公开选拔县级领导干部人选会议纪要与公开选拔干部通告汇编.docx

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公开选拔县级领导干部人选会议纪要与公开选拔干部通告汇编

公开选拔县级领导干部人选会议纪要与公开选拔干部通告汇编

公开选拔县级领导干部人选会议纪要

下面我讲三点意见：

一、充分认识公开选拔县级领导干部人选工作的重要性和必要性

公开选拔县级领导干部人选，在我市不是第一次。

从年以来，我们已经搞过次，而且取得了明显的成效，积累了一些经验。

一大批经过公选脱颖而出的县级干部走上了领导岗位。

实践证明，这些同志绝大部分素质良好，胜任工作，各方面表现都不错。

公选工作的开展对于匡正用人风气，端正用人导向，扩大知人的视野，拓宽用人的渠道，都起到了积极的推动作用。

总结我们这些年来公选的经验，结合这次公选的特点和要求，我认为其主要意义至少有以下几个方面：

首先，公开选拔县级领导干部人选，是贯彻落实党的十六大精神的实际行动。

党的十六大报告明确指出：

“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建立一支能够担当重任，经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍，特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才，是党和国家长治久安的根本大计。

”要“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。

”怎样达到这一目的呢?

积极探索选拔党政领导干部的有效形式，是一个重要方面。

实践证明，面向社会公开选拔领导干部，可以使我们在较大范围、较高层次上，较为充分和全面地识人用才，是集聚优秀人才、广纳群贤和培养造就大批优秀干部的有效方式。

因此可以说，这次公选是我们在干部人事工作中贯彻党的十六大精神和自觉践行“三个代表”重要思想的具体体现。

其次，公开选拔县级领导干部人选，是深化干部人事制度改革的重要举措。

今年年初，从中央到省、市委，各级组织工作会议都明确提出了深化干部人事制度改革，进一步推进干部工作科学化、民主化、制度化的要求。

今年四月份中央又印发了深化干部人事制度改革的五个法规性文件。

在这五个文件中，对公开选拔、竞争上岗、全委会表决任用干部、党政领导干部辞职、党政领导干部辞职从事经营性活动等都作出了明确的规定。

这些文件的出台，为我们深化干部人事制度改革指明了方向。

其中，《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》对公开选拔领导干部的原则、适于公开选拔的职位、公选的方法步骤等作了明确的规定。

今年月份，省委又召开了深化干部人事制度改革电视电话会议，就我省进一步深化干部人事制度改革进行了部署，并明确要求要认真贯彻好这五个法规性文件。

我们这次公开选拔县级领导干部人选，就是贯彻落实中央、省委精神，深化干部人事制度改革的一项重要举措。

第三，公开选拔县级领导干部人选，是公开、平等、竞争、择优选人用人原则的充分体现。

公开选拔县级领导干部人选是选拔领导干部的方式之一，其最大的特点是公开、公平、公正，扩大了选人识人的视野，拓宽了识才用才的渠道，为优秀人才脱颖而出创造了条件，搭建了平台，能够充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，提高选人用人的科学性和准确性。

市里制定的工作方案，符合这些原则，突出了以上特点，要在全市范围内用公选的新机制，公开透明，平等竞争，择优任用干部，促使优秀人才脱颖而出。

第四，公开选拔县级领导干部人选，是改善领导班子结构的具体措施。

近年来，特别是经过年机构改革、市县两级班子换届和几次集中的干部调整，我市县级党政领导班子结构得到了较大改善，但仍有不尽如人意的问题。

比如，市直县级党政领导班子年龄结构、知识结构还不尽合理，领导班子中学理工专业的人才还较少，懂经济会管理的领导人才还比较缺乏，年轻领导干部所占比重还很低等等。

改善这种状况，当然可以通过其它的选拔任用办法来解决，但公开选拔的办法要更好些。

中央印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》指出，“有下列情况之一的，一般应当进行公开选拔：

