陆丰林启恩纪念中学物业管理服务采购项目.docx
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陆丰林启恩纪念中学物业管理服务采购项目
陆丰市林启恩纪念中学物业管理服务采购项目
竞争性谈判文件
【招标编号：
LFCG2018-29】
陆丰市公共资源交易中心
二〇一八年五月二十九日
第一章谈判邀请函
谈判邀请函
陆丰市公共资源交易中心（以下简称“采购代理机构”）受陆丰市林启恩纪念中学（以下简称“采购人”）委托，就陆丰市林启恩纪念中学物业管理服务采购项目进行竞争性谈判采购，诚邀合格的投标人参与竞价，现将该项目谈判文件招标编号：
LFCG2018-29进行公示，公示期为2018年5月30日至2018年6月1日3个工作日。
一、招标编号：
LFCG2018-29
二、预算资金：
人民币大写壹佰肆拾陆万陆仟壹佰元整¥1466100元，超过预算的报价无效。
三、采购项目的内容、数量、服务期、采购项目的性质及要求：
一、采购项目内容：
陆丰市林启恩纪念中学物业管理服务采购项目
二、服务内容：
详见用户需求书
3、服务期：
服务期限二年，合同每一年一签。
4、采购项目的性质及要求：
本项目为一个整体，投标人须对本项目进行整体报价，不得分拆报价，且要提供完整的技术资料（要求详见第三章用户需求书）。
四、供给商资格要求：
一、投标人应具有《政府采购法》第二十二条规定的条件：
1）供给商必需是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提交有效的营业执照（或事业法人记录证等相关证明）副本复印件。
2）供给商必需具有良好的商业信用和健全的财务会计制度。
（提供2016年度财务状况报告或财务报表（新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表）或大体开户行出具的资信证明）
3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）
4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（提供书面声明，并加盖公章）
5）供给商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（提供书面声明，并加盖公章）
二、本项目不同意联合体投标；
3、按照汕尾市人民检察院（汕检发预字【2011】第13号文和【2017】1号文）规定，必需对本项目报名投标人进行行贿犯法档案查询，查询时刻在投标人报名结束后，投标人行贿犯罪档案查询由采购人或代理机构向陆丰市人民检察院进行申请，查询期限为招标公告发布之日前十年内，对经查询有行贿犯法记录的投标人，由政府有关主管部门取消其参与本次投标的资格。
投标人须备以下资料：
（1）营业执照及组织机构代码证复印件；
（2）法人代表证明及身份证复印件；（3）经办人身份证及委托证明复印件（以上均须加盖公章）。
（报名时须提供查询申请资料）
五、获取谈判文件的方式：
投标人报名须带资料：
投标人须携带营业执照、税务记录证、组织机构代码证（或三证合一）的副本原件和副本复印件、法人代表证明书和法人代表授权书原件和身份证复印件等相关资质证书（复印件须注明“与原件相符”并加盖公章），到采购代理机构陆丰市公共资源交易中心进行报名，经审查合格的供给商同时购买谈判文件，每套售价¥150元，售后不退。
注：
本中心在文件发售期间通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）查询供给商信用记录。
本中心对供给商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供给商，拒绝其参与政府采购活动（惩罚期限届满的除外）。
已报名的供给商请登岸广东省政府采购网（）的首页注册，不然将影响中标公告的发布。
六、投标截止时刻及谈判时刻、地址：
一、投标文件递交截止时刻：
2018年6月12日14:
00分。
二、递交报价文件（谈判响应文件）谈判时刻：
2018年6月12日14:
00分。
3、投标文件递交及谈判地址：
陆丰市东海镇行政新区东海大道东侧市国土资源局六楼606陆丰市公共资源交易中心。
七、采购人、采购代理机构联系方式：
一、采购人名称：
陆丰市林启恩纪念中学
联系人：
洪先生
采购人地址：
陆丰市东海镇广汕公路
联系电话：
2、采购代理机构名称：
陆丰市公共资源交易中心
采购代理机构地址：
陆丰市东海镇行政新区东海大道东侧市国土资源局六楼606陆丰市公共资源交易中心
采购代理机构联系方式：
联系人：
黄先生 联系电话：
传真电话：
八、保证金请从投标单位的大体账户转账方式提交，转账时（请务必将本项目的招标项目名称或编号写在用途一栏）
（1）投标保证金请转如下帐户：
开户名：
