单位实行审计过程中应做到“五个必审”。
1.经费使用计划必审。
经费使用计划主要是明确经费支出范围和资金使用方向，其具有对单位经费使用的约束和规范效力，因此审计中主要审查有关单位是否严格执行经费使用计划，发生意外或超支是否对经费使用计划进行调整和报批，维护经费使用计划的严肃性和权威性。
2.大额资金支出必审。
如对已纳入政府采购项目的支出，看其是否有政府采购中心开具的“批准采购通知书”，所购物品是否与文件批准的物品一致，有无存在“移花接木”现象。
3.下属重点单位财务收支状况必审。
部分主管部门为团体利益经常将一些不合理、不合法的费用转移到下属单位报销或将应收缴的规费直接用于主管部门的奖金福利，因此在审计有关行政事业单位财政财务收支时，有必要重点延伸审计下属单位的财务收支情况。
4.单位的会签制度执行情况必审。
财务会签制度有效地遏制了“一枝笔”以权谋私、滥用职权等不法行为的发生。
审计中主要看有关费用报支时经办人、部门负责人、财会复核人员签名是否到位，“一枝笔”审批是否在限额范围内，是否有超限额审批现象。
5.票据的申购、印制、使用、核销情况必审。
主要看单位是否存在私自印制、购买发票或用不合法的发票收取有关款项私设“小金库”情况。
范文二：
事业单位政审内容有哪些中公教育官方资料，严谨非法盈利行为。
2021吉林省考学习群③：
172021912
2021吉林国考学习群③：
54449699
事业单位政审内容有哪些
事业单位政审一般包括：
1.审核你的资历是否符合职位报考要求，比如学历、工作经验等;
2.审核你报考时所填写的资料的真伪;
3.查家庭背景，主要是你及直系亲属有无犯罪记录、出生户籍之类;
4.一般人事部门会派人去你所在单位考察，了解下情况。
更多信息请访问：
吉林省人事考试网
中公教育官方网站：
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长春分校：
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通化分校：
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白城分校：
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吉林省公职考试交流论坛：
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企业：
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企业：
800043101论坛：
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范文三：
行政事业单位内控审计的内容与方法作者：
李廷义
财会信报2021年04期
内部控制审计是以内部控制为对象，在评审被审计单位内部控制制度的基础上，抽查会计资料的内容、范围和程序，据以进行符合性和实质性测试的一种审计方法。
它是从传统的会计事项为基础的详细审计转化和发展过来的一种新型审计方式，不仅可以减少审计风险，而且还能提高审计质量和审计效益。
行政事业单位（包括行政单位、行政性事业单位、公益性事业单位和经营性事业单位、社会团体及其他附属营业单位）的内部控制制度是否健全和有效、直接反映行政事业单位的管理水平和工作效率。
行政事业单位内部控制审计的内容
内部控制审计的内容主要包括被审计单位是否建立健全各项内部控制制度；是否合法，有无违反国家、上级有关规定的条款；是否符合国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高，做进一步修改和完善；制度与制度之间的衔接是否紧密协调，执行是否有效，结果是否达到预期目的；内部权力运行是否相互制约，是否建立健全不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督机制；保证会计资料真实、完整的相关制度是否健全等。
内部控制审计是促进行政事业单位加强有效管理的必要手段，审计重点是对内部控制各个控制环节进行审查，目的在于发现制度控制中的薄弱环节。
1.责任控制制度。
责任控制制度是以确定行政组织内部各部门、各环节、各层次及其人员的经济责任为中心的内部控制制度。
它由工作岗位责任制和各部门、各环节、各层次的责任制两方面组成。
这种制度主要是检查各种岗位责任制赋予各职能部门和经办人员的责任是否达到分工明确、职责分明的目的。
