江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招招标文件doc.docx
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江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招招标文件doc
江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招
招标文件
赣建广招字「2010］第工号
招标项目:
**公共租赁住房1#、2#楼工程
招标人：
******建设投资发展有限公司（章）
法定代表人：
****（章）
联系人：
*****电话：
******
编制时寸间：
2010年11月
第一部分招标文件专用要约条款
（备案审查内容汇总）
条款号
条款名称
条款内容
1.1.2
招标人
名称：
**城市建设投资发展有限公司地址：
**县城
联系人：
***
电话：
***
1.1.3
招标代理机构
名称：
**工程咨询有限公司
地址：
**县城**路联系人：
***
电话：
****
1.1.4
招投标监管机构
**县建设工程招标投标办公室
1.1.5
工程名称
**公共租赁住房1#、2#楼工程
1.1.6
标段划分
一标段
1.1.7
建设地点
**县城石谢
1.1.8
建筑面积
10187.6m2
1.1.9
结构类型及层数
均为6+1层/砖混
1.1.10
现场施工条件
已具备
1.2.1
工程立项批准文件
1.2.2
设计单位
**县建筑设计院
1.2.3
施工图审查备案情况
已备案
1.3.1
工程总投资
约843万元
1.3.2
本项目投资
约843万元
1.3.3
资金来源
自筹
1.3.4
资金到位情况
基本到位
1.4.1
招标范围
施工图范围内的土建、装饰、水电安装项目，详见工程量清单。
142
招标方式
公开招标
1.4.3
质量要求
合格
144
承包方式
包工包料
145
计划工期
计划工期：
150日历天
计划开工日期：
2010年11月26日
计划竣工日期：
2011年4月25日
1.5.1
投标人资质等级要求
房屋建筑工程施工总承包三级及以上
1.5.2
注册建造师资格要求（含临时建造师）
专业：
建筑工程等级：
二级及以上
1.5.4
是否接受联合体投标
不接受
1.5.6
工程分包约定
不允许
1.6.1
购买招标文件
时间、地点见公告
1.6.2
投标文件份数
技术标正本一份，副本一份：
商务标正本一份，副本二份：
资格标正本一份，副本.二份。
1.6.3
投标文件的递交
受理单位：
广丰县城市建设投资发展有限公-递交地点：
广丰县公共资源交易中心（大塘路房管大楼九楼）
1.6.4
投标截止时间
2010年11月23日（上午）9时0分
1.7.1
开标会时间及地点
开标时间：
同投标截止时间；地点：
广丰县公共资源交易中心（大塘路房管大楼九楼）
1.7.2
投标有效期
60日历天
1.8.2
资格后审需
提交的材料
营业执照；资质证书；安全牛产许可证；建造师注册证书；：
上饶市外施工企业进广备案手续；外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件；
投标资格送审表。
221
现场踏勘
自行前往踏勘
231
招标答疑会
不召开
2.3.2
投标人提出、问题的截止时间
投标人采取无记名电子信箱方式
（******@）在11月18日下午5：
00前提出疑问；
233
招标人澄清的时间
招标人将于11月19日在广丰县公共资源交易中心网（WWW.****y.com））向所有投标人答复
2.4.1
招标文件的修改时间
在投标截止日期3天前可能以补充通知方式在广丰县公共资源交易中心网
（www.*****com））发布
3.1.2
投标报价方式
固定价格报价
材料价格风险为0%
施工机械械使用费风险为0%
3.1.3
投标报价的计价方法
工程量清单计价；
3.1.4
招标控制价采用
工程量清单计价；
3.1.5
计价采用的费用定额
采用2004年《费用定额》
3.1.8
信息价的采用
上饶市造价管理部门2010年8月
份信息价
3.1.9
信息价缺项
的材料价格
土建：
安装：
装饰：
园林：
市政：
3.1.10
工程量清单中的暂列金额和暂估价
无。
3.1.11
工料单价法中的暂列金额和暂估价
无。
3.1.12
招标代理费用
由中标人支付
3.2.1
工程计费标准
（有标段划分的，取费标准类别不致时，应按标段明确）
本工程按三类标准计取工程费用。
3.2.2
工程施工要求
模板米用九夹板；
脚手架采用钢管；
垂直运输机械采-卷扬机：
