省道202线莆田境内永泰界.docx
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省道202线莆田境内永泰界
省道202线莆田境内永泰界
至黄石公路红旗加油站至黄石段公路工程
环境影响报告书
（简本）
建设单位：
莆田市荔城区交通局
评价单位：
莆田市环境保护科学研究所
２００9年2月
1.总论
1.1项目由来
省道202线北起寿宁与浙江交壤，经政和、屏南、古田、闽清、永泰等山区县，终于莆田湄洲岛，为福建省东中部一重要的南北公路纵线，是福建山区与沿海的重要通道之一。
省道202线莆田境内路段为莆田市社会经济进展发挥了重要作用，但是随着莆田市经济体量的不断扩大，沈海高速公路莆田出口、福厦铁路莆田站选址荔城区黄石镇和湄洲湾秀屿港交通基础设施进一步完善，铁路客货运量和口岸吞吐量将迅速增加，加上湄洲岛国家旅游度假区建设日趋完善，客流量逐年增加，而该路段路面窄、品级低，已远不能适应新形势进展的要求。
本项目是省道202线莆田境内路段改造的组成部份，项目的实施将对莆田市及周边地域成立快速集散客货流服务，推动沿海口岸开放和建设，振兴口岸经济，增强国防建设，增进海岸线开发和沿海与山区协作进展，进而推动莆田市的经济腾飞有着重要意义。
按照国家有关建设项目环境保护管理的法律、法规，项目承办单位莆田市荔城区交通局委托莆田市环境保护科学研究所编制本工程环境影响评价报告书。
按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】）的要求，在报告书报送相关主管部门评审之前，应编写公示简本，向公众发布，待普遍征集公众意见以后报环境主管部门审批。
1.2环境保护目标
按照建设工程的特点及区域环境特征，肯定环境重点保护对象为拟建公路沿线100m之内的居民区、学校，沿线主要水体木兰溪感潮段及南、北洋河网。
一般保护对象为沿线生态环境、农田等。
1.3执行标准
依据闽政文[2004]3号、莆政[1999]综79号文、环发[2003]94号文和标准确认文件等文件精神和项目所处的地理位置，本项目应执行的环境标准如下:
⑴声环境
依据闽政文[2004]3号、莆政[1999]综79号文和环发[2003]94号文等文件精神和项目所处的环境特征，区域现状执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-2008）2类标准，运营期按照路段所属环境功能区别离执行相应类别标准。
无声环境功能区划的区域，当临路建筑物以高于三层以上（含三层）的建筑物为主时，临路第一排建筑物面向道路一侧执行4a类标准，之外执行标准中2类标准；当临路建筑物以低于三层楼房（含开阔地）的建筑物为主时，相邻区域为1类区时，距离公路红线外50m之内区域执行4a类标准，之外执行1类标准；相邻区域为2类区时，距离公路红线外35m之内区域执行4a类标准，之外执行2类标准；相邻区域为3类区时，距离公路红线外25m之内区域执行4a类标准，之外执行3类标准；评价范围内的学校、医院（疗养院、敬老院）等敏感建筑均执行2类标准。
施工期施工噪声执行《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523—90）。
⑵环境空气
环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996）中的二类标准。
⑶水环境
项目通过区域有南洋河网及木兰溪感潮段等水体，其中木兰溪感潮段宁海桥上游水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅴ类标准，南洋河网执行Ⅲ类标准。
施工期生产、生活废水的主要纳污水体为南洋河网，排放执行GB8978—1996《污水综合排放标准》的一级标准。
2.工程概况
项目名称：
省道202线莆田境内永泰界至黄石公路红旗加油站至黄石段工程
