猫儿石实验学校建设项目工程可行性研究报告.docx
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猫儿石实验学校建设项目工程可行性研究报告
猫儿石实验学校建设项目工程可行性研究报告
1总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：
江北区猫儿石实验学校建设工程
1.1.2项目业主：
重庆中鹏实业有限公司
1.1.3法人代表：
罗霆
1.1.4项目性质：
新建
1.1.5项目建设地址：
重庆市江北区观音桥街道猫儿石大石坝组团（鸿恩寺片区）K10-7-2/03地块
1.1.6建设内容及规模
1.建设内容主要包括修建各类建筑物40733.2m2（地上建筑面积22294m2，地下建筑面积18439.2m2），其中教学及辅助用房16147.25m2、配套用房24585.95m2等工程，以及场平、供配电、给排水、燃气等公用配套建设和绿化工程。
2.建设规模
办学规模为42个教学班（其中小学24个教学班，中学18个教学班），项目总占地面积27919m2，总建筑面积40733.2m2。
1.1.7项目建设周期：
24个月，即2011年1月-2012年12月。
1.1.8项目总投资
项目总投资21249.51万元，其中：
工程建设费13242.74万元，工程建设其他费用5729.62万元，预备费1277.15万元。
1.1.9资金筹措
项目总投资21249.51万元，拟申请江北区财政全额拨款。
1.2业主简介
重庆中鹏实业有限公司前身是正源房地产开发有限公司，成立于1996年，现有员工40多人，是江北区国有资产经营管理有限责任公司出资的区属国有独资公司，具有房地产开发三级资质。
主要从事房地产综合开发、项目管理等。
2010年7月，经江北区政府批准决定将重庆正源房地产开发有限公司更名为重庆中鹏实业有限公司，在履行原有房地产开发业务的同时，作为权属区国资办和区国资公司的基本建设项目业主，主要致力于江北区政府投资项目的建设。
1.3编制依据
1.《重庆市江北区发展和改革委员会关于江北区猫儿石实验学校建设工程立项的批复》（江发改经【2010】367号文）；
2.《重庆市人民政府关于重庆市江北区猫儿石实验学校建设工程划拨国有建设用地的批复》（渝府地【2010】号文）；
3.重庆市规划局文件《建设项目选址意见书》（选字第50010520100000016号）；
4.《中华人民共和国建设用地规划许可证》（地建字第500105201000282号文）；
5.《中华人民共和国建设用地批准书》（江北地准字【2011】第07号）；
6.《中华人民共和国教育法》；
7.《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）；
8.《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标【2002】102号）；
9.国务院、建设部、国土资源部颁发的有关法规和政策；
10.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；
11.重庆市关于投资估算、概算、预算的规定；
12.项目业主与重庆同致诚工程咨询有限公司签订的工程咨询合同；
13.业主提供的其他相关技术资料。
1.4主要技术经济指标
表1-1项目主要技术经济指标表
项目
计量
单位
规划要求
求指标
设计数值
备注
建设用地面积
m2
27919
27919
学校规模
班
42
42
公立九年一贯制学校
总建筑面积
m2
40733.2
一、按功能性质划分
1）教学及辅助用房面积
m2
16147.25
2）配套用房面积
m2
24585.95
二、按地上地下划分
1）地上建筑面积
m2
22335.2
22294
2）地下建筑面积
m2
18439.2
容积率
0.8
0.79
停车泊位（地下）
辆
0.2/100m2
322
建筑占地面积
m2
6961
地面建筑密度
%
25
24.9