混凝土采用现浇；
混凝土骨料米用卵石。
331
工程结算时调整工程价款方式
经设计单位发出招标人认可的设计变更；经招标人计量后签证认可的工程量变化；
332
材料与设备供应要求及结算办法
由施工单位自行米购，但质量须征得建设单位确认。
4.1.3
投标文件的组成
见投标文件的编制。
4.1.4
招投标文件采用的范本
2010年版《江西省房屋建筑和市政
基础设施工程施工招标投标示范格式文本》。
4.3.1
投标保证金
投标保证金的形式：
转帐
投标保证金的金额：
人民币壹拾伍万兀整开户银行：
中国邮政储蓄银行上饶广丰县鸟林街支行
帐户：
***县财政局
帐氏号，:
********************
到账时间：
2010年11月22日17时0
分之前。
5.1.1
投标文件的密封方式
技术标；商务标；资格标。
6.1.2
邀请出席开标会的单位
广丰县监察局
6.2.1
开标、评标定标会程序
公开招标：
米用合理低价法评标，按递交标书的家数确定开标会程序；
7.1.2
采用的评标办法
合理低价法；
7.1.3
控制投标报价的方法
招标控制价；工程量清单计价；
7.1.5
评标委员会的组成
评标委员会共设置5人。
抽取评标专家的专业结构：
技术类专家一3—人，经济类专家2人。
7.1.6
中标人的确定方法
招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人（共推荐三名）确定中标人。
7.1.7
定标原则
第一中标排序人即为中标人；中标人须退出社公山公共租赁住房工程的竞标。
7.1.8
中标排序人的推荐
评标委员会向招标人推荐■家中标排序人
822
工程担保
实行履约保证金担保，履约保证金为合同价款10%;接到中标通知书后7天内提交；
931
工程工期
招标人要求的施工工期150日历天；
9.5.1
工期延误赔偿费
赔偿金额元/日历天；
赔偿费限额为合同价格的％;
赔偿费限额元。
9.6.1
合同工期提前于国家定额工期的奖励
赶工措施费；
提前竣工奖。
9.6.2
实际施工工期提前
于合同工期的奖励
奖励金额元/日历天；
奖励限额合同价格的％;
奖励限额元。
9.7.2
达到优良工程的奖励
合同价格的％；
按建筑面积兀/平方米。
9.7.3
未达到优良等级的罚金
合同价格的％；
按建筑面积兀/平方米。
9.10.1
工程预付款
合同正式签署后天内，向承包人预付
合同价款％工程预付款。
9.10.2
预付款抵扣工程款时间
当工程款付至时，预付款开始抵扣工程款。
9.10.3
工程款进度的支付（分进度款支付和尾款返还办法）
按工程形象进度付款，具体在施工合同中
\、、叮》、＞商疋。
10.1.1
本项目采用的技术规范
国家现行施工验收技术规范及标准
10.2.1
材料质量和试验要求
图纸有特殊要求的按图纸要求，其他执行现行有关工程及材料的检测试验标准和规定。
10.3.1
施工工艺的特殊要求
招标人其它需要说明的事项
12.1.1
说明事项
投标企业在递交标书时须交纳综合服务费（资料费600元及信息费300元），否则，其投标文件将会被拒收。
12.1.2
招标人设定的重大偏
差内容及废标、无效
标、拒收及评判标准
重大偏差内容：
废标、无效标、拒收及评判标准：
注：
本专用要约条款内容与招标文件中相关内容一致。
第二部分招标文件
1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。
1.2招标项目立项和设计
见招标文件专用要约条款
1.3招标项目资金来源和落实情况
见招标文件专用要约条款
1.4招标范围、质量要求和计划工期
见招标文件专用要约条款
1.5投标人资格要求
1.5.1参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求。
投标人的资质等级：
见招标文件专用要约条款1.5.1。
1.5.2投标人拟派的项目经理必须由注册建造师担任，注册专业和资格等级：
见招标文件专用要约条款1.5.2。
1.5.3为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。
为此，所提交的资格文
件中应包括下列资料：
（1）建筑业企业资质证书、营业执照原件。
（2）省级及以上建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证原件。
（3）注册建造师注册证书原件。
（4）外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。
（5）投标保证金转帐凭证。
（6）上饶市外施工企业进广备案手续。