建设地址：
起点位于福建省莆田市荔城区拱辰街道境内省道202与国道324交叉处（莆田红旗加油站），终点位于荔城区黄石镇境内省道202线（老路桩号K483+400）处，见图2-1
承办单位：
莆田市荔城区交通局
建设规模：
二级公路，全长13.863km，路幅15m（全路幅式水泥混凝土路面）
项目投资：
15699万元
2.1线路方案与选线合理性分析
2.1.1线路方案
本项目线路（推荐方案）起点位于省道202线莆田红旗加油站（起点桩号K43+000），接上计划中的荔园路，经衙里、郊西，在K46+150（荔园路与计划中的东园路交叉处）离开荔园路，绕荔浦村、陈庄、南萁，在K49+800建大桥跨越木兰溪感潮段，在黄石农场周围（K53+100）接上老路，至黄石青山结束，线路终点桩号K56+863（对应省道202老路桩号K483+400），线路全长13.863千米。
由于工程前段直接利用的城区荔园路已大体建成，后段利用老路改造，因此本项目实际新建路段走向为：
自城区荔园路与东园路交叉口起，依照道路建设计划，往东南方向从荔城区拱辰街道荔浦村社前的水沟东侧抵达陡门水利管理站和陡门小学东北侧，以后自陡门村东洲东侧曲线穿越莆田市副食物综合养殖基地、张镇村朱墩，在张镇村中墩经木兰溪大桥抵达木兰溪南岸，从头度镇的港利村海尾自然村东西侧往南穿越黄石镇的清后村、清前村，在黄石镇沙坂境内的莆田新美蔬菜有限公司门口对侧接入莆笏公路（即省道202线老路，接入点点距沈海高速公路莆田出口处近500m），全长约6.95km。
线路布局详见图2-2。
2.1.2线路走向比选及选线合理性分析
按照工程可研性报告，工程推荐方案（方案
）为：
在K46+150离开荔园路往东南，绕荔浦村、陈庄、南萁，在K49+800建大桥跨越木兰溪感潮段往南，在53+100接上老路；工程备选方案（方案
）为：
在K46+150继续沿荔园路往西南延伸至阔口（荔园路与省道202老路交叉处）接上省道202老路，折往东南跨越阔口桥，至K53+100。
工程推荐方案（方案
）的长处为：
线路走向与计划的城区东园路相吻合，有利于莆田市城市整体架构的构建；新建路段可成为计划建设的荔城区行政中心（黄石新区）与莆田市城市中心的直接通道；可显著减轻省道202老路（城关至黄石路段）的交通压力且可消除阔口桥的瓶颈现象，该路段目前是莆田城区通往沈海高速莆田出口的唯一通道，交通已趋饱和；有利于沿线社会经济进展和国防建设。
缺点是新建公路6.95km，增加投资万元。
工程备选方案（方案
）的长处为：
线路大部份利用老路，线路里程短，节省工程投资。
缺点是：
老路部份路段交通已趋饱和，且沿线街道化十分严峻，无益于省道过境车辆的畅通和安全；工程对城市建设及社会经济进展的增进作用不明显。
从环境保护角度初步分析以为线路走向方案
相对增加土地占有和居民拆迁，对生态和社会产生不利影响，但在城市建设和社会经济方面方案
比方案
具有显著的优势，而且方案
在线路走向选择尽可能避开居民浓密区，沿线未涉及重要生态敏感目标，因此综合分析分为，工可提出的线路走向推荐方案（方案
）是合理的。
2.1.3项目选址与城市计划关系
本项目属于省道老路改造工程，工程后段直接利用老路改造，整体上属于省道202的组成，项目建设符合福建省省级干线公路网计划和莆田市“十一五”交通计划；工程前段位于莆田市计划市区外边缘即城郊结合部，遵循城市整体计划的荔园路；项目离开荔园路后的新建改道路段位于城郊，线路走向与城市整体计划的东园路衔接，是城区东园路在城郊的延伸；项目选址已通过莆田市计划局审批许可（建设项目选址意见书）。
因此项目选址符合莆田市整体计划，也符合正在修编中的莆田市土地利用整体计划（初稿）。
2.1.4产业政策分析
在国家进展和改革委员会公布的《产业结构调整指导目录（2005年本）》中，中等城市的城市道路大于55m时属于产业政策限制审批的项目。