绿地面积
m2
11355
绿地率
%
40
40.63
1.5简要结论
本项目的建设符合社会发展的需要，是江北区委、区政府落实科学发展观，提高义务教育普及率的重大举措，是加强素质教育，构建和谐社会的需要。
项目建成后，能缓解日益增长的中小学生源和办学规模之间的矛盾，改善当地的教育环境和投资环境，改善当地人文环境，提高当地人民教育水平和人口素质，促进地方经济发展。
项目具有良好的社会效益，建设是必要的。
本项目是根据江北区鸿恩寺片区旧房改造和重庆市户籍制度改革的推进，鸿恩寺片区内中小学适龄生源与学校招生规模的矛盾将越来越突出而提出的。
其项目建设规模适度，方案成熟合理，建设地址选择适当，项目建设配套条件良好。
本项目建设内容主要包括修建教学楼、办公楼、生活服务用房、车库设备用房、大会议室、其他用房、风雨操场等工程，以及场平、供配电、给排水、燃气等公用配套建设和绿化工程。
项目建设周期：
24个月。
经论证，本项目总用地面积27919平方米、新建建筑面积为40733.2m2（地上建筑面积22294m2，地下建筑面积18439.2m2）的建设方案合理、可行，项目建设选址恰当，拟建地的水、电、气、通讯等配套设施能满足项目建设需要。
经测算，项目总投资21249.51万元，拟全部由业主申请江北区财政全额拨款解决。
综上所述，本项目建设开发是必要、可行的。
2项目建设的背景及必要性
2.1项目建设背景
2.1.1政策背景
在当今世界，以高新科技为基础的综合国力竞争，越来越取决于人才的培养。
党的十一届三中全会以来，我国对教育事业的发展给予了高度重视。
党的十四大就明确指出：
“必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提供全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计。
”党的十五大又进一步指出，培养同现代化要求相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的专业人才，发挥我国巨大的人力资源优势，关系到二十一世纪我国社会主义事业的全局。
为此，必须使“科教兴国”成为全国人民的共识和实际行动，切实把教育优先发展摆到战略地位上，使全社会都来关心和参与教育事业的发展，千方百计加大教育投入、提高教育的质量和效益，努力构建相当好的社会主义教育体制。
深化教育改革，全面推进素质教育，培养适应21实际现代化建设所需要的社会主义新人，是改革开放以来我国第三次全国教育工作会议的主题。
提高全民族的文化素质，变人口负担为人力资源，是关系到国家和民族前途的大事。
全面推进素质教育，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节，使诸方面的教育相互渗透，协调发展，以促进学生全面和健康成长。
素质教育应当贯彻到从幼儿园、小学、中学到大学，从普通教育到职业教育的全部教育工作中。
而中小学素质教育又是重中之重。
中小学教育是为高一级学校的教育作铺石垫路的准备的教育。
因此，它不仅关系到学生个人的前途命运，而且关系到千家万户。
因此，大力普及义务教育，建设好必须的教育设施，对提高国民整体素质，建设和谐社会具有重要意义。
2.1.2重庆市教育事业发展状况
至2009年末，重庆市共有普通高等学校51所，普通中等专业学校24所，普通中学1304所，小学7096所。
普通高等学校在校学生523279人，研究生招生14159人，毕业9759人；普通中等专业学校在校学生110553人，招生196903人，毕业150220人；普通中学在校学生1920158人，招生196903人，毕业9759人，小学在校学生2081367人；毕业9759人，小学学龄儿童入学率99.93%，初中适龄人口入学率98.8%，高中阶段毛入学率75.8%，高等教育毛入学率27.0%；初中毕业生升学率88.2%，小学毕业生升学率102.1%。
2.1.3江北区经济和教育事业发展状况