（一）为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部;

（二）领导职位空缺较多，需要集中选拔领导干部;（三）领导职位出现空缺，在本单位无合适人选;（四）选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部;（五）其他需要进行公开选拔的情形。

”我们这次公选，就是按照上述要求办的。

我们要通过这种形式，集中选拔一批文化层次高、工作能力强、专业素质好的优秀年轻干部，以此来改善我市县级领导班子的整体结构。

第五，公开选拔县级领导干部人选，是发现人才、储备人才的有效形式。

实践证明，公选这种形式，确实可以发现一批人才。

这种形式改变了过去“伯乐相马”式的用人方式，改“相马”为“赛马”。

当然，人的综合素质是多方面的。

通过公选不可能使人才的综合素质得以全面展示，但基本的方面是可以展现的。

这几年我市通过公选，选拔任用了一批领导干部，同时从没有被任用的参选人员中，也发现了一批优秀人才，列为县级后备干部进行培养和管理，其中有的干部在以后的干部选拔调整中被任用。

这次公选我们仍然坚持这样的思路和作法，选拔任用一批，发现储备一批，为日后的干部培养和使用创造条件。

总之，这次公选具有重要意义。

我们一定要充分认识这项工作的重要性和必要性，按要求把这件事办好。

二、进一步明确公开选拔县级领导干部人选工作的方法步骤

这次公开选拔县级领导干部人选工作的具体方法步骤，刚才世奎同志已经讲清楚了。

在这里，我主要强调以下几点：

一是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的政治和思想作风方面的条件。

这次市委共拿出个职位进行公开选拔，其中正县级职位个，副县级职位个，这些职位需要什么样的同志来担任，《通知》中已提出了明确的要求。

把握这些要求首先要把政治素质和思想作风方面的素质放在首位，这就是《通知》中对报名人员明确提出的前四个方面的要求。

一是努力践行“三个代表”重要思想，坚定理想信念，牢记服务宗旨，讲学习、讲政治、讲正气，立党为公，执政为民，廉洁自律，在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。

二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立科学的发展观和正确的政绩观，能够把党的路线、方针和政策同工作实际相结合，大胆探索，勇于改革，开拓创新，作风扎实。

三是具有强烈的事业心和责任感，对工作一贯认真负责、兢兢业业、踏实肯干，并热爱所报考职位的工作，选任后能够聚精会神地谋事，任劳任怨地干事，努力创造新的工作业绩。

四是认真贯彻民主集中制原则，有全局观念，作风民主，团结同志，组织领导能力强。

报考正职的人员要能够统筹协调、驾驭全局，报考副职的人员要善于配合、维护大局。

同时，《通知》提出了具有六种情况的人员不得报名。

各县区、各部门在组织报名时，一定要进行严格审核。

二是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的年龄及学历、资历等任职资格。

这次公选的学历条件是：

具有大学专科以上学历包含大学专科学历。

在此基础上，要求报名参考的同志还要掌握报考职位所需要的专业知识，有相关的工作阅历和实践经验。

报考技术行政领导职位的要有相应的中级以上技术职称或资格。

在年龄方面，报考正县级正职的，年龄要在岁以下（含岁，年月底以后出生）;报考副县级职位的，年龄要在岁以下（含岁，年月底以后出生）。

这些年龄界限是在认真分析我市县级领导班子的年龄结构的基础上确定的。

其总的目的要求是，报名人员的年龄要在全市县级领导干部平均年龄以下，这样有利于改善我市县级班子的年龄结构，加快干部队伍的年轻化步伐。

在职务层次和任职年限方面，《通知》要求报考正县级职位的，现任副县级干部必须担任副县级职务满年或担任副县级和正科级职务合并计算满年;具有全日制国民教育大学本科以上学历和学位的干部，其职务层次和任职年限可以适当放宽，即：