莆田市是福建省管辖的地级市，位于福建沿海，是新兴的中等城市，本项目设计路幅15m，所以不属于《产业结构调整指导目录（2005年本）》中限制审批的项目，也不是掉队淘汰的项目，本项目的建设符合产业政策要求。
2.2工程建设技术指标和工程数量
2.2.1技术指标
按照工程可行性研究报告，本项目的主要技术指标见表2-1。
表2-1工程主要技术指标一览表
序号
指标名称
单位
指标值
1
公路等级
级
二级
2
计算行车速度
公里/小时
80
3
路线总长
公里
4
平曲线最小半径
米/个
250/1
5
最大纵坡
%/米/处
500/1
6
路基宽度
米
15
7
路面宽度
米
15
8
路面结构
水泥混凝土
9
桥隧设计荷载
公路-Ⅱ级
2.2.2工程数量
本项目主要建筑材料消耗数量见表2-2。
表2-2主要建筑材料消耗数量表
钢筋
（t）
钢材
（t）
原木
（m3）
锯材
（m3）
水泥
（t）
石油沥青
（t）
砂、砾石
（m3）
片石、碎石、块石
（m3）
1891
195
178
463
36613
152
349964
89708
表2-3推荐方案主要工程数量表
序号
工程项目
单位
全线
1
土石方
Km3
其中
挖方
Km3
54．293
填方
Km3
408．849
2
排水防护工程
m3
3
路面工程
m2
4
大桥
m/座
630/1
5
中小桥
m/座
590/13
6
隧道
m/座
7
涵洞
道
41
8
平面交叉
处
7
2.3工程特性及施工工艺
2.3.1道路工程
（1）路基路面
本工程采用二级公路四车道标准设计，设计行车速度80km/h，路基宽度为15m，路面宽度15m。
路面采用24cm水泥砼面层，路基采用15～25cm填隙碎石调平层和20cm5%水泥稳固碎石基层。
主要材料集中供给，水泥砼、水泥稳固碎石混合料应集中搅拌。
路基填方边坡按1∶～1∶2设计，采用浆砌片石护坡。
路基填料取自路堑挖方及取土场，机械开挖并由自卸汽车运输，取土场在取土后采取绿化办法。
土方路基用推土机初平，平地机精平，振动压路机碾压成型。
路基填到设计标高后，人工刷坡，按设计坡度将边坡和平台刷整齐。
填石路基的压实采用重型压路机进行压实，用大型冲击夯进行复压。
挖方边坡按1∶设计，开挖前坡顶做好截水沟，将雨水及时引前途基之外。
深挖路基雨季施工时，应对已开挖的边坡用塑料薄膜进行覆盖，以避免边坡冲洗。
路堑开挖采用机械自上而下分层纵向开挖，本着分级开挖分级加固的原则进行施工。
人工配合机械边开挖边刷坡，开挖出来的土石方用自卸汽车运至路基填筑点。
路堑分段成型后，整平坡面，及时施工坡面防护工程。
本工程K43+000～K52+000路段为软基路段，长7970m。
本项目软基处置采用粉喷桩工艺和塑料排水板。
粉喷桩工艺就是采用水泥、石灰等粉体固化剂，通过特制的搅拌机械，将粉体固化剂与软土进行强制式搅拌，在土中水的作用下，利用固化剂使软土硬结成桩体，俗称加固土桩。
道路通过耕地段，路基填方与耕地交接处设置浆砌片石边坡护脚，形成路田分家。
由于双侧预留土地的建设利用将随后而至，路基坡面作临时防护，采用满铺草皮防护。
本项目路基所在范围内，存在不良地质主要有水沟和池溏。
按如实际情形，可采用换填砂处治。
道路竖向
以荔园路和莆笏路中心线标高、木兰溪大桥的标高为控制点，沿线结合用地控规、道路桥梁标高，同时知足城市防洪标准要求。
尽可能减少高填挖，利于通畅排水，避免低洼地出现积涝成灾。
排水系统
排水设施主要有边沟、截水沟、排水沟、渗沟、盲沟、急流槽及路面边缘排水设施等。
其断面形式多，散布范围广，与路基路面工程紧密联系，在施工中既受路基工程的影响，又被本身工序所制约。
施工方式为砂浆砌砼预制块、砌片石及现浇砼。
砂浆用砂浆搅拌机现场拌和，砼采用集中拌和，砼运输车运输。
预制块采用集中预制，用汽车运至各施工点。
本工程在路基底部设置40×40浆砌片石排水沟，挖方边坡在坡底设置浆砌片石边沟，边沟上方5.5m处设置50×50M浆砌片石截水沟，共有排水防护工程5229m3。