江北区作为重庆都市发达经济圈的核心功能区之一，正在加快建设经济强区和都市新区。
全区人民在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，坚决执行中央和重庆市一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施，全面落实“1595”总体发展思路，同心协力，真抓实干，推动经济社会又好又快发展。
2009年地方预算内财政收入总量、实际利用外资总量、社会消费品零售总额增幅位居全市第一，地区生产总值增幅、规模以上工业总产值增幅、商品销售额增幅位居主城第一，地区生产总值、社零总额等多项指标已提前一年实现“十一五”规划目标，各项社会事业全面进步，社会保持和谐稳定。
1.经济发展状况
2009年全区GDP完成325.4亿元，增长17.2%，比2008年17.1%的增速加快0.1个百分点。
2009年全区人均GDP（按常住人口计算）为47051元，比上年增长15.3%。
从三次产业分析,第一产业增加值2.7亿元,增长2.4%；第二产业增加值126.2亿元,增长19.4%,其中工业增加值106.2亿元，占全区GDP总量的32.7%；第三产业增加值196.5亿元,增长15.9%,其中批发和零售业增加值78.9亿元,占全区GDP总量的24.3%。
二三产业共同发展,是推动我区经济增长的内生动力,第二产业对全区经济增长的贡献率达到45.2%,拉动全区经济增长7.8个百分点,其中工业对全区经济增长的贡献率达到41.7%,拉动全区经济增长7.2个百分点;第三产业的贡献率达到54.7%,拉动全区经济增长9.4个百分点,其中批发零售业对全区经济增长的贡献率达到27.7%,拉动全区经济增长4.8个百分点。
产业结构不断优化，呈现三二一的产业结构,一二三产业比为0.8:
38.8:
60.4,第三产业成为我区经济主导产业。
消费品市场持续繁荣。
按经济普查口径调整后，2009年全区实现社会消费品零售总额180.7亿元，比上年增长26.3%，增幅全市第一，社零总额已提前一年实现“十一五”规划目标。
观音桥商圈继续保持高速增长。
2009年观音桥商圈规划区域实现社会消费品零售总额165.3亿元，比上年增长36.7%，占全区社会消费品零售总额的91.5%；核心区域累计实现社会消费品零售总额140.7亿元，比上年增长43.0%，占全区社会消费品零售总额的77.9%。
商圈的高速增长，强有力地带动了全区社会消费品零售总额的增长。
全区商品销售额突破1000亿元大关，达到1000.7亿元，比上年增长34.0%，绝对额突破千亿，增幅主城九区第一，提前实现“千亿商贸大区”目标。
2.江北区教育事业发展状况
2009年末全区共有普通中学20所，在校学生39449人，专任教师2122人；职业中学4所，在校学生8027人，专任教师285人；小学55所，在校学生36608人，专任教师1839人，学龄儿童入学率100%。
联招上线率60.2%，高考上线率85.8%。
全年围绕素质教育主题，深入打造“国学江北”区域教育品牌，广泛开展经典诵读教育；义务教育学校校舍标准化率全市领先，城乡低保家庭普通高中学费全部免除，继续完善改善民生教育保障机制，免收义务教育阶段学生作业本费、免费为全区3万多小学生提供饮用奶、对300余名城乡低保家庭普通高中学生进行资助，共计投入1370万元。
在全市率先落实义务教育教师绩效工资，惠及6800余名中小学教师。
2.1.4项目的提出
随着江北区鸿恩寺片区旧房改造的进行，片区内常住人口和流动人口将不断增加；重庆市户籍制度改革的推进，越来越多的农村人口转户为城市人口，不少转户人口也将入住鸿恩寺片区。
两大原因将使片区内中小学适龄生源将越来越多。
江北区近年来虽然学龄儿童入学率达到100%，但中小学校普遍处于超负荷运转状态，每个班级学生小学普遍超员20%以上，初中普遍超员10%以上，并且学校普遍生均建筑面积不足，中小学适龄生源与学校招生规模的矛盾将越来越突出。
