安全文明施工专项方案设计.docx

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安全文明施工专项方案设计

**************工程

安全文明施工及环境保护

专项方案

**************有限公司

****************项目经理部

2016年5月16日

安全、文明施工及环境保护专项方案

一、概况

1.1工程概况

本工程为*******************，长度为*****m。

管线位于***********************。

本工程建设内容包含DN1400球墨铸铁管、DN1400钢管、DN800球墨铸铁管、穿越5座河道管桥及其它配套设施，供水管网的设计压力为0.5MPa，泵验压力为1.0MPa。

管线规格为DN800和DN1400，其中DN800采用球墨铸铁管、DN1400采用钢管及球墨铸铁管，过河特殊地段采用钢管。

管面覆土深度：

DN1400为1.3m；DN800为1.1m。

二、安全生产目标及保证措施

2.1、安全生产目标

安全生产总目标：

1）无工伤、死亡事故；2）无交通伤亡事故；3）无等级火警事故。

2.2、安全生产管理网络及保证体系

2.2.1、安全生产管理网络

项目经理部安全生产管理组织机构由项经部安全生产领导小组、项经部安全主管、施工队安全负责人和班组安全员组成，项目经理为安全生产直接责任人，由专职安全员负责处理施工现场的安全生产管理。

安全生产管理网络见下图所示：

安全生产管理的组织机构以现场安全管理部为职能部门，其主要职责是：

认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度；审批安全生产计划；完善各部门管理人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；组织项目经理部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动等；总结与推广安全生产先进经验；主持重大伤亡事故的调查分析，提出对责任人处理意见和改进措施。

2.2.2、安全生产保证体系

安全生产是关系到社会稳定和每个职工的生命及国家财产的大事，是关系到现代化建设和改革开放的大事，亦是一项经济部门和生产部门的大事，必须贯彻“安全第一”和“预防为主”的方针，切实加强安全生产工作。

我公司会建立并执行一套完整的安全保证体系。

2.3、施工现场安全生产保证措施

2.3.1施工用电安全：

2.3.1.1电源点：

由甲方提供，并在施工现场引设施工专用临时电源点，每点分别装有总电表和总开关，现场施工各电源点采用漏电保护器并加锁以及接地措施以保护全线的供电线路。

2.3.1.2供电线路：

按三相五线制（TN-S系统），架空线（截面积：

绝缘铜线≥4m，立杆距离≤35m。

绝缘线需绝缘良好，无老化、地无破损，过道电缆采用硬材料护套埋地并有标记。

2.3.1.3现场照明线路单独设置。

线路用绝缘子固定，露天照明不得使用花线或塑胶胶皮线。

危险潮湿场所和管道内的照明及手持照明灯具使用安全电压。

工地施工照明夜间一般采用固定点和临时活动点，十字路口及主要地段都要安装上安全红灯，固定机械加接接地保护装置。

2.3.1.4电箱：

要能防雨、防砸、有门、设锁。

电箱装设端正，牢固，安装高度，固定式箱底离地1.3~1.5m间。

总配电箱和开关箱均设置漏电保护器，且灵敏可靠，漏电保护器的额定漏电动作电流要与工作容量相匹配。

电箱内电器应安装在金属或非木质绝缘板上。

完整无损、接线正确，无杂物。

金属外壳作接零保护；开关和设备实行“一机一闸制”。

2.3.1.5凡在工地施工的队伍所使用的电器需经过严格检查，方准使用，并督促穿齐劳保用品，如需移动电源点，必须由工地电工负责更动，其他人不得随便更动。

工地电工持电工证上岗，凡在工地施工的其他单位借电，应向工地指挥部提出申请，由我司专职电工进行操作。

2.3.2、施工操作安全：

2.3.2.1基槽开挖要注意保护地下原有管线，尤其是采用挖掘机开挖时更应加强现场的观察；

2.3.2.2汽车吊车吊管作业及坑内吊运土方时，由专人指挥，负责安全，吊臂下严禁站人；2.3.2.3施工现场要有专职安全员，并持证上岗，认真实行安全检查制度，每天上下班前都要检查所有的电器设备，做到安全人人有责，防范事故的发生。

2.3.3、安全防范措施：

2.3.3.1警示设施：

在过街、交叉路口施工时设置施工安全警示牌。

开挖的沟槽应做好围护工作，夜间需设安全灯，凡井、穴、洞等低于地面的均要加盖；

2.3.3.2所有进场的机械与机具设备等需经检修合格，确保使用安全，不允许不安全的机具设备进场；

2.3.3.3劳保措施：

工地应配备雨靴，安全帽等劳保措施用品，并准备好防风雨用品，做到“安全第一，预防为主”；

2.3.3.4加强施工现场的安全保卫工作，地场后应和当地派出处、城管部门联系，做好暂住人口、外来人口的登记等管理工作，对工地办公地点，仓库等临时设施加强防盗、防火等安全措施。

