土木工程建筑管理方向剖析.docx

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土木工程建筑管理方向剖析

土木工程建筑管理方向

目录

摘要

关键词

一、土木工程施工管理的现状

二、土木工程施工管理的主要内容

三、土木工程施工管理中存在的问题

四、土木工程施工管理问题产生的原因

五、土木工程建筑施工管理手段的创新

【摘要】土木工程施工管理控制是控制整体项目建设的关键，不仅是工程建设的基础，而且是涉及工程质量，保证工程施工过程的重要途径。

在施工中任何的管理失误，都有可能导致工程施工出现较大偏差，从而给工程带来巨大损失。

加强土木工程施工项目的质量管理有利于保证工程的建设质量、建设时间、建设水平，进而使工程能够有序的、合理的、科学的进行。

因此土木工程建筑施工管理手段的创新要以推行项目管理责任制为主，增强成本核算管理水平，加强对现场施工的管理，为工程建设带来全方位地社会信誉。

【关键词】土木工程

   管理现状

   内容

   策略

土木工程施工管理是保证工程施工符合设计要求的手段，贯穿于整个工程项目建设过程，施工管理的优劣直接关系到整个工程项目的质量。

因此，在工程建设过程中，务必做好施工管理的全方位控制，根据工程施工中的践，推广科学有效地管理策略，减少管理缺陷，全面提高施工效率。

一、土木工程施工管理的现状

 土木工程施工管理是土木工程建筑施工生产经营的主战场，是各种生产要素配置的集结地，是建筑施工管理水平的重要体现。

土木工程的建筑施工管理要通过合同规定，进行全方面飞施工管理，以最佳的经济效益模式和建筑施工模式为工程带来综合的经济效益，以求得全方位的社会信誉，从而获得更为广阔的施工部门自身生存、发展的空间。

在这样的总体施工管理目标之下，竭尽所能地完善管理水平毋庸置疑，但是目前我国的土木工程建筑施工管理还有着很多的不足之处，其突出的管理现状之一就是管理模式不合理。

多数的建筑工程施工管理模式仍然存在着计划经济的痕迹，尤其表现在一些大型工程施工项目上，行政和硬性指令的施工管理手段比较严重。

而在成本管理方面，土木建筑施工的管理总是强调对一些简单的实物成本控制，例如:

 材料采购方面，目前建筑企业的采购方式多采用大批量集中采购的方式。

项目接到手现联系供货商，与供货商缺乏一种长期稳定的合作关系。

采购方式缺乏灵活性，大宗材料一次购入量太大，既占用资金又占用场地，零星材料又得频繁采购，增加了采购成本。

种种的施工控制不足，体现了建设单位对施工管理缺乏足够的重视，同时现有的管理控制体系也不够完整，大多数的管理经验都是长期施工过程在凭经验积累和主观臆想的，很多时候缺少必要的理论验证，往往是在出现管理问题之后，才想到管理的失策。

这种对施工管理不进行统计分析和量化计算，只是定性作出判断的管理方法必然要被淘汰。

二、土木工程施工管理的主要内容

1、进度管理。

工程进度管理是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施。

为保证在合同工期内竣工，必要时须对进度计划进行调整和补充，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，为了保证进度控制可以将进度计划中的工作阶段应精确到旬，分部精确到周，分项精确到日。

对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。

2、质量管理。

在建筑工程领域已经清醒的认识到，工程质量的好坏关系到人民生命则产的安全，同时也直接影响到工程的投资和工程施工成本的高低。

施工单位应在到达某个见证点之前的一定时间，书面通知监理工程师，说明将到达该见证点准备施工的时间，请监理人员届时现场进行见证和监督。

 3、成本管理。

对土木工程建筑施工而言，成本控制主要管理的就是一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即项目工程投资费用。

成本管理要保证成本计算管理目标的实现，力求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，才能有效地控制工程造价，取得较好投资效益。

成本管理要把握好经济效益的原则，以提高经济效益为基准，不单是依靠降低成本的绝对数，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果。

三、土木工程施工管理中存在的问题

由于土木工程施工项目全过程所涉及的环节多、部门多、程序复杂，所以找出在这个过程中存在的问题对加强管理是非常重要的。

（1）没有彻底落实项目法人制度。

现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。

有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人运作；有的则是筹资建设一个单位一帮人，运营还贷又是另一个单位另一帮人。