猫儿石实验学校现位于江北区新胜村305号，占地面积6660.67平方米，建筑面积4550平方米，现有27个教学班（小学18个班，初中9个班），学生1345人（小学生937人，初中生408人），教职工80人；是招收进城务工农民工子女定点学校（小学部）。
现有教学条件与日益扩大的教育需求存在着以下矛盾：
一是学校建筑面积过小，远未达到生均7.2平方米的标准；二是初中班级学生容量过大；三是实验、劳动、科技活动等专用教室缺乏，不利于教育质量的提高。
按照鸿恩寺片区规划，该片区为居住用地，学校需拆迁。
为满足不断增加的中小学学生能就近走读入学的需求，并考虑鸿恩寺片区人口的增加和较好的规模效益，亟需在该区域扩大办学规模。
根据江北区政府对猫儿石实验学校建设提出的相关要求，重庆中鹏实业有限公司提出本建设项目。
2.2项目建设的必要性
2.2.1是江北区委、区政府落实科学发展观，提高义务教育普及率的重大举措
加强基础教育设施建设，是江北区委、区政府落实科学发展观，提高义务教育普及率的重大举措。
江北区委、区政府以“三个代表“重要思想为指导，在开展基础教育设施建设活动中，深入贯彻落实科学发展观，深化教育体制改革，加大教育投入，优化教育资源的配置。
通过本项目建设，建设起比较完备的教学体系，能切实改善鸿恩寺片区中小学学校缺乏的现状，缓解日益增长的中小学生源和办学规模之间的矛盾，对提高片区内适龄学生的入学率和普及义务教育都有重要作用。
2.2.2加强素质教育的需要
加快发展教育事业，既是西部大开发的重要任务，同时也为其提供强大的动力。
西部地区劳动力素质的较快提高必须倚重于教育事业的加快发展，尤其是九年制义务教育的发展。
结合江北区和鸿恩寺片区的情况，着眼未来，扩建本项目以扩大江北区中小学招生能力，向高一级学校输送更多德智体全面发展的毕业生，对提高江北区的人口素质，促进全区和全市社会与经济发展都具有重要意义。
2.2.3是构建和谐社会的需要
构建和谐社会是党中央在新形势下作出的重大战略部署。
社会和谐离不开广大市民的素质提高。
推进社会主义教育事业建设，是提供广大市民素质的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的重要任务。
中小学等基础教育设施的建设能极大地改善当地的教育环境和投资环境，对促进江北区经济发展、提高当地人民生活水平具有举足轻重的作用。
因此，本项目的建设也是构建和谐社会的需要。
综上所述，本项目的建设符合社会发展的需要，能缓解日益增长的中小学生源和办学规模之间的矛盾，提高人口素质，改善当地的教育环境和投资环境，促进江北区经济发展。
项目具有良好的社会效益，建设是必要的。
3建设内容及规模
3.1建设内容及规模测算
按国家《中小学建筑设计规范》（GBJ99-86）、《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标【2002】102号）等相关规定的学生能就近走读入学、学校应具有较好的规模效益和社会效益等要求，结合本项目的实际情况，迁建的猫儿石实验学校按42个教学班（其中小学24个教学班1200个学生，中学18个教学班900个学生）的办学规模进行建设内容与建设规模的测算。
1.建设内容
该项目为42班中小学，由教学楼、办公楼、生活服务用房、车库设备用房、大会议室、其他用房、风雨操场等工程，以及供配电、给排水、燃气等公用配套建设和绿化工程。
2.建设规模
总建筑面积40733.2m2（地上建筑面积22294m2，地下建筑面积18439.2m2）。
其中：
教学及辅助用房16147.25m2、配套用房24585.95m2等工程，以及场平、供配电、给排水、燃气等公用配套建设和绿化工程11355m2。
4建设地址及建设条件
4.1建设地址
4.1.2拟建项目位于重庆市江北区观音桥街道猫儿石大石坝组团（鸿恩寺片区）K10-7-2/03地块。
江北区是重庆市主城区之一，位于嘉陵江、长江交汇处北岸，东南、西分别与巴南、南岸、渝中、沙坪坝等区隔江相望，北与渝北区接壤。
幅员面积220.77平方公里。
地理座标为东经106°23′43″—106°53'22"，北纬29°33′18″—29°40′53″。
