关于赴台湾进行旅游文化踩线的考察报告可编辑版.docx
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关于赴台湾进行旅游文化踩线的考察报告
关于赴台湾进行旅游文化踩线的考察报告
为进一步提升我市在台湾地区的知名度和美誉度，加强双方合作关系并深入了解台湾观光旅游资源，协助宣传营销优质行程，应台湾海峡两岸观光旅游协会北京办事处邀请，7月29日至8月7日，市旅游产业发展委主任王春雷、产业处负责人参加了贵州省旅游行业协会组织的赴台旅游文化踩线及采访报道团。
短短10天的台湾之行，使考察团全体人员对台湾的真实现状有了一个比较深入的了解,感受颇深。
现将有关情况报告如下：
一、赴台湾考察活动的基本情况台湾作为我市重要的境外客源地，市场潜力大，此次考察团由省旅游局副巡视员、省旅游行业协会副会长吴迈带队，成员由省旅游行业协会、省摄影家协会、市旅游行业协会、贵州海外、贵州国旅、贵州青旅、贵州太平洋等主要旅行社负责人以及新闻媒体等18人组成，为了使这次考察活动切实收到成效，台湾海峡两岸观光旅游协会北京办事处高度重视，精心安排了考察线路、内容和形式。
根据考察主题，考察团一行从台北到东海岸，由于受台风“苏拉”影响，考察团临时调整了行程，再从东海岸到台中，围绕考察任务进行线路延伸，行程2000余公里。
先后考察了宁夏夜市、龙洞湾公园、福隆游客服务中心、宜兰香格里拉农场、台中市勤美术馆、水春堂、沐兰motel、后里萨克斯风管、宫原眼科、台北北投文物馆、淡水小镇和大溪老街等台湾非常规景区景点。
考察团注重黔台两地旅游和文化的交流与互动，参加了贵州旅游协会与台湾原住民族委员会、台北市立社会教育馆和中华摄影艺术交流学会共同举办的“贵州之美黔台旅游摄影文化交流暨台湾原住民风情摄影展”。
在台期间，市旅游产业发展委王春雷主任会见了台湾雄狮旅游集团总经理刘文义和台湾远东航空公司严智行执行长、远东航空公司总经理室李承仲副总经理，与他们座谈交流，积极寻求双方在贵阳旅游营销中心、市场开拓以及航线开辟等方面的合作，以此吸引更多的台湾游客来筑观光旅游。
二、对台湾观光旅游业的印象台湾观光旅游业与经济社会同步发展，在岛内经济格局中具有较高地位，发展态势比较发达，发展水平跻身国际行列，给考察团全体人员留下了深刻的印象。
印象之一：
本次台湾之行，景点不多，但各具特色，如东海岸的福隆风景区，可以观赏到海岸景观、地质景观、岩石奇观，让人感受到大自然的鬼斧神工，给人类留下了一块自然瑰宝。
台北101是建筑奇迹，与圆山饭店对望，原为世界第一，现为第二高楼，从5楼到89楼，只要44秒，站在大楼景观台，俯视台北全景。
宜兰香格里拉农场，面积不大，但空气清新，植被和水资源保护的非常好，是天然氧吧，农场的茂密森林和游乐设施给我们留下深刻印象，我们还与马来西亚的游客一起玩起了赛陀螺，深切感受了台湾的休闲农业与旅游业完美的结合。
台中的木兰motel,清新的环境、温馨的服务和典雅的装修风格别具一格，彻底颠覆了我们对汽车旅馆的概念。
印象之二：
现代文明处处彰显。
走在台湾的任何一个地方，都能感受到她的干净、整洁、有序，都能体会到台湾人民的热情好客和文明真诚。
所到之处干干净净，没有散乱的垃圾，没有违规驾驶的车辆，也见不到维护秩序的警察。
所看到的是文明有序的景象，景区拍照、饭店用餐都是排队，驾驶摩托车的很多，但全部都戴着头盔；在无论多么热闹的地方却无人大声喧哗，都是轻声细语，彬彬有礼；服务行业服务态度好，文明用语多，一切都让人感到现代文明无处不在。