担任副县级职务满年或担任正科级职务满年即可报名;对现任正县级干部报正县岗位的，不受任职年限的限制。

报考副县级职位的，现任正科级干部必须担任正科级职务满年或担任正科和副科级职务合并计算满年;具有全日制国民教育大学专科以上学历的干部，其职务层次和任职年限可以适当放宽，即：

担任正科级职务满年或担任副科级职务满年即可报名;现任副县级干部报副县级职位的，不受任职年限的限制。

企业报名人员要有与党政机关、人民团体、事业单位报名人员相当的职务层次和任职年限。

此外，对报考正县级正职和市委宣传部副部长、市委政策研究室副主任的，还要求必须是具有年以上党龄的中共正式党员。

以上报名的资格要求，是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔领导干部工作暂行规定》，结合我市领导班子和干部队伍建设的实际提出来的，既有政策依据，又实事求是，有利于拓宽视野发现人才，放宽限制吸纳人才，严格机制选拔人才，实行“宽口径进入，严机制选才”。

三是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的方法步骤。

按照中央印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，这次公选的方法步骤包括报名、资格审查、笔试、面试、考察、讨论决定、任前公示等。

为了使这次公选更加严格规范和公开透明，我们在公选的最后阶段，增加了上岗前培训这个环节，目的就是要使公选任用的干部尽快熟悉将要从事的工作业务，尽快进入角色，保证工作的连续性;对正职人选，在考察之后和组织研究之前，还要在市级四套班子成员、市委委员和市人大、市政协常委的范围内，进行公开演讲答辩和承诺，并在这个范围内进行民主讨论和测评，使干部任用工作更加公开、更加透明、更加民主，为市委研究决定干部提供可靠的依据。

四是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的考试内容和有关规定。

这次公选考试工作严格按照中央印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》进行命题，试题从全国领导干部考试题库中提取。

根据公选领导干部考试的特点，考虑到多数报名人员工作比较忙，看书复习的时间少等实际情况，笔试将重点测试应试人员胜任领导干部工作必须具备的基本素质和专业素质，特别是运用有关基本理论、基本知识、基本方法和专业知识解决领导工作中实际问题的能力。

对报考正职人员的笔试，以辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论等主观性题型为主，或者全部为主观性试题，目的是要重点测试担任“一把手”所必须具备的基本知识和实际工作能力。

正职人员按公共科目与专业科目的比例计算笔试综合成绩;副职等其它职位的应试人员按公共科目与专业科目的比例计算笔试综合成绩。

面试主要测试应试人员的领导素质和个性素质特征及其对所报考职位的适应程度。

正职人员按笔试与面试的比例计算综合成绩，副职人员按笔试与面试的比例计算综合成绩。

三、切实加强领导，精心组织，确保公选工作健康有序进行

为了搞好这次公选工作，市委成立了领导组，制定了方案，抽调了专门的工作人员。

但这还不够，各县区、各单位都要行动起来。

为此，提出如下要求：

其一，要宣传到位。

今天会议以后，我们还要在《日报》等媒体发布公选公告。

各县区、各部门、各单位要按照市委组织部的通知精神和今天会议的要求，把公选的全部内容如实地传达下去，让广大干部群众对市委的安排有一个比较全面的了解。

其二，要充分发动。

各县区、各单位领导要根据各自的实际，动员符合条件的同志积极参与到公选工作中来。

要使那些符合条件的同志都参与进来，有很多细致的工作要做。

我们不能仅仅满足于传达了、通知了。

我们还要针对每个符合报名条件的同志的具体情况，特别是要针对有一些思想顾虑的同志的情况，做好深入细致的思想工作，帮助他们消除顾虑，鼓励他们踊跃报名，积极参选。

其三，各县区、各单位要为报名参选的同志提供有力的支持。

对符合条件报名的同志，在工作允许的情况下，可为他们腾出一定的时间看书学习，积极参与;还可以帮助他们分析公选情况，从应考的具体要求、备考的方法等方面提供思路、提供情况等。