区人民政府驻寸滩街道金港新区16号。
辖石马河街道、大石坝街道、观音桥街道、华新街街道、五里店街道、江北城街道、寸滩街道、铁山坪街道、郭家沱街道9个街道及鱼嘴镇、复盛镇、五宝镇3个镇。
其中石马河街道、大石坝街道、观音桥街道、华新街街道、五里店街道、江北城街道属于江北区的上段，寸滩街道、铁山坪街道、郭家沱街道属于江北区的中段，鱼嘴镇、复盛镇、五宝镇属于江北区的下段。
全区9街3镇51个村69个社区。
2009年末全区实有户数21.6万户，比上年增加0.6万户，人口53.5万人，比上年增加0.8万人，其中非农业人口47.3万人，比上年增加1.4万人。
江北区地貌大多为“坪”、“丘”、“谷”、“坝”。
以浅丘陵为主，海拔为160—679米之间，地势东北高、西南低。
受川东平行岭谷区的制约，构成铁山坪、环山、义学大山三条狭长山岭，自北向南平行延伸，形似东西之间的三道屏障。
区境自西向东三面环江。
嘉陵江从石马河街道梁沱流入区境，区境段为18.8公里。
长江从江北城地区流入区境，区境段51.4公里。
洞梁河在唐家沱地区，双溪河在寸滩段13.3公里，御临河在复盛、五宝区境段11.2公里。
另有流经本区的溪河4条。
各溪河均汇入长江。
4.1.2地块属性
本工程位于重庆市江北区鸿恩寺片区K10—7—2/03（R22）地块，规划用地性质为R22-中小学用地，由江北区人民政府行政划拨给猫儿石实验学校作为公共建筑（文化教育）建设用地。
建筑用地位于鸿恩寺片区中部，片区内各处到学校均不超过1千米，被已建的鸿恩3号支路与规划道路鸿恩2号支路所环绕，呈不规则四边形，基地南方为华宇北国风光。
场地东西长约312米，南北宽约122米，整个地势为东北高、东南低，总用地面积27919m2，场地内现状地势高差比较大，高差约43米，四周为规划中的小区住宅开发区，交通十分方便，市政配套设施齐全，环境优美。
4.2建设条件
4.2.1气候条件
根据有关气象资料，江北区属于中亚热带湿润季风气候，气候温和，四季分明，热量丰富，雨量充沛，季风明显。
1.气温
绝对最高温度42.2℃
绝对最低温度-1.8℃
历年年平均温度17.8℃
最冷月平均温度7.2℃
最热月平均温度27.4℃
2.相对湿度
历年年平均相对湿度79%
最热月平均相对湿度75%
最冷月平均相对湿度83%
3.降雨量
历年年平均降雨量1085.3mm
最大日降雨量192.9mm
最大小时降雨量65.2mm
4.降雪量
历年平均降雪天数1.2d
最大降雪深度3.0cm
5.气压
历年平均气压98.39Kpa
6.风向
全年主导风向及频率N13%
年平均风速1.3m/s
最大风速28.4m/s
7.雷暴日
历年平均雷暴日38.6d
8.日照
历年平均日照时数1243.8h
9.雾日数
历年平均雾日数69.3d
4.2.2地形地貌、地质条件
1.地形地貌
拟建场地原始地地貌为剥蚀残丘地貌，拟建场地位于原丘陵斜坡地带，地内地形高差起伏较大，呈多级台阶，北高南低，总体倾向东南侧，坡角6～33°，高程273.32～323.78m，相对高差50.46m。
2.地质构造
拟建场地位于金鳌寺向斜东翼，岩层呈单斜状产出，岩层倾向295°，倾角6°。
根据区域地质资料，场地内无断层通过，2组主要裂隙其特征分述如下：
①产状为325°∠86°,面平直，延伸长度一般2～3m，闭合，结合良好，裂隙间距1.0～3.0m；②产状为238°∠62°,面直，延伸长度大于3m，闭合，结合一般，裂隙间距1.0～2.5m。
3.地层岩性
根据场地地质调查和野外钻探揭示，场区地层主要由第四系全新统人工填土层（Q4ml）、残坡积层（Q4dl+el）和下伏侏罗系中统沙溪庙组（J2s）基岩组成。
4.水文地质条件
场地为丘陵斜坡地貌，区内无河流及泉井点出露，地表水主要靠大气降雨补给，区内地下水主要为土层孔隙水和基岩裂隙水。
土层孔隙水，主要受大气降雨补给，在雨季，土层孔隙水含量丰富，在旱季基本无孔隙水存在；下伏基岩为砂、泥岩，泥岩为相对隔水层，砂岩主要为细粒-中粒结构，主要为基岩裂隙水，基岩裂隙水主要为浅层风化带裂隙水，其富水性受其地形地貌、岩性及风化带深度控制，地下水水量较小。