边坡防护
路基防护主要依据工程地质、水文条件及填挖高度别离处置。
全线挖方边坡视边坡高度及地质情形，别离采用植草皮、砌石等防护办法，填方路段采用石砌护肩、挡土墙、护脚等防护办法，填方边坡采用草皮防护。
2.3.2桥涵工程
本工程有大、中、小桥梁共14座，总长1220m。
其中新建路段涉及中小桥梁12座，木兰溪以北6座别离位于荔浦村社前、陡门木材加工厂北侧、陡门水利管理站后、莆田市副食物养殖基地的前后水沟和张镇村朱墩，木兰溪以南6座别离是清后村3座、清前村和樟桥村各1座、黄石农场周围2座；涉及大桥1座为木兰溪大桥，横跨木兰溪感潮段，长630m，桥梁上部构造采用预应力空心板和持续箱体，采用架桥机施工；桥梁下部构造采用柱式墩，基础为钻孔灌注桩。
钻孔灌注桩技术是利用不同形式的钻具在桥的基础部份钻孔，然后安放钢筋、灌注水下混凝土，使之形成基础。
施工时在桥墩位置先放置钢制护筒，护筒直径要比桩孔径直径大10～2Ocm，护筒顶面高程高出施工水位～2m，护筒下部埋入土中大于lm。
钻孔作业时，当钻头内充满土渣，则将钻头旋回提出孔外，将钻头内的土渣倒在运土车内，运至表土临时堆放场，土渣经晒干后可用于主体工程的表土回覆。
沿线涵洞共41道。
涵洞基础施工宜避开洪水期，沿线涵洞一般采用盖板涵，布设时采用暗涵。
桥涵设计原则上与道路同宽，并维持原水流流向，不减少过水断面面积，并应符合《桥涵设计通用规范》的桥下净空要求，桥头引道的纵坡不大于3%。
2.4建设占地与拆迁安置情形
（1）建设占地
本项目新建路段用地亩，初步估算其中耕地（包括园地）占亩（位于大体农田保护区内的有200亩）、民居及工矿等建设用地占亩、水体约50亩、未利用地约亩。
见表2-4。
表2-4公路用征地数量表
土地类型
耕地
建设用地
（民居及工矿用地）
水体
未利用地
小计
数量（亩）
50
比例（%）
100
（2）公路建设拆迁安置
本项目新建路段跨越三个乡镇九个行政村，初步统计共拆迁约107户的衡宇，拆迁总建筑面积约为37600m2，具体见表2-5。
表2-5衡宇等设施拆迁数量表
镇/村或单位名称
拆迁的居民
户数（户）
拆迁的建筑面积（m2）
民房
牲舍
合计
拱辰/荔浦
31
7160
0
7160
拱辰/陡门
5
1180
0
1180
拱辰/西洙
24
7150
0
7150
渔网公司
0
3380
3380
养殖基地
0
930
2700
3630
拱辰/张镇
9
1680
30
1710
清后砂厂
0
330
0
330
新度/港利
1
270
0
270
黄石/清后
31
8600
170
8770
黄石/清前
6
2320
70
2390
黄石农场
0
200
1430
1630
合计
107
33200
4400
37600
本项目建设用地拆迁拟采用分两片（拱辰、黄石）集中安置，安置区的建设由建设单位委托另行评价，本报告不予深切分析。
2.5施工组织与工期计划
（1）施工条件
本项目区内交通十分便利，起点与荔园路相接，终点与莆笏公路交叉，陆地交通十分便利。
莆田市商品经济发达，流通渠道畅通，建设所需的钢筋、水泥、沙子可从本地天九湾市场直接购买，线路短，供给方便及时。
石料、拌和料及生产的一整套生产设备由公路局青山料场供给。
本项目道路沿线均有较宽敞平坦的村镇用地，可供施工时利用。
（2）施工营地安排
本项目的施工营地尽可能利用现有建筑物或拟建的路基用地作为施工临时场地，沥青的利用在建设后期，应考虑购买青山沥青搅拌场的沥青，不宜临时建设拌合场。
按照类似工程调查：
公路施工一般仅在桥梁一侧设置面积约500m2的预制场、材料场和临时生活设施，经估算本项目临时总占用约4300m2，主要占用的是菜地（占%）、第二是建设用地。
具体临时营地、材料场地以尽可能利用建设用地、荒地为原则合理布置。
建筑材料
土料：
经土石方平衡后，本工程还需391934m3的土方。