陆丰市公共资源交易中心
开户行：
陆丰市农村信用合作联社营业部
帐号：
008356212
陆丰市公共资源交易中心
二0一八年五月二十九日
第二章投标人须知
投标人须知
1.整体说明
.资金来源
自筹资金。
.适用范围
本谈判文件仅适用于本次谈判邀请中所叙述的项目的货物、服务等相关采购；本项目为一个整体，投标人须对本项目进行整体报价，不得分拆报价，且要提供完整的技术资料。
本谈判文件的解释权在招标机构。
.合格的投标人
1.3.1投标人应具有《政府采购法》第二十二条规定的条件：
1）供给商必需是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提交有效的营业执照（或事业法人记录证等相关证明）副本复印件。
2）供给商必需具有良好的商业信用和健全的财务会计制度。
（提供2016年度财务状况报告或财务报表（新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表）或大体开户行出具的资信证明）
3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）
4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（提供书面声明，并加盖公章）
5）供给商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（提供书面声明，并加盖公章）
二、本项目不同意联合体投标；
3、按照汕尾市人民检察院（汕检发预字【2011】第13号文和【2017】1号文）规定，必需对本项目报名投标人进行行贿犯法档案查询，查询时刻在投标人报名结束后，投标人行贿犯罪档案查询由采购人或代理机构向陆丰市人民检察院进行申请，查询期限为招标公告发布之日前十年内，对经查询有行贿犯法记录的投标人，由政府有关主管部门取消其参与本次投标的资格。
1.3.2、投标人应承担所有与其参加投标有关的全数费用；
1.3.3、招标文件规定的其他必要条件。
.概念
1.4.1.“采购人”系指陆丰市林启恩纪念中学。
1.4.2.“监管部门“：
陆丰市财政局政府采购管理股。
1.4.3.“采购代理机构”系指陆丰市公共资源交易中心。
1.4.4.“投标人”系指向采购代理机构提交合格的投标文件的供给商。
1.4.5.甲方：
系指采购人，合同的一方当事人。
1.4.6.乙方：
系指成交人，合同的一方当事人。
1.4.7.“伴随服务”系指谈判文件规定乙方须承担的有关后期服务。
1.4.8.谈判文件中的题目或落款仅起引导作用，而不该该作为对谈判文件内容的理解或解释。
1.4.9.“实质性响应”系指符合谈判文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
“重大偏离或保留”指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能，或限制甲方的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
.合格的货物和服务
1.5.1.投标人拟提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地域。
1.5.2.投标人所投货物须为全新未利用设备。
设备及其辅助装置的铭牌、利用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示，应能准确无误地表示设备的型号、规格、制造商。
1.5.3.所有入口货物均为合法合法渠道入口的（如货物产地在境外）、全新原厂生产的产品。
且货物验收时投标人要提供有关的正常报关证明和产品出厂合格证明。
1.5.4.采购人将拒绝同意不合格的货物和服务。
2.谈判文件
.谈判文件的组成
（1）谈判邀请函
（2）投标人须知
（3）用户需求书
（4）政府采购合同（样本）
（5）附件（格式）
.谈判文件的澄清
投标人如需澄清谈判文件的疑点，可用书面提交或传真的形式提交采购代理机构，并应确保采购代理机构在谈判日期前收到。
.谈判文件的补充和修改
2.3.1.谈判文件的补充、修正通知及答疑记要等，采购代理机构将在汕尾市政府采购网上进行公告，采购代理机构将再也不另行通知投标人。
2.3.2.所发布的补充、修正通知及答疑记要等作为谈判文件的一部份。
投标人应在投标文件中予以确认。
2.3.3.考虑到补充、修正通知及答疑记要的影响，采购代理机构可决定延长谈判开始时刻。
3.投标总则
.投标文件的编写
3.1.1.投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全数资料的真实性、准确性，以确保其对谈判文件做出实质性响应；不然，将拒绝其竞价。
投标人若提供不真实的材料，无论其材料是不是重要，都将有可能直接致使废标，并承担由此产生的法律责任。
