惠州市人社局政务公开工作主要任务分工表.docx

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惠州市人社局政务公开工作主要任务分工表

惠州市人社局2018年政务公开工作主要任务分工表

工作任务

具体要求

负责科室

具体措施

一、着力加强公开解读回应工作

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开

坚持以公开为常态、不公开为例外，政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。

各业务科室牵头，办公室配合

除需保密外，我局各业务科室牵头制定的政策自印发之日起10日内通过网站、微信、微博发布，适时邀请驻惠媒体对有关事项进行报道。

制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。

各业务科室牵头，办公室配合

本局制定出台的涉及公共利益、公众权益的政策文件自印发之日起5日内通过部门网站“政策解读”栏目作出解读。

结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单调整和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推动政府部门依法全面规范履职。

法规科牵头，

各业务科室配合

结合政府机构改革和职能优化，在20XX年部门权责清单调整的基础上，积极配合市编委办调整部门权责清单事项，并及时向社会公布。

进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案，承办单位原则上要公开答复全文。

办公室牵头，

各业务科室配合

5月1日前完成本部门负责会办的建议提案办理工作，6月30日前完成本部门负责承办、主办的建议提案办理工作。

同时将办理计划，办前办中办后沟通等信息及时上报市建议提案系统。

9月底前将承办、主办答复内容通过政府信息平台、部门网站向社会公布。

（二）围绕重点领域加大主动公开力度

年内全面公开财政预决算信息，完善地方预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制，落实地方债务信息公开办法要求。

办公室

（财务室）

1、每季度“三公经费”于每季度结束后20日前通过政府信息平台“政务公开-三公经费”栏目发布。

2、年度预决算信息在市财政部门批复之日10日内日通过政府信息平台“政务公开-部门预决算”栏目发布。

（三）围绕稳定市场预期加强政策解读

坚持推动高质量发展，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平、建设绿色化山水城市等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持，达成社会共识。

各业务科室

积极做好涉及关于提高保障和改善民生水平的相关政策措施并做好解读工作，相关执行情况及工作成效通过本局部门网站对外发布。

落实信息发布主体责任，各有关单位主要领导要履行好“第一解读人”职责，每年至少1次通过政府网站在线访谈、新闻发布会、接受媒体采访等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。

各业务科室牵头

办公室配合

根据安排，积极配合参与“行风热线”、“惠民在线”上线工作，认真做好《惠州新闻直播间》访谈工作，对群众关心的问题及时作出解答。

制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

业务科室牵头，

办公室配合

具体业务科室在制定和完善制度时，要全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

办公室配合业务科室做好信息发布工作。

出台专业性较强的政策时，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。

各业务科室牵头，

办公室配合

具体业务科室出台专业性较强的政策时，应注重运用客观数据、生动实例等，适时委托第三方机构进行制作，运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化的把政策解释好。

重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。

各业务科室

具体业务科室重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫相关政策措施的解读工作，密切关注变化，做好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。

（四）围绕社会重大关切加强舆情回应

建立宣传、网信、公安、通信管理等部门的突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

信访科牵头，

各业务科室配合

1、配合市网信部门做好网络舆情监控工作，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

2、注意“两微”平台、网络问政平台、“局长信箱”等平台群众反映的情况，及时进行研判。

积极稳妥做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。

办公室牵头

各业务科室配合

1、利用全国第十个防灾减灾日和防灾减灾宣传周活动，参加市里统一组织的在市滨江公园组织开展2018年惠州市全国防灾减灾日宣传活动，围绕“行动起来，减轻身边的灾害风险”主题，大力开展宣传活动，现场为群众提供现场咨询，发放防灾减灾宣传资料。