2.3.3.5整个现场的工作，必须严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。

建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。

各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

2.3.3.6本工程设立专职安全员，安全员根据本工程施工特点，结合安全生产制度和有关规定，经常进行现场督促整改，如发现严重的不安全情况时，有权指令停止施工，并立即报告项目经理，经处理后方可继续施工。

2.3.3.7坚持新进工地队伍的安全教育制度，项目安全员要经常检查作业队及各指定专业分包，认真做好分部分项工程安全技术书面交底工作，交底人和被交底人双方签字。

所参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格后方可进行施工。

特殊工程必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗作业。

各分包工程、工序施工前均应由施工负责人进行书面交底。

2.3.3.8大型施工设备进场检验，安装和日常操作要严格加以控制与监督，设备性能不符合安全要求的一律不准使用。

2.3.3.9坚持项目部管理人员安全值班制度，每天夜间都安排安全保证体系成员坚持夜间值班；施工现场周围的围护设置要由专人制度，并设门卫。

2.3.3.10坚持危险点、重要部位（区域）安全监护制度。

2.3.3.11坚持对从事危险作业的人员进行安全检测和设置监护，特种作业人员必须经过培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。

建立“职工劳动保护记录卡”。

2.3.3.12施工现场必须配备足够的防火、灭火设施及器材。

三、确保安全施工措施

3.1施工安全生产总体措施

3.1.1由资深安全员担任专职安全负责人，成立安全监督小组，全面负责施工全过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖惩。

3.1.2全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”，确保项目安全目标的达到。

3.1.3每月组织各施工条件和班组进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。

3.1.4所有洞口、临边安全设施在拆除前，应征得安全部门同意。

3.1.5各施工操作面均应设若干灭火器，实行统一管理，在各施工操作面上设消防水龙头。

3.1.6制定有效的防火、防盗、防爆的措施，在各防火重点部位设责任人。

3.1.7各班组对各自所用的危险品负责。

3.1.8特殊工种必须持证上岗。

3.1.9配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度。

3.1.10为确保安全，项目部在施工现场布置足够的照明灯光，警示标志，围护设施。

3.2、保证安全的具体规定及技术措施

3.2.1严格执行公司等上级机关颁布发的有关安全生产法规，特别是在生产区域必须遵守安全生产各项纪律，严格执行安全生产规则。

3.2.2认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的职工，均应进行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。

3.2.3做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗无安全交底不施工。

施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录，每周组织不少于1小时的安全教育活动。

3.2.4严格执行起重机械三限位、两保险、十不吊规定。

3.2.5严格遵守“十不烧”规定，执行工程多机多监护制度（操作证、动火证、灭火证、监护人）和1-3级动火界限审批手续。

3.2.6严格执行现场防护措施规定。

3.2.7夜间施工必须配备足够的照明灯光，用于基坑的照明电应为36伏的低电压，以保安全。

3.2.8现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护器是否完好有效。

3.2.9现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉，应架空。

材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线包皮破碎剥落，一经发现有电线露芯或电线包皮破损要及时修调。

3.2.10现场施工用的机电设备均应有良好的二级防护装置。

3.2.11电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，并设安全漏电开关。

3.2.12吊机等起重机械必须配备专门指挥人员，无指挥人员不得作业，指挥人员必须有醒目的安全帽标志，履带吊作业时严禁将起吊物体凌空于人行通道、临房上空。

3.2.13严禁闲杂人员进入现场，并备足够的安全帽，以提供给获取批准的参观者。

在参观者进入现场后，由项目部管理人员经安全交底后，带领参观。

3.2.14所有机械操作人员必须持有操作合格证，否则不准上岗作业。

3.2.15基坑必须搭设方便牢靠的爬梯以供上、下，基坑四周的维护及临边的扶手，必须经常维修、整理。

3.2.16施工人员不得用抛运方式传送小件材料，杜绝坠落事故发生。

3.2.17长钢筋运送过程中要在统一指挥，搬运工人动作要一致，防止砸伤事故发生。

3.2.18预留的孔洞四周应拉设安全带或设置明显醒目的安全标志。

3.2.19对于进出工地的车辆，进出由专人指挥，避免交通意外，进入工地的车辆须停放在指定位置，以免意外损坏。

3.2.20加强对易燃易爆物品的保管，设置专门的储存保管场所，并设置警卫力量，24小时都要有专人看守。

3.2.21所有施工人员不得酒后或带病上岗工作。

3.2.22夜间配置安全保卫人员、防止盗窃、火灾、斗殴事件发生。

3.2.23严禁外来非施工人员留宿工地。

3.3保证消防安全主要措施

3.3.1由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。

3.3.2在施工范围内、仓库、临时设施四周应按规定设置足够的灭火器材，并由安全员检查落实到位。

3.3.3施工中的易燃易爆物（如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等）都必须按规定设置，妥善保管。