3.1.2.语言和计量单位：
竞价文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献能够用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应利用国际公制单位。
3.1.3.投标人应用人民币报价。
当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外；当各分项合价总和与总价不一致时，以各分项合价总和为准。
.知识产权
投标人应保证，在中华人民共和国境内利用竞价货物、技术、工程、服务或其任何一部份时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发的法律和经济纠纷。
如投标人不拥有相应的知识产权，则报价总价中必需包括合法获取该知识产权的相关费用。
.投标文件的组成
3.3.1.投标人预备的竞价文件应包括以下部份（按以下顺序装订成册）：
（1）投标函
（2）报价一览表（纸质）
（须附多一份报价明细一览表的电子版（word或excel格式），用U盘或光盘的方式提交都能够）
（3）服务详细报价清单
（4）详细参数及简要说明书
（5）合同条款的响应一览表
（6）售后服务计划
（7）法定代表人证明书
（8）法人授权委托书（仅适用于投标人代表为非法定代表人）
（9）关于资格文件声明的函
（10）资格文件
3.3.2.保证金在谈判前（保证金提交截止日期前）以转账方式提交。
3.3.3.所有不完整的投标文件将被拒绝。
.投标
3.4.1.全数投标文件应一式三份，正本一份，副本二份，并注明“正本”和“副本”。
若是正本与副本不符，应以正本为准。
所有谈判文件应由投标人的合法授权代表正式签署。
3.4.2.投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动,应在投标中清楚地注明。
3.4.3.所有投标文件应在投标截止时刻前送达谈判文件指定地址，交予采购代理机构,任何迟于那个时刻的投标将被拒绝。
3.4.4.所有投标文件必需装在完好的信封或包装内密封，在封口及骑缝上加盖投标单位的公章。
投标文件的正本和副本应别离封装，并在每一信封或包装的封面上写明：
收件人名称：
陆丰市公共资源交易中心
招标编号：
项目名称：
投标人名称：
投标人地址：
联系人/电话：
3.4.5.采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。
3.4.6.采购代理机构不同意电报、电话、电传、传真、邮寄等投标。
3.4.7.无论谈判进程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有参与竞价有关的全数费用。
.报价有效期
从开始谈判之日起，报价有效期为90天。
.保证金
3.6.1.投标人应向采购代理机构提交投标保证金为人民币大写壹万肆仟元整¥14000元。
从投标单位的大体账户转账方式提交，转账时（请务必将本项目的招标项目名称或编号写在用途一栏）。
保证金提交截止日期为2018年6月1日17：
30分。
保证金请转入以下账号：
开户名：
陆丰市公共资源交易中心
开户行：
陆丰市农村信用合作联社营业部
帐号：
008356212
3.6.2.如投标人未按条规定提交保证金，其投标件将被拒绝。
3.6.3.保证金包括下列条件：
（1）若是投标成交，保证金将维持全数的约束力，直至与用户单位签定合同并将合同正本一份交回招标机构后5个工作日内无息退还。
（2）若是投标在谈判截止后撤回其报价；或被通知签约后拒绝签约，则采购代理有权没收保证金。
3.6.4.未成交的投标的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。
投标的撤回
在投标止日前投标能够撤标、但在投标止后不允许撤标。
4.谈判
.依法组建谈判小组
4．1．1谈判全进程由依法组建的谈判小组负责完成谈判。
4．1．2谈判小组将只对肯定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标进行谈判，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全数主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标；关键条文的偏离、保留或反对。
.谈判概况
4.2.1.谈判小组所有成员应当集中与单一供给商就有关技术、价钱、交货期、付款方式、售后服务等问题别离进行（一轮或多轮）谈判，供给商应作出（一次或多次）报价。
4.2.2.谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标的技术资料和其他信息。