开标时，投标人未当场、当时、当众按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。
1.5.4本工程招标是否接受联合体投标：
见招标文件专用要约条
款1.5.4。
1.5.5本工程采用资格后审。
1.5.6招标人对工程分包约定的要求：
见招标文件专用要约条款1.5.6。
1.5.7本工程项目招标，严格执行《江西省人民政府办公厅关于印发贯彻落实赣府发[2008]22号文支持企业发展若干措施的通知》（赣府厅发[2009]7号）、《关于江西省建工集团等省属大型国有建筑业企业直接参加投标的通知》（赣建招[2008]12号）、《注册建造师执业管理办法》（建市[2008]48号）、《关于进一步规范我省建设工程招标投标活动有关问题的通知》（赣建招[2009]9号）文件。
1.6招标文件的发售及投标文件的递交
1.6.1发售招标文件的时间和地点：
见招标文件专用要约条款1.6.1。
1.6.2投标文件的份数：
见招标文件专用要约条款1.6.2。
投标人按招标文件专用要约条款的规定，编制技术、商务投标文件、资格后审标文件“正本”各一份和要约条款中所要求份数的“副本”并,标明“正本”和”副本”。
投标文件正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。
1.6.3接受投标文件的单位和地点：
见招标文件专用要约条款1.6.3。
1.6.4投标截止时间：
见招标文件专用要约条款1.6.4。
1.7开标会时间、地点和投标有效期
1.7.1开标会时间和地点：
见招标文件专用要约条款1.7.1。
1.7.2招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。
本招标项目的投标有效期：
见招标文件专用要约条款1.7.2。
1.7.3投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
1.8资格后审要求
1.8.1投标人应按招标人在本招标文件专用要约条款1.8.2的要求编
制资格审查资料，按本招标文件4.2.1和4.2.2要求签署和修改资格后审标。
1.8.2招标人要求投标人提交的所有材料（指证件、证书）的复印
件应加盖单位公章，并按照招标文件专用要约条款1.6.2约定的份数分
别装订在投标资格送审表正、副本之后。
开标时，投标人应带好资格后审需审查的证件、证书原件，并提交给评标委员会审查。
2.招标文件的编制、修改与备案
2.1招标文件的解释权和编制责任
2.1.1招标文件的解释权归属招标人
2.1.2招标文件的编制责任与组成：
（1）招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。
（2）投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。
（3）招标文件包括本文件及所有按2.3条所述的招标答疑会记录和2.4条发出的补充（修改）通知。
2.2现场踏勘
2.2.1现场踏勘：
见招标文件专用要约条款。
2.2.2现场踏勘的费用由投标人自理。
2.2.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
2.3招标答疑与澄清见招标文件专用要约条款，答疑会澄清内容应书面报分管招投标监管机构备案。
2.4招标文件的修改
2.4.1招标文件的修改时间：
在招标文件专用要约条款2.4.1规定的时间内，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2.4.2补充通知应书面报分管招投标监管机构备案。
2.4.3补充通知将在广丰县工程交易中心网予以公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。
2.5招标文件的备案
2.5.1必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担
编制责任。
招标文件发出前，按《江西省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。
招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。
3.投标报价
3.1投标报价
3.1.1投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。
3.1.2招标人约定本工程的投标报价方式：
见招标文件专用要约条款
3.1.2。
（1）固定价格报价。
工程施工招标发包是一种期货行为，在工程施工阶段，发、承包双方均面临工程计价方面的风险。
