洛阳古城区保护理论与规划.docx

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洛阳古城区保护理论与规划

历史文化名城保护理论与规划

丽景门古城区调研

摘要：

历史街区是指城市中保留遗存较为丰畜,能够比较真实的反映一定历史时期传统风貌或民族地方特色.存有较多文物古迹、近现代史进和历史建筑,并具有一定规模的地区。

这类地区在以前其实是存在很多的，但是，随着人类社会的发展以及人类活动的大规模开展，人类开始大规模的进行城市建设。

然而在经历了大规模的城市建设后，许多历史文化街区已经随着新城的出现而消逝。

失去之后才知道珍惜，当它们真的成为历史的时候，人们才开始重视它们，才开始明白它们的重要意义。

才开始想着要去保护那些失去之后不复返的历史文化街区。

在城市的建设发展前进的过程中，怎样与历史文化街区的保护进行良好的结合是非常重要的，也是非常必要的！

在此我们就以古城区的文化街区的保护与规划为例进行简单的探讨。

一、研究对象

是中国著名的历史名城，建城史4000多年，在我国七大古都中建都最早，历时最长，朝代最多。

素以“九朝古都、八代陪都”而闻名中外。

从中国第一个王朝──夏朝起，先后有商、西周、东周、东汉、、西晋、北、隋、唐、后梁、后唐、后晋等13个王朝在此建都，历时29年，是中国建都最早、历时最长、朝代最多的古都。

历史上曾先后6次进入世界大城市之列，最兴盛时期城市人口超过百万。

从商周到隋唐时期，曾是闻名世界的丝绸之路的起点，与欧洲、北非和亚洲各国有着政治经济文化等方面的广泛交流。

钟灵毓秀、人文荟萃。

历代科学泰斗、学术流派、鸿生巨儒、翰墨精英，更是照耀史册，灿若繁星。

悠久灿烂的历史背景与历史文化造就了在历史篇章中不可取代的地位。

长期以来的发展也使得积累了大量的丰富的历史文化财富，地上的地下的、宏伟的精巧的、保存完整的残缺的...这些各式各样的历史文化遗产分布在市的很多地方，而在城市建设的发展过程当中，怎么样才能既保持城市建设的高速全面发展，又避免历史文化遗产的破坏呢？

怎么样合理的保护历史文化街区的风貌是我们必须考虑的

二、研究目的与意义

第一期总体规划的编制始于1954年。

第一个五年计划确定为全国八大重点建设城市之一,国家在安排了多个重点建设项目,如拖拉机厂、轴承厂、矿山机械厂、铜加工厂、热电厂等。

如何协调古城保护和大规模发展工业生产的关系,在当时已引起了有关方面的重视。

结合的地理环境,规划将工业区定在远离旧城的涧河以西,这种脱开旧城,开辟新区,形成带形城市格局的划布局,就是为国城市规划专家所赞誉的“方式”。

这一方式正确处理了新区与旧城区、生产与生活的关系,确定了先以旧城为依托建设新区和以后由新区带动旧城改造的城市建设程序,这对于的经济发展和城市建设起了巨大的作用,对于古城保护具有深远的意义。

在一期总体规划得到实施的基础上,“六五”期间市政府又编制了二期总体规划。

二期规划发扬了一期规划的优点,弥补了一期规划的不足,并提出了建设“卫星城”的思想。

“六五”、“七五”期间进行了城市道路、对外交通、基础设施、园林绿化等方面的建设,配合1983年以来一年一度的“牡丹花会”,修建了白居易墓园、西苑公园;开展了对古城公园的改建。

在大工业改造的同时,重视了科学技术、文化教育、商业服务项目的建设,旅游事业和电子,轻工等急需的工业项目也得到较大发展,吉利化工卫星城的建设也初具规模。

二期总体规划所确定的目标正在逐步实现。

十一届三中全会以后,尤其是近年来改革开放的新形势给城市规划、建设、管理提出了许多新课题,近年来市在二期总体规划的基础上又编制了旧城区的分区规划,部分街道的改造规划,9个居住区、小区的详细规划以及建成区以外部分地区的土地利用规划。