通过将各项内部管理制度与法律法规、政策制度等相对比，检查和评价各项内部管理制度与法律法规、政策制度是否相一致，能否满足部门职责要求和管理需要，是否存在制度性缺陷与管理漏洞等问题。
2.内部牵制制度。
内部牵制制度是为了保证会计资料的正确性、可靠性及保护财产而形成的一种制度。
它主要检查会计事项的处理或不相容职务是否遵循必须经过两个以上人员或部门的原则，以防止差错、舞弊的发生。
重点关注货币资金管理制度和财务报销制度，包括货币资金业务岗位责任，货币资金业务不相容岗位分离、制约和监督，货币资金收支控制，现金日记账登记与核对，银行账户管理、资金管理关键岗位的稽核等方面有无制度规定；财务报销管理中支出审批权限和报销审核、不相容职务分离等方面有无控制制度等。
3.会计控制制度。
会计控制制度是指行政组织为了保证会计数据的正确和可靠而采取的各种措施和方法，主要是各种凭证的记录、传递，资金的使用，债权债务反映，会计报表编制等各个环节的控制和程序。
会计控制制度主要通过账证、账账、账表之间的相符关系，检查会计数据的可靠性；通过账实核对检查账实是否相符，以保证会计数据的真实性；通过严格的复核审批制度，以保证会计业务处理的合法性；通过定期编制计算平衡表检查所有数据的正确性等。
4.财产、凭单管理制度。
财产、凭单管理制度是为了确保行政组织的财产和各种凭证单据而建立的控制制度，包括财产管理责任制和凭证单据管理责任制两部分。
具体来看，财产物资的保管、清点、验收、领用、计划、预算、合同、单据等各个环节，都应实行专人管理。
应重点关注资产的购置、验收、分配、使用、维修、处置、盘点、财务核算等管理制度是否健全，各业务管理环节和管理办法或制度是否健全。
行政事业单位内部控制的常见问题
（一）内部控制意识不强
目前，部分行政事业单位没有将内部控制的有效实施纳入到单位内部相关部门及分管领导的考核评价体系中去，没有建立内部监督机制，对经济活动的重要环节未开展定期或不定期的检查，也没有对内部控制的运行情况进行有效的评价，对审计等相关部门发现的问题也不及时按要求进行整改。
（二）会计基础管理方面存在漏洞
如今，部分行政事业单位存在着不相容职责未分离的情况，相互制约关系失效，监督机制不健全。
财务部门与业务部门的沟通协调不到位，支出流程和审核、审批流程不严密，资产管理、交接、领用记载不够清晰，没有形成有效的监督制约机制。
（三）管理制度不健全或执行不力
现在，有部分行政事业单位面临着管理制度不健全或多年未修改更新的情形，职能部门各自为政，没有形成完整统一的管理体系，已不能适应现代管理制度的要求。
有的单位制定的制度规定严重形式化，只是将相关制度写在纸上，贴在墙上，装在档案里，敷衍了事，以应付上级检查，日常工作全凭经验，管理制度形同虚设。
有的单位制定制度教条化，只是盲目参照执行上级单位的制度，不考虑自身的特点，可操作性不强，有效监督机制得不到有效的发挥。
（四）资产管理方面有待进一步加强
部分行政事业单位的资产管理制度不健全，固定资产清查盘点也不及时，没有建立“一物一卡”资产使用台账，对清查出账实不符的问题没有及时进行账务处理，或长期不入固定资产账，造成资产使用、保管动态管理的责任不清。
行政事业单位内部控制审计的方法
内部控制审计的范围极为广泛，其手段也多种多样，但内部控制审计一般包括内部控制审计的方法和测试两方面。
（一）内部控制审计的方法
内部控制审计可以通过一些手段来实现，包括查阅有关规章制度、方针政策等文件，查看组织机构系统图，询问有关人员进行实地观察，查阅前期审计报告或审计工作底稿等。
行政事业单位可以通过以文字形式描述出来的基本信息，来了解和掌握单位内部控制的实际情况，也可以通过问询来了解单位内部控制的强弱及执行情况，还可以用流程图来描述业务程序及其控制点，显示有关控制环节和凭证记录的产生、传递、检查、保存及其相互关系，便于直观地表现内部控制制度的实际状况。
（1）收集、审阅现行的内部管理制度。
主要包括预算管理、财务管理、资产管理、业务管理等制度，对掌握被审计单位内部管理制度执行的关键环节和重点监控点进行分析，评价内部管理制度的建立健全情况，以及各项管理制度与现行法律法规、政策规定是否相一致，能否满足部门职责要求和管理的需要，是否存在制度性缺陷或管理漏洞。
（2）收集、审阅对所属部门进行管理的内控制度。
主要包括收集对所属部门进行管理的项目、程序、考核标准，查阅相关考核记录及监管措施办法，重点关注所属单位是否发生重大违法违规问题、重大责任事故，评价被审计单位对所属部门管理和监督的情况，是否真正起到了监管职责。