勘察期间未测得场地内钻孔稳定水位。
拟建场区环境类型属于Ⅲ类，经调查，拟建场地周边无污染源，结合邻近地区经验综合判定：
场地内地下水水质对混凝土结构具微腐蚀性；对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性；对钢结构及钢管道具微腐蚀性。
此外，场地周边无污染源，各土层均未受污染，场内主要土层为粉质粘土及人工填土，场地周边无污染源，根据地区经验该场地土层对砼具微腐蚀性。
5.不良地质现象及地质灾害
根据地面地质调查及区域地质资料分析，场地未发现滑坡、危岩崩塌、泥石流等不良地质作用，斜坡未见变形迹象，场地整体稳定性较好。
6.地震效应初步评价
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），勘察区抗震设防烈度为6度，设计地震加速度为值0.05g，设计地震分组为第一组。
本拟建工程抗震设防类别为乙类，标准为重点设防类。
7.边坡稳定性初步评价及工程措施建议
拟建场地内存在高边坡，现状稳定。
场地整平后，拟建场地低于北侧道路，低于道路约5m左右，初步评价为该拟建工程对其会造成影响，应先修建支挡工程后进行拟建工程的施工。
拟建场地南侧为民房，距离拟建场地不足10m，拟建场地整平标高高于该处民房标高，且拟建工程位于斜坡上部，主要是挖方，相当于对自然边坡减载，故初步评价为该拟建工程施工对其会造成影响小。
8.场地稳定性及建筑适宜性初步评价
据甘肃地质工程勘察院《江北区猫儿石实验学校建设工程地质勘察（初勘）报告》，场地位于金鳌寺向斜东翼，基岩为侏罗系中统沙溪庙组（J2s）砂、泥岩，岩层呈单斜产出，岩层倾角平缓，根据区域地质资料，勘察区内无断裂构造。
经现场调查，区内无滑坡、泥石流、危岩、崩塌、地面塌陷等不良地质作用和地质灾害，建议对填土层进行压实处理（压实系数应满足规范及设计要求）。
场地岩石地基稳定性好，初步评价为适宜本拟建工程建设。
4.2.3外部交通条件
拟建场地被已建的鸿恩3号支路与规划道路鸿恩2号支路所环绕，通条件十分便利。
由此可知，拟建场地对外交通方便，无障碍物，施工条件较好。
4.2.4市政配套设施
该选址所在地市政设施完备，供水、排水、供电、供气、通讯等基础设施可直接为本项目用地服务。
综上所述，本项目的各项建设条件能满足项目的建设需要。
5建设方案
5.1设计原则
从地段和环境特点出发，根据九年制义务教育的需求，借鉴中，西方学校的合理模式，综合地、有机地、整体地进行校园规划设计，设计合理的内部使之具有以下几点特征：
①满足各种学习活动开展的学习空间；
②创造具有生活情趣的学习环境；
③面向社区开放；
④利用现代化教学手段增强学校建筑的功能，建构丰富的室内外环境，创造具有浓郁学术气氛的校园环境。
⑶合理的利用地形
该项目基地为山地，最大高差约43米，植被良好，设计中充分结合地形高差，进行建筑布局和功能分区，尽量减少土石方。
⑷创造更多的交往空间
遵循行为心理学的原则，创造利于师生之间、同学之间多方位交流和相互学习的交往空间，并注重校园开放空间和公共空间的相互渗透，在校园内运用多种手法将操场底层活动场地，屋顶活动园地与广场联系起来，增大学生活动空间，使之园中有园，景中有景。
⑸坚持社会效益、环境效益、经济效益统一的原则，合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。
⑹坚持实用、经济、美观的原则，积极采用新材料、新设备、推广新技术。
⑺贯彻环保、安全卫生、绿化、消防、人防、节能、节约用地的设计原则。
5.2总平面设计
5.2.1总平面布置
1、服从地区人文和自然景致要求；
2、通过两条轴线，结合地形高差进行总图布局，整个校园内划分为教学区、实验区、运动场地，功能分区明确，又相互渗透；
3、校园布局，基于山体肌理
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