还编制了经济技术开发区总体规划和开发区起步区的详细规划,编制了历史文化名城保护规划,得到全国各地专家的广泛赞扬。

在古都的发展规划中,“八五”期间规划建设的重点是`适应新的形势,促进城市经济发展,搞好市政设施、人民生活服务设施和文教卫生设施的配套完善,治理和美化城市环境。

与此同时,把名城保护工作和园林绿化放到突出重要的地位。

由此看来，在这个千年古都里，一场由我们自己发起的历史文化的规划保护正在如火如荼的进行着，历史文化街区也将会得到好的保护。

这也会让辉煌的不可磨灭的历史永远鲜活的存在，

古城区的保护工作基本停留在限制和阻止的被动保护行为上。

如今城市的发展使古城区完全处在城市建成区中,虽然被整体保护起来,但以什么样的方式、通过什么样的措施对它进行保护是一个值得研究的问题。

在有效保护的前提下对遗址进行合理利用,不仅充分展示遗址的固有价值,而且能够使遗址与现代化生活相结合,从而达到更好地保护的目的,因此合理利用成为解决遗址保护与发展矛盾的一种有效途径。

目前国对遗址保护利用的研究已取得了显著的成果,但遗址特性存在差别,不能完全照搬。

本文研究目的就是根据古城区遗址的实际情况,来探讨古城区的规划与保护,以协调遗址保护与经济建设以及人民群众切身利益的关系,达到有效保护、合理利用的目的,从而实现城市发展的整体利益。

三、调研容及规划现状

市地处省西部,豫西山区与东部平原的过渡地带,背依邙山,面对龙门。

城区横跨洛河两岸,洛北自西向东为涧西区、西工区、老城区和瀍河区,洛南为洛龙区即新区。

境河渠密布,伊河、洛河、瀍河、涧河从中流过。

古城是指以老城区东西南隅历史文化街区为主体的古城区域，丽景门历史街区在隋唐时期是隋唐城的东市，是东到廛河、西至金业路、南到洛河、北至中州渠的一片区域．街区的传统手工业，门类齐全，多是前店后场、场店合一的形式，史书记载“丰都市周八里，通门十二，其一百二十行，三千余肆，榆柳交阴，通渠相注，市四壁四百余店，重楼延阁，五相临映，招致商旅，珍奇山积”。

每一次的改朝换代，城都要经历战火的洗礼，但由于特殊的政治地位，还是有众多的历史遗产保留了下来。

更为宝贵的是，老城历史街区由宋朝开始，经金、元、明、清持续发展至今，街道布局基本保持不变；众多传统生活方式、习俗、手工艺流传至今，老城历史街区无疑是承载悠久历史的重要载体。

　据项目介绍，古城规划建设的总体格局为“一环两轴三片八节点”，建设期为3年，计划分期建设。

项目的实施围为金业路以东，新街以西，中州东路以南，护城河以北，占地面积1360亩，居住人口9000余户，近2万人，计划投资额约85亿元。

拟建成以明清建筑风格为基调，集文化、旅游、商业、休闲、居住为一体的经济发展带，使其成为既具有丰富历史文化涵，又有现代气息和浓郁特色的城市地标。

项目建成后，将形成沿周边护城河的环城文化公园，沿东、西大街的文化商业轴和沿南、北大街的空间景观轴;形成以儒学思想、祭祀、文化为核心容的传统文化片区，以民俗展示、商业文化为主要功能的商业片区，以反映佛教及官学传统为主的文化片区;形成以丽景门、文峰塔、宣仁门遗址、北宋衙署花园遗址、民俗博物馆、西南角楼、安国寺、东门为节点的文化支撑。

　　一环：

城墙遗址—城河文化公园。

在清理整治城墙遗址，恢复东、南城门，梳理城河景观的基础上塑造环城文化公园，使其成为反映、展示宋金—明清老城历史文化的地标，为城市提供有地方特色和文化意义的公共文化活动空间。

　　两轴：

东、西、南、北四条大街形成的传统文化与休闲商业文化轴，在强化传统商业文化功能的同时突出老城自隋唐以来的历史文脉，形成开放性的带状博物馆群系列。

　　三片：

A.以府文庙—鼓楼—妥灵宫—玉虚观建筑群及遗址公园为中心，形成以儒学思想、祭祀文化、地方文艺为核心容的传统文化片区;