（2）招投标管理不规范。

一是存在着比较严重的地区和行业保护主义，时常发生招投标过程中弄虚作假的现象。

二是承发包的价格不合理。

有的是甲方评标办法的导向致使无序竞争，有的压价超过了工程结构的成本价，导致施工项目实施过程中偷工减料，造成日后整体工程质量低劣。

 （3）设计质量与责任挂钩之间不紧密在工程施工过程中，

往往对施工单位要求II、III 类设计变更过死，不管设计如何变更都不可调整。

 （4）合同管理不规范。

一是甲方方面，经常制定“不平等条款”的合同条件。

由于现在我国的建筑市场不成熟，所以，即使甲方制定的合同条件存在“不平等条款”，施工企业也会接受，而企业为了盈利，往往会在施工过程中偷工减料，从而影响工程质量；二是施工方方面，在施工过程中，施工方为了临时需要随意修改合同条款，严重影响工程建设的市场秩序，缺少合同的规范管理，合同违约现象严重。

 （5）依然存在施工单位以包代管、非法转包的现象。

有的施工企业无队伍、无机械，依靠企业的资质和各种途径揽到任务，提取一定的费用后就非法转包。

这种“以包代管”的现象严重扰乱了建筑市场。

四、土木工程施工管理问题产生的原因

（1）依法进行土木工程施工项目管理仍有一定差距。

目前，国家已经制定了《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等相关法规，目的在于规范土木工程施工项目的管理。

但有些施工企业管理人员法律意识淡薄、有法不依。

（2）土木工程施工项目管理中存在着明显的责任权利脱节现象。

由于我国企业特别是国有企业的“劳资、用人、分配”三项制度改革滞后，普遍存在着责任权利脱节、有责无权、责利不匹配，大锅饭的分配形式等现象，没有形成责任权利有机统一的机制。

五、土木工程建筑施工管理手段的创新

 1、推行项目管理责任制。

要制定严格的组织管理规范项目组织规范的重要性已经得到了普遍的认可，这也是项目组织控制实施过程中人员行为的强有力的控制手段。

土木建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。

为了避免出现管理层面的盲区，必须要推行项目管理责任制，简单地说就是将项目管理落实到各个单位、各个个人，做的是有人做，则有人问。

在具体的分工上，要在精干主体的基础上，进一步减化生产关系，减少管理层次变金字塔式的管理为扁平式管理。

实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。

它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。

项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施，同时企业内部要用完善的管理机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。

2、增强成本核算管理水平。

在土木工程施工中必须要通过成本核算管理来控制成本，合理地按照成本预算进行生产，具体来说成本管理要依靠工程核算，核算成本的内容包括:

 生产费用支出的审核; 确定成本计算对象和成本项目，开设产品成本明细账; 进行要素费用的分配;对发生的各项要素费用进行汇总，编制各种要素费用分配表，按其用途分配计入有关的生产成本明细账; 进行综合费用的分配，对记入“制造费用”、“生产成本———辅助生产成本”和“废品损失”等账户的综合费用;进行完工产品成本与在产品成本的划分。

这些核算环节是进行成本管理的数据依据和现代化管理的根本。

例如:

 施工部门要加强材料采购，就要进行人工费支出以及项目预算等的管理审核，使项目成本的预测、控制落到实处。

要加强定额管理，做到用定额编制计划，用定额组织生产，用定额核算，使定额真正成为提高经济效益的科学工具。

除了这种项目细节管理之外，对整体的土木施工管理还要鉴于建筑施工预算，根据由大到小，由整体到局部的原则对工程项目进行多层次的分解和划细，计算求出每一基本构成要素的工料机消耗量和价值，然后根据设计文件等,汇总计算出整个建设项目的造价，以便与对施工成本进行全面控制。

 3、加强对现场施工的管理。

施工现场管理水平是反映土木建筑施工管理水平高低的窗口，要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞。

要不断改进施工机具和作业手段，重视现场职工生活，改善现场作业环境。

施工管理首先要从现场文明施工抓起，做了对“脏、乱、差”施工现场的整顿工作。

要对每一个工程项目进行检查排队，对管理混乱的在建工程，该停工的停工，该警告的警告，使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”，努力使现场管理水平登上一个新台阶。

