天津与塘沽沿线规划调研报告.docx

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天津与塘沽沿线规划调研报告

引言

环渤海地区,包括辽宁、河北、北京、天津和山东,是我国继珠江三角洲和长江三角洲之后又一经济快速发展的地区,核心城市为北京、天津、唐山。

环渤海经济区有很多优势,地理区位优越,位于我国东部沿海地带的北部,扼我国北方地区海上门户,与海外联系便捷,拥有“亚欧大陆桥”之称,是我国华北、东北的经济核心区,辐射范围广大,几乎包括半个中国。

而天津滨海新区,是中国北方最大的港口紧紧依托天津、北京两大直辖市,拥有中国最大的人工港口最具潜力的消费市场和完善的城市配套设施。

位于天津市的东部临海地区,由天津港、天津经济技术开发区、天津保税区、塘沽、汉沽、大港三个行政区和东丽、津南区的一部分组成。

天津滨海新区是全国惟一聚集了港口、国家级开发区、保税区、海洋高新技术开发区、出口加工区、区港联动运作区和大型工业基地的地区,具有体制创新优势。

改革开放以来,这里发生了巨大的变化,经济快速增长,外资大量进入,成为中国北方发展最快的地区之一。

随着天津滨海新区纳入国家总体战略发展布局,使之成为带动区域经济发展的强大引擎。

可以这么说,滨海新区的发展紧密关系着环渤海地区乃至华北、东北经济圈的发展。

津滨轻轨的建成更促进了天津城区和滨海新区之间的商业、工业的交流,自2004年开始,每天运营12小时,市区中山门站与开发区东海路站双向对开,首班车为7:

00,末班车为19:

00。

从起点站中山门站到终点站东海路站,全程约46公里,途经14个停靠站,用时约47分钟。

在津滨地区已有的城市道路和地铁干线的交通体系下,为不同的城市组团建立起了更加立体的交通线路。

下图为津滨轻轨全线示意图。

从宏观角度讲,津滨轻轨的建成不单促进了天津城区与滨海新区之间的交流,更拉近了天津城区与唐山、秦皇岛之间的距离,也把滨海新区通过天津城区与北京联系在了一起,在客流与物流运载的同时,成为了环渤海工业区的中心走廊。

从而津滨轻轨沿线的发展就不仅仅关系到津滨地区的发展,而是带动了环渤海地区乃至华北、东北经济圈的发展。

调研目的

考察津滨轻轨沿线的城市用地构成,分析优缺点,提出合理的整改建议。

调研地点

津滨轻轨钢管公司站到塘沽站沿线。

经过了50分钟的车程,我们一行4人来到了津滨轻轨中山门站,路上车流混乱,到处堵车,本应该起到方便交通作用的轻轨线,却因为天津城市道路规划的混乱而变得难以到达,天津大学位于天津市中心地区,离中山门站不算太远,试想,如果要想从天津西北部到达中山门站转而去滨海新区,将会经历怎样的波折。

轻轨本身的便利因为城市架构的混乱而受到了极大限制,此情况已经成为城市东西部沟通的阻碍,怎样合理有效地规划城市道路与用地,作为学习规划学科的我们,陷入了深深的沉思。

下图为调研路线示意

从谷歌地球的截图上可以清晰的看出来,调研地点充满了未建设用地和农田,图中灰色和蓝色的肌理大部分是城市和厂房,棕色和绿色的肌理为未建设用地和农田,正是因为城市的飞速发展,未建设的田地正在一步步的被扩张的城市吞噬,最后成为城市肌理的一部分。