印象之三：
精工细作，彰显人文魅力。
在台参观的每个对外开放景点，不管体量大小、档次高低、资源状况如何，旅游接待条件都相当完善。
各景区都建有游客中心，中心设有资料展示、图片展示、导览图、影视播放、急救、消防设施等功能区；参观点配有多语种的景点解说牌和提示牌；景区外部建有生态停车场、标准化公厕及与景区相对分离的购物区，共同构成设施齐全、功能完备的旅游接待系统。
旅游接待的软硬件配套千方百计地满足游客的安全、舒适、审美、愉悦的需求，管理服务人员处处轻声细语、态度和蔼、面带笑容，不对游客的任何要求和提问直接拒绝；游客游览途中往往正当你需要的时候就会有洗手间、休息处、导览图，虽然设施建设风格各异，投资不同，但绝不粗制滥造，处处让人体会到匠心独具，注重细节，以人为本。
印象之四：
文化底蕴深厚细腻。
考察中，我们印象最深的是整个台湾无处不在的、浓烈的文化氛围。
有传统文化和民俗文化的保留与传承，如淡水老街，闽南和客家文化随处可见；沿途有佛教、道教、基督教、回教等十分流行的宗教场所；有饮食、节庆、雕饰、艺术等各具特色的创意文化。
而且能够坚持文化硬件和软件建设的有机统一，既有载体和平台，又有管理和服务。
更让我们钦佩的是台湾人民强烈的文化自觉和文化自信，他们注重文化在各个层面，其细腻程度令人惊讶，比如在一根小小的牙签袋和对联上都能看到“台湾会更好”的字样。
印象之五：
旅游企业市场化程度高，管理水平高。
考察团参观台湾雄狮旅行社总部时，被其深厚的企业文化、先进的理念和前沿科技手段所折服。
该旅行社仅总部员工就达1200多人，涵盖旅游设计、传媒、教育、运输、营销、服务等方方面面。
销售系统遍布全球华人聚集区，实行全方位的产品服务，并不断推出创新产品和特色服务。
尤其是他们的24小时售票服务以及策划的奖励旅游令人印象深刻。
他们千方百计引进人才，实行科学的激励机制，发挥每个员工的潜能服务于企业。
同时雄狮集团下面还有旅游车公司,行销公司,传媒公司,资讯公司等子公司。
其中，旅行社的全年出团量占整个台湾的15%，位居第一位，邵琪伟局长曾参观过此家旅行社。
考察团成员参观后，深深感觉到贵州、贵阳旅行社与他们的巨大差距。
三、对加快对台旅游市场开拓的几点建议入境游是衡量一个地区建设发展水平和旅游产业成熟度的重要标志，发展入境游是我市建设国际风景旅游城市的战略目标的重要手段。
台湾历来是我市最重要的境外市场，市场容量和消费能量巨大，是我市应着力主攻的境外目标市场。
通过考察踩线，我们认为宜从以下几个方面开拓台湾入境市场。
第一，走出去，筑台联合营销，共创佳绩。
近两年来贵阳旅游的飞速发展以及奖励政策的推出，使贵阳旅游产品在台湾正处于相对活跃的恢复期，为利用这一难得机会，要通过在台设立贵阳旅游形象营销中心，依托台湾雄狮旅游集团庞大的营销网络，全方位展示“爽爽贵阳”城市形象，采取符合当地习惯的方式和市民喜欢的媒体投放贵阳旅游产品广告，直接拉动市场，采取符合当地习惯的方式和市民喜欢的媒体投放贵阳旅游产品广告，直接拉动市场，拓展“爽爽贵阳”城市品牌在台的知名度，使贵阳旅游产品在台湾销售力度更大。
第
二，请进来，以旅游节庆为平台，促进两地旅游业界交流往来经常化、制度化。
合作必然要建立在了解与沟通的前提上，客观讲，我们与台湾还缺乏深入了解与有效沟通。
建议两地旅游业界定期互访、洽谈会商。
可以考虑以201X年国内旅游交易会和XX市旅游产业发展大会为平台，邀请台湾旅行商来筑考察，广交朋友，拓展对台宣传促销、市场开发和合作。
第
三，瞄准市场，创新特色旅游产品。