同时现场管理要特别注意对安全管理的控制，施工安全问题一直是施工管理的重点，管理部门最后要建立安全管理领导小组，组织定期的安全活动，宣传其他项目部好的安全管理模式、方法，推广先进的管理经验。

建立“安全违章曝光台”。

以反面教材加深现场施工人员对安全管理的认识，营造施工现场浓厚的安全生产氛围。

对硬性管理来说，要建立安全轮流值班制度，值班人员是当日安全生产的具体负责人。

 4、认真贯彻落实安全责任制度组织在施工过程中的所有生产都应当以此为依据。

项目危机的防范不但要求项目组织的所有人员能够一丝不苟的做好本职工作，还要对项目组织能对引发施工项目危机的薄弱环节进行预控。

无论是直接参与防范的各种措施，还是做本职工作，都需要依据规范行事。

日常的项目实施过程中的各项工作能够按照组织规范实施，这本身就可以减少诱发危机发生的不稳定因素。

因此，完备的组织规范是危机防范的基础。

5、加强设备管理是工程项目管理中的重要内容为保证机械设备始终处于良好的状态，在施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异，我们应按照技术上先进，经济上合理，施工上适用，安全可靠的原则对项目所需机械进行管理，如此才能使现代土木工程施工企业在跨度大、范围广、领域多、种类全的状况下游刃有余，避免因大量购置机械设备，而造成的企业资产浪费。

在土木工程施工中，施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作，使项目成本的预测、控制落到实处，解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。

要加强定额管理，做到用定额编制计划，用定额组织生产，用定额核算，使定额真正成为提高经济效益的科学具。

还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》，强化财务约束和审计监督，压缩不合理的资金占用和开支，降低管理费用，提高资金运作效率；要制定企业内部财务管理办法，扭转账物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题；要培养利润动机，构造积累机制，控制消费基金的过快增长，增强企业发展后劲。

6、进行必要而且有效的沟通在施工项目组织中，沟通是主要的信息交流方式和思想交流方式。

通过沟通成员之间达到相互了解、相互信任，创造良好的组织环境。

项目组织中的沟通方式可以分为正式沟通和非正式沟通。

正式沟通一般都在规定的渠道内运作，其信息流是双向的，也称垂直沟通：

由上而下和自下而上。

运用垂直沟通时要注意两个问题：

首先，信息瓶颈。

如果组织内的信息是通过组织通信链上一个个特定的接点传递，当信息量比较多且时间紧时，这些接点就会成为信息的瓶颈，阻塞了组织的信息传递。

其次，信息过滤，指信息传递者凭借自身的主观意识和理解，压缩信息甚至于篡改或删除“坏消息”，或者由于未能清楚地收到信息而曲解信息，导致信息传递失真。

以上两个问题都会阻碍组织不能发现问题，无法对此做出及时做出对策，从而延误了对不稳定因素处理的时机。

所以在组织的沟通中，要防止这两种情况的出现。

在项目组织中还应当注意的是，由于地域性强和乡土观念，非正式组织在项目施工组织中大量存在，那么非正式沟通方式存在就成为必然。

 正确地利用和引导非正式沟通方式，将在很大程度上弥补正式沟通方式的不足，使得施工项目危机管理达到事半功倍。

7、完善工程监理制度，充分发挥监理的积极作用。

首先，提高工程监理人员的素质。

对监理工程师的认定，不但要通过职业资格考试，也要辅之以年龄、工龄、工作经验的限制。

其次，扩大监理人员的监理范围。

将监理法范围扩大到工程项目设计、工程进度和质量控制等重要环节。

 总之，土木工程施工管理控制是控制整体项目建设的关键，不仅是工程建设的基础，而且是涉及工程质量，保证工程施工过程的重要途径。

在施工中任何的管理失误，都有可能导致工程施工出现较大偏差，从而给工程带来巨大损失。

因此土木工程建筑施工管理手段的创新要以推行项目管理责任制为主，增强成本核算管理水平，加强对现场施工的管理，认真贯彻落实安全责任制度，加强设备管理，进行必要而且有效的沟通，完善工程监理制度，为工程建设带来全方位地社会信誉。