2、按照我局2018年安全生产工作要点要求，继续做好本局安全生产工作

二、着力提升政务服务工作实效

（五）推进网上办事服务公开

继续推进市网上办事大厅的升级改造工作，提升平台能力、优化办事体验，实现跨地域、跨部门、跨层级的业务协同，增加网上政务服务事项数量和覆盖类型，强化事项标准化应用，统一规范完备权责清单要素和办事指南要素，提升在线办理深度和一体化服务能力，进一步完善一体化网上政务服务平台。

加快推进部门业务系统与网上办事大厅统一申办受理平台对接。

许可科牵头，

各业务科室配合

配合市“数字政府”改革领导小组办公室落实好网上办事大厅升级改造、行政审批事项和服务事项标准化建设工作，积极推进部门业务系统与网上办事大厅统一申办受理平台对接。

构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。

安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，按时限要求对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。

办公室和信访科分别牵头，

业务科室配合

1、做好网络问政答复工作，严格按照时限进行答复（信访科）。

2、对群众走访、来信、来电的信访事项及上级部门交办的信访事项及时处理答复（信访科）。

3、安排专职人员负责“我为政府网站找错”，对群众反映的情况及时整改（办公室）。

（六）提升实体政务大厅服务能力

推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调。

建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。

许可科牵头，

各业务科室配合

配合市行政服务中心工作要求，落实好部门事项进驻和服务工作。

深入推广“一门式、一网式”政务服务模式，推进“集成办理、一次搞定”改革，梳理为群众和企业服务集成办理事项，推进办事流程优化再造和材料精简，逐步实现跨部门、跨层级业务的协同服务和管理。

许可科牵头，

各业务科室配合

深入推广“一门式、一网式”政务服务模式，积极配合牵头单位推进“集成办理、一次搞定”改革。

按照标准化建设要求推进各级行政服务中心大厅建设。

从基层、企业和群众办事需求出发，完善导办台、自助上网、电子显示屏、休息桌椅、无障碍通道等便民服务措施，提供人性化服务。

许可科牵头，

各业务科室配合

按照标准化建设要求，配合牵头部门提升服务能力，为群众提供更多的人性化服务。

（七）优化审批办事服务

围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。

组织开展“减证便民”行动。

凡没有法律法规依据、能通过个人现有证照证明、能采取申请人书面承诺方式解决、能通过网络核验的一律取消。

对必要的证明要加强互认共享，减少不必要的重复举证。

许可科牵头，

各业务科室配合

配合上级部门对应做好我局“放管服”改革工作，做好全省政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作

。

进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。

办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

许可科牵头，

各业务科室配合

进一步完善部门各项业务的办事指南，对办事条件发生变化的，在完成审批程序后1个工作日内通过部门网站发布变更后的相关信息。

推动信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下办事服务信息内容准确一致。

许可科牵头，

各业务科室配合

配合市府办、市发改局、市经信局做好统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下办事服务信息内容准确一致。