　　B.以府城隍庙—西大街传统商业群落—公园巷民国建筑群为中心，形成民俗展示、商业文化和娱乐休闲为主要功能的传统商业片区;

　　C.以安国寺—察院建筑群为中心，形成反映佛教及官学传统的文化片区。

　八节点：

丽景门民俗文化节点;西南角楼—工业遗产节点;安国寺—南门公园节点；文峰塔文化景观公园节点;柳林街民俗博物馆群节点;东门历史公园节点；唐宣仁门遗址公园—十字街广场节点;北宋衙署花园遗址公园节点。

四、保护规划过程中的问题

首先，历史风貌日渐消失．由于历史建筑建筑材料的自然物理衰退，人们对生活空间需求的提高，很多历史建筑被居民简单翻建、增高，街区历史风貌日渐消失．随着城市的发展，道路拓宽改造和地区建设强度增加，历史城区格局也有日益消解模糊的危险．其次，居住环境有待改善，基础设施欠帐过多．在一期总规确立的抛开老城建新城的指导思想下以及近年来洛南新区的建设影响，历史城区发展处于相对缓慢的状态．现有改造方式基本为大规模的局部拆迁改造，已确定的旧城改造项目也多集中于中州路及九都路等交通干道两侧经济利益明显的区域，而街区部大部分区域，特别是城中村，环境质量差，在长期的城市建设中被忽视，缺少系统的富有操作性的保护规划措施研究．

五、历史街区保护规划措施研究

1、整合分散的遗产，形成完整系统的遗产展示网络

（1）整合城墙与护城河的展示空间，形成文化遗产展示带

通过整理老照片、古籍文献、志书等资料，考究城墙与城门遗址、城墙与城门的历史样式和做法，并按照历史原貌恢复东建春门和南长，及局部城墙．以城门前广场为景观节点，以城墙和护城河为景观带，形成“点、线”结合，层次丰富的环城文化公园，作为历史街区外围展示空间．挖掘历史街区的名人故事与著名事件，使其物化成雕塑、空间场所等，融人环城文化公园，成为展示宋、金、明、清时期老城历史文化，并为城市提供具有地方特色和文化意义的公共文化活动空间。

（2）整合临近的重要文物群形成展示片区，营造出文化遗产展示的空间网络为避免点状文物淹没在大量没有特色的现代民居中，可通过拆除部分保护价值低的民居创造直接联系空间，整治街巷创造间接引导空间，将重要文物群进行线状链结成片，充分发挥出文物的群体优势。

根据丽景门西片历史街区的文物建筑的分布和性质，将其整合成三个展示“片区”：

①将鼓楼、府文庙、玉虚观、妥灵宫建筑群和建筑周边的历史环境整合为传统儒学、演艺和文化展示区。

②将西大街传统商业群落、丽景门后街、府城隍庙、公园巷民国建筑群及其历史街巷进行整合，形成商业、民俗和休闲娱乐为主要功能的传统商业片区。

③将察院、安国寺建筑群和周边历史环境整合，成为官学与佛教传统文化展示区。

（3）入口空间、公共空间和历史环境的保护设计。

形式多样、层次丰富的公共空间，对于街道活力的营造很有帮助．通过入口空问、部公共空间和历史环境的有机结合，创造出层次丰富的游历空间，对烘托历史街区气氛、增加历史街区的涵作用明显。

首先，公共空间的活动总是从周边逐步扩展开的．要在公共空间边缘能够吸引人，留住人，这样人才可以再向中心聚集，这种空间才可能持续的具有活力。

所以历史街区入口空问作为部公共空间的序曲，要充分注意开放性、吸引性、引导性、参与性、便捷性设计，从一开始就通过自身的魅力吸引人自觉到其中活动，继而引导人进入历史街区。

其次，街区的公共空间为人们提供了交谈、聚会、观赏的场所，也是历史街区中重要的文化展示节点．在设计中应以居民生活和游客活动为出发点，充分考虑空间大小和形态、配套设施尺寸与场地尺寸、场地尺度与活动类型、场地方位与视线等因素。