3.3.4严禁在工地利用灯泡和明火取暖；严禁使用煤油炉、电炉烧煮，如有发现则严加处理，宿舍内严禁私接电线，私接违章、电器。

3.3.5加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行一次防火巡查，消灭事故隐患。

3.4主要分项工程施工操作安全措施

施工现场设有专职安全员，并持证上岗，认真实行安全检查制度，每天上班前都检查所有的电器设备，做到安全人人有责，防范事故的发生。

3.4.1开槽埋管工程

3.4.1.1挖掘机启动前，应检查离合器，经空车试运转正常后再开始作业。

3.4.1.1管槽开挖应注意保护地下原有管线，尤其是采用挖掘机开挖时更应加强现场的观察；机械开挖前，应先采用人工探挖的施工方法，探明现有地下管网发布情况后，再确定开挖形式。

3.4.1.1挖掘机操作挖掘时不应过深，提升时不应过锰。

3.4.1.1机械应停在坚实的地基上，不得将挖掘机与挖空的基坑平行2米内停、行驶。

3.4.1.1管槽土方堆放应远离基槽边1m以上，并及时清运。

3.4.1.1配合清底的工人不准在机械回转半径下工作，前后操作人员距离不小于2米。

3.4.1.1挖土时要注意管槽的稳定性，发现土壁有裂缝或倾坍可能时，人员应立即离开管槽里并及时处理。

3.4.2灌浆工程

3.4.2.1灌浆工程属重要隐蔽工程，项目部安排专职工程师负责灌浆施工质量管理工作。

3.4.2.2现场施工人员实行现场交接班制度，施工质量控制则安排质检人员对施工全过程现场跟班，对关键部位关键工序实行旁站制，由质检部门专职质检工程师到现场旁站，严格控制施工过程中的质量。

3.4.2.3切实落实岗位技术培训制度和技术交底制度。

坚持持证上岗，未经技术培训或考核不合格的人员不得上岗。

3.4.2.4合理安排施工程序和遵照灌浆工艺程序，严格控制各道工序质量，上一道工序未经监理人验收签证，不得进行下一道工序的施工。

在已完成灌浆或正在灌浆的部位，其附近30m以内不进行爆破作业。

不可避免要进行爆破作业时，采取减震或防震措施，并征得设计、监理同意。

3.4.2.5对灌浆施工所用的水、电设置专用管路和线路，使灌浆施工正常连续进行，确保灌浆质量。

优化灌浆施工技术，根据实际情况和灌浆资料优化灌浆浆液、改进浆液性能，施工时严格按优化设计配比掺用。

3.4.2.6严格控制灌浆材料的质量，进场的水泥必须附有生产厂家的质量证明书，水泥入库前按规定进行检验验收，不合格的材料严禁使用。

3.4.2.7施工过程中，对灌浆施工的各类钻孔分类统一编号，对灌浆施工情况按统一格式认真做好原始记录，做到记录真实、准确、文字简洁、字迹清楚，由专职质检人员整理后报监理人审批。

四、文明施工目标及保证措施

4.1、文明施工目标

本工程确保创浦东新区“文明工地”。

在施工过程中深入开展“加强管理塑造形象、深化达标创建文明”活动，落实各项文明施工措施，施工现场规范化、文明化，使本标段工程成为一个“文明工程”、“满意工程”。

4.2、文明施工管理网络

我方将把文明施工作为本工程建设的一项重要内容来加以落实，施工现场成立文明施工领导小组，并形成包括项目部专职文明施工员、各工区文明施工负责人、各施工队文明施工员在内的文明施工管理网络，详见下图所示。

4.3、施工现场文明施工措施

4.3.1、准备措施

4.3.1.1在编制施工组织设计时，把文明施工列为主要内容之一，制订出以“方便人民生活，有利生产发展，维护市容整洁和环境卫生”为宗旨的文明施工措施。

4.3.1.2在工程开工前，将详细的文明施工管理措施呈报给项目监理批准，并指派专职人员负责文明施工的日常管理工作。

4.3.2、施工现场场容场貌

4.3.2.1实行施工现场平面管理制度，各类临时施工设施、施工便道、加工场、堆物场和生活设施均按经审定的施工组织设计和总平面布置图实施；如因现场情况变化，必须调整平面布置，应画出总平面布置调整图报上级部门审批，未经上级部门批准，不得擅自改变总平面布置或搭建其它设施。