4.2.3.谈判结束后，谈判小组要求参加谈判的各投标在规定的时刻内进行最后报价并做有关许诺。
4.2.4谈判小组成员按照“在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供给商作为成交供给商”的评审方式，对投标进行评议并形成单独评审推荐意见；若符合采购需求、质量和服务相等且价钱相同的，由谈判小组投票决定，谈判小组依据少数服从多数的原则，评定第一和第二成交候选人，但必需取得至少2/3以上谈判小组成员的同意。
4.2.5.谈判小组不直接向不成交方解释不成交原因，不退回投标件。
.合同授予标准
4.3.1.成交候选人确认后，由采购人、采购代理与成交候选人进行最终澄清及对成交候选人的资格和履约能力进行再次审查。
如在最终澄清进程中，发觉第一成交候选人存在重大问题造成其履约能力不能知足要求的，取消其成交资格，并视其实际情形，保留追究其法律责任的权利，采购人能够肯定第二成交候选人为成交人。
4.3.2.谈判人能够同意谈判项目中的任何一项或几项，并有权在授予合同时改变定货的数量。
但采购代理有权在定标以前拒绝任何全数或报价，由此造成对投标的影响不负任何责任，同时对此不做任何解释。
4.3.3.谈判小组推荐的成交候选人经采购单位确认后，采购代理向成交人发出《成交通知书》，成交人应依时与采购单位签定合同。
同时，采购代理将在汕尾市政府采购网上公告成交人名单，不在成交名单之列者即默以为落标，采购代理再也不以其他方式另行通知。
5.关于保密
在谈判活动中，谈判小组成员（简称“谈判人”）不得透露与谈判有关的一切技术资料、价钱或其他信息。
第三章用户需求书
一、投标单位资格要求
一、投标人应具有《政府采购法》第二十二条规定的条件：
1）供给商必需是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提交有效的营业执照（或事业法人记录证等相关证明）副本复印件。
2）供给商必需具有良好的商业信用和健全的财务会计制度。
（提供2016年度财务状况报告或财务报表（新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表）或大体开户行出具的资信证明）
3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）
4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（提供书面声明，并加盖公章）
5）供给商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（提供书面声明，并加盖公章）
二、本项目不同意联合体投标；
3、按照汕尾市人民检察院（汕检发预字【2011】第13号文和【2017】1号文）规定，必需对本项目报名投标人进行行贿犯法档案查询，查询时刻在投标人报名结束后，投标人行贿犯罪档案查询由采购人或代理机构向陆丰市人民检察院进行申请，查询期限为招标公告发布之日前十年内，对经查询有行贿犯法记录的投标人，由政府有关主管部门取消其参与本次投标的资格。
投标人须备以下资料：
（1）营业执照及组织机构代码证复印件；
（2）法人代表证明及身份证复印件；（3）经办人身份证及委托证明复印件（以上均须加盖公章）。
（报名时须提供查询申请资料）
二、用户需求书
一、项目概况
1.名称：
陆丰市林启恩纪念中学物业管理服务采购项目。
2.服务期：
服务期限二年，合同每一年一签。
3.服务地址：
陆丰市林启恩纪念中学指定地址。
4.付款方式：
按月付款。
由采购方每一个月的12日前向中标方支付上月中标方实际支出费用；每一个月5日前中标方向采购方发送上月外包项目汇总表，采购方收到该表查对无误后，中标方在8日前开具有效发票（发票应表现物业管理服务费/工资/社保内容）至采购方，采购方收到发票后应在当月12日前，以银行对公转账方式向中标方支付外包服务项目费用。
二、采购设备项目技术规格、参数及要求：
采购一览表
品名
规格、技术参数
单位
数量
陆丰市林启恩纪念中学物业管理服务采购项目
详见附表
批
1
附表：
一、项目服务内容
中标方负责管理派驻采购方服务的工作人员和协助采购方的日常后勤服务工作。
二、项目服务要求
一、中标方派往采购方的人员工作必需高度负责，高效优质做好陆丰市林启恩纪念中学的后勤物业服务工作。
二、采购内容：
陆丰市林启恩纪念中学编外用工，编外用工指用工单位按如实际需要，在辅助性、替代性职位上，利用不纳入本单位编制内管理的人员，具体包括门卫、保洁员、后勤管理员等。
3、投标人的报价应包括：
派驻员工的工资福利、社会保险（五险）、国家和地方政策规定的一切相关的费用；税费、管理费的一切相关的费用。
若是投标人在中标并签署合同后，或在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，投标人应充分了解本项目的实际及任何其它足以影响投标报价的情形，充分考虑到投标报价的风险。
