汶上县水景雅居小区项目.docx
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汶上县水景雅居小区项目
建设项目环境影响报告表
项目名称：
水景雅居小区一期建设项目
建设单位：
山东明天置业有限公司（盖章）
编制日期：
2016年2月17日
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复项时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。
6、结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其它建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门，可不填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况
项目名称
水景雅居小区一期建设项目
建设单位
山东明天置业有限公司
法人代表
杨杰
联系人
杨杰
通讯地址
汶上县郭楼镇政府驻地
联系电话
传真
邮编
272500
建设地点
汶上县中都大街以东，明星路以西，新世纪大道以南，二环路以北
立项审批部门
批准文号
建设性质
新建√改扩建技改
行业类别
及代码
K7010房地产开发经营
占地面积
（平方米）
71001
绿化面积
（平方米）
24950
总投资
（万元）
63510
其中：
环保投资（万元）
500
环保投资占总投资比例
%
评价经费
（万元）
预期投产
日期
2018年01月
工程内容及规模：
一、项目建设背景
随着城市化进程的加快，城市人口增多，人们对住宅的需求量相应的增多，住宅土地资源紧张，过去低矮的住房以及人均居住面积的不足已远不能满足居民的居住需求，纷纷要求购买新户型、舒适型的住宅。
因此，房产项目发展势头良好。
鉴于项目房产市场前景较好，且拟建项目的建设有利于改善周围居民的居住环境，同时，拟建项目的建设能为公司带来一定的经济效益，还对当地的经济发展起到推进作用。
因此，山东明天置业有限公司在汶上县中都大街以东，明星路以西，新世纪大道以南，二环路以北开发建设水景雅居小区一期建设项目。
根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》的要求，本项目应办理环境影响评价手续。
山东明天置业有限公司委托山东天雅环境影响评价有限公司承担此项目的环境影响评价工作。
我公司在接受委托后，对厂址周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，为主管部门审查和决策、设计部门设计和项目的环境管理提供依据。
（委托书见附件）。
二、建设地点
本项目位于汶上县中都大街以东，明星路以西，新世纪大道以南，二环路以北。
地理位置优越，有着较好的商业氛围和发展前景，交通便捷，环境适宜。
项目用地范围内现状为平整的净地。
项目区内目前没有明显的废气、废水排放源，周围环境良好，地块地势平坦，交通便利。
（见附图1：
项目所在地地理位置图）。
三、建设内容及建筑规模
本项目规划总用地面积71001平方米（约亩），总建筑面积232945.58平方米。
其中，地上建筑面积174533.56平方米，地下建筑面积58412.02平方米。
其中，C1区占地面积33704平方米，总建筑面积107871.41平方米，地上建筑面积80189.76平方米，其中住宅面积75747.49平方米，商业面积3442.27平方米（根据本项目设计方案：
商业内容主要为便利店、服装店、花店、玩具店、数码店等，不设KTV等高噪声娱乐或餐饮设施），公建面积1000平方米，地下建筑面积27681.65平方米。
建筑由1栋5+1层、6栋18层、3栋11层组成。
绿化面积11860平方米。
可入住户数650户，入住人口1820人。
本项目建筑密度％，容积率，绿化率％。
停车位670个，其中，地下停车位585个，地上停车位85个。
B1区总占地面积为37297平方米，总建筑面积平方米，其中，地上建筑面积平方米，住宅面积平方米，商业面积平方米（根据本项目设计方案：
商业内容主要为便利店、服装店、花店、玩具店、数码店等，不设KTV等高噪声娱乐或餐饮设施），地下建筑面积平方米。
建筑由8栋18层、3栋11层组成。
绿化面积13090平方米。
可入住户数768户，入住人口2151人。
本项目建筑密度％，容积率，绿化率％。
停车位808个，其中，地下停车位688个，地上停车位120个。
主要经济技术指标见下表1-1，表1-2。
B1区和C1区各栋楼建筑面积见表1-3。
表1-1项目主要经济技术指标（B1区）
序号
指标
数值
1
规划总用地面积（平方米）
37297
2
总建筑面积（平方米）
地上建筑面积（平方米）
2.1.1
住宅建筑面积（平方米）
2.1.2
商业建筑面积（平方米）
地下建筑面积（平方米）
3
建筑物占地面积（平方米）
7285
4
道路及停车场等硬化面积（平方米）
16922
5
绿化面积（平方米）
13090
6
入住户数（户）
768
7
入住人口（人）
2151
8
建筑密度
%
9
容积率
10
绿地率
%
11
停车位（辆）
808
地下停车位（辆）
688
地上停车位（辆）
120
12
总投资（万元）
表1-2项目主要经济技术指标（C1区）
序号
指标
数值
1
规划总用地面积（平方米）
33704
2
总建筑面积（平方米）
地上建筑面积（平方米）
2.1.1
住宅建筑面积（平方米）
2.1.2
商业建筑面积（平方米）
2.1.3
公建建筑面积（平方米）
1000
地下建筑面积（平方米）
3
建筑物占地面积（平方米）
6504
4
道路及停车场等硬化面积（平方米）
15340
5
绿化面积（平方米）
11860
6
入住户数（户）
650
7
入住人口（人）
1820