4.3.2.2施工区域或危险区域有醒目的安全警示标志，并定期组织专人检查。

工地主要出入口设置交通指令标志和示警灯，保证车辆和行人的安全；

4.3.2.3施工现场临时排水、排污系统主要分两个阶段布置，前期主要通过施工便道设置的排水明沟、集水池与现有排水系统相联接进行雨、污水排放，施工雨污水经明沟引流、集水池沉淀滤清后，间接排入工地附近现有的雨污水系统；后期则利用已经施工完成的新建雨、污水系统进行排放，排放仍然采用间接排放的形式，特别是污水，必须经过沉淀及初步处理后才能进行排放。

4.3.2.4施工现场落实“防台”、“防汛”和“雨季防涝”措施，配备“三防”器材和值班人员，做好“三防”工作。

4.3.2.5工程材料、制品构件分门别类、有条理地堆放整齐；机具设备定机定人保养，保持运行整洁，机容正常。

4.3.2.6加强土方施工管理，挖出的湿土先卸在场内暂堆，沥干后再驳运外弃，如湿土直接外运，则使用经专门改装的带密封车斗的自卸卡车装运湿土，防止湿土如泥浆沿途滴漏污染马路。

设立专职的“环境保洁岗”，负责检查、清除出场车辆上的污泥，清扫受污染的马路，做好工地内外的环境保洁工作；

4.3.3消防及防火措施

4.3.3.1建立防火安全组织，明确防火安全职责，按规定配置消防器材并派专人管理；落实防火制度和措施；消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针。

4.3.3.2现场组建以项目经理为第一责任人的防火导小组和义务消防队员、班组防火员，消防干部持证上岗。

层层签订消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。

4.3.3.3办理指定分包商消防资格审查手续，签订治安消防协议书；施工现场配备足够的消防器材，统一维护、管理、定期更新、保证完整、临警好用。

动火作业执行审批制度，电焊工动火作业时随身带好“二证一器一监护”。

4.3.3.4生活现场配置独立的4寸消防水管和消防水泵。

消防用水保证有足够的水压。

消防水泵的电源由专用电线单独供电，并尽可能直接接入市电网，不受现场停电的影响。

制定灭火施救预案，在自救的同时及时报警。

4.3.4、治安保卫措施

4.3.4.1加强工地治安综合治理，做到目标管理，制度落实，责任到人。

施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施到位。

施工现场的外包队伍情况明、点数清，建立档卡；签订治安、防火协议书，加强法制教育。

4.3.4.2施工人员如发生打架斗殴、流血事件，应立即制止，在现场不能控制事态的情况下，立即拔打报警电话。

4.3.4.3施工场地主要出入口均设置门卫，材料堆场、生产加工场地等区域派专人24小时轮班巡视，确保业主及施工单位的资产不受损害。

4.3.5、市容环卫措施

4.3.5.1生活区应设置醒目的环境卫生宣传标牌责任区包干图。

现场“五小”设施齐全、设置合理。

落实各项除四害措施，生活区内做到排水畅通。

4.3.5.2宿舍统一使用36伏低压电，日常生活用品统一并放置整齐，现场办公室、更衣室、厕所等应经常打扫，保持整齐清洁。

生活垃圾要有容器放置并有规定的地点。

4.3.5.3食堂应整齐清洁，四周应做到场地平整、清洁、没有积水；炊事人员持证上岗。

现场设医务室，如确无条件，至少要设巡回医疗点，每周不少于2次到现场巡回医疗。

4.3.6、环保及“渣土垃圾”整治目标及保证措施

4.3.6.1、环保及“渣土垃圾”整治目标及承诺

在施工全过程中，严格遵守国家、上海市及浦东新区颁布的环境管理法律、法规和有关规定，针对客观存在的污水、噪声和固体废物等环境因素，实施全过程污染预防控制，减少及防止施工对周边环境产生的不利影响。

施工现场积极按照国家、上海市和浦东新区有关要求，做好对施工过程中渣土和建筑垃圾的规范施工、运输及处置工作。

在工程施工过程中，如发生违反建设部、上海市及浦东新区政府有关“渣土垃圾”处置要求的情况，我方将无条件接受招标人从我方应得的工程款中直接扣除违约金的处罚，违约金为工程施工合同总造价的1％。

