建筑工程合同管理的内容措施和流程.docx

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建筑工程合同管理的内容措施和流程

建筑工程合同管理的内容措施和流程

一、合同管理的内容

1.委托监理合同的管理。

2.建设工程施工合同的管理。

3.分包合同、供货合同的管理。

4.工程变更的管理。

5.工程暂停及复工管理。

6.工程延期的管理。

7.费用索赔的管理。

8.合同争议的调解。

9.违约的处理。

二、委托监理合同的管理

1.由总监理工程师主持分析委托监理合同。

2.分析的主要内容包括：

监理服务的工程范围和工作内容，双方的权利和义务，违约条款，存在的风险和规避措施等。

3.由合同管理监理工程师编写《分析委托监理合同纪要》，总监理工程师签认。

4.对委托监理合同进行动态管理，按照合同约定为业主提供满意的服务。

三、建设工程施工合同的管理

1.由总监理工程师主持分析建设工程施工合同。

2.分析的主要内容包括：

工程概况，工期、质量、造价控制目标，与监理有关的合同条款，违约条款。

3.由合同管理监理工程师编写《分析建设工程施工合同记要》，总监理工程师签认。

4.通过合同分析，明确业主、监理单位和承包单位存在的风险，提出规避风险的措施和建议，并向业主和承包单位发出预示。

5.对建设工程施工合同进行动态管理，经常将工程的进度、质量、造价实际情况与合同约定目标进行对比分析，采取相应的措施，实现合同目标。

6.针对违约方不符合合同约定的行为及时进行纠正，减少或避免索赔事件发生。

7.做好工程变更、工程暂停及竣工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约的处理等合同事项的管理。

四、分包合同、供货合同的管理

1.承包人应按施工合同专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。

未经业主同意、承包单位不得将承包工程的任何部分分包。

2.工程分包不能解除承包人任何责任和义务，承包单位对分包进行行之有效的切实管理。

分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给业主造成损失，承包单位承担连带责任。

3.分包工程价款由承包单位与分包单位结算。

4.业主直接分包的工程，应纳入承包单位进行管理，承包单位管理服务费由业主与承包单位协商约定。

5.业主供应的材料、设备应按合同约定进行结算。

6.为了做好建设工程的进度、质量和造价的控制，分包合同和主要材料、设备的供货合同均应报监理单位备案。

7.总监理工程师组织对分包合同、供货合同进行评审，评审内容包括技术评审和商务评审，评审意见签发业主、承包单位。

五、工程变更的管理

工程变更的程序

1.工程变更通知应在施工前约定的时限内发出；

2.工程变更内容应符合合同文件、规范、规程、标准，表述准确、图示规范；

3.工程变更单应由专业监理工程师审核，总监理工程师签认承包单位只有收到监理签发的“工程变更单”方能实施变更；

4.监理工程师应在工程变更签认后7天内，应将变更的内容反映到施工图纸上；

5.变更确认后承包单位应在约定时限内申报“工程变更费用报审表”，造价监理工程师进行审核并与甲、乙方协商，总监理工程师应在约定时限内签认，报业主批准；

6.工程变更的工程验收合格后，按正常的程序进行计量和核算工程变更的工程款，监理工程师未签认工程变更的工程量不予计量；

7.因工程变更导致合同延期按工程延期管理处理；

8.分包工程的工程变更由承包单位办理；

9.工程变更涉及安全环保，应与有关部门协同审定。

六、工程暂停及复工的管理

1.有下列情况之一发生时，总监理工程师根据影响范围和程度，按合同约定签发《工程暂停令》。

Ø甲方要求暂停施工。

Ø出现工程质量问题必须停工处理。

Ø出现质量安全隐患需要暂停处理。

Ø承包单位未经许可擅自施工或拒绝监理管理。

Ø发生必须停工的其他情况。

工程暂停及复工管理的程序

监理合同有约定或必要时，签发“暂停令”时要征求业主意见。

暂停期间要求承包单位保护工程免受损失或损害。

2.工程复工

1）业主或非承包单位原因引起的暂停：

暂停原因消失，具备复工条件总监应要求承包单位报“工程复工报审表”总监理工程师按约定时间签批指令承包单位继续施工

2）承包单位原因引起暂停

具备复工条件时承包单位报“工程复工报审表”并附承包单位对工程暂行原因的分析、暂停原因已消除的证据、避免出现类似问题的预防措施总监理工程师按约定时间签审批指令承包单位继续施工。