调研结果

根据《城市用地分类与规划建设用地标准》对该地区用地构成进行了划分,并绘制下图。

上图所示为钢管公司附近的土地使用情况,轻轨线路北面大多住宅用地、小型公共服务设施用地,中间掺杂着商业金融用地文化娱乐用地、医疗卫生用地和教育科研用地等。

线路北面除少量住宅用地之外,大部分是钢管厂厂房和仓库。

天津钢管公司为天津投入固定资产规模最大的钢管专业生产厂,也是中国国内投资最大的特殊钢厂。

建于1989年,占地面积350万平方米,主要生产石油套管、管线管、高低压锅炉管、结构管、液压支架管等,年产110万吨。

由于钢管厂独特的工业地位,便捷的周边交通运输是必然要求,经过我们的实地考察,周围有两条铁路线和一条公路线,还算尽如人意。

上图所示是钢管公司站到胡家园站前半段附近土地使用情况,很明显,大片的E类用地,中间杂糅着居住用地和少量的服务设施,典型的乡村用地体系。

上图所示是钢管公司站到胡家园站后半段附近土地使用情况,大面积的耕地和未开发土地几乎与上一张图片无异。

值得一提的是轻轨线路旁边的轻轨站台,考虑这里是不是可以规划成未来货物集散的中心。

上图所示是胡家园站附近土地使用状况,包括大片的耕地和未开发用地、工厂、仓库、住宅用地、小型公共服务设施用地,商业金融用地、文化娱乐用地、医疗卫生用地和教育科研用地等,无序的楔形用地,混乱的交通网。

显示城市未规划边界地区混沌的土地使用状况。

上图所示紧接着靠近郊区的滨海新区市区边缘地带土地使用状况,结构组织上已经是明显的城市结构,仓储用地,居住用地,公共设施用地乃至工厂用地相间布局,虽然有明显的规划设计,但没有摆脱老路网结构的制约,交通结构仍存在很多弊端。

从细部看来,各个居住区虽然形成较为和谐的城市肌理,但由于城市的飞速发展和扩张,城市和乡村之间缺少软连接,从乡村到城市变化过于突兀,大大减少了可利用的生活景观、降低了市民生活质量。

上图所示为塘沽站附近土地使用状况,良好的城市规划设计与西面形成了鲜明的对比。

究其根本,可能是本区建成时间更短,道路网体系组织在更为有力的城市规划方案下进行。

于是,我们看到,合理的道路网密度,简洁便利的方格网交通线,城市不同功能的有机整合,特别是对交通景观节点的细致设计,得到了较为良好的市区环境

 

结论和建议

分析优势:

良好的内外部交通路线网和大片的待开发土地。

宏观上来看,滨海新区从政治上,经济上从近代以来都处在咽喉地位,且由于北京的内陆性质,经济技术交流需要一个能独挡一面的港口。

“十一五”计划政策的倾向性和优秀的海内外投资发展前景。

环渤海带是与世界160多个国家和地区贸易往来的通道,从国外进口的设备、资金、商品也要从这里进入中国的北方市场。

这些内陆腹地,涉及十几个省和自治区,其土地面积约占全国一半。

环渤海工业带也正需要一个优良的港口和后续科学的交通网规划。

分析劣势:

原有部分路网体系比较混乱,与乡村连接处缺少软衔接,实现农村向城市转换必然带来大量用地矛盾。

现有乡村规划体系较混乱,与城市统筹规划衔接不紧密。

滨海新区与天津主城区距离偏远,交通网发达程度不尽如人意。

部分交接段区域规划和路网组织混乱。

且城市中没有公共绿地以及公建设施预留地。

建议与意见:

进行系统的规划,去除道路网体系中不甚合理的区段,以整齐明了的交通网进行取而代之。

对于一些最近工程进行严格把关,保证目标规划的实施。

整改城乡交接区域采取的原则是,在其原有架构的基础上进行改建,如拓宽道路网宽度,提高提地使用效率,使两者肌理有机融合。

以各商业节点为中心,设置广场,写字楼等公共服务和商业设施。

在城区设置立体交通体系,再并通过不同等级的垂直路网加以联系,构建支路主路复合的体系。

主路沿线设置沿街商业设施,特别是在重要的交通节点强化其区域公共服务的功能,实现功能单点集中和多点分散的区域结构。

对于区域内工矿企业留下的费地荒地,进行集中整治,保留大面积城市绿地,以提高人均绿地率和市民生活质量。

延续自热与人文特色,使天津的城市特色成为城市延绵不绝的文脉。

参考资料

《城市规划原理》—李德华

《城市规划制图标准》

XX知道

谷歌地球

后记

在结束了这次调研之后,我们陷入了深深的沉思,原来,规划不仅仅是排房子、排路网那么简单。

城市是人类政治、经济、文化和社会生活的主要载体,是人类最主要的生存空间。

但城市化的快速推进在带来经济发展和社会进步的同时,也造成了生态危机、城市病等很多弊端,如何协调发展又成为了新的课题,我们的规划之路还有很远很远,让我们回顾历史、让我们着眼未来,为更加科学更加艺术的城市规划贡献自己的力量。

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