8
建筑密度
%
9
容积率
10
绿地率
%
11
停车位（辆）
670
地下停车位（辆）
585
地上停车位（辆）
85
12
总投资（万元）
表1-3B1区和C1区每栋楼建筑面积一览表
名称
使用功能
层数
户数
建筑高度（室外地平面至檐口）
建筑面积（平方米）
地下部分
地上部分
总面积
B区6#楼
住宅
18F
96
B区7#楼
住宅
18F
72
8160
B区8#楼
住宅
18F
72
B区9#楼
住宅
18F
72
B区10#楼
住宅
11F
40
B区11#楼
住宅
18F
96
B区12#楼
住宅
18F
72
B区13#楼
住宅
18F
72
B区14#楼
住宅
18F
72
B区15#楼
住宅
11F
44
B区16#楼
住宅
11F
60
B区合计
768
C区7#楼
住宅
18F
72
C区8#楼
住宅
18F
72
C区9#楼
住宅
18F
72
8160
C区10#楼
住宅
18F
72
C区11#楼
住宅
11F
36
C区12#楼
住宅
18F
108
C区13#楼
住宅
5F+1
30
0
C区14#楼
住宅
18F
108
C区15#楼
住宅
11F
44
C区16#楼
住宅
11F
36
C区综合服务用房
公建
3F
357
1000
C区合计
650
四、项目总体规划方案
1、总体构思
总体规划布局是建立在用地的综合评价、周边环境的分析之上的，综合考虑绿化、交通、竖向需求的关系，同时也考虑人的生理和心理需求，努力创造科学、合理的生态住区。
针对前述场地分析及规划设计要求，规划立足于以下几个关键点：
（1）入口归属感的营造——社区中心，它是社区生活方式会聚点，是人们从事娱乐、休闲活动的集散地；
（2）建筑布局成组成团、错落有致差变化，建造，道路顺应竖向，人工环境与自然有机融合；
（3）巧妙解决竖向及消防问题，利用高生态的半地下停车场，实现局部人车分流；
（4）将地域特色文化融入社区景观环境；
2、规划分析
（1）结构分析
“一轴”即从小区北侧主入口到小区内部形成的核心景观轴线。
“一带”即小区内部由楼座围合形成一个从东到西的景观带，串联组团院落景观及核心景观。
（2）道路交通系统分析
本区道路系统实行人车分流的交通组织模式。
简洁、高效的内部环状路与贯穿南北的景观步行路的有机结合，组成了完整、有序的交通网络；机动车辆在出入口处直接进入地下车库，小区内部为完全人行，同时道路考虑消防车的通行。
规划步行系统与小区中心绿地结合，联系主次出入口、公共绿地等。
为居民提供一个安全、安静、舒适的环境。
景观主入口设置于小区的北侧，并作为小区的主出入口，在南侧设次要出入口，西侧设置消防出入口。
停车方式为地下停车和地面停车相结合。
（3）景观系统分析
规划把生态景观设计的概念引入设计之中，通过对现有环境及场地的改造与设计，以期把良好的绿化环境与宜人的景观环境引入到本区之中。
通过对宏观绿化景观与微观绿化景观的协调，创造出一个景观良好，居住适宜的住区环境。
小区的公共绿化带贯穿整个小区南北中轴线，使得中心绿地景观均匀的渗透到小区的每一个角落，同时，每个组团又有相对独立的组团绿地，每个组团绿地有其相应的景观主题，使得组团绿地的个性与中心绿地的共性相互融合。
（4）竖向分析
竖向规划的目的是将用地的一些主要的控制标高加以综合考虑，使建筑、道路、排水的标高互相协调。
小区竖向规划标高采用1956年黄海高程系，整个小区较为平坦，竖向规划结合自然地形，力求最小的土方量和尽可能就地平衡。
为满足排水要求，小区道路广场均采用＞％坡度，绿地坡度＞％。
道路纵坡不小于％，不大于％。
小区的入口广场和中心绿化带采用仿自然的波动性动感走向。
根据道路的现状标高，确定规划标高，按照地形及交通要求，定出主要排水方向、地块设计标高，确定建筑底层地坪标高。
一般道路标高比其他周围场地标高低10-20厘米，半地下室内外高差为-1.2米，公建室内外高差为-0.6米。
五、公用工程
1、给排水
（1）给水
项目用水由汶上县市政供水管网供给，供水量充足，供水水质、供水水压、供水设施完全能够满足用水需求。
1）住宅区用水
本项目居住人口3971人，根据《建筑给水排水设计规范》，生活用水量按每人100L/d计算，则用水量为397.1m3/d，共144941.5m3/a。
2）公建区域用水
社区服务中心物业管理人员共30人，用水量以50L/人·d计，用水量为1.5m3/d，每年工作天数按300d计，合450m3/a；
3）商业用水
商业建筑面积为9733.69m2，根据《建筑给水排水设计规范》用水量按0.005m3/m2·d估算，则用水量为48.67m3/d，共17764.55m3/a。
4）绿化用水
项目绿化面积24950m2，绿化用水按0.0015m3/m2·d计，年绿化天数以200d计，日消耗水量约37.425m3/d，合7485m3/a。
5）未预计水
未预计水量按总用水量的5%计算，则未可见用水量为d，合a。
则本项目消耗新鲜水约为a。
表1-4建设项目用水情况一览表
序号
名称
用水标准
用水人数/面积
日耗水量
m3/d
年耗水量
m3/a
备注
1
住宅区用水
100L/d
3971人
以365d计
2
公建用水
50L/人·d
30人
450
以300d计
3
商业用水
0.005m3/m2·d
以365d计
3
绿化用水
m2·d
24950m2
7485
以200d计
4
未预计水量
总用水量5%
--
--
合计
--
（2）排水
项目采用雨、污分流制，雨水经收集后沿雨水管网外排。
项目绿化用水全部蒸发渗漏消耗，无废水产生；废水主要为住户生活、公建、商业区域生活废水，以耗水量的80%计，则污水量为357.816m3/d，合130524.84m3/a，污水经污水管道进入市政污水管网，排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司处理后达标后排放。
2、用电
项目用电10KV电源自市政电力网引来。