对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工工资发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人不承担此类风险，应按有关调整规定执行。
对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的管理费、利润的风险，承包人应结合市场情况，根据企业自身实际合理确定，自主报价，该部分风险由承包人全部承担。
对于工程施工阶段发生的材料价格和机械使用费的风险，应采用有限风
险费用，本着风险共担、合理分摊的原则，招投标人各承担50%。
材料和机械的风险费用按材料费和机械使用费计取（暂列金额和暂估价除外），投标人在编制投标报价时，应将招标人承担的材料和机械风险费用计入综合单价，投标人应承担的材料和机械风险费用，在风险实际发生时计取。
招标人约定本工程风险费用系数招标人承担的50%部分：
材料价格风险（一般按0%〜5%），详见招标文件专用要约条款3.1.2;施工机械使用费风险（一般按0%〜10%），详见招标文件专用要约条款3.1.2。
风险费用系数为零的，由招标人承担风险。
投标人应承担的50%部分：
材料价格风险（一般按0%〜5%）和施工机械使用费风险（一般按0%〜10%）与招标人承担的风险费用一致。
在风险实际发生时计取，由投标人承担（例：
招标人约定本工程材料价格风险系数招标人承担3%，则投标人应承担本工程的材料价格风险系数也是3%，本工程材料价格总的风险系数为6%）。
招标控制价（标底）的工程风险费用按招标文件的约定计取，列入招标控制价（标底）。
投标人应考虑工程项目特点、结合市场价格等因素可能上涨或下降自主确定工程风险费用，并按计价规定将招标人的50%风险费用在综合单价中计
取，列入投标报价中。
工程风险总费用范围内的材料或机械价差费用由投标人承担或者受益，工程风险总费用范围外的材料或机械价差费用由招标人承担或者受益。
投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内合同总价（中标价）或者单价在合同约定的风险范围内的费用不得调整。
投标人可小于招标人约定的工程风险费用系数计取工程风险费用，其工程风险费用差额视为投标人的让利行为，但承担的风险责任仍然是招标文件中约定的工程风险（例：
招标人约定本工程材料价格风险系数招标人承担3%，投标人在编制投标报价时将招标人应承担的材料价格风险系数3%下调为2%，该下调1%的差额部分视为投标人的让利行为，投标人除承担自身应承担的材料价格风险费用3%外，还应承担该下调1%的风险费用。
）。
投标人大于招标人约定的工程风险费用系数计取工程风险费用的，招标人不能接受，将被视为不响应招标文件的实质性要求。
（2）可调价格报价。
按照中标人的投标报价签订合同价。
施工阶段材料、机械费用发生变化在合同总价±3%内时不予调整，超过合同总价±3%的超过或剩余部分可按市场实际价格由承、发包双方共同协商进行调整，但承包人在投标报价时的让利应按原让利水平计算。
承、发包双方应在合同中约定调整合同价款的范围和方法，施工合同中未约定的内容结算时不得调整。
（3）成本加酬金报价招标人根据现行计价管理规则，自行约定成本加酬金的报价和承包方法。
3.1.3投标报价的计价方法：
见招标文件专用要约条款3.1.3。
（1）工程量清单计价工程量清单由招标单位编制。
投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价（投标人也可根据企业定额编制），并严格执行强制性条文。
投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。
工程量清单所列的子目和工程量同招标人所发的施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准。
（2）工料单价（定额）计价招标控制价（标底）、投标报价应根据江西省工程消耗量定额及统一基价表、单位估价表（投标人也可根据企业定额编制）和招标人提供的全套施工图纸和技术资料和本文件要求进行编制。
投标人在计算投标报价过程中，因
自身原因造成的图纸工程量遗漏或套用价格不合理以及费用计算错误，中标后招标人一律不予调整，由此产生的损失依法由投标人负责。
3.1.4招标控制价采用：
见招标文件专用要约条款3.1.4。
招标人根据招标文件和施工图纸及有关规定编制工程项目招标控制价，在购买招标文件的同时或者开标之日（不含开标之日）7天前将招标控制价及各组成部分的详细内容（指详细到综合单价；报价承诺法可详细到综合单价分析）下发给各投标人。