最后，历史环境是公共空间中历史文化的集中体现，应予以充分保护．在丽景门历史街区的公共空间设计中，古井、古树、牌坊等历史环境应作为街区的重要元素既要保护又要利用，结合古树、古井布置座椅或安排活动场地，不但可以加强历史环境的主体地位，还能提高休闲活动空间的魅力．

2、历史街区要素的合理保护

（1）街区风貌保护通过原貌复原、部件拆除、局部改造等方式保护沿街建筑立面，保持以清代及民国年间古民居为主要特色的街区整体风貌；并将街区建筑的整体高度控制在l至2层．重点保护东西大街与南北大街构成的十字形街区格局，严格控制以丽景门、鼓楼、八角楼及文峰塔等为控制点的视线廊道的建筑风貌、高度与体量．另外，除非因设置公共空间或现有院落空间太过狭小不能满足生活需要，而需要合并调整现有院落，否则原则上应保持现有宅地划分状况，以保证在院落保护的同时不改变街道机理。

（2）遗迹与文物建筑保护遗迹与文物建筑是历史街区中历史价值最大的元素，应充分利用这些重要元素的历史文化气场，在其周围开辟出成片相协调的公共展示活动空间，对历史街区整体风貌的保护、活力的营造、经济收益都有重大意义。

3、遗迹的保护

对城墙遗迹，可在深入研究历史资料，进行考古发掘的基础上，恢复城门两侧的局部城墙．城门及城墙的复原设计应以原真性为原则，避免重蹈西丽景门、北安喜门的“随心所欲、重利益轻历史”的覆辙．唐宣仁门、宋代衙署、玉虚观等遗址因深处老城地下，应采用“地下遗址展示，地上复原重现”，即历史建筑保护、局部恢复和新建筑与空间营造相结合的方式，开发出遗址历史文化展示中心，以展示历史街区汉代以来的久远历史和丰富的文化遗存。

②文物保护单位的保护依照《文物法》，并根据文物重要层级及现状条件，合理选用日常保养、防护加固、现状整修、重点修复等方式对文物保护单位进行保护。

在文物保护单位周边应设立风貌协调区，协调区的所有建筑在形式、高度、体量上应严格控制，必须与文保单位建筑相协调．对已经建成并严重影响文保单位风貌的建筑应予以整修或拆除。

4、传统民居院落的保护、修复与整治。

目前，历史街区各类院落有1600多个，有保护价值的70多个，其中历史建筑25个．根据院落保护价值的不同，采用不同的方式进行保护。

①对历史建筑的保护，应严格采用传统材料及手工艺进行原貌修复。

②对近50个保护院落的保护，可在深入考究的基础上进行改善修复，恢复风貌．③至于其余的众多院落，尤其临街院落，可通过对立面和屋顶的形式、选材、色彩进行引导控制，使其与保护建筑风貌协调一致。

5、非物质文化遗产的保护

历史街区和其中的重要建筑是历史文化的物化形式和载体，传统的表演、手工艺等却是历史文化的具体容，历史街区正是因众多非物质遗产的存在而更加丰富和鲜活。

历史街区可供挖掘的非物质文化遗产十分广泛，充分发挥非物质文化遗产的文化传播价值、经济价值对完善历史街区的保护体系意义重大．

（1）

传统艺术表演保护武皇十万宫廷乐、河洛大鼓、大里王舞狮、海神乐等传统表演，可按照早中晚不同时段在历史街区的不同地点进行展示，既可以丰富历史街区的涵，增加娱乐容提高趣味性，又可以保证历史街区活动的全天候、全时性，从而大大提高历史街区的活力．

（2）传统手工技艺保护宫灯、杜康酿酒、唐三彩等手工艺，可以通过手工作坊表演、实物展示、展示牌介绍等形式进行静态或动态展示．让参观者参与进来，通过亲身体会与了解，来感悟文化之美、历史之美、创造之美．

六、古城区新老建筑协调设计的调研

丽景门街区重建后风貌混乱，暴露出的问题众多：

（1）协调区建筑与历史街区冲突严重．协调区作为历史街区的序曲和背景，对充分体现街区的历史文化，展现协调统一的历史环境十分重要．然而，丽景门历史街区协调区的建筑，在功能、层数、体型、色彩、材质以及附属设施（广告牌、门窗）等方面杂乱无章，完全没有尊重历史环境

.