项目区内设置变配电室，可满足项目居民生活及其他活动用电。
3、供暖
本小区取暖系统由济宁四和热力有限公司汶上分公司集中供热，可以满足居民采暖需要。
4、燃气
本小区燃气采用天然气，由济宁潜能燃气有限公司，可满足居民生活需要。
5、消防
本工程室外设置消火栓系统，室外消火栓用水量15L/S，室外自来水管网上设置若干只室外消火栓，同时按规范配置灭火器，选用磷酸铵盐手提式灭火器。
建筑物内部各楼层设置消防栓及消防通道。
六、项目选址及建设可行性分析
1、符合国家产业政策的要求
根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目不属于限制类和淘汰类，符合国家有关房地产项目开发相关政策，为允许类建设项目，符合国家产业政策。
2、项目与城市规划的符合性
本项目位于汶上县中都大街以东，明星路以西，新世纪大道以南，二环路以北，符合用地规划，符合汶上县城市总体规划。
根据国土资源部、国家发展和改革委员会发布的“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知”中规定，项目不属于《禁止目录》和《限制目录》中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。
3、项目用地规划符合性
本项目位于汶上县中都大街以东，明星路以西，新世纪大道以南，二环路以北，项目用地为商住用地，项目已取得《国有建设用地使用权成交确认书》，项目符合用地规划。
4、鲁环发【2007】131号文的符合性
根据山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号），分析拟建项目与建设项目审批原则的符合性。
（1）、环境保护法律法规及相关技术规范的符合情况
拟建项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的要求。
（2）、所在地县级以上生态环保规划和环境功能区的符合情况
拟建项目符合所在地县级以上生态环保规划和环境功能区的要求。
（3）、是否有“禁批”和“限批”情况
是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内，见表1-5。
表1-5是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内的情况
（一）是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感和脆弱区等环境敏感区
是否影响生态环境和污染环境
是□否√
是√否□
（二）是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目
是□否√
（三）是否处于城市规划区内、经济开发区和高新技术产业开发区等工业区外
是否属于有污染的新上项目
是□否√
是√否□
（四）是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内
是否有污水排放
是□否√
是√否□
（五）是否处于因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区
是□否√
（六）是否处于全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内
是□否√
是否在省环保局规定的区域限批范围之内，见表1-6。
表1-6是否在省环保局规定的区域限批范围之内情况
（一）是否建在连续两年未完成治污减排任务的县（市、区）
是□否√
（二）是否建在严重违反环评和三同时制度的县（市、区）
是□否√
（三）是否建在2008上半年未完成城市污水处理厂建设的县（市、区）
是□否√
（四）是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县（市、区）
是□否√
（五）是否建在污染严重、防治不力的县（市、区）
是□否√
综上所述，本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定；符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求；污染物排放不影响当地治污减排任务的完成；项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内；符合山东省环境保护局文件《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号文）的要求。
4、与鲁环函[2012]263号文件的符合性分析
根据山东省环境保护厅关于印发《建设项目环评审批原则（试行）的通知》（鲁环函[2012]263号），分析拟建项目与建设项目审批原则的符合性。
表1-7项目建设与263号文符合性一览表
原则
具体要求
拟建项目情况
符合性
一、基本原则
1、建设项目审批的必备条件
认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发〔2007〕131号）的有关规定。
本项目满足“鲁环发[2007]131号文”要求
符合
2、项目建设与规划环评相协调的要求
1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。
2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。
3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。
4.重点行业建设项目必须进入工业园区。
5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。
本项目符合汶上县总体规划