现选定位于线路终点黄石镇青山周围的山包为取土场，桩号K57+100。
青山山包散布高程50～146.4m，面积约为，山体为低丘台地，地质稳固，基岩为花岗岩，土层主要为中壤土。
经现场勘测，山头面向公路一侧（东南部）基岩袒露，且顶部有一座供给黄石镇居民饮用水的水塔，不适合取土。
山头西北侧土层深厚，土方储量约有220万m3，符合公路用土要求，适于取土，实际开采面积。
石料：
本工程片石、块石、碎石用量为89708m3，本路段石料较为缺乏，需外购。
砂、砾石：
本工程砂、砾石用量349964m3。
沿线砂料缺乏，需外购。
本工程所需砂、石料采用外购的形式采购，由于本项目尚处于工可阶段，目前砂石料的购买地址还未肯定，但要求施工单位必需在合法的砂石料场购买，其水土流失防治由砂石料开采者负责，明确防治责任。
砂、石料开采单位或个人应向本地水行政主管部门呈报水土维持方案报告，并做好水土维持工作。
工期计划
施工建设期12个月，项目估计于2009年12月完工。
2.6土石方平衡
本工程土石方总量463142m3，其中挖方54293m3，填方408849m3。
由于本公路工程的挖方远小于填方，挖方31%用于回填利用，剩余废方37378m3，其中包括水保办法34978m3和桥墩钻渣2400m3，水保办法挖方主要为表土剥离，堆放于表土临时堆放场；桥墩钻渣主要为淤泥，考虑到其肥力较好，也暂时堆放于表土临时堆放场，晒干后用于表土回填。
经土石方平衡后，尚缺391934m3的土方，现选定位于线路终点黄石镇青山周围的山包为取土场，桩号K57+100。
2.7环境影响源分析
2.7.1施工期环境影响源
⑴噪声源
本公路施工期的噪声主要来源于施工机械，如推土机、压路机、装载机、平地机、挖掘机、摊铺机、发电机（组）、搅拌机等（其源强见表2-8）。
这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民产生不利影响。
表2-9公路工程施工机械噪声值表
序号
机 械 类 型
型 号
测点距施工机械距离（m）
最大声级
Lmax[dB]
1
轮式装载机
ZL40
5
90
2
轮式装载机
ZL50
5
90
3
平地机
PY16A
5
90
4
振动式压路机
YZJ10B
5
86
5
双轮双振压路机
CC21
5
81
6
三轮压路机
5
81
7
轮胎压路机
ZL16
5
76
8
推土机
T140
5
86
9
轮胎式液压挖掘机
W4-60C
5
84
10
摊铺机（英国）
Fifond311ABGC0
5
82
11
摊铺机（德国）
VOGELE
5
87
12
发电机组（2台）
FKV-75
1
98
13
冲击式钻井机
22
1
87
14
反转出料混凝土搅拌机
JZC350
1
79
⑵大气污染源
施工期大气污染主要为沥青油烟和扬尘污染。
筑路材料的运输、装卸、拌合进程中有大量的粉尘散落到周围大气中；筑路材料堆放期间由于风吹会引发扬尘污染，尤其是在风速较大或汽车行驶速度较快的情形下，粉尘的污染更为严峻。
⑶水污染源
①施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水等冲洗后产生的油污染。
②施工营地尤其是桥梁等施工营地的生活污水、生活垃圾对周围水体产生必然的污染。
③堆放的建筑材料被雨水冲洗对周围水体的污染。
⑷生态环境的影响
①本工程路基土石方总量为331000m3，路基填挖使沿线的植被受到破坏，农田被侵占，地表袒露，从而使沿线地域的局部生态结构发生必然转变。
袒露的地面被雨水冲洗后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳固性。
②由于工程的需要，线路穿越河道等水利设施，对农业生产将产生必然的影响。
③沿线公路征用、租用土地对本地的生产、生活也将产生必然的影响。
2.7.2运营期环境影响源
⑴交通噪声源
