中宣部、国家广电总局、新闻出版总署关于新闻采编人员从业管理的规定(试行).doc

中宣部、国家广电总局、新闻出版总署关于新闻采编人员从业管理的规定(试行).doc

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中宣部、国家广电总局、新闻出版总署关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）

为加强新闻职业道德建设，规范新闻采编人员行为，维护新闻界良好形象，促进新闻事业健康发展，制定本规定。

   本规定所称新闻采编人员，是指在中华人民共和国境内经批准设立的报社、新闻性期刊社、通讯社、广播电台、电视台、新闻网站等新闻单位内的记者、编辑、制片人、主持人、播音员、评论员、翻译等从事新闻采访、编辑、制作、刊播等新闻报道业务的人员。

   第一条 新闻采编人员要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，树立政治意识、大局意识和责任意识，贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握正确舆论导向，支持改革开放和现代化建设，为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。

   第二条 新闻采编人员要遵守宪法和法律，奠定党的新闻宣传纪律，维护党和国家利益，维护人民群众的根本利益。

要严格保守党和国家秘密。

报道违纪违法案件，要自觉遵守案件报道的纪律，注意报道的政治效果、社会效果。

采编涉外新闻报道，要遵守我国涉外法律和我国已加入的国际条约，贯彻我国对外政策。

采编民族宗教报道，要遵守我国民族宗教政策和相关法规。

要依法维护公民个人隐私权，依法维护报道对象的合法权益。

采编涉及未成年人的负面报道，要遵守我国对未成年人保护的法律规定，维护未成年人的权益，未获得未成年人的临护人同意，一般不披露未成年人的姓名、住址、肖像等能够辩别和推断其真实身份的信息和音像资料。

   第三条 新闻采编人员要坚持真实、全面、客观、公正的原则，确保新闻事实准确。

要认真核实消息来源，杜绝虚假不实报道。

新闻报道在新闻媒体刊发时要实行实名制，即署作者的真名实姓。

不得干预民事纠纷和经济纠纷的调解，不得干预正常的司法审判活动。

报道涉及有争议的内容时，要充分听取相关各方的意见，认真核对事实，准确把握分寸。

   第四条 新闻采编人员要发扬实事求是、敬业奉献的精神，深入实际、深入生活、深入群众，调查研究，求真务实，努力改进工作作风和文风，不断创新报道内容、形式和手段，使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强新闻报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。

   第五条 新闻采编人员从事新闻报道活动时如遇以下情形应实行回避，并不得对稿件的采集、编发、刊播进行干预或施加影响：

   1、新闻采编人员与报道对象具有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系；

   2、新闻采编人员采访报道涉及地区系本人出生地、曾长期工作或生活所在地；

   3、新闻采编人员与报道对象属于素有往来的朋友、同乡、同学、同事等关系；

   4、新闻采编人员与报道对象存在具体的经济、名誉等利益关系。

   第六条 新闻单位各级分支机构和派出机构的主要负责人（分社社长、记者站站长等），实行任期轮岗制和任职回避制。

任职满8年的，应轮岗交流或易地安排。

新闻采编人员不得被派往本人出生地、曾长期工作或生活所在地担任分社社长或记者站站长。

   第七条 新闻采编人员要杜绝各种有偿新闻行为。

不得利用采编报道谋取不正当利益，不得接受可能影响新闻报道客观公正的宴请和馈赠，不得向采访报道对象或利害关系人索取财物和其他利益，不得从事与职业有关的有偿中介活动，不得经商办企业，不得在无隶属关系的其他新闻单位或经济组织兼职取酬。

   第八条 新闻采编人员要严格执行新闻报道与经营活动分开的规定。

不得以记者、编辑、审稿人、制片人、主持人、播音员等身份拉广告，不得以新闻报道换取广告，不得以变相新闻形式刊播广告内容，不得为经营谋利操纵新闻报道。

新闻采编人员不得以订阅报刊为条件进行新闻报道，不得直接要求被采访报道单位或个人订阅报刊，更不得以批评曝光为由强迫被采访报道单位或个人订阅报刊、投放广告或提供赞助。

第九条 规范新闻采编人员记者证件管理和使用。

公开的新闻采访必须出示经新闻出版单位、广播电视主管部门资格认定，由国家新闻出版行政主管部门核发的记者证件。

对使用假记者证或冒充记者的人员要严肃查处。

新闻单位要向社会公布监督电话，方便群众监督。

第十条 对违规违纪的新闻采编人员要按有关规定和纪律严肃查处。

新闻采编人员有虚假报道、有偿新闻等行为，情节严重的，一律吊销记者证。

凡被吊销记者证的新闻采编人员，自吊销之日起5年之内不得从事新闻采编工作；因故意犯罪被判处刑罚的，终身不得从事新闻采编工作。

第十一条　本规定自公布之日起在全国主要新闻单位试行，其他新闻单位参照试行。