第二类监控化学品经营许可Word文件下载.docx

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第二类监控化学品经营许可Word文件下载.docx

办理时间

工作日：

上午9:

00-12:

00、下午13:

30-16:

咨询及

监督电话

咨询电话

设定依据

1.《中华人民共和国监控化学品管理条例》（1995年12月27日国务院令第190号发布，2011年1月8日予以修订）第五条生产、经营、或者使用监控化学品的，应当依照本条例和国家有关规定向国务院化学工业主管部门或省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门申报生产、经营或者使用监控化学品的有关资料、数据和使用目的，接受化学工业主管部门的检查监督。

2.《<

中华人民共和国监控化学品管理条例>

实施细则》（1997年3月10日化学工业部令第12号）第三十一条国务院化学工业主管部门指定的经销单位可经营第二类监控化学品，禁止任何非指定单位经营第二类监控化学品。

经营第二类监控化学品的单位，应向所在地省级《禁止化学武器公约》事务主管部门提出申请，并填写“经营监控化学品申请表”，经审查同意后，方可经营，并报国家履行《禁止化学武器公约》事务主管部门备案。

实施对象

自治区范围内申请经营第二类监控化学品的企业、事业单位、社会组织、个人。

行使层级

此事项属于自治区级管理。

权限划分

根据《中华人民共和国监控化学品管理条例》第五条：

生产、经营、或者使用监控化学品的，应当依照本条例和国家有关规定向国务院化学工业主管部门或省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门申报生产、经营或者使用监控化学品的有关资料、数据和使用目的，接受化学工业主管部门的检查监督。

根据《<

实施细则》第三十一条：

国务院化学工业主管部门指定的经销单位可经营第二类监控化学品，禁止任何非指定单位经营第二类监控化学品。

行使内容

通办范围

办结时限

法定办结

时限

20个工作日。

承诺办结

10个工作日。

实施条件

《中华人民共和国监控化学品管理条例>

实施细则》第三十二条　申请经营第二类监控化学品的单位，必须具备以下条件：

一、必须取得当地县级以上工商、税务部门批准证书；

二、有符合安全要求的经营设施；

三、有熟悉产品性能的技术人员；

四、有相应的管理制度；

五、有熟悉监控化学品数据统计和接受监督检查工作的专职或兼职的管理人员。

申请材料

申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件2、3、4。

特殊环节

（含中介服务）

环节名称

审查方式及标准

一、申请书（表）的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。

文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。

二、证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；

2.“营业执照复印件”为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式；

4.“经营设施、场所的证明”、“承诺书”、“产品说明书”等必须盖申请企业用章。

办理流程

详见附件1。

数量限制

无数量限制。

收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费依据

结果名称

第二类监控化学品经营许可证。

结果样本

无办件量，结果样本暂无。

办件类型

承诺件。

办理形式

窗口办理。

预约办理

不可预约。

网上支付

不可网上支付。

物流快递

自取。

运行系统

自治区政务服务通用软件系统。

常见问题及注意事项

1.第二类监控化学品是指那些？

答：

第二类监控化学品是指可作为生产化学武器前体的化学品，如胺吸膦、PFIB、

BZ，含有一个磷原子并有一个甲基、乙基或（正或异）丙基原子团与该磷原子结合的化学品，不包括含更多碳原子的情形，但第一类名录所列者除外。

2.第二类监控化学品经营单位可以向任何单位出售产品吗？

不可以的，根据《<

实施细则》第三十三条　取得第二类监控化学品经营权的单位，必须依法经营，产品只能出售给持有国家或省级《禁止化学武器公约》事务主管部门批准购买或使用文件的单位，不得售给未经批准的非经营单位及以出口为目的的非被指定单位。

必须每半年向所在地省级《禁止化学武器公约》事务主管部门报送销售记录。

3.许可经营第二类监控化学品单位有什么要求？

实施细则》第三十五条　经营单位不准收购和销售未经生产特别许可批准的企业生产出的监控化学品。

责任事项

1.受理责任：

对受理材料当场审查作出处理；

当场一次性告知补正材料的全部内容；

依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：

材料审核（主要包括经营和使用监控化学品申请表、营业执照、经营设施、场所的证明、相应的管理制度和承诺书、使用车间工艺流程图、设备布置图、企业地理位置及交通图、厂区平面位置图、所生产产品说明书等），提出审查意见。

3.决定责任：

作出审核意见（不予行政许可的应当告知理由），并报委主管领导审批。

4.送达责任：

原材料处制作决定文件，服务窗口通知申请人领取确认决定文件（不计入承诺时限内）。

5.监管责任：

建立第二类监控化学品经营许可档案；

加强监控化学品的管理工作。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对符合法定条件的第二类监控化学品经营许可不予受理、许可的；

2.对不符合法定条件的第二类监控化学品经营许可予以受理的；

3.未按要求认真审查申请企业的申请材料，造成纠纷或财产损失的；

4.限期内未按照要求对申报企业作出答复的（需专家现场审查的其时间不在承若时间内）；

5.审查过程中存在弄虚作假、谎报的；

6.不按照程序进行逐级审批的；

7.监管不力或怠于履行职责的；

8.其他违反法律法规规定的行为。

备注

廉政风险点

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

审查环节：

收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

高

1.严格按照严格执行《中华人民共和国监控化学品管理条例》、《中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则》的规定等有关要求执行；

2.规范工作程序，加强制度建设；

3.加强对工作人员教育和培训；

4.重大事项须经处务会研究报委办公会审定。

政务服务窗口首问责任人

审核环节：

对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

低

原材料处负责人或授权审批人