①在公路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳固态源。
公路运营后，车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声。
另外，行驶中引发的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。
②由于公路路面平整度等原因此使高速行驶的汽车产生整车噪声。
按照《公路交通噪声排放源实验》肯定各类车辆在不同速度下的平均辐射声级见表2-10。
表2-10各类型车的平均辐射声级
车 型
平均辐射声级Lw，I（dB）
备 注
大型车
+
VL大型车平均行驶速度
中型车
+
VM中型车平均行驶速度
小型车
+
VS小型车平均行驶速度
⑵环境空气污染源
汽车废气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃料系统挥发和排气筒的排放，而大部份碳氢化合物和几乎全数的氮氧化物及一氧化碳都来源于排气管。
氮氧化物产生于有过量空气（氧气和氮气）的高温高压的气缸内。
由于目前国内无铅汽油的推行利用，因此铅的影响将愈来愈小。
⑶水环境污染源
降雨冲洗路面产生的路面径流污水。
⑷生态环境的影响
主要为汽车排放尾气中铅对周围农作物和表层土壤的污染影响。
鉴于2000年我国全面实行无铅汽油（Pb含量小于l），汽车尾气对周围农作物和表层土壤将大体上不产生铅污染影响。
（5）社会经济的影响
项目建设对社区进展、基础设施、社会经济、土地利用和农业生产的影响；公路对防洪和农田浇灌的影响；运输危险品的车辆在该公路上发生事故的环境风险等。
3.区域环境质量现状
3.1生态环境现状
本公路穿越莆田兴化平原地域，水系较多且海拔较低，由于台风暴雨，本区域常常蒙受水患。
公路沿线区域内的水土维持设施有耕地、果树林等。
水土流失类型以雨水面蚀为主，局部冲沟地形内也有轻度沟蚀现象，水土流失强度较少，属微度侵蚀区。
区域生态以农田生态和村居人工生态为主。
沿线区域果树以荔枝树为主，一般在南洋河网的河沟双侧呈单排或小丛块散布，以成林为主，树高在5~8m之间，树冠较大，一般可达7m2左右，林下为竹节草等；蔬菜园地主要品种有包菜、花菜、西红柿、调味菜等，是本地农户的主要收入之一；水稻等粮食作物一般散布在南洋河网周围，一般一年两季种植。
区域动物以家畜家禽为主，还有昆虫、鸟类、蚯蚓等小动物。
3.1.1水环境质量现状
各测点pH都达标；南洋河网悬浮物（SS）浓度都比较低，在41mg/l以下；高锰酸盐指数都在mg/l以下；氨氮浓度都比较高，在~l之间;总磷浓度也比较高，在~mg/l之间;石油类在~mg/l之间。
对照《地表水环境质量标准》（GB3838—2002），南洋河网现状水质为Ⅴ~劣Ⅴ类水质，不符合其环境功能区划为Ⅲ类的要求，超标项目有氨氮、总磷、石油类等。
由此说明南洋河网水质已不能知足功能要求。
3.1.2环境空气质量现状
常规监测统计结果表明：
SO2、NO2和降尘都符合GB3095—1996《环境空气质量标准》中的二级标准，受城区建设施工影响，2003年PM10有%样品超标，2004年有%样品超标，而2005年均达标，由此分析区域环境空气符合GB3095—1996中二级标准，环境质量尚好。
类比调查福泉高速公路莆田黄石路段的CO日平均值浓度范围为~mg/m3，最大为m3，符合一级标准。
3.1.3环境噪声现状
在拟建的项目沿线所布设的12个居民点中，昼间噪声监测值在~之间，都符合GB3096—2008中的2类标准，夜间在~dB之间，除荔浦、西洙受狗叫影响和港利村受自界虫叫影响超标外，其他测点都符合GB3096-2008中的2类标准，12个居民点夜间噪声超标率达%，超标的主要原
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