签发暂停指令后，总监理工程师要协调有关单位，按合同约定处理好因暂停引发的与工期、费用有关的问题。

七、工程延期的管理

1.承包单位有如下原因，可以提出工程延期。

1）非承包单位原因造成工程不能按合同的约定开工，如开工手续未完善、三通一平未完成等原因，不能按时开工。

2）工程量实质性变化和设计变更，变化的工作在关键线路上。

3）非承包单位原因停水、停电、停气造成停工时间超过合同约定。

4）国家或地方政府正式发布的不可抗力事件，如战争、动乱、空中飞行物爆炸，非发包单位造成的爆炸、火灾。

5）合同专用条款约定的风、雪、雨、洪水、地震等异常不利自然条件。

6）业主同意工期顺延的其他情况。

7）未按约定提供图纸。

8）未按约定支付工程预付款、进度款。

9）未按约定供应甲方应供应的材料、设备。

10）地下发现文物、化石、障碍物。

11）监理工程师不按约定提供指令、批准。

工程延期管理的程序

承包单位随时提交延期事件的详细报告

总监理工程师在《工程延期报审表》中签发同意

与承包单位、建设单位协商

承包单位提交工期索赔意向报告

延期事件结束、承包单位提交《工程延期报审表》

项目监理部收集资料详细记录过程

监理工程师审核与评估

延期事件发生

不同意

不一致

2.承包单位提出延期申请需同时满足三个条件

1）事件发生后要在约定时限内，提出工程延期的意向报告，停工延期承包单位应在开工前约定时限内提出延期申请。

2）按合同约定提交有关延期详细资料和证明材料。

3）事件终止后承包单位在约定时限内提出“工程延期申请表”。

3.延期事件发生后，监理应做的工作

1）向业主转发延期意向报告。

2）收集延期事件资料，做好记录。

3）对事件进行分析、研究、提出减少损失的建议，发业主、承包单位双方。

4）在处理延期过程中，书面通知承包单位采取措施，减少对工程的影响。

4.监理评估延期的原则

1）事件属实。

2）申请依据的合同条款准确。

3）延期事件发生在批准的网络计划的关键线路上。

4）延期天数与业主协商一致后，由总监理工程师签发“工程延期审批表”。

5）总监理工程师要严格遵守合同约定的时限要求。

八、合同争议的调解

合同争议调解的程序

1.合同争议发生后，争议一方可以用《工作联系单》向监理发出通知，请求予以调解。

2.监理接到申请后应在约定时间内调查取证，与业主、承包单位协商后做出决定。

总监理工程师签发《工作联系单》通知双方。

3.总监理工程师签发通知后，在合同约定时限内争议双方未提出异议，此意见为最后决定双方应执行。

4.合同一方或双方不同意调解决定，可按合同约定进行仲裁或诉讼。

5.在仲裁或诉讼中，监理有资格、义务作为证人，公正地提供证据。

6.调解、仲裁、诉讼过程中，除非合同终止，应督促双方继续履行合同。

九、违约处理

1.处理违约的原则

1）发现违约事件可能发生时，用《工作联系单》提醒有关方，防止或减少违约事件发生。

2）以事实为依据，以合同约定为准则，公平处理。

3）处理时要听取各方意见，在协商的基础上确定解决方案。

2.业主违约事件

1）未按约定及时给出必要的指令、确认或批准。

2）未按约定履行义务。

3）未按约定根据监理签发的工程款支付证书，向承包单位支付工程款。

4）发生其他使合同无法履行的行为。

3承包单位违约事件

1）不按合同工期竣工。

2）施工质量达不到合同要求。

3）发生其他使合同无法履行的行为。

4.违约的处理过程

1）受损方向监理提出违约事件的申诉。

2）监理对违约事件进行调查分析，提出处理意见。

3）与双方协商一致，评估工期及费用损失数量，由总监理工程师签发凭证。

4）由于对方严重违约，双方均可按合同的约定提出全部或部分终止合同的要求，监理应受理并要妥善处理。

5）确定合同终止日已完工作的价款。

6）要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。

十、合同管理资料

1.合同管理监理实施细则。

2.监理合同、承包合同、分包合同及主要设备材料的供货合同。

3.分析监理合同、建设工程施工合同纪要。

分包合同、供货合同的评审记录。

4.合同管理中向业主、承包单位以“工作联系单”形式发出的预示记录。

5.针对违约方纠正不符合合同约定行为的“工作联系单”。

6.工程变更的管理

7.工程变更单。

8.工程变更费用报审表。

9.工程变更费用（索赔费用）审核记录。

10.工程暂停及复工的管理

11.工程暂停令。

12.工程暂停原因的调查、核实，调查材料及相关照片汇总、整理、存档。

13.工程复工报审表。