五、环境保护措施

5.1、施工扬尘措施

5.1.1使用商品水泥及散装水泥；在散装水泥罐车下部出口处设置防尘袋，以防水泥散逸；在水泥搅拌过程中，水泥添加作业应规范，搅拌设施应保持密闭，防止添加、搅拌过程中大量水泥扬尘外逸。

在大风天气对散料堆放采用水喷淋防尘。

5.1.2运输车辆进出的主干道应定期洒水清扫，保持车辆出入口路面清洁，以减少由于车辆行驶引起的地面扬尘污染。

根据需要设置防护网，如防护网发生破损，应及时对其进行修补。

5.2、施工现场噪声及振动控制管理

5.2.1合理布置机械设备及运输车辆进出口，尽量安置在离居民区域相对较远的方位。

合理安排施工机械作业，高噪声作业活动尽可能安排在不影响周围居民及社会正常生活的时段下进行。

高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏，离高噪声设备近距离操作的施工人员应配戴耳塞。

5.2.2运输车辆驶入城市区域禁鸣区域，在非禁鸣路段和时间每次按喇叭不得超过0.5秒，连续按鸣不得超过3次。

避免因交通堵塞而增加的车辆鸣号。

5.2.3运输车辆进出口应保持平坦，减少由于道路不平而引起的车辆颠簸噪声和产生的振动。

禁止使用高音喇叭及鸣哨进行生产指挥。

禁止在施工作业过程中从高空抛掷钢材、铁器等施工材料及工具而造成的人为噪声。

5.3、固体废弃物污染控制措施

5.3.1严格控制施工过程中的“三废”排放，实行有组织、有安排的合理排放，并相应采取必要的净化防治措施，做到达标排放。

5.3.2生产人员生活垃圾定点收集，及时交当地环卫部门统一处理。

做好施工场所生活垃圾的收集、处理，防止乱丢乱放、任意倾倒，尤其要防止“白色污染”对土地的危害。

5.3.3施工结束后，所有与工程无关的材料都应从施工区域清除，并对其进行储存或抛弃。

对废物的处理要有科学性，根据其物理、化学性质分别处理。

5.4、水污染控制措施

5.4.1施工时严禁施工污水乱排、乱流，污染道路、周围环境。

严格执行工程施工中的用水管理，尽量减少用水量，这样可相应减少废水排放量。

5.4.2实行清污分流，清洁水和废水不能混排。

有效收集各种废水，并采取相应的防治措施。

设置临时沉沙池，将含泥沙的开挖水、雨水、泥浆等经沉沙池沉淀后排放。

5.4.3施工人员临时驻地厕所设临时化粪池，将粪便污水经化粪池预处理后排入污水管道中。

处理后废水的循环利用，提高回收利用率。

5.4.4保护好施工场所及周围的植被，并采取有效措施防止水土流失。

5.5、“渣土垃圾”整治专项措施

5.5.1土方运输环境管理

5.5.1.1运输车辆车次车貌整洁，制动系统完好；车辆后栏板的保险装置完好，并另再增设一付保险装置。

5.5.1.2土方装卸时，场地必须保持清洁，预防车轮粘带；车轮出门时，对车轮进行冲洗；车轮装载土方不超高超载，并应有覆盖物以防止土方在运输中沿途扬撒。

5.5.1.3严格按交通、市容管理部门批准的路线行驶；配备专用车辆对运输沿线进行巡视，发现问题能够及时处理。

5.5.1.4对于容易在运输过程中引起扬尘的干燥土方，在运输前适当洒水湿润后再用加盖自卸车辆进行外运，以免尘土沿线飞撒污染周边环境。

5.5、建筑垃圾和工程渣土环境管理

5.5.1应在工程开工前五日按规定向渣土管理处或区环境卫生管理部门（以下统称渣土管理部门）申报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输路线及处置场地等事项，并与渣土管理部门签订环境卫生责任书。

5.5.2施工单位持渣土管理部门核发的处置证向运输单位办理建筑垃圾、工程渣土托运手续；运输单位不得承运未经渣土管理部门核准处置的建筑垃圾、工程渣土。

5.5.3加强对施工工地的管理，要求施工工地整洁；工地出口落实外出车辆的清洁措施（包括出口道路做硬地面、随时冲洗外出车辆）；工程竣工验收确保“场地清、无渣土垃圾”等。

5.5.4加强对渣土垃圾运输车辆的车况检查，做到持证运营，保证不偷倒、不乱倒渣土和建筑垃圾。

5.5.5各类建设工程竣工后，施工单位应在一个月内将工地的建筑垃圾、工程渣土处理干净。

任何单位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。

确需临时占用道路堆放的，必须取得公安部门核发的《临时占用道路许可证》。