（2）历史街区建筑的历史元素严重丢失．在丽景门历史街区中，重建的历史建筑由于过分注重短期经济利益，牺牲掉了很多历史元素，导致历史环境和历史涵丢失。

重建的城墙与城门风格与历史相差甚远；部广告牌的尺度过大，颜色艳丽；缺少停车空间和大型互补性商业空间；街道环境糟糕，设施混乱。

（3）使用功能和历史环境冲突，造成历史涵的破坏．婚纱摄影公司、按摩、KTV等功能被塞进瓮城，就连拆迁安置的居民也被搬入城墙．杂乱的部功能带来的一系列使用活动，既掩盖了丽景门历史街区的历史符号，也吞噬了历史涵。

（4）协调区的建筑风貌不协调，应恢复协调区的历史环境，保护视觉控制线．西北角与城墙隔城河相对有一栋住宅楼，该住宅楼最近处距城墙只有十多米，严重阻挡了中州东路一九龙鼎一丽景门的视觉走廊，也斩断了护城河公园空间的延续。

七、老城区发展存在问题分析

1、经济方面

在城市发展过程中，由于现代都市中心城的转移，老城区发展速度缓慢、日渐衰落，大多存在区经济不平衡和产业结构不合理问题。

2、社会方面

老城区自身发展不平衡，功能衰退尤其是老城中心区空心化带来新的社会问题。

3、环境方面

历史建筑风貌一定程度的破坏，居住环境恶化，交通压力较难缓解。

4、文化方面

文化传统遭到、破坏传统风貌丧失、历史文脉的割裂与断层。

5、老城区的发展瓶颈：

（1）资源匮乏、承载力弱、发展空间不足

老城基础设施不够完善，有老城区一贯的缺点：

脏乱差，不合适居住，且交通状况较差。

甚至在西南方，东南方里面还是，旧房危房，甚至连暖气天然气都没有通。

老城基本保留了以往的房屋结构和空间格局，私房较多，建筑密度大，老建筑年久失修，破坏严重。

（2）开发复杂艰难、成本过高

由于在开发工程中要兼顾文化古迹的保护，开发显得缩手缩脚，要避免毁坏老建筑，又要注意合理布局。

（3）城市历史文化保护与发展的矛盾突出

要发展必然要进行一些舍弃，对于一些损坏严重的古建筑的安置显得尤其矛盾，究竟是翻修还是保护历史原貌是个问题，且进行城市改造必然会破坏一座城的原始风貌，平衡极难掌握。

据悉老城基本有古城相貌的，就仅仅只剩下中州中路以南不多的地方了。

（4）老城区拆迁和改造带来的新的社会问题凸显

老城区有大量的城中村，要改建、拆迁首要解决的就是老城居民的安置问题，并且老城有些居民通过某些手续已经取得了永久的使用权，在这种情况下如何进行安置赔偿是个繁杂至及的问题

解决方法分析：

1、充分发挥自身的资源优势

城作为十三朝古都，文化氛围浓厚，是一座文化古城，应大力发展旅游业等第三产业

2、保护城区历史文化建筑

老城区文物古迹众多，元代的府文庙，明清的鼓楼等，都需要重点保护合理开发。

3、优化环境和基础设施

老城区提升环境品质，集中打造一点规模具有吸引力的城市公共空间，积极引导古城旅游与服务产业发展，切实解决居民基本生活的需求。

4、优化提升城区产业结构

发展服务业，为路由产业的发展提供良好的服务，提高地区接待能力，且要注意一些老字号及老手艺的传承，增加古城风韵，推动第三产业的发展。

总结：

老城区的保护于整治，要本着“政府主导，市场运作，科学规划，综合改造，利民益民”的原则。

采用渐进式的有机更新方式，不得大改大建。

要结合当地的环境，因地制宜，合理规划改造空间，形成环境良好，尺度适宜的居住和生活区。