其四，要切实把好审核关。

各县区委组织部和各单位组织人事部门是报名资格审查的第一道关口，要切实履行资格初审的责任，严把条件资格关。

其五，要营造氛围。

各新闻媒体要做好宣传工作，形成一种氛围，使全社会都来关注支持这项工作。

并要通过新闻媒体，加强对公选工作的社会监督。

其六，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

在公选过程中，组织人事部门和公选工作人员要认真贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，严格遵守组织人事部门的纪律，以对党的事业高度负责的精神做好责任范围内的工作。

不能因为我们的大意，使公选工作出现不应有的失误。

总之，要做好公选工作，我们必须做到认识到位，领导到位，组织到位，工作到位。

只有这样，我们才能圆满搞好这次公选工作。

同志们，公开选拔县级领导干部人选工作是一项十分严肃的工作，我们一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度，提高认识，明确要求，充分发动，精心组织。

要通过公选，为优化我市领导班子结构，加强领导班子建设，进而为促进全市小康社会建设提供强有力的组织保证和人才支持。

公开选拔干部通告

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持党管干部和“民主、公开、竞争、择优”原则，创新干部选拔工作方式，推进干部人事制度改革和人才资源的优化配置，增进干部队伍活力，提高选人用人公信度和群众对干部选拔任用工作满意度，促进我县经济社会平稳较快健康发展。

县委决定开展公开选拔副科级领导干部工作。

现就有关事项通知如下：

一、选拔的目标职位和范围

本次公开选拔14名副科级领导干部，具体为：

团县委副书记1名、县侨联副主席1名、县应急办主任（高配副科级）1名、县交通局副局长1名、县防指办主任（高配副科级）1名、县审计局副局长1名、县安监局总工程师1名、县第一中学副校长1名、乡镇副职6名。

县交通局副局长、县安监局总工程师等2个职位在丽水市范围内选拔。

乡镇副职1名面向本县现任或曾任村两委主要干部选拔，其他5个乡镇副职职位均向本县符合条件者选拔。

二、报名的资格条件

（一）资格条件

报名人员除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件、近三年年度考核均为称职（合格）以上（没有年度考核的，近三年无违法违纪问题）、身体健康外，具体职位还需具备以下资格条件：

1、团县委副书记职位：

县直各机关部门，各乡镇，县直属各企事业单位，中央、省、市属驻松企事业单位在编在岗人员；大学专科以上学历；年龄在26周岁以下（年月日以后出生）；中共党员或共青团员；参加工作满2年（年月日以前参加工作）。

2、县侨联副主席职位：

县直各机关部门，各乡镇，县直属各企事业单位，中央、省、市属驻松企事业单位在编在岗人员，年龄在45周岁以下，参加工作满3年（年月以前参加工作），大学专科以上学历，归侨或侨眷。

3、县应急办主任职位：

现任或曾任县直各机关部门、乡镇中层满3年（任职时间计算至年月日止，下同），县乡机关单位工作5年以上；或副主任科员以上；或所任职务相当或高于目标职位职级。

年龄在35周岁以下，大学本科以上学历，中共党员。

4、县交通局副局长职位：

现任或曾任县直各机关部门，各乡镇，县直属各企事业单位，中央、省、市属驻地企事业单位中层正职满1年或担任中层副职满4年；或中级职称以上；或副主任科员以上；或所任职务相当或高于目标职位职级。

年龄在45周岁以下，土木工程类或交通土建类专业大学专科以上学历，具有交通运输系统工作经历5年以上，且具有工程师以上专业技术职称。

5、县防指办主任职位：

现任或曾任县直各机关部门，各乡镇，县直属各企事业单位，中央、省、市属驻松企事业单位中层正职满1年或担任中层副职满4年；或中级职称以上；或副主任科员以上；或所任职务相当或高于目标职位职级。