（3）收集、审阅重点业务流程。
通过抽查重点业务事项，重点审计单位预算和其他财政财务收支情况，检查和评价被审计单位是否严格遵守内部管理制度，是否存在被审计单位向所属部门输送利益、营私舞弊、挤占挪用、损失浪费等问题。
（二）内部控制审计测试
内部控制审计测试是检查、分析执行内部控制制度的经济业务所发生的错弊，并结合验证内部控制制度的完善程度，以及执行内部控制制度业务的可予信赖程度做出判断。
内部控制制度测试分为符合性测试和实质性测试两种类型。
符合性测试是对内部控制制度的遵循情况进行检查评审的活动，其目的是测试执行情况符合制度要求的程度。
它所采用的方法主要有：
审阅证据、跟踪重做以及实地观察等。
实质性测试是对被审单位的经济信息和各种数据进行审核检查的活动，其目的在于验证、评估信息本身的合法性、真实性。
测试中常用的方法有盘存法、询证法、账户分析法、调节法、鉴定法等。
这两种测试方法的联系，主要是它们在评审内部控制制度的过程中能起到相互补充的作用。
通常，内部控制制度的测试步骤包括以下几个方面：
（1）检查执行内部控制制度的经济业务，并对检查所发现的错弊逐一作出记录；
（2）分析、审查样本中发现错弊的性质和原因；（3）根据错弊的情况，结合验证内部控制制度本身完善程度的评价，对内部控制制度以及执行其业务的可予信赖程度进行判断。
对内部控制的评价测试，一方面是对各项制度本身是否健全、合理进行评价，并且指出其薄弱的环节部分；另一方面是对制度执行情况进行评价，即评价已有的制度在经济活动中的实际执行情况和功能。
最后，把评价测试分析的结果列入审计工作底稿，写出内部控制评审报告。
行政事业单位内部控制审计评价
内部控制审计的目的，是在了解和描述内部控制制度的基础上，就内部控制制度本身的完善程度进行评价，并初步形成审计评价的意见和建议。
通常，可以采取定性说明或列举事实的方式，也可对内部管理的有关重要指标等进行评价。
具体包括：
控制对象目标是否明确，重点是否突出；控制程序是否清晰明确，是否固定化；组织机构是否健全，是否适应控制要求；执行人员素质如何，权责是否对等，分工是否明确，相互能否制约；规章制度是否健全，是否可行；信息资料等记录、凭证是否健全完备，填制、传递、核对有无严格规定。
对内部控制审计评价要做到：
（一）实事求是，客观公正
内部控制评价应当结合行政事业单位的实际情况和工作特点，准确揭示单位管理中的风险状况，以事实为依据，如实反映内部控制建立的合法性、合规性与执行的有效性，确保审计评价结果有充足、适当的证据支持。
审计评价应当在审计审查的范围内进行，对未经审计的内容，不得进行审计评价。
（二）提出建议，注重实效
对审计发现的财务管理或内部控制制度存在的漏洞和薄弱环节等问题，要从体制、机制和制度上进行系统的分析，提出的完善制度、强化管理的具体意见和建议要符合行政事业单位的具体情况，具有可操作性和实效性。
（三）缜密慎重，预防风险
审计人员要严格遵循审计规范，制定严密的内控制度审计实施方案，认真进行审前调查，严格执行审计工作程序，做到审计程序合规合法、内容完整、方法得当。
对自身工作上出现的问题要及时纠正，有效防范审计风险。
（四）控制适度，避免形式
随着人们对内部管理重视程度的不断提高，行政事业单位可以通过对内部控制的检查、评价，找出内部控制系统中的薄弱环节并加以改进和完善。
同时，也应注意内部控制的局限性，避免为了强化内部控制而增加过多的控制环节，加重费用开支，得不偿失。
此外，要注意防范行使控制职能的人员协同舞弊。
否则，即使分工是相互制约的，控制也会失效。
通过对行政事业单位进行内部控制审计，可以督促被审计单位建立健全各项内部控制规范，进一步明确职责权限，提高服务效能，合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊，预防腐败发生，切实提高公共服务的效率和效果，不断提升单位的内部管理水平，达到单位内部控制科学合理、内部管理规范有效的水平。
范文四：
行政事业单位内控审计的内容与方法作者：
李廷义
财会信报2021年09期
内部控制审计是以内部控制为对象，在评审被审计单位内部控制制度的基础上，抽查会计资料的内容、范围和程序，据以进行符合性和实质性测试的一种审计方法。
它是从传统的会计事项为基础的详细审计发展而来的一种新型审计方式，不仅可以减少审计风险，还能提高审计质量和效益。
行政事业单位（包括行政单位、行政性事业单位、公益性事业单位和经营性事业单位，社会团体及其他附属营业单位）内部控制制度是否健全和有效，直接反映行政事业单位的管理水平和工作效率。