投标人应认真阅读并充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响，在评标办法规定的范围内自主编制投标报价。
3.1.5投标报价编制依据和要求
（1）工程量清单投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》
（GB50500—2008）和《关于贯彻〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）的通知》（赣建价[2009]3号）及2010年《江西省建设工程计价管理办法》文件的规定；
（2）工料单价（定额）计价投标报价执行2010年《江西省建设工程计价管理办法》文件的规定，材料价格按招标文件的约定，缺项材料价格可按市场价格；
工料单价（定额）计价中规定在施工合同中约定的部分费用不计入投标报价中，投标人中标后同招标人在施工合同中约定计取。
（3）投标人也可采用企业定额编制投标报价，但必须执行《建设工程工
程量清单计价规范》（GB50500—2008）和2010年《江西省建设工程计价管理办法》的有关规定，开标时投标人应备好本单位编制的企业定额，以便评标委员会询标查阅。
4）计价采用的费用定额：
详见招标文件专用要约条款3.1.5
5）投标人应按有关规定在投标报价中计取安全文明施工费、规费和税
金。
安全文明施工费、规费、税金和招标人约定的暂列金额及暂估价为不可竞争费用。
在施工过程中，安全文明施工费专款专用、不得挪为它用。
3.1.6工程量清单编制误差的调整，按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）和2010年《江西省建设工程计价管理办法》的有关规定执行。
3.1.7提供招标控制价的，当发现招标人提供的招标控制价编制误差（不含工程量清单编制误差）超过1%的，招标人和中标人在施工合同签订前或生效后一个月内，按2010年《江西省建设工程计价管理办法》的规定调整误差，修正合同价，并报招投标监管机构备案。
招标人收到投标人或中标人书面提出的误差内容14天内未书面答复的，视同默认。
中标人在签订施工合同后一个月内未提出误差内容，视同无异议或已包含在其他单价和合价中，招标范围内的价款不予调整。
3.1.8考虑到市场材料价格竞争因素，招标人将委托评标委员会对主材设备单位进行评审比较，评标委员会应根据本招标文件附表一和招标人采用的造价管理部门发布的信息价进行评审。
招标控制价（标底）编制：
信息价的采用详见招标文件专用要约条款3.1.8。
有多个信息价时，招标人应约定其中一个信息价；评标委员会以该信息价为基准对投标报价中的评审材料进行比较与评审。
3.1.9信息价缺项的采用：
见招标文件专用要约条款3.1.9。
工程所在地造价管理部门发布的信息价中缺项部分的材料，招标人可参考近期发布的《江西省造价信息》和《江西省市场价格信息》或按市场价格确定材料价格，评标委员会应按照招标文件专用要约条款约定的材料价格进行比较与评审。
3.1.10工程量清单中涉及到暂列金额和暂估价：
见招标文件专用要约条款3.1.10。
3.1.11工料单价法（定额）计价涉及到暂列金额和暂估价：
见招标文件专用要约条款3.1.11。
3.1.12招标人约定招标代理费由中标人支付的，招标人应将招标代理费用列入招标控制价其他项目费中，投标人应按照《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字[2010]1号）文件的规定进行报价，招标代理费的计费基数为招标控制价。
本项目招标代理费用是否由中标人支付见招标文件专用要约条款3.1.12。
3.2工程计费标准和施工要求
3.2.1工程计费标准：
见招标文件专用要约条款3.2.1。
招投标人按本招标文件专用要约条款3.2.1中的计费标准编制招标控制价和计取工程费用及编制投标报价。
3.2.2工程施工要求：
见招标文件专用要约条款3.2.2。
招投标人按本招标文件专用要约条款3.2.2中的工程施工要求编制招标控制价及投标报价。
3.3工程结算和材料与设备供应要求及结算办法
3.3.1工程结算时调整工程价款方式：
见招标文件专用要约条款3.3.1，
并在合同中约定。
3.3.2材料与设备供应要求及结算办法：
见招标文件专用要约条款3.3.2
（1）招标人应在招标文件专用要约条款3.3.2中约定由招标人采购的材
料与设备供应要求及结算办法，并体现在合同中
（2）凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资
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