符合
3、加强环境风险管理的要求
1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。
2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。
3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。
4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。
本次评价环境风险评价章节包含项目的环境风险源识别、防范措施，如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施
符合
4、建设项目审批的限制性要求
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。
2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不不予审批。
3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。
其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。
本项目属于新建项目，符合国家产业政策；不属于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目；
项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内等
符合
5、区域、流域和企业限批要求
1.区域限批或从严审批。
2.流域限批或从严审批。
3.企业从严审批。
本项目不属于上述限批范围内。
符合
（七）南水北调流域的有关要求
1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。
项目属于15公里之外项目，项目生活废水排入污水处理厂
符合
2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。
本项目不涉及重金属排放，也不属于涉及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。
符合
3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。
本项目不属于污染严重的的项目
符合
二、重点行业其它原则
（一）涉及重金属排放
1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必须有市一级污染防治规划，其规划必须通过规划环评审批。
2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则，明确具体的重金属污染物排放量的替代来源，并经省环保厅确认指标，实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长，重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。
3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。
4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保部门应出具预审意见。
5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度，废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。
本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目
符合
（二）造纸等高耗水行业
造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。
（三）石油化工行业
1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。
2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。
3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。
4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。
（四）印染及染料行业
必须实行集中供热和污染物的集中处理。
（五）农药行业
原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目
（六）热电行业
1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代，火电行业的总量指标实行行业控制，全省统一调配使用。
2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划；在已有热电厂的供热范围内，不重复规划建设企业自备热电厂；除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务的热电联产项目建设。
总之，本项目符合山东省环境保护厅关于印发《建设项目环评审批原则（试行）的通知》（鲁环函[2012]263号）的要求。
5、环发[2012]77号符合性
本项目为水景雅居小区一期建设项目，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ
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