旅游产品无处不在，这是台湾旅游给促销团又一深刻感触。
台中的宫原眼科，原是台中市的一家日式医院，他们对其进行了改造，每天各方宾客前来参观，品尝宫原的巧克力和蛋挞，其包装别具一格，还可以享受贵宾式服务，从而成为特色旅游产品。
贵阳旅游以单纯的景点游览为主，缺乏特色和带动性的旅游产品，因此要瞄准境外市场，挖掘潜力，科学规划，创造出多样化、特色化、具有台湾游客吸引力的旅游产品，丰富贵阳旅游产品。
第
四，以媒体、文化、美食为依托，加强贵阳旅游在台宣传。
一是依托台湾各大旅行商业公会、重点旅行商，通过他们的网络资讯优势，发布贵阳旅游资讯，争取编入他们的大陆旅游线路，使贵阳旅游能够进入台湾旅游者选择菜单。
同时还要依托台湾本土的旅游节庆活动开展旅游宣传、扩大贵阳在台湾的知名度。
二是通过“第三只眼睛”—摄影的视角拉近贵州贵阳、台湾距离，通过邀请台湾摄影家来黔、来筑采风，依托视觉角度下的摄影作品,展示贵州、贵阳独具特色的民族民间文化和无与伦比的优美自然风光，彰显了不一样的人文底蕴。
三是可尝试在台北举办“贵阳—台北美食节”，汇集贵阳及台北两地美食，在品尝美食的同时，了解贵阳独特的文化和经济发展成果，对贵阳有更加详尽的了解，对贵阳进一步的对外交流将起到良性促进作用。
第五，加大对台湾组团社和航空公司的奖励幅度。
为了保证台湾市场持续深入的开发，增强贵阳旅游对台湾旅行商的吸引力，也必须给予更加优惠让利政策，不仅要加大对台湾组团社的奖励和补助力度，还要加大对执行台北飞贵阳的远东航空公司加密航班的补助和奖励。
附送：
关于赴四川省渠县环境综合治理工作的考察报告
关于赴四川省渠县环境综合治理工作的考察报告
６月３日，由县文明办牵头，组织各乡镇分管领导、部分村（居）负责人以及县直有关单位分管负责人赴四川XX县考察学习环境综合治理工作，听取了该县环境综合治理工作的经验介绍，并实地察看了该县中滩乡天山村、渠南乡渠南社区及城区环境治理。
我们深切感受到XX县在环境综合治理工作中的一些理念、做法，确实值得我们学习和借鉴。
总体印象是：
标准高、考核严、投入大、氛围浓、成效明显。
一、XX县县情XX县地处四川盆地东部，位于XX市西南部，与广安、南充、巴中山水相连，是川东地区典型的丘陵农业大县，幅员２０１８平方公里，辖６０个乡镇、５００个行政村、５０个社区，总人口１４７万，其中农业人口１２６万。
县城XX区建成面积２．１平方公里，人口１６余万常住，正在开发的XX区３．４平方公里、XX区５平方公里。
２００９年，地方财政收入２．５亿左右。
作为四川省农业大县之一，是国家商品粮、瘦肉性猪、高瘦肉率商品猪基地县和省柑桔、黄花和竹产业基地县。
尤以黄花品质最优，居全国同类农产品榜首。
享有中国汉阙之乡、中国竹编艺术之乡、中国黄花之乡的称誉。
二、几点感受
（一）突出统筹规划。
XX县在学习借鉴南宁、威海、遂宁等地治理经验的基础上，科学编制了《深入实施城乡环境综合治理工程三年规划（２００８－２０１０年）》，确保治理工作有力、有序、高效推进。
一是坚持分步推进。
２００８年３月，XX县在５个乡镇先行试点，９月在全县推开。
坚持由易到难、循序渐进，最终实现″治理标准化、城乡一体化、机制长效化、管理常态化″的目标。
二是坚持分类指导。
XX县农村人口多、基础条件差、地域差异大、发展不均衡，坚持以县城为重点、以乡镇为节点、以村社为基点，因地制宜、各有侧重、分类指导、整体推进。
三是坚持分段实施。
XX县确定了基本治理、整体提升、巩固完善三个工作阶段，对阶段任务逐一量化细化、逐一分解落实。