我国部分行政事业单位在内控管理过程中不同程度地存在政府职能不够明确、行政管理效率低下、政府权力失控、经济活动部门利益至上、违规违纪、贪污腐败等情况。
只有强化政府的服务意识，创新政府管理体制，建设法治政府和服务政府，健全有效的内部控制体系，实现内部控制程序化与常态化，才能保证行政事业单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败发生，切实提高公共资金使用效率和公共服务效果，真正实现从“人治”管理向“法治”管理的转变。
行政事业单位内控审计的内容
内部控制是被审计单位为了合理保证经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务效率和效果的有效途径。
内部控制审计的内容主要包括被审计单位是否建立健全各项内部控制制度，是否合法，有无违反国家、上级有关规定的条款，是否符合国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高做进一步修改和完善。
还包括制度与制度之间的衔接是否紧密协调，执行是否有效，结果是否达到预期目的，以及内部控制制度是否相互制约，是否建立健全不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督机制，保证会计资料的真实、完整的相关制度是否健全等。
内部控制审计是促进行政事业单位加强有效管理的必要手段，审计重点是对内部控制各个控制环节进行审查，目的在于发现制度控制中的薄弱环节。
（一）责任控制制度。
责任控制制度是以确定经济组织内部各部门、各环节、各层次及其人员的经济责任为中心的内部控制制度。
它由工作岗位责任制和各部门、各环节、各层次的责任制两方面组成。
这种制度主要是检查各种岗位责任制赋予各职能部门和经办人员的责任是否达到分工明确、职责分明的目的。
通过将各项内部管理制度与法律法规、政策制度等相对比，检查和评价各项内部管理制度与法律法规、政策制度是否相一致，能否满足部门职责要求和管理需要，是否存在制度性缺陷与管理漏洞等问题。
（二）内部牵制制度。
内部牵制制度是为了保证会计资料的正确性、可靠性及保护财产而形成的一种制度。
它主要检查会计事项的处理是否遵循必须经过两个以上人员或部门的原则，或是否坚持不相容职务分离。
重点关注货币资金管理制度和财务报销制度，包括货币资金业务岗位责任，货币资金业务不相容岗位分离、制约和监督，货币资金收支控制，现金日记账登记与核对，银行账户管理、资金管理关键岗位的稽核等方面有无制度规定；财务报销管理中支出审批权限和报销审核、不相容职务分离等方面有无控制制度等。
（三）会计控制制度。
会计控制制度是指经济组织为了保证会计数据的正确和可靠而采取的各种措施和方法，主要是各种凭证的记录、传递，资金的使用，债权债务反映，会计报表编制等各个环节的控制和程序。
主要是通过账证、账账、账表之间的相符关系，检查会计数据的可靠性；通过账实核对检查账实是否相符，以保证会计数据的真实性；通过严格的复核审批制度，以保证会计业务处理的合法性；通过定期编制计算平衡表检查所有数据的正确性等。
（四）财产、凭单管理制度。
财产、凭单管理制度是为了确保经济组织的财产和各种凭证单据而建立的控制制度，它包括财产管理责任制和凭证单据管理责任制两部分。
如财产物资的保管、清点、验收、领用、计划、预算、合同、单据等各个环节，都应实行专人管理。
重点关注资产的购置、验收、分配、使用、维修、处置、盘点、财务核算等管理制度是否健全，各业务管理环节和管理办法或制度是否健全。
行政事业单位内部控制常见的问题
（一）内部控制意识不强。
目前，部分行政事业单位没有将内部控制有效实施情况纳入单位内部相关部门及分管领导考核评价体系。
没有建立内部监督机制，对经济活动的重要环节未开展定期或不定期检查，也没有对内部控制运行情况进行有效评价，对审计等相关部门发现的问题不及时按要求进行整改。
（二）会计基础管理存在漏洞。
部分行政事业单位不相容职责未分离，相互制约关系失效，监督机制不健全。
财务部门与业务部门沟通协调不到位，支出流程和审核、审批不严密，资产管理、交接、领用记载不清，没有形成有效的监督制约机制。
（三）管理制度不健全或执行不力。
有的行政事业单位管理制度不健全或多年未修改更新
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