4、采购人对职位设置、人员选用与日常管理具有监督权、协调权和特殊情形下的调配权。
五、投标人人力资源管理服务的组织机构必需完整，大体人数配置及要求暂按下表报预算，投标人可在不低于这人数要求的基础上做出其他许诺。
六、投标人应确保在半小时内响应采购方及派驻人员任何事件的处置，不影响采购方的正常运作。
7、陆丰市林启恩纪念中学物业管理服务人数配置要求：
序号
工种
人数
要求
备 注
1
门卫
6人
1、★要求：
男性，1.65M以上；
2、★5年以上工作经验。
3、年龄要求：
30至58周岁。
4、身体健康。
2
清洁工
7人
1、★5年以上工作经验。
2、身高不限。
3、年龄要求：
男性：
30至58周岁；女性：
30至48岁。
4、身体健康。
3
内勤管理员
9人
1、★5年以上工作经验。
2、身高不限。
3、年龄要求：
男性：
30至58周岁；女性：
30至48岁。
4、身体健康。
合计：
22人
备注
1、带“★”符号的为强制性要求，物业管理服务公司必须完全响应。
2、工作人员的年龄、工作年限的时间计算至2018年5月31日。
3、上表中以上、以下均包括本数。
4、除特定条件之外，个别确实优秀的员工年龄可以酌情放宽，具体放宽幅度由采购人后勤管理部门予以确定。
8、陆丰市林启恩纪念中学物业管理服务范围及内容
序号
工种
人数
服务范围及内容
备 注
1
门卫
6人
工作职责：
负责内校门值班及校内巡视，来访登记。
工作时间：
实行三班制轮班。
工作内容：
1、负责按时开门、关门，严禁学生车辆进入校园，做好来访登记，严禁闲散人员进入校区。
2、每天按规定时间巡视校区，及时清理外来人员及小孩爬墙进入校区。
3、中午负责巡视校区，中午及下午第七节课后负责巡视教室区内，制止学生在相关区域打球。
4、上学及晚修期间管理好学生单车。
5、协助学校有关部门处理突发事件。
2
清洁工
7人
1、每人每天认真完成各人承包的范围地段，做到地板无纸宵、污渍，绿篱下没果皮、塑料袋杂物，玻璃门无灰尘，墙壁无脚印、鼻涕，洗手间无臭味、无尿垢、一天冲洗二次，天花板无蜘蛛网，楼梯每周最少洗三次。
2、学校有突发的工作，都应随叫随到。
3、互相协作、团结友爱，搞好学校二个“服务”的工作，搞好校园绿化、净化、美化的工作。
4、上班时间上午：
30，下午2：
00--5：
30，负责教学区工作必须在上课前完成。
3
内勤管理员
9人
1、宿舍内勤管理员
（1）负责看守宿舍大门，并负责起床钟、晚修钟。
（2）认真督促和指导学生执行内宿生管理制度，每天检查一次内务，发现问题及时执行报告并处理。
（3）督促学生参加早读、午休、晚修，不让学生上课时间滞留在宿舍，登记出入人员名册。
（4）学生上课期间，协助其他管理人员巡视内宿区周围情况，坚决制止外来小孩进入宿舍区，防止学生物品被盗。
（5）关爱学生，发现学生生病应及时帮忙。
（6）要教育学生养成良好卫生习惯，爱护公物，阻止学生从教室挑桌椅到宿舍，发现宿舍有单人桌椅，应协同其他工作人员清理或指导学生挑桌椅回教室。
（7）内宿区上班实行轮班制，必须保持24小时有人值班。
2、体育室内勤管理员
（1）熟悉全校各班体育课编排和各种体育器材，懂得各种器材的性能和作用。
（2）根据体育教学的实际需要，认真统配好各种体育器材。
（3）切实加强对体育器材的保管、领取和归还时均要办理登记手续，不得将体育器材擅自借给私人使用。
对损坏、遗失体育器材者，要督促其按价赔偿并报告科组长和主管领导。
（4）要经常听取体育老师意见，及如需添置或维修体育器材，须及时向科组长反映。
（5）做好对器材的保管和维修工作。
定期检查体育器材的数目和损失情况，及时上报教导处。
对可以维修的器材要及时维修。
每学期结束时，收回各种体育器材、查点数目，向教导处报告。
（6）经常打扫体育器材室、检查体育设施、防潮湿、防蛀，被泥污或锈污的器材要擦干净，保养好。
（7）上珄时间上午：
30，下午2：
00--5：
30。
3、电脑室、多媒体室内勤管理员
（1）要求每天为有课的教师开门、锁门，防止外人偷窃。
（2）打扫各功能室卫生（包括电脑、桌椅、玻璃门窗），做到地板无纸宵，天花板无蜘蛛网，电脑、桌椅、玻璃门窗无灰尘。
墙壁无脚印，窗帘整洁无污渍。
（3）负责管理图书会议室、学术室、党建室及图书馆卫生。
（4）上班时间上午：
30，下午2：
00--5：
30。
4、花木管理内勤人员
（1）管理好学校的篱笆、草地，定期修剪、施肥。
（2）对需要浇水的花草按时浇水，加强巡查，发现病虫害及时施药。
（3）搞好校园的绿化，做好查漏补缺的移植及培植工作。
（4）修剪枯树（不包括大范围的修剪树枝）。
范围：
全校花木、校内道路两旁花木（不包括外校道）。
9、中标单位须负责派驻的工作人员的人事、劳资、社会保险、计生等人事劳资管理工作，并提供为派驻的工作人员办
升级会员 