年龄在40周岁以下，参加工作满3年，且具有水利水电工程大学专科以上学历或水利水电类工程师以上专业技术职称。

6、县审计局副局长职位：

现任或曾任县直各机关部门，各乡镇，县直属各企事业单位，中央、省、市属驻松企事业单位中层正职满1年或担任中层副职满4年；或中级职称以上；或副主任科员以上；或所任职务相当或高于目标职位职级。

年龄在40周岁以下，参加工作满3年，大学专科以上学历，且具有审计师、会计师或建筑类工程师中级以上专业技术职称。

7、县安监局总工程师职位：

现任或曾任县直各机关部门，各乡镇，县直属各企事业单位，中央、省、市属驻地企事业单位中层正职满1年或担任中层副职满4年；或中级职称以上；或副主任科员以上；或所任职务相当或高于目标职位职级。

年龄在40周岁以下，参加工作满3年，化工或安全工程专业大学本科以上学历，且从事安全生产监管工作3年以上。

8、县第一中学副校长职位：

现任县属中学中层正职以上、联办中学副校长以上，并在现岗位任职3年以上；年龄在45周岁以下；具有大学本科以上学历和中级以上专业技术职称。

9、从村干部中定向选拔的乡镇副职职位：

年龄在45周岁以下，大学专科以上学历，现任或曾任行政村书记、主任满3年。

10、乡镇副职职位：

现任或曾任县直各机关部门，各乡镇，县直属各企事业单位，中央、省、市属驻松企事业单位中层正职满1年或担任中层副职满4年；或中级职称以上；或副主任科员以上；或所任职务相当或高于目标职位职级。

年龄在40周岁以下，参加工作满3年，大学专科以上学历。

（二）有下列情形之一者不受理报名：

1、受过刑事处罚的；2、处于党纪、政纪处分所规定的提任使用限制期内的；3、涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的；4、本县县管干部岗位变动不满一周年的；5、其他不宜报名的。

三、基本程序

（一）宣传发动。

召开全县公开选拔领导干部工作动员会和新闻发布会进行宣传发动，并通过全市新闻媒体向社会公告选拔职位、选拔范围、报名资格条件、选拔方式和时间安排等。

县直各单位、各乡镇在本单位、本乡镇内进行动员。

（二）推荐报名。

凡符合条件的对象都有自荐和被推荐的资格（垂直管理单位需征得上级主管部门同意，县外报名人员需征得所在县组织人事部门同意），自荐和被推荐人员需统一填写相应的报名表一份（附表一），每人限报一个职位，同时须提供身份证、学历证书、任职文件、专业技术资格证书等原件及复印件一份。

先由报考人员所在单位党组织对报考人员基本条件和资格进行核实，签署意见后加盖单位党组织公章，再到县委组织部报名，同时签署公平竞争承诺书（附表二）。

（三）资格审查。

报名后由县竞争性选拔工作办公室根据条件要求对报名人员进行资格初审。

经资格初审合格的报名人数与职位数比例不足10:

1的（乡镇副职5名的报名人数与职位数比例不足6：

1的），由县竞争性选拔办公室研究决定是否取消或核减该职位的竞争计划数，对取消职位的有关报名人员可以在规定时间内改报其他符合条件的职位。

（四）综合能力测试。

综合能力测试采取笔试和面试相结合的方式进行，主要测试运用理论、知识和方法解决工作中的实际问题的能力。

笔试。

采取闭卷方式，每个职位根据笔试成绩从高到低按1：

5（5名乡镇副职职位按1：

3）比例确定参加面试人选，经资格复审后向社会公告。

公开选拔笔试分数占总成绩的40%。

面试。

主要测试应试者的综合表达、分析能力、领导潜能及个性特征等方面对选拔职位的适应程度。

采取结构化面试、无领导小组讨论等方式，面试分数占总成绩的60%。

视情择一职位进行电视现场直播。