现在XX县已进入整体提升阶段，治理标准更高、要求更严。
（二）突出宣传发动。
XX县狠抓宣传发动，统一干群思想，明确工作职责，形成治理合力。
一是宣传发动有力度。
注重舆论推动，通过县电视台、县电台、XX县新闻网以及标语、板报、手机短信等多种途径，从正反两个方面，宣传典型经验，曝光突出问题。
注重干部带动，坚持“干部要带头、机关要先行”，把周五“干部扫街”变成惯例。
二是宣传发动有广度。
机关把环境治理作为重点工作，学校把环境治理纳入课堂教学，企业把环境治理列为日常管理，社区把环境治理作为主要任务，农村把环境治理写进村规民约，基本上做到了宣传无“盲区”、动员“全覆盖”。
三是宣传发动有深度。
XX县以社区和小组为单位，开展了“一个意见、两个办法”的大讨论、大学习活动，给干部群众“洗了脑”，为治理工作“铺了底”。
编写简单明了、便于传唱的城乡环境综合治理民谣，广大干部群众不仅明白了道理、知晓了责任、清楚了方法，更增强了工作的自觉性和主动性，全县初步形成了领导重视、干部带头、群众参与的工作格局。
（三）突出综合治理。
XX县坚持从小事做起、从实事做起，集中力量、重拳出击，强力整治城乡“脏、乱、差”。
一是着力治“脏”。
全面发动，全民动员，开展集中整治，清除卫生死角，清洗街道立面初步实现了治脏行动由地面干净向“空中”整洁延伸，由“视线所及”向“视线以外”延伸，由主要街道向背街小巷延伸，由公路沿线向偏远农村延伸。
二是着力治“乱”。
全面开展“五乱”整治，重点整治城镇门点、农贸市场、停车场点、施工场地、依法取缔“马路市场”、临时摊点、不合理停车场点、清除“牛皮癣”、设置“便民广告张贴栏”、拆除违规户外广告、违章建筑物、规范城区店铺招牌等。
三是着力治“差”。
及时更新完善交通标识、道路护栏、路灯等，新建日处理３万吨城市生活污水厂１座，治理乱排生活污水、清理河道垃圾、清除乡镇建筑弃土、改造城乡结合部搭建房等。
城乡逐步告别“脏、乱、差”，人居环境明显改善。
（四）突出基础建设。
XX县坚持高起点规划、高标准建设XX区新城，坚持加大投入、完善功能，着力打造一流人居环境、一流滨江县城。
一是着力破解“四难”。
将城区“黄金地段”改建为集中停车场，新增停车场１０个，同时利用机关大院、临河堤坝、居民小区等闲置空坝临时停放车辆，有效破解“车辆停放难”。
新建日处理２００吨垃圾处理厂１座、垃圾中转站１０座、便民垃圾池１２２０个，有效破解“垃圾处理难”。
新建标准化公厕６５座，设置规范醒目标志标牌，有效破解“行人入厕难”。
统一规划建设汽修、五金、农贸、竹器、废旧物资回收等９个专业市场，引导商户分类归市，有效破解“市场规范难”。
二是添置基本设备。
购置多功能清洗车４台、大功率扫地王１台、人行道清扫车６台、洒水车４台、市政管网联合疏通车１台、大马力拖车１台、垃圾果皮箱７０００余个。
推进城区“天网”工程功能整合，实现公安、交警、城管与环境治理资源共享。
三是健全基层队伍。
从下岗失业人员、返乡农民工中新聘保洁人员对县城主要街道实行定时段清扫、全天候保洁，对乡镇场镇加大清扫密度和保洁力度。
聘用交通协警、城管人员协助维护交通和市场秩序。
（五）突出建章立制。
XX县坚持用制度管人、按制度办事，逐步建立健全环境治理长效机制。
一是建立目标考核办法。
在乡镇，XX县着重抓好“五个一”建设（即一支保洁队伍、一座公共厕所、一个垃圾填埋场、一个停车场、一个农贸市场）。