重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改。

许可科牵头，

各业务科室配合

许可科不定期对重点检查公开的办事服务信息进行检查，发现问题及时督促业务科室整改。

三、着力推进政务公开平台建设

（八）强化政府网站建设管理

贯彻落实《政府网站发展指引》，强化责任管理，做好常态化抽查通报，不断提高政府网站管理服务水平。

加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。

严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称域名管理。

继续推进政府网站集约化建设及整合，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。

完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。

建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。

信息中心

认真贯彻落实《政府网站发展指引》，不断完善部门网站内容建设，不断提高网站管理水平和服务水平。

一是不断优化网站栏目建设，丰富信息资源。

二是继续推进网站集约化建设工作，建立健全站点建设工作。

三是加强与市经信部门沟通，积极做好部门网站防攻击、防篡改、防病毒工作。

启动政府门户网站及其附属应用系统、移动互联网应用升级改造，全面支持IPv6，发挥政府网站示范带头作用。

信息中心

配合市经信局做好政府门户网站及其附属应用系统、移动互联网应用升级改造工作。

编制公共信息资源开放目录，建成公共信息资源开放平台，为公众提供全市公共信息资源数据开放开发统一窗口。

推动市直各部门按照“领域、行业、部门、主题、服务”等多维度的数据主题分类整理的政务数据集，做好数据开放安全保障，依法依规加快向企业和公民开放相关数据。

信息中心、许可科联合办理

配合市府办、市经信局做好政府门户网站及其附属应用系统、移动互联网应用升级改造工作。

（九）用好“两微一端”新平台

充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

办公室牵头，

各业务科室配合

充分发挥“两微”平台政务新媒体优势，做好信息发布工作。

一是加强互动性。

做好政策解读政府部门在进行政策制定同时做好政民互动工作。

二是加强政务性。

在政务信息内容上做足功夫，多些严肃少些花哨，把群众最关心的核心信息提炼出来，从而提升政务新媒体的传播力和影响力。

按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

加强“两微一端”日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的可关停整合。

办公室牵头，

各业务科室配合

严格按照《惠州市人力资源和社会保障局政务公开管理办法》、《惠州市人力资源和社会保障局政府信息公开管理办法》和《惠州市人力资源和社会保障局政务信息公开保密审查制度》、《惠州市人力资源和社会保障局公共信息网络发布信息保密管理制度》等规定发布信息，不发布与政府职能没有直接关联的信息。

同时，加强“两微”平台日常监管和维护，丰富信息资源。

（十）整合各类政务热线电话

加快整合各类政务热线电话，除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外，其他的原则上要整合到统一的热线平台，实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结，努力做到“一号对外”“一站式服务”。

加强政务热线日常值守和督办考核，提高热线服务水平。

信访科

配合市信访局、行政服务中心做好热线服务工作。

（十一）规范有序开展政府公报工作

完善《政府公报》工作机制，进一步规范刊登内容，积极探索《政府公报》刊登政策解读材料工作。

完善政府公报编校审及出刊等工作机制，增强出版规范性和时效性。

强化《政府公报》服务功能，赠阅范围覆盖政府信息查阅场所、公共服务场所、基层单位和司法机关。

各业务科室

配合市政府办落实《政府公报》相关工作，需在《政府公报》上刊发的文件，及时与市府办对接。

四、着力推进政务公开制度化规范化

（十二）贯彻落实政府信息公开条例

新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，要调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。

全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。

进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。

办公室牵头

各业务科室配合

根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。

进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。

结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的《条例》出台，开展形式多样的学习宣传和培训，全面掌握《条例》的重点内容，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

办公室

适时邀请上级政务公开方面的专家对我局全体干部职工开展新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》进行一次专题培训。

（十四）加强政府信息公开审查工作

进一步完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，切实做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。

办公室

适时对《惠州市人力资源和社会保障局政务信息公开保密审查制度》进行修订。

（十五）全面推行主动公开基本目录制度。

编制政府信息主动公开基本目录。

目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，目录要覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，持续推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业经营、环境保护、食品药品安全等重点领域信息公开，要在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。

办公室牵头，

各业务科室配合

配合市府办对目前所编制的目录基础上进行完善，按照要求认真做好2018年政府信息公开工作年度报告工作（2019年3月底前完成）。

（十六）加强组织领导和督促检查。

充分认识互联网环境下做好政务公开工作的重要意义,不断提高工作意识,主要负责人要亲自抓,明确一位分管负责人具体抓。

主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报,研究推动工作。

要明确本级政府及其部门的办公室是政务公开工作的主管机构,具体负责“组织协调、指导推进、监督检查”本地区、本部门各单位及各处（科）室开展政务公开各项工作。

探索引入第三方机构对我市政务公开质量和效果进行年度评估。

办公室

1、对部门政务公开工作领导小组成员进行调整。

明确主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓，科室工作人员具体负责落实。

2、年内，组织召开一次政务公开工作汇报会，向主要负责人进行专题汇报、

3、结合实际情况，探索引入第三方机构对部门政务共公开质量和效果进行年度评估。