在城区，全面落实“门前六包”责任制（即包环境卫生保持、包车辆停放秩序、包市政设施维护、包门前绿化美观、包摊点守约经营、包广告招牌规范）。
级级交任务、层层抓落实。
二是建立督查问责制度。
XX县坚持用“问责到位”促进“履职到位”，全面推行“六线督查法”（即县领导检查工作必查、聘请老领导巡查、乡镇部门自查、两办督查室访查、县环治办专查、广大群众普查）。
对单位措施不力、推进不快、单位职工不作为的，严格实行效能问责。
全县共处理党员干部９人，处罚违法人员２１人。
三是建立整体联动机制。
坚持整合资源、统筹推进，逐步建立了“县级领导挂包、辖区领导负责、职能部门实施、挂包部门连责”的工作机制，切实做到制度健全、职责明确、运转顺畅，推动环境治理从抓点示范向全面治理转变，从注重治标向标本兼治转变，从集中治理向长期坚持转变，从“突击型”向“常态化”转变。
三、启示和建议我县与四川省XX县相比，近城区位、交通环境、经济发展状况等优势明显，但我县城乡环境治理与XX县相比，差距较大。
通过实地考察，我们认为加强城乡环境治理必须做好以下几个方面工作。
（一）进一步发动全民参与。
XX县注重加强宣传发动工作，着力提高干部群众治理意识，得到了广大群众的拥护和支持，环境治理工作成效明显。
我县在２００８年开展的“清洁家园绿化乡村”百日行动中，宣传引导工作有了坚实基础，因此，我县要继续深入加强“清洁家园”行动的宣传力度，不断强化县、乡、村工作职责，努力形成广大群众对环境治理真心拥护、全力支持、主动参与的良好格局，环境治理逐步进入常态管理。
（二）进一步加强环境整治。
XX县从２００８年３月开始实施“城乡环境综合治理”三年计划，加大城乡环境治理力度，效果明显。
因此，我县要跳出肥西看问题、转换角色想问题、眼光“带刺”找问题，决不能满足于“还可以”、“过得去”，要继续深入巩固“清洁家园”成果，严格实行效能问责，深层次查找问题，高标准开展治理，切实提升乡村环境卫生水平，力求实现城乡一体化。
（三）进一步加强多元投入。
XX县基础条件差，环境治理投入大。
作为财政弱县，政府包不了、也包不起。
XX县坚持政府合理投入、群众主动投入、社会积极投入相结合的多元投入机制。
因此，我县也要建立以公共财政投入、社会力量捐助、农民适度负担相结合的多元化经费保障机制。
县、乡（镇）应将农村环境长效管理经费列入本级年度财政预算，安排专项经费用于农村环境长效管理的“以奖代补”，并根据财力状况建立年度递增机制；同时要动员社会力量捐资出力，支持长效管理机制的正常运行。
各村居可通过村民代表大会“一事一议”，适度收取费用用于环境治理工作，既缓解县级财政的支出压力，也强化环境治理的资金保障。
（四）进一步强化督查检查。
XX县坚持用“问责到位”促进“履职到位”，有效地推进了环境综合治理工作的深入开展。
因此，我县两办督查室、效能建设部门要联手加大督查检查力度，确保城乡环境整治各项目标任务落到实处。
同时督促乡镇、村居一级建立有村民参与和监督的机制，完善检查考评制度，做到“清洁家园”行动运行有效、群众满意。
（五）进一步健全管理制度。
XX县自２００８年起逐步建立和完善了管理办法、责任追究办法等一系列制度，初步形成了职责明确、运转顺畅、整体联动的运行机制，为打好环境治理这场持久战提供了坚实的制度保障。
因此，我县要狠抓制度规范，力求机制长效化。
建立“清洁家园”问责办法和管理办法，努力探索更加可行、更加简洁的操作流程，确保制度有